Introducción
Si bien en 1884 cesaron de disparar las armas chilenas, sin embargo durante todos estos años hasta el presente la guerra continuó, por otros medios estos son de orden político, económico y social o psicológico; y para nadie es un secreto su pretendido afán de consolidar su despojo territorial y retardar nuestro desarrollo con miras a la desintegración de BOLIVIA.
Un somero análisis de la geoeconomía chilena, aplicada a nuestro país nos llevará a la conclusión de que esta orientado a una verdadera penetración económica.
El presente ensayo dirige su estudio principalmente al expansionismo chileno desde el punto de vista económico dentro del campo del desarrollo industrial, resaltando la importancia de conocer los motivos por los cuales nuestro país se convierte en el principal consumidor de la producción chilena que ahoga nuestra economía y retarda nuestro desarrollo impidiendo a nuestro país competir en los mercados internacionales, ya que dominan gran parte de nuestras empresas y capitales atrayendo una gran cantidad de divisas hacia su país, poniendo de manifiesto sus intenciones claras de expandirse en su territorio, para poder dominar primeramente a los países débiles como son BOLIVIA y PERU y luego expandir su economía a toda Sudamérica cumpliendo su deseo geopolítico de ser una potencia económica en el cono SUR.
Basados en una óptica imparcial vemos que la corriente globalizante que impera en el contexto mundial tiende a expandir las fronteras económicas de los países en base a los adelantos científico – tecnológicos y la inversión de capitales extranjeros que afectan las relaciones de mando y obediencia de los gobiernos de turno, con mayor incidencia en los países tercermundistas, situación en la que se encuentra nuestro país, donde todas las decisiones en el orden interno y externo se encuentran en base a los lineamientos extranjeros, demostrando fehacientemente la dependencia y sumisión a la que estamos condicionados, en este sentido el concepto de soberanía deja de tener vigencia.[1]
CHILE aprovechando la coyuntura neoliberal y globalizadora, ha ingresado en el mercado boliviano, mediante la ley de capitalización y la apertura del mercado, impuestas por el gobierno del MNR, invirtiendo grandes capitales abriendo las puertas hacia nuestros recursos renovables y no renovables mediante el control de las empresas consideradas estratégicas como ENFE y YPFB etc. Orientando actualmente sus intereses hacia las reservas del litio y uranio del Salar de UYUNI, la energía geotérmica de laguna Colorada, las aguas del TITICACA y los ríos que corren por la frontera.
Desarrollo
En un sentido estrictamente científico, se designa con el nombre de industrias al conjunto de toda clase de empresas cuyo objeto inmediato es producir o hacer circular la riqueza.
En el terreno industrial es donde el deseo de perfección de la producción ha hecho mas adeptos. Una industria consiente de su poder, es mucho mas dueña de su producción que la mejor agricultura.
No depende de los caprichos del clima sino del hombre, de la máquina productora que funciona y rinde a voluntad del que la dirige; y su acción solo está limitada por la energía y la materia prima. Por lo demás, como el equipo industrial es de gran costo, es necesario que la producción sea siempre ascendente; lógicamente dependerá a su vez, de los consumos en los mercados.
La geografía militar y la geoeconomía no se preocupan del estudio individual de las empresas sino buscan conocer las zonas industriales del país(núcleos económicos defensivos) los productos industriales que producen, la capacidad industrial en tiempo de paz, el posible incremento de producción durante un conflicto y la población del país que se dedica a las labores industriales. Todo estudio encaminado hacia otros aspectos, se desvía del objetivo fundamental de la geografía militar, e invade otras ciencias como la economía política y la economía de defensa.
A.- Clasificación de las industrias
En la actualidad, las industrias pueden dividirse en cuatro grandes grupos:
1.- Las industrias extractivas
Son aquellas que, por procedimientos diversos, extraen del seno de la naturaleza, pero sin modificar su estructura intima, substancias útiles para el hombre.
Corresponden entre otras la caza, pesca, la recolección de los frutos espontáneos de la tierra y la explotación de bosques y minas.[2]
2.- La industria agrícola
Es la que hace producir la tierra substancias útiles, pero por medio de metamorfosis que el hombre dirige, gracias al conocimiento adquirido de la vida vegetal y animal y transforma esta producción en artículos industriales.
3.- Industrias manufactureras
Son aquellas cuya misión es transformar las materias primas procuradas por las industrias extractoras y agrícolas.
Este grupo es el que presenta mayor variedad de empresas, tales como empresas constructivas, establecimientos metalúrgicos, fabricas de tejidos y plantas de productos alimenticios.
4.- Industria pesada
está constituida por las grandes usinas productoras de acero, hierro y metales semejantes.
5.- Fuentes de energía
El empleo cada vez más intenso de la máquina, base del desarrollo de la civilización actual, obliga al hombre a hacer un uso cada vez mayor de las fuentes de energía. Estas pueden ser de diferentes orígenes y de tendencia desigual, las agrupamos en:
Energía carbonífera
Petróleo
Energía eléctrica, producida en la misma zona o en fuentes hidroeléctricas.
