Apertura petrolera: poder de PDVSA vs. poder del Estado (página 4)

La posibilidad de salir a una segunda fase de mandato con fórmulas más democráticas correría grave peligro de no darse, ya que la excesiva presencia del sector militar en su conducción, gerencia y dirección de las instituciones, podría crear la reacción a querer perpetuarse en el poder.

Las conquistas laborales de la población se opacarían ya que no habría dentro de la dictadura, movimiento sindical ni dirigentes que reivindiquen, organicen y movilicen a las masas obreras expresadas mediante sindicatos, colegios y asociaciones que luchen por sus derechos, esto traería una fuerte crisis social en todos sus aspectos ya que el nivel de vida se deterioraría de tal manera que los índices de pobreza extrema aumentarían estrepitosamente y el poder real del salario de los trabajadores estaría hiper – devaluado.

Veríamos, entonces, el crecimiento y consolidación de grandes oligopolios, controlando progresivamente la riqueza de la nación.

La mayor preocupación es el decaimiento económico de P.D.V.S.A. y de la nación, aunado a esto esta una estrangulante tributación para las grandes empresas, signos muy negativos que contribuyen a espantar los inversionistas extranjeros; por lo tanto, el logro que aspiran obtener los grupos políticos de extrema derecha y los representantes del "Holding" petrolero involucrados, dentro del presente Escenario como máxima aspiración, estarían centrados dentro de los aspectos políticos y la redefinición definitiva de un proyecto económico y social sustentado en la eficiencia y la readecuación de la administración pública, es decir una amplia tributación.

De esta manera se conseguiría sanear las finanzas del Gobierno, las instituciones serían instrumentos de cambios, sin trabas, sin burocracia. Buen perfil dentro del marco administrativo de los petroleros.

Una drástica aplicación de la ley en el sector Judicial, iniciaría una limpieza en todos los sectores y estratos administrativos de mando; de esta manera, se disminuiría la corrupción, la especulación sería duramente golpeada; neutralizando a los sectores que la han controlado y que hoy en día se encuentran fuera de control, como lo es la explotación minera ilícita, tráfico de drogas, inmigración sin control, lavado de dólares, hampa común y demás males sociales, que originen obstáculos.

La recuperación del concepto de autoridad se vería ampliamente restituida, la cual se había venido perdiendo; por lo que esto permitirá controlar y atemorizar a la población.

El incremento de la inversión nacional y extranjera será un gran triunfo como resultado de la garantía del gran esfuerzo obtenido por la ley y el orden dentro del país.

Se originará un repunte en el empleo, reducirá el deterioro de las condiciones de vida, se incrementará el ahorro, aumentará la acumulación de capitales en áreas claves de la economía, desarrollará el tejido productivo en una posterior reinserción de la economía internacional; fundamentada exclusivamente en la competitividad y en el intercambio. De esta manera se enriquecería a quienes estén dirigiendo, en ese momento a la nación.

Se tomará muy en cuenta, como aspiración dentro de este Escenario, que los individuos que sean privilegiados por este sistema burgués, garanticen que éste sea lo más productivo que se pueda; todo orientado dentro de un modelo de recursos humanos, económicos, competitivos

Se estimulará la creación de gran desarrollo de actitudes, capacidades, capacitación, educación, en general, tomando como modelo para los que quieran y puedan competir es este "desarrollo social".

Para los diseñadores de Escenarios de las petroleras, se verá el Escenario de Dictadura Modernizante, como el mayor generador de un gran desarrollo en la competitividad para el país; mientras que con el de Dictadura Tradicional se marcaría un hito de ruptura en los modos de vivir en democracia.

Lo que se busca con esta afirmación es advertir hacia donde entraríamos con este nuevo período, el cual tiene que ser obligatorio para los petroleros el de una Dictadura Modernizante. Todo con el fin de lograr el orden y la estabilidad del país, respetando el llamado a nuevas elecciones cuando los parámetros establecidos y utilizados en este momento se cumplan y entrar en una "Nueva Democracia" sin ningún tipo de obstáculos.

Seguidamente se pudo haber logrado con algunos movimientos maestros, militares y políticos, cuando se propusieron los Escenarios Políticos pero, con el gobierno del Dr. Rafael Caldera, la industria petrolera vio que había otra salida para su preciado llamado la Apertura Petrolera .