Energía atómica
6.- Fuentes de materias primas
Las materias primas provienen de los reinos mineral, vegetal y animal, forman la base de las industrias.
El conocimiento de quien proporciona estas fuentes para la industria del país es un antecedente de gran interés para la economía y su estudio requiere una constante actualización.
La fuente de materias primas es el oxigeno que da vida a la industria; sin ella se producen problemas alarmantes y trascendentales.
B.- Proyecciones geopolíticas de CHILE
Chile tiene bien definida su proyección geopolítica en el nivel sudamericano, siendo clara y consecuente con su política, cultivada y enriquecida a través de los últimos años por gran cantidad de profesionales tanto civiles como militares, los cuales supieron hacer de la geopolítica, una herramienta del pensamiento y de la acción política, llegando a resumirse su proyección en el logro del dominio del mar, crear una conciencia geográfica en todos sus pobladores y la hegemonía económica en la región, concientizando a sus pobladores sobre el verdadero rol del Estado, que les permita alcanzar los objetivos propuestos.
Esta conciencia geográfica, le permite considerarse como un país tricontinental, contando como factor de mucha importancia en sus planes geopolíticos, motivo por el cual dispone de poderes terrestres, navales y aéreos, asentados en TARAPACÁ, ANTOFAGASTA y MAGALLANES en situación disuasoria; aspectos que le permiten proyectarse más allá de sus fronteras físicas y llegar a tener soberanía con sus fronteras económicas, especialmente con el desarrollo de su industria. Ejemplos claros de esta aseveración son, el control de los ferrocarriles en el sector occidental de nuestro país, medios de comunicaciones fuera de sus fronteras, el manejo de un importante sector de la banca privada internacional.
CHILE desde hace muchos años ha emprendido una política agresiva en materia económica no solo hacia territorio boliviano sino, sus intenciones van más allá, vale decir que sus aspiraciones están dirigidas a la totalidad del continente Sud Americano desarrollando políticas y estrategias destinadas a alcanzar sus objetivos.[3]
1.- En lo Político
a.- La política de CHILE está orientada principalmente a favorecer el crecimiento de su economía.
b.- Chile pretende actualmente formar parte de organismos comerciales y regionales tales como el: Grupo de Río, el MERCOSUR, e inclusive pretende volver al Pacto Andino, solo con la finalidad de poder expandir su comercio a nivel internacional.
c.- A CHILE no le interesa en lo más mínimo reconocer que los territorios del Norte chileno, fueron un día de BOLIVIA debido a que gran parte de su economía depende de dichos territorios, de ahí la permanente negativa ante las peticiones de revisar los tratados de límites internacionales con Bolivia.
d.- En la última década la política externa de CHILE ha sido dirigida hacia los EE.UU., INGLATERRA e ISRAEL, con la finalidad de atraer capitales e inversiones hacia su país para potenciar su economía.
e.- Y la negación manifestada abiertamente por la autosuficiencia de su economía y poder diplomático vigente.
2.- Objetivos
a.- Básicamente su política esta orientada a expandir sus mercados hacia los países limítrofes con la finalidad de introducir sus productos en esos países.
b.- Dentro de su política esta reanudar las relaciones diplomáticas con BOLIVIA, interrumpidas desde el año 1978.
3.- En lo económico
a.- CHILE en los próximos 15 años, alcanzará una envidiable superioridad económica sobre BOLIVIA, sometiéndola a sus intereses y poniendo en riesgo una vez más la soberanía de nuestro país.
b.- Ampliará fuera de sus fronteras sus vías de comunicación, utilizando para tal efecto el espacio terrestre y aéreo de BOLIVIA, a través de los cuales podrá llegar al Océano Atlántico.
c.- CHILE cuenta con uno de los más sofisticados sistemas de telecomunicaciones en el continente, lo que pretende es invertir en otras empresas similares, como la que existen en nuestro país.
d.- Firma de acuerdos de complementación económica con BOLIVIA el 6 de Abril de 1993, que tendrá vigencia hasta el 2003, cuya revisión se llevará a cabo cada tres años, con el propósito de facilitar, ampliar y diversificar el intercambio comercial de bienes y servicios entre los dos países. Con dicho acuerdo buscan promover una activa participación de los agentes económicos privados; otorga a BOLIVIA concesiones arancelarias, para importaciones desde el país, así como la liberación de gravámenes, derechos aduaneros y recargos de los productos importados. Asimismo ambos países se comprometen en colaborarse económicamente y efectuar inversiones entre ellos.
C.- Principios geoeconómicos de CHILE
Este país pese a las condiciones adversas de la geografía chilena donde la variedad de alturas y tres regiones bien demarcadas, en la que apuntan solo dos factores positivos (clima y población), ha logrado alcanzar un progreso a expensas de sus vecinos, principalmente de PERU y BOLIVIA, disponiendo de una extensa costa que le permite una adecuada conexión con los países asiáticos y europeos, aspecto que amplía su comercio exterior.