Por un lado, el Presidente Rafael Caldera se quitó de encima la amenaza del alto mando militar existente para el momento de iniciar su nuevo período de mandato, representado por la corriente conservadora, de "Ultra Derecha", liderizada por el ex – Almirante Radamés Muñoz León, al pedirle en el inicio de su gobierno la renuncia definitiva y total del alto mando militar.

Pero, por otro lado, su jugada maestra fue ubicar como presidente de P.D.V.S.A., a Luís Giusti y su sector, sector éste que conformaría, posteriormente, el Plan Giusti; a partir de este momento, a este grupo se le abría otra posibilidad.

De esta forma, se observa que la amenaza del llamado "Golpe Seco" se batía amenazante con el fin de derrocar al gobierno de Ramón J. Velásquez por esto Caldera pide a Muñoz León su renuncia Así tenemos que:

El Golpe Seco fue creado para derrocar el gobierno de Ramón J. Velásquez, en 1.993, tenía por finalidad que el ex ministro de la Defensa, Radamés Muñoz León, asumiera temporalmente la Presidencia de la República y después entregarla a Oswaldo Álvarez Paz. (Helmeyer, 1.998).

En base a esta afirmación,  Giusti y su equipo no necesitaron seguir propiciando planes paralelos al gobierno, distinto al hilo o modelo constitucional, para conseguir lo que ellos buscaban, que no era otra cosa que una brutal explotación petrolera, proponer salirse de la O.P.E.P., congraciarse y cumplirle a las exigencias del modelo neo – liberal,   propuesto por las naciones más poderosas, inundar el mundo de petróleo, violar las cuotas internacionales de producción, llevar adelante un plan de "Internacionalización" desproporcionado y desorientado, llevar el precio del barril a un digito. No cabía duda Giusti seria el mas certero maestro de las políticas que mas le convendrían al Holding internacional.

No obstante, podemos ver que todos estos propósitos se lograron bajo el actual gobierno de Rafael Caldera. Así se demuestra con el sólo hecho de permitir la entrada a empresas transnacionales como la Shell, Mitsubishi y Exon al país, contribuyendo a que las transnacionales fomentaran la intromisión de capitales y de sus empresas.

Agotándose la propuesta de no abrirse al capital internacional y dejando de lado la idea de la nacionalización alcanzada en 1.975 por el Estado Venezolano. Todo esto obedeciendo a un solo plan, a un solo proyecto, a un objetivo y a una sola estrategia: la Globalización.

3.2 NUEVOS ESCENARIOS PARA LAS PILÍTICAS DE P.D.V.S.A.

En base a loa análisis de P.D.V.S.A., el país se muevo dentro de dos (2) grandes Escenarios posibles, de los cuales depende el desarrollo en lo político – económico – social, o la involución y fracaso de estos tres (3) factores. Desde un punto de vista más realista, los mismos bien pueden contribuir al progreso del país o a la decadencia del mismo en todos sus renglones.

Esta situación conduce a P.D.V.S.A., a centrarse en la realización de un proyecto político dentro de estos nuevos denominados Escenarios Políticos, tratando de ubicarse en el que más cerca esté de sus intereses y conveniencias.

Este hecho convierte a la industria petrolera en un gran poder dentro del Estado, lo cual se reforzaría con el apoyo de sectores políticos y económicos poderoso, aunque económicamente ellos son más poderosos que todos juntos en el espacio político e indudablemente en el económico.

Pero, paralelo a esto, también hay sectores del alto mando militar; tal es el caso de los denominados "militares gorilas", golpistas, sectores de ultra derecha y chauvinista en muchos casos. Esta alta cúpula militar ha sido investigada en sus tribunales por  malversación se inclinarían por un Escenario de Dictadura Tradicional, con el único objetivo de perpetuarse en el poder.

Por su condición militar mantienen la logística de llevar adelante un "Golpe de Estado", o lo que ha sido denominado más recientemente como un "Golpe Seco". Para esto el país no necesita sino estar dentro de un panorama agobiante de crisis social, altamente desestabilizante, donde no se pueda correr el riesgo de que otros sectores, igualmente, pudieran adelantarse.

Las corrientes que pueden manejar un cambio de este tipo en el país, de acuerdo a sus intereses, pueden estudiar como una de las tantas salidas a la actual crisis, es a través de un "Golpe de Estado". Pudiendo convertirse la situación nacional, en determinado momento, en un Escenario propicio para una salida de este tipo.

Para la consolidación de un Escenario Político, a favor de los criterios de  P.D.V.S.A., muchos son los actores que pueden competir. Existe un Pool de "personalidades", de las cuales han mantenido buenas relaciones con la compañía petrolera, como para desarrollar su Escenario Político.