Tradicionalmente este país ha contado con dos sectores productivos en las que ha basado su actividad económica: La agricultura, y la minería; lentamente se han incorporado otros productos como la madera, la celulosa, los frutales y los recursos del mar.
Los principios geoeconómicos que se pueden deducir del accionar económico de CHILE principalmente de su industria, sin lugar a dudas están orientados a mantener un fuerte ingrediente de HEGEMONIA ECONOMICA E INDUSTRIAL en la región, estos a la par de las grandes transformaciones que esta sufriendo el mundo como parte de las medidas globalizadoras en el entorno del nuevo orden mundial, de esta manera podemos señalar los siguientes principios.[4]
1.- Globalización y hegemonía económica en la región protagonizada por las transnacionales como consecuencia lógica del primer principio, este procura tener el control económico en gran parte de la región, mediante fuertes inversiones realizadas por las transnacionales.
2.- Ruptura de fronteras por la economía con la apertura de nuevos mercados, trata abiertamente de expandir su economía en toda la región, motivos que orientan a este país a lograr inversiones en todo el cono Sur.
3.- Control de la industria mediante el desarrollo de material energético; este principio sostiene la hipótesis de lograr hegemónicamente la industria agrícola, manufacturera y otras por medio del desarrollo armónico de materiales energéticos.
4.- Lograr el control y la hegemonía del desarrollo industrial; este principio constituye uno de los pilares que sostendrá la economía chilena, de manera que sus productos industriales generen mayores riquezas lo que les permitirá superar su industria en los diferentes rubros.
D.- Principios geoeconómicos de BOLIVIA
Por los antecedentes económicos precedentemente señalados y en el sentido amplio de llegar a valorar lo que significaría la geoeconomía en nuestro país, enmarcados en la realidad concreta y orientando nuestra actividad económica a la consecución de los objetivos nacionales, pensamos que los principios geoeconómicos que se pueden deducir son los siguientes:
1.- Globalización de la economía nacional; radica en la conformación e integración a bloques económicos regionales, continentales o extracontinentales, donde nuestra competitividad económica se vea proyectada por la calidad y excelencia de nuestros productos, bienes y servicios, logrando la conquista de nuevos mercados en el exterior.
2.- Consolidar la integración regional; nuestro enclaustramiento marítimo limita considerablemente el progreso nacional, consecuentemente nos vemos marginados del flujo natural del comercio exterior. Este aspecto nos obliga a pensar seriamente en acelerar los procesos de integración geoeconómica en nuestro continente, mediante la apertura definitiva de los corredores bi-oceánicos e interoceánicos integrando a los países del ATLÁNTICO con los del PACIFICO, este hecho permitirá a BOLIVIA convertirse en un Estado de equilibrio y de desarrollo económico regional activo.
E.- Influencia geoeconómica e industrial de CHILE sobre BOLIVIA
A cinco años de entrada en vigencia del acuerdo de complementación económica (ACE), suscrito entre CHILE y BOLIVIA, nos damos cuenta que el primero ejerce una fuerte influencia geoeconómica e industrial sobre el segundo, principalmente en lo que concierne al manejo de su política exterior de comercio.
CHILE como país que ha logrado la condición de potencia militar y económica en la región con la exportación y explotación de materias primas de aquellos territorios que conquisto, le obliga a diseñar nuevas estrategias geoeconómicas e industriales y determinar estas a través de inversiones económicas en nuestro país, PERU, ARGENTINA y otros, de manera que su influencia geoeconómica e industrial en la región, se materializa en nuevas aperturas de mercados para sus productos industriales principalmente en nuestro país, ahogando de este modo a la industria nacional, que cada día es más eminente.
Todas esta acciones manifiestas abiertamente, mediante su participación en los procesos de transformación de nuestro Estado, como lo fue la capitalización de las principales empresas rentables de nuestro país, algunas con capitales chilenos, le permiten mantener el control de la mayor parte del comercio exterior de BOLIVIA, por medio del trafico de los productos por los puertos chilenos, manipulado por las transnacionales que operan en nuestro país.
F.- Geoeconomía , defensa y seguridad nacional chilena
El hecho de que CHILE ejerza la hegemonía comercial en la región, le obliga a prever múltiples medidas de seguridad y acciones orientadas a optimizar la seguridad y defensa nacional y continental; entre la cuales podemos mencionar algunas que consideramos de mayor relevancia.
1.- Disminuir la magnitud de las FF.AA. y si es posible el gasto que ellas demandan, a cambio de optimizar la modernización del equipamiento y de la capacidad de movilización nacional.
2.- Desarrollar la investigación científica tecnológica e industrial militar, para hacer posible, la defensa continental junto a la nacional y de esta manera adquirir un mejor nivel de autonomía, permitiendo a tecnologías civiles recibir el beneficio de este esfuerzo.