Bien sea por la vía militar, o un Escenario desarrollado dentro del campo de la crisis que represente determinado gobierno. Ejemplo de éste podría ser el que representa el actual Presidente de la República Dr. Rafael Caldera; el cual fue incluido, a principios de su gobierno, dentro del Escenario de Democracia Ineficiente, atrasado, con problemas insuperables y una serie de vaticinios desgarradores.

Dentro de los muchos intentos, aplicados para modificar el desarrollo constitucional de la República, han aparecido diferentes ideas ideologizantes con proyectos de parte de los directivos de la industria petrolera. Veamo qué dice uno de estos planes conocido como El Plan Giusti:

… el de la asociación dependiente con el capital petrolero extranjero y el entreguismo desaforado, que en las elecciones pasadas tuvo como expresión abierta la candidatura de Oswaldo Álvarez Paz y como carta bajo la manga el posible golpe de Radamés Muñoz, se había mantenido con serias aspiraciones hasta ahora, en la opción Irene Sáez, abiertamente respaldada por el estamento petrolero, como lo vocea constantemente Alberto Quiróz Corradi. Pero hete aquí que algunas dudas comienzan a echar sombras sobre las posibilidades reales de la Barbie de Chacao y entonces comienza a mencionarse, directamente, el nombre del padre de la criatura: Luis Giusti, candidato presidencial. Primero como "globo de ensayo" de Tarre Briceño y luego con repetidas comparecencias públicas donde el presidente de P.D.V.S.A., se presenta así mismo como legítima expresión de una confluencia de empresarios y partidos. ¿Necesita ser electoral esa confluencia o siendo ya un poco tarde para iniciar una campaña – puede presentarse como recurso de última hora para salvar el país? (Mendoza Pottellá.1997:P. 86).

Cabría preguntamos: ¿qué  pretende el Holding petrolero?; ¿qué se busca?; ¿cuál es la verdad de lo que se quiere en la conducción de todos los destinos del país?.

Se puede señalar, en base a opiniones de analistas y a los mismos creadores de estos Escenarios, que los más próximos a P.D.V.S.A., son los autoritarios, ya que mediante éste se lograrían las exigencias económicas de la industria petrolera, imponiendo así su voluntad. La realidad de todo esto son el poder del petróleo y el chorro de dólares que de el se producen y por su puesto el control de los EE.UU., hacia nuestro país, en todo.

Al menos se evidenció en la primera versión de los Escenarios en los días anteriores al proceso electoral de 1.992. En el mismo ellos presentaban, como Escenario más próximo a sus intereses, lo que se llamó Escenario de una Democracia Participativa, encarnado por Oswaldo Álvarez Paz y otro denominado como Dictadura Ilustrada o Modernizante, encarnado por Muñoz León.

Aun así, en el análisis que ellos hacían de estos Escenarios, se decía que donde se obtenían completamente los objetivos de la industria petrolera era en el de la Dictadura Ilustrada o Modernizante, lo que evitaría cualquier discusión populista en el Congreso; haciéndose las cosas rápidamente, inmediatamente y efectivamente. (Cfr. Pottellá, 1998: Entrevista personal).

Posteriormente, los petroleros siguieron en el camino de la realización de estos Escenarios, incluso hasta bien entrado el gobierno del Dr. Rafael Caldera, al mismo tiempo que a nivel mundial se hablaba del "Fujimorazo".

Estas expresiones, que no siempre tienen una expresión partidista, a pesar de que prácticamente todos los partidos están entregados al discurso de P.D.V.S.A., avisaron que la mejor manera de participar políticamente imponiendo sus ideas es donde tengan responsabilidad en altos cargos de diferente índole en la vida nacional.

Con la explicación detallada de todo este panorama, la promoción de la supuesta candidatura de Luis Giusti suena indudablemente a un pronunciamiento, no parece indicar que el camino tome la vía de unas elecciones en donde él, directamente, pueda participar; es decir, un hombre de consenso dentro de varios sectores.

Aunque por la situación que se presenta pareciera que el Presidente de P.D.V.S.A., Luis Giusti, ni está, ni piensa lanzarse a una contienda electoral, tampoco lo haría a última hora. A pesar de eso nadie lo descuida y hasta se ha señalado en este sentido lo siguiente: "Al asumir el cargo de presidente de P.D.V.S.A., un Editorial del Diario de Caracas advirtió que Giusti era "la mano petrolera en los cogollos de A.D. y COPEI" (Giusti, 1996: C/2).