3.- Que el intercambio tecnológico, industrial y de armamento, que se realiza con EE.UU. y Europa, deberá realizarse con beneficios mutuos.
4.- Definir amenazas y conflictos que puedan afectar los intereses chilenos directa o indirectamente en los diferentes escenarios, protegiendo el comercio interno como externo, así como sus inversiones, comercio regional y áreas estratégicas.
G.- Geoeconomía, defensa y seguridad nacional boliviana
BOLIVIA, como país enmarcado en los cambios emergentes de la realidad política internacional del mundo, se encuentra en proceso de consolidación y crecimiento de su economía a través de la aplicación de distintas medidas que hagan posible la realización de este cometido, de manera que la responsabilidad de la seguridad y defensa nacional es mancomunada y compartida por toadas las instituciones que forman parte del Estado Nacional; en ese sentido dentro las políticas de seguridad y defensa se procura:
1.- Cualificar a las FF.AA. convirtiéndolas en más eficientes y profesionales.
2.- Procurar el desarrollo de la potencialidad geoeconómica de todo el Estado boliviano cohesionándolo y armonizando las múltiples contrariedades geográficas, económicas y humanas con todos nuestros vecinos.
3.- Establecer programas de desarrollo fronterizo, mediante una adecuada política de fronteras de manera que la seguridad de nuestras áreas vitales estén garantizadas por sus propios habitantes.
H.- La geoeconomía de CHILE a fines del siglo XX
Si bien en 1884 cesaron de disparar las armas chilenas, sin embargo durante todos estos años hasta el presente continuó la guerra por otros medios de orden político, económico y psicológico en su pretendido afán de consolidar su despojo territorial y retardar nuestro desarrollo con miras a la desintegración de BOLIVIA.
Este actual objetivo político que afecta a nuestra generación, desgraciadamente no ha sido bien comprendido por nuestros dirigentes, razón por la que se ha visto una ausencia de claridad y coherencia en nuestra política y estrategia con el vecino y mas bien conciente o inconscientemente se están prestando a sus designios.
Un somero análisis de la geoeconomía chilena aplicada a nuestro país nos llevará a la conclusión de que existe una verdadera penetración económica. Pues apenas concluida la Campaña del Pacífico, CHILE, comenzó su tarea de consolidar los territorios usurpados mediante la construcción de carreteras, ferrocarriles, puertos y aeropuertos y otras obras de infraestructura civil militar.[5]
Recordemos que Pinochet como conductor terrestre en su geopolítica, ha planteado al pueblo chileno "CREAR CONCIENCIA DE MONTAÑA" ¿Qué significa este concepto? Significa la continentalización de CHILE a costa de BOLIVIA y ARGENTINA, superar los ANDES y penetrar en el corazón geográfico de América, aprovechar sus recursos naturales y proyectarse hacia las llanuras orientales para enlazar con el BRASIL y el ATLÁNTICO. En contraposición de la tesis geopolítica de Pinochet, el Almte. Merino, tenaz enemigo de BOLIVIA, plantea "MIRAR HACIA EL OCÉANO PACIFICO" y los enormes recursos marítimos que encierra y que constituirán la grandeza de CHILE, razón por la que no quiere compartir esa hegemonía oceánica con el PERÚ, mucho menos con BOLIVIA, al que ve como un intruso en el Pacífico.[6]
I.- La estrategia geoeconómica chilena en BOLIVIA
La estrategia geoeconómica chilena, está claramente expuesta en el documento trasncrito por su importancia en párrafos anteriores y como resultado de un análisis en forma resumida y concreta se traduce en los siguientes objetivos:
1.- Impulsar la expansión comercial de CHILE, a la cuenca del Pacífico para capturar mercados particularmente asiáticos.
2.- Constituirse en el modelo neoliberal para AMERICA del SUR, y romper el equilibrio estratégico en el cono Sur.
3.- Expandir su influencia comercial y financiera en el Continente, particularmente sobre ARGENTINA, PERÚ y BOLIVIA, bajo la cobertura del proceso de integración del MERCOSUR, para lograr una forzada subordinación económica de estos países.
4.- Asumir los controles de exportación, para canalizar la carga hacia sus puertos del PACÍFICO.
¿CÓMO INFLUYE ESTA ESTRATEGIA PRINCIPALMENTE SOBRE NUESTRO PAIS?
Con su política inflexible de no conceder una salida soberana al PACÍFICO a nuestro país, CHILE busca obstaculizar o retardar el desarrollo de BOLIVIA, con las siguientes acciones estratégicas:
1.- Impedir el crecimiento industrial de BOLIVIA, mediante el contrabando.
2.- La penetración económica comercial y financiera.
3.- Desvío y utilización de las aguas Andinas.
4.- Llevar gas y petróleo boliviano al Norte chileno para su desarrollo.
5.- Neutralización del proyecto de ILO.
6.- El control del corredor bíoceánico SANTOS – ARICA.
J.- Crecimiento industrial de BOLIVIA
La política económica de los gobiernos de BOLIVIA, de los últimos años a puesto en vigencia el Acuerdo de Complementación Comercial con CHILE, que tiene efectos desastrosos para nuestra balanza comercial. Mientras CHILE, exporta a BOLIVIA 197 millones de dólares, nuestro país apenas alcanzó a 25 millones de dólares, debido a las restricciones arancelarias (el arancel chileno de 11% es muy alto) y a exageradas normas de calidad impuestas a los productos bolivianos, a esto se debe agregar el tremendo impacto sobre nuestra industria, ocasionada por el contrabando que viene de la zona franca de IQUIQUE, cuyo monto no sabe exactamente ningún organismo estatal, menos el Banco Central. Unos calculan en unos 40 millones de dólares anuales y otros hasta 400 millones de dólares, lo cierto es que la zona franca de IQUIQUE, y también ARICA funcionan como una aspiradora de divisas bolivianas, que contribuyen significativamente al desarrollo del Norte chileno.
El 21 de Julio de 1987 se publicó un reclamo de la Asociación Nacional de Textiles de BOLIVIA, por la desleal y protegida competencia del contrabando, fomentada por algunas autoridades de gobierno, que afecta a las industrias nacionales, en muchos casos los aranceles e impuestos que se cobran a los productos extranjeros, están muy por debajo de los que rigen para la mercadería boliviana. Remarcan que cada día ingresan 100 camiones cargados de mercaderías foráneas al país, pero las autoridades aduaneras nunca han reportado si estos productos son legales o no, por que constituyen fuentes permanentes de corrupción.
Por la carretera ORURO – PISIGA, se observa denso tráfico de motorizados con tráiler repletos de mercadería con documentos dudosos que van a incrementar la economía informal, que no tributa y que hace competencia desleal a la industria nacional, que paulatinamente esta siendo liquidada, por el contrabando y la industria chilena ante la impotencia y la falta de decisión de los organismos estatales para aplicar una política de restricción y represión al contrabando. Se observa que por la carretera ORURO – IQUIQUE, ingresan cientos de vehículos transformados y chatarra proveniente de JAPÓN, particularmente vehículos a diesel, que son los principales contaminantes del medio ambiente, lo mismo sucede por la carretera PATACAMAYA – TAMBO QUEMADO. Si el gobierno no ejerce una política adecuada que regule y controle el flujo de mercaderías por estos ejes, los efectos para nuestra economía serán desastrosos en el futro donde el pez grande se come al chico.
La zona franca de IQUIQUE prácticamente ha copado el mercado boliviano, estamos cercados por la industria chilena, inclusive por artículos de primera necesidad.
Toda mercadería importada, debería pasar obligatoriamente del recinto aduanero chileno al recinto aduanero boliviano, donde debe pagarse los derechos aduaneros para ser internados a nuestro territorio y no permitir más mercaderías en transito, procedimiento que da lugar al contrabando.
Si agregamos a esto la manipulación de los puertos chilenos que no ofrecen ninguna garantía, para las exportaciones bolivianas sujetas a robo y deterioro, a tal extremo que estos puertos son considerados por las Compañías de Seguros como puertos "Negros", aspectos que inciden en los fletes y tasas de seguro, todas esta desventajas significan un drenaje de dólares para nuestro empobrecido país a cambio del potenciamiento de los territorios que fueron nuestros. CHILE esta tentando a un grupo de empresas bolivianas encabezadas por las aceiteras FINO, SAO y RICO, para contribuir con una millonaria inversión para la construcción de un puerto granelero en el Sur de ARICA, lo cual sería inconveniente cuando el país tiene ya una zona franca en ILO que esta pidiendo a gritos inversiones bolivianas.
El gobierno de CHILE, el pasado año aprobó el proyecto de ley que establece incentivos para el desarrollo económico de las provincias de ARICA y PARINACOTA estableciendo "CENTROS DE EXPORTACIÓN" para el ingreso, deposito y comercialización al por mayor de mercancías destinadas a la exportación hacia los países limítrofes, pudiendo ingresar mercancías chilenas, materias primas, partes y piezas, liberándolos del pago de los derechos, impuestos, tasas y demás gravámenes. (Esto es un gran incentivo al contrabando). Estas mercancías nacionales o extranjeras depositadas a un "Centro de Exportación" no podrán ser reingresadas a la I Región o al resto del país.
Con la nueva carretera PATACAMAYA – TAMBO QUEMADO – ARICA el flujo de turistas bolivianos se incrementará notablemente con la consiguiente "Fuga de Divisas" que ahora también invertirán en adquirir bienes en territorio chileno.