Además, de lo que vaya a hacer como un Hot – Saider de la política, se presenta como parte de la nueva expresión Latinoamericana conocida ampliamente como "la Antipolítico"; con las siguientes cualidades: una figura generalmente joven, con dotes de "Gran Gerente", con un discurso anti – partidos políticos y con una propuesta de poner orden, además de rodearse de sectores apartados de la realidad del país.

Aunque su discurso se englobe en el fenómeno de la antipolítica, no está dentro de sus estrategias enmarcarse en una candidatura, sino, es la figura de lo que representa Luis Giusti para Venezuela.

En este orden afirma: "sólo se presentaría o sería objeto de esa candidatura, con un movimiento nacional por delante de empresarios y partidos". Lo que se podría estar postulando, lo que se ofrece, es la posibilidad de que un movimiento cívico – militar de salvación de la patria se pronuncie y tome a Luis Giusti como modelo, esta podría ser una salida o una posibilidad.

La actuación en un modelo de como actúan los empresarios y los ejecutivos petroleros, es una administración y participación de los hechos cumplidos, la cual se centra en que sus acciones no se vean enturbiadas, a ellos les conturba cualquier procedimiento que su raíz pueda realmente ser democrática.

Las trabas que un sector del Congreso de la República en oposición se ha dado en poner en práctica de interpelar a cada momento a quienes gobiernan, de "consultar" por retrasar los proyectos, de exponer sus razones en este y otros organismos, adelantando con esto un enorme espiral de burocracia, para poner solo un ejemplo: la Comisión Bicameral, les parece el colmo, la máxima expresión de la incapacidad y experiencia no gerencial, donde las cosas se hacen a la manera de los que gobiernan.

La administración que se propone desarrollar dentro de estos Escenarios radica en que todas las cosas que están pasando dentro de la industria petrolera se están haciendo por la vía de los hechos cumplidos, donde hacen y después proponen, y ya.

De esta manera, lo hicieron con la APERTURA PETROLERA, con "La internacionalización", con la orimulsión, poniendo al país en el chantaje del desfiladero, de cómo se va a retroceder en algunos proyectos donde ya se han invertido miles de millones de dólares. (Pottellá, 1.998 Entrevista personal).

Hay sectores dentro de los partidos políticos de A.D. COPEI, MAS y Convergencia que están moviendo la candidatura de Luis Giusti, proponiendo un frente, es decir, los factores del poder tradicional unidos con el poder petrolero.

Con el convencimiento de que "un proyecto político es un proyecto de país y todos debemos sumar esfuerzos para lograrlo". En el camino alguien será presidente- "Ahora, ¿cuál es el tiempo productivo de un hombre para ser presidente?. Digamos, entre los cuarenta (40) y los sesenta y cinco (65), años en promedio", (Giusti, 1.996: 2/C). Con esto ¿qué se quiere decir ?, ¿qué se propone tan escondidamente ?.

El Escenario que más podría convenirle, y al cual pueden apostar en cualquier momento de forma decidida, sería El Escenario de una Dictadura Modernizante, tan solo el nuevo concepto de Modernizante, el cual sería utilizado para referirse a una dictadura más despierta de una forma "mas aceptable" – para ellos -.

Por lo tanto, se ve el fenómeno de las dictaduras con una gran dosis de aceptación, ideado por la Coordinación de Planificación Estratégica de P.D.V.S.A. Ahora, el asunto consiste en mantener una política idónea en la realización de los Escenarios, donde ellos ven uno en especial como el mejor para los intereses de la empresa.

Desde luego, se ha visto el Escenario de Dictadura Modernizante como una vía que ellos podrían realizar, vinculado a la modernidad, el progreso y el desarrollo del país.

Siguiendo los lineamientos del Dr. Carlos Mendoza Pottellá Director de la Especialización y Maestría en Hidrocarburos de la Universidad Central de Venezuela (U.C.V.), estos Escenarios no son reales dentro de su aplicación, pero son alternativas, son posibilidades, aunque no son perspectiva que grandes sectores de la sociedad tengan planteadas como reales.

Son, simplemente, modelos para privilegiar y demostrar que lo qué ellos proponen es lo mejor para el país. Como es lógico, hacen algunas propuestas donde dicen claramente que esto lo podrían hacer con los partidos políticos, pero les convendría mejor hacerlo sin ellos, sin sindicatos, sin ningún tipo de presión, sólo ellos.