En resumen, las zonas francas y los centros de exportación son medidas geoeconómicas dirigidas a liquidar nuestra industria y a fomentar el comercio informal que no paga impuestos al Estado Nacional.[7]
J.- La política económica neoliberal
Sería injusto no reconocer que BOLIVIA está realizando profundas reformas estructurales que se esperan modernicen la vida económica – social de nuestro país, resultados que se verán a mediano plazo, sin embargo es preciso anotar algunos errores particularmente de nuestra política con CHILE que no son exclusivos de un régimen, sino también de gobiernos pasados.
Entre 1993 y 1996 los empresarios chilenos invirtieron alrededor de 250 millones de dólares en el país. En tres meses de 2001 han llegado a 65 millones de dólares provenientes de empresas chilenas.
Las últimas inversiones se materializaron con la capitalización de ENFE, la compra de la embotelladora de COCA COLA y en pequeños proyectos en el área agroindustrial de Santa Cruz.
Las razones de la inversión chilena en nuestro país son:
1.- la oportunidad que se les presenta para su presencia en BOLIVIA con la "POLÍTICA DE CAPITALIZACIÓN".
2.- La inversión del ahorro interno chileno.
3.- Crear fuertes vínculos comerciales con BOLIVIA.
4.- Controlar los corredores bioceánicos para atraer la carga del BRASIL y MERCOSUR hacia los puertos chilenos.
Las principales empresas chilenas en BOLIVIA son:
La AFP. PRÓVIDA de CHILE (que ya tiene un acuerdo con el Banco Nacional de Bolivia, Banco De Santa Cruz, Banco Mercantil y la Compañía de Seguros la Boliviana) firmó un convenio preliminar con la Norte Americana Templeton, una de las empresas extranjeras calificadas para participar en la administración de pensiones que comenzaron a operar en el segundo semestre del año 1999.
Estas cincuenta empresas chilenas son verdaderos "Caballos de Troya" (igual que el proceso de penetración económica desde 1842 al Departamento del LITORAL) y son focos de conflicto que en cualquier momento pueden pedir la "Protección del Estado chileno" y sus FF.AA..
La penetración económica del LITORAL duró 37 años, ahora en una sola década avanzaron mucho más y su efecto será también negativo por que se avecina una masiva migración araucana para ocupar los puestos de los cuales han sido echados los ciudadanos bolivianos.
Esto significa que CHILE no está conforme con lo obtenido fácilmente hasta ahora, sino pretende ir más lejos, la diferencia del intercambio es de trece a uno; ahora con la integración física disfraza su objetivo de controlar los corredores de exportación, aparte de los FF.CC. que ya los tiene.
Un acuerdo comercial con CHILE tiende a llegar a un arancel cero, al mercado de libre comercio que para nosotros sería fatal, por que este proceso debe darse entre países de similar desarrollo.
Desde antes de la guerra del Pacífico, siempre han existido pequeños grupos de ciudadanos bolivianos que apoyaron a CHILE, ya sean por intereses personales, por razones familiares o comerciales, trabajando en servicio de los intereses chilenos antes que los del país; esto no es nuevo, con la diferencia que ya no ocultan la cara, su lucha es frontal.
Hasta ahora han logrado distorsionar nuestra política exterior con aquel país a favor de sus objetivos de "satelización y dominación" así bajo esta política separaron astutamente las "Relaciones Diplomáticas" de las "Relaciones Comerciales" y han conseguido firmar el acuerdo comercial.
Muy pronto también intentaran firmar acuerdos de orden cultural, dejando sin ninguna fuerza política a las relaciones diplomáticas que ya DE FACTO lo están logrando en desmedro de los intereses de BOLIVIA. (Dr. Walter Guevara Arce).
Esta situación es sui- generis en las relaciones internacionales en las que se desdoblan las relaciones diplomáticas de las relaciones comerciales y culturales. ¡ Grave error de la Cancillería de la República! Entonces ¿Que valor y significación tienen las relaciones diplomáticas? Ninguno.
El acuerdo comercial con CHILE, no obstante la advertencia que hizo hace algunos años, en la misma cancillería Dn. Valentín Abecia, quien sostuvo que era desventajoso, que nuestro país no estaba en condiciones de competir comercialmente con CHILE, que sería nada más que un acuerdo de apertura de mercados, a la industria chilena (que ya nos satura de contrabando desde su zona franca) y que inevitablemente se agrandaría el déficit comercial con aquel país; se firmó el acuerdo contra viento y marea.
Las exportaciones chilenas a BOLIVIA en 1996 según una publicación oficial efectuada en fecha 9 de ENERO de 1997 alcanzaron a los 208 millones de dólares, que sumados a los aproximadamente 400 millones de dólares por concepto de contrabando de mercaderías chilenas , hacen un total de 608 millones de dólares, mientras que las exportaciones de BOLIVIA a CHILE no sobrepasan los 34 millones de dólares, haciendo un déficit en la balanza comercial de 160 millones de dólares (debemos agregar el flujo de precursores químicos que se internan de CHILE vía contrabando para servir al narcotráfico).