Por esta razón, no dejarían de aprovechar una candidatura donde puedan ver plasmados sus intereses, como lo fue la propuesta de una presidencia para Oswaldo Álvarez Paz, Escenario catalogado como el de una Democracia Participativa diseñado bajo todo un trabajo neo – liberal.

Dentro del Escenariode una Dictadura Modernizante, se saldrían de la O.P.E.P., violarían las cuotas internacionales de petróleo, privatizarían y venderían completamente a P.D.V.S.A.; aunque este Escenario a la. postre terminaría en una "nueva democracia" estilo Chile.

Una dictadura que termina en una nueva democracia ve como importante el capital petrolero internacional, al cual le han dejado áreas muy buenas. Esto tiene que ver con una nueva ideología que se está viendo en el mundo, como los procesos de privatización y de globalización; en donde nosotros tenemos asignado el papel de productores de petróleo, de bienes energéticos; carbón, aluminio y acero.

Los empresarios y los intereses extranjeros, especialmente los petroleros que cada vez se entronizan más en el país "…. los intereses extranjeros presionan al Estado venezolano y pondrán en práctica el conocido 'Lobby' para lograr sus objetivos, creando así una nueva y peligrosa cultura empresarial y productiva, a menudo en detrimento de los intereses de los venezolanos. La compra de empresas privadas Venezolanas por parte del capital extranjero, la privatización a ultranza de las empresas del sector público y la llamada APERTURA PETROLERA, han abierto las puertas a la inconveniente situación…" (Vallenilla, 1.997:P. 20).

Lo que se busca con esto es que la industria petrolera se convierta en la primera pieza de cacería que ellos andan buscando, lo peor del caso es que los cazadores están dentro de la industria.

Es bueno destacar que lo que ha impedido que este proceso se dé son las opiniones sustantivas de algunos sectores políticos importantes, hasta en las opiniones de solo algunos voceros de A.D; concretamente en la palabra del diputado Carlos Canache Mata, quien ha sido un severo opositor y defensor de privatizar la petroquímica; sin embargo, este paso a estado a punto de darse, con un fin aperturista y desnacionalizador, la idea es abrirle cada vez más al campo de la inversión extranjera en el sector petrolero hasta que llegue el momento en que desaparezcan todos los activos de la industria; mediante una venta, una privatización.

Esto lo demuestran los convenios, los contratos, los cuales incorporan cláusulas anticonstitucionales e ilegales, donde se retroceden en todas las conquistas que durante largos años había hecho la nación Venezolana y hombres conscientes de la talla de Juan Pablo Pérez Alfonzo y Salvador de La Plaza, quienes siempre advirtieron de la voracidad petrolera.

Como es sabido, el equipo de Planificación Estratégica de P.D.V.S.A., integró dentro de uno de sus planes a Muñoz León; quien incluso viajó a Washington a pedir permiso para un "Golpe Seco" de línea dura, situación ésta que Washington no vio con buenos ojos, ya que sus intereses no se centran en la búsqueda de reeditar el proceso de dictaduras latinoamericanas que hubo en décadas pasadas. Al menos por los momentos.

Por ello, el equipo de Luis Giusti se dio cuenta que podían conseguir lo mismo con un discurso democrático ficticio dentro del actual gobierno del Dr. Rafael Caldera; porque las condiciones allí sí le fueron ofrecidas, mientras que el montar una dictadura que presenta tantos flancos internos y externos no sería muy estratégico.

Entonces, este gobierno, por la amenaza de sectores políticos y militares, prefirió ofrecerles lo que ellos querían (La Apertura Petrolera) pero dentro de la modalidad política existente; es decir, dentro de una "democracia", lo cual evitaría más problemas al país que abriéndose a una dictadura.

Todo esto fue montado bajo la filosofía neo – liberal, la cual sostiene que los dueños de las empresas estatales deben estar privatizadas, sin mano estatal, donde un gerente juegue un importante papel en las decisiones sociales del país.

Por lo tanto, el poder oculto de P.D.V.S.A., es el poder de las transnacionales. La perspectiva dentro de la cotización del nombre de Luis Giusti a la presidencia es una probabilidad real, bien sea para la preparación del terreno dentro de una futura campaña electoral. La realidad será constatada en la repuesta del Escenario que ellos proponen y le demuestran el país.