Pero este acuerdo comercial no ha servido más que de preparación para el paso más importante en beneficio del objetivo de CHILE, que es de crear el mercado común con BOLIVIA, proyecto totalmente desventajoso al interés Nacional.
De esta manera, se esta entregando gratuitamente a CHILE los valiosos instrumentos de negociación que tenemos en nuestras manos para buscar una salida al PACIFICO.
Si CHILE nos ofreciera reparar el despojo territorial de 1879 mediante una salida al PACIFICO que es apenas un paliativo ¿ por que no comerciar con ellos?, pero la respuesta de los gobiernos chilenos a nuestra demanda, así sean dictatoriales o democráticas, siempre ha sido firme, tajante, brutal y humillante negando esa posibilidad. ¿Cómo entonces podemos pensar en complementarnos con CHILE a tan alto costo y renunciar a nuestros intereses?.
Estamos en posición suicida, colocando la cabeza voluntariamente debajo de la guillotina. La maniobra de 1879 se repite; primero entran los capitales chilenos en complicidad con algunos mercaderes, luego se hacen fuertes y reclaman derechos y finalmente deciden con el empleo de la fuerza militar. Ese día, cuando retumben los cañones de CHILE sobre nuestras cabezas y aparezcan los" corvos" incrustados en los cuerpos de nuestros soldados, ¿pondrán el pecho los propiciadores de esta política? Seguramente ese día volcaran la responsabilidad sobre los hombros de las FF.AA. que siempre tuvo que pagar un alto tributo a los errores y negligencia de nuestra política.
Entre BOLIVIA y CHILE existe gran desequilibrio industrial, tecnológico y científico; nuestra industria está malograda por el contrabando chileno que nos inunda, entonces ¿ como podemos competir en precios y calidad? Tendríamos que exportar solo materia prima que CHILE necesita para darle valor agregado, aspecto que aumentaría nuestra dependencia.
Que interés puede tener CHILE en darnos una salida soberana al PACIFICO si ya copó gratuitamente el mercado interno de ocho millones de consumidores, si ya controla parte de la banca y la industria con la inversión de 250 millones de dólares; también se adjudico con solo 53 millones de dólares la red oriental y occidental de los FF.CC. de BOLIVIA, que interés puede tener CHILE en reanudar relaciones diplomáticas, si ya de facto los tiene?
A CHILE no le interesa el desarrollo de BOLIVIA, le interesa copar la carga brasilera y el gas boliviano para desarrollar el norte chileno, territorio que explotó durante más de un siglo para beneficio del Sur y Centro de su territorio, pero dejo casi nada a la Región Norte.
Este acercamiento actual hipócrita, que propician las autoridades chilenas no reflejan la verdadera intención de solucionar el problema marítimo, acciones de penetración en las que caen algunos políticos y empresarios que firman convenios y contratos lesivos al interés nacional a espaldas del pueblo boliviano; atentados que en cualquier país con dignidad es penado por la ley.
K.- CHILE y el gas boliviano
1.- Antecedentes del proyecto de oleoducto VILLAMONTES – TOCOPILLA – ANTOFAGASTA.
El proyecto de venta de gas a CHILE , fue obviamente inspirado por aquel país antes de 1961, año en que se conoce que la empresa "Trans Andean Parthers Inc." Demuestra interés en hacer llegar dicho proyecto a las autoridades bolivianas.
La empresa Trans Andean Parthers era entonces un Holding conformado por empresas de origen y capitales Norte Americanos y curiosamente las asesoría legal confiada a la firma Carey- Carey de Santiago de CHILE.
El proyecto preparado por este grupo empresarial, a todas luces por encargo de CHILE, destacó a territorio boliviano probablemente en el año 1990, técnicos especialistas para el estudio y diseño del actualmente conocido como gasoducto VILLAMONTES – TOCOPILLA – ANTOFAGASTA, trabajos que concluyeron exitosamente en 1994, tal como se puede apreciar en el mapa que confeccionaron y copia del cual se incluye en un anexo del presente trabajo.
El proyecto comprendía la compra de gas a BOLIVIA, en un volumen de 150 a 200 millones de pies cúbicos por día, mediante la construcción de un gasoducto de 22 a 24 pulgadas de diámetro, con una vida factible del proyecto entre 30 a 40 años de duración y con pagos adelantados por la entrega del gas.[8]
Los objetivos primarios económicos y fundamentales que perseguía el proyecto y que también pretendía CHILE, eran los siguientes:
a.- Proveer combustible limpio, barato y permanente a la gran minería del Norte chileno, a su industria y a la población en general a través de redes domiciliarias.
b.- Construcción de una planta termoeléctrica, generadora de 500 megavatios de capacidad, en las ciudades de TOCOPILLA o ANTOFAGASTA.
c.- Montaje de una planta de extracción de licuables (gas licuado) en la terminal del gasoducto y comercialización externa de excedentes.
d.- Construcción de una planta desalinizadora de agua de mar.
Según el presupuesto, el costo del proyecto se estipulaba en un mil millones de dólares y debía iniciarse la construcción en el último trimestre del año 1993. Este atraso podría interpretarse como la razón para que los ejecutivos de la entonces YPFB. pretendieran impulsar el proyecto a marchas forzadas, ya que el mismo consideraba que el gas boliviano, debería estar comercializándose a comienzos del año 1996, debido a imperiosas necesidades de las generadoras de electricidad de CHILE . Los ingresos primarios para CHILE, que hace por demás factible el proyecto, se obtendrá de la venta de energía eléctrica (incluso a poblaciones bolivianas de la frontera); la venta del gas licuado (GLP), la venta de vapor industrial del procesamiento de las unidades de generación eléctrica de ciclo combinado (modernísimo proceso); las ventas directas a terceros del gas natural (minería, industria etc.) los derivados del agua de las plantas desalinizadoras y gran ironía de las tarifas por el transporte de gas a otros usuarios del gasoducto (excedentes de YPFB. y de las empresas que trabajan en BOLIVIA).
Sin lugar a dudas, el publicitado proyecto ILO comparativamente quedaba minimizado frente al potenciamiento que alcanzará el NORTE chileno por el gas boliviano, gracias otra vez al espíritu mercantilista de sus propiciadores y a la nunca aprendida habilidad chilena, para perjudicar cualquier iniciativa de superar nuestro enclaustramiento y economía.
Este proyecto tan codiciado por los empresarios chilenos en asociación con empresas Norte Americanas no se consolido debido a protestas del Centro de Diplomados en Altos Estudios Nacionales y otras instituciones beneméritas.
Actualmente CHILE intensifica sus negociaciones para que la exportación del gas boliviano hacia EE.UU. y MEXICO salga por sus puertos, para esto emplea su diplomacia ejerciendo presión, para que se le conceda este beneficio, y de esta manera poder controlar la exportación de nuestro gas y al mismo tiempo la economía de BOLIVIA.
Conclusiones
A.- CHILE con su política externa actual pretende alcanzar la integración hacia todos los países del continente, especialmente en nuestro territorio, a fin de disponer de mercados colocando sus productos que le permitan mejorar su economía y copar las principales ciudades de BOLIVIA ahogando la economía de éste, expandiéndose económicamente a fin de lograr su sometimiento.
B.- CHILE con respecto a la política externa con BOLIVIA, solo pretende sacar ventajas desde el punto de vista de sus intereses económicos, de ahí el hecho de no querer revisar el problema marítimo, mas bien pretende hacernos olvidar que alguna día tuvimos costas en el océano pacifico.
C.- CHILE en los últimos 20 años alcanzó una envidiable superioridad económica sobre BOLIVIA, lo que debería obligar al gobierno actual y a los futuros a replantear su política pro – chilena que no hace más que incrementar esta diferencia a favor de CHILE. Afirmamos que es necesario replantear esta política económica para poner énfasis en una relación de activos y crecientes negocios que favorezcan la economía boliviana y no así la chilena.
D.- Por medio de estrategias económicas el gobierno deberá replantear la reactivación de la producción de nuestras fabricas o productos nacionales, educando a la población a consumir lo nacional y eliminando principalmente el contrabando que tanto daño hace a la economía de los Estados.
E.- Subir los impuestos y gravámenes de los productos extranjeros principalmente de los chilenos, asimismo tecnificar nuestra industria para que pueda ser competitiva con los demás países del continente y del mundo, cumpliendo con las normas de producción.
F.- El principal objetivo de CHILE es dominar la economía de BOLIVIA y a través de ella imponernos su política de sometimiento, hasta el momento viene cumpliendo con ese planteamiento, ya que tiene dominio sobre las empresas estratégicas como ENFE en YPFB. y parte de la banca Nacional.
G.- Como podemos percibir hasta la fecha la política chilena es la de expandir su territorio, ya que su crecimiento demográfico le obliga a buscar otros territorios como los de sus vecinos principalmente sus enemigos de antaño BOLIVIA y PERÚ; es así que por medio de su geopolítica pretende primero someternos económicamente, para posteriormente conquistar el territorio con la visión de constituirse en el país más poderoso de Sud América y lograr la hegemonía del Cono Sur.
Autor:
Wilson Mercado
[1] Gonzales Moscoso Nociones de Geopolítica y Geografía limítrofe Pag. 182
[2] Geografía Militar Pinochet Auygusto Pag. 128
[3] Trabajo Proyección Geoeconómica de Chile hacia Bolivia Pag. 168
[4] Geopolítica Pinochet Ugarte Augusto 2da. Edición Santiago de Chile
[5] Expansionismo de Chile en el Cono Sur Cnl. Cayoja Riart Humberto
[6] Defensa Chile Prieto Vial Daniel Santiago de Chile
[7] Expansionismo de Chile en el Cono Sur Cnl. Cayoja Riart Humberto
[8] Trabajo Alianza Chile Bolivia Visión geopolítica para el siglo XXI