De acuerdo a esto, el acoplamiento de la industria petrolera entre el Escenario de una Democracia Ineficiente encarnada por el Presidente de la República Dr. Rafael Caldera y el Escenario de una Dictadura Modernizante como principio de una alternativa, estuvo dada por muchos factores; primero, para muchos la personalidad del Presidente en el proceso histórico lleva a catalogar al Dr. Rafael Caldera como uno de los políticos más capaces, un hombre de decisiones, que tiene un norte y unos objetivos definidos y, por lo tanto, lo ubica como un hombre bastante claro en sus perspectivas.

Sin embargo, se ha demostrado que el Presidente sabía todo el montaje que existía en torno al Escenario de la Dictadura Modernizante; el estimulo que adquirió la candidatura electoral de Álvarez Paz y el apoyó del Ex – Vice Almirante de la Marina Radamés Muñoz León, lo cual hace definir este proyecto político por la parte civil política y, por otra parte, de logística militar.

Cuando el Presidente Dr. Rafael Caldera pide la destitución de Muñoz León y del alto mando que lo acompañaba para la época, sabía al poder que se estaba enfrentando, sabía que éste representaba a uno de los sectores más radicales de la derecha, sabia que su acción era una de sus más astutas jugadas maestras pero, también, sabía que tenía que dar a cambio.

Es entonces allí cuando se produce un cambio, de un militar por un gerente, Radamés Muñoz León, Ex – Vice Almirante de la Marina y Ex – Ministro de la Defensa, por Luis Giustí como nuevo presidente de la compañía más poderosa de Venezuela y casi del mundo, Petróleos de Venezuela Sociedad Anónima (P.D.V.S.A.).

Giusti era el representante de la industria petrolera, ente fundamental en la creación de Escenarios Políticos, "amigo" de uno de los partidos políticos que, dentro de su seno, mantiene hombres políticamente conservadores de ultra derecha.

Radamés Muñoz nunca perdonaría la forma tan humillante como salio de la Fuerzas Armadas y de ahora en adelante nunca ocultaría sus aspiraciones de formar parte en el alto poder político de la Nación. Pero, el Presidente Dr. Rafael Caldera también sabía que mantenerlo en el poder era una amenaza, entonces la jugada maestra fue la de nombrar al teórico de los Escenarios, Presidente de P.D.V.S.A.; paralelo a esto, Radamés Muñoz y su equipo salen del alto mando militar. Es decir una cosa por otra, en este caso la cosa sería el poder que representa Petróleos de Venezuela, Sociedad Anónima.

El nombramiento de Giusti como nuevo presidente de la industria petrolera cambia las cosas, quedando suspendida toda la derecha militar que estaba dispuesta a un golpe con otros sectores políticos y económicos como: el Grupo Roraima, Rossen, el Grupo 1BC de Marcel Granier, sectores de ultra derecha de COPEI, el grupo Queremos Elegir de Idsen Martínez, sectores empresariales y demás grupos convencidos en esta salida.

Estos sectores de derecha se reactivaron luego de la inestabilidad política que representó para el país los sucesos del 27 y 28 de febrero de 1.989 y posteriormente, con los dos (2) Golpes de Estado el del cuatro (4) de Febrero de 1.992 liderizado por los Oficiales Hugo Chávez Frías, Arias Cárdenas y otros. También con el Golpe de Estado del veintisiete (27) de Noviembre del mismo año de 1.992, liderado por el General Visconti y Gruber Odreman.

Estos significaron un profundo desarrollo de crisis política para la Nación. Aunado a la grave crisis que significó la salida del Ex Presidente Carlos A. Pérez de su mandato y la transición de lo que significo tener tres (3) Presidentes de la República en un solo período constitucional; estos hechos fueron altamente desestabilizante para la inmadura y sobreviviente política venezolana.

Pues bien, este fue el principal caldo de cultivo para que muchos sectores empezaran a conspirar y para que se generaran diferentes Escenarios Políticos en torno a la empresa petrolera.

Situación ésta que abono el terreno para la posterior posibilidad de entrar en el contexto de APERTURA PETROLERA; lo que hemos denominado el poder oculto de P.D.V.S.A.

CONCLUSIONES

Retomando nuestra Hipótesis propuesta, podemos indicar que el Estado Venezolano no ha tomado en serio el papel de controlador y ejecutor de políticas que debe llevar adelante una de las instituciones más importantes para el desarrollo económico del país, como lo es el Ministerio de Energía y Minas en cuanto a la responsabilidad que tiene de guiar la política petrolera dentro de la nación. Por tanto, ha sido Petróleos de Venezuela, Sociedad Anónima (P.D.V.S.A)., la que ha venido proponiendo, distorsionando y presionando desde sus instancias de dirección, creando con ello un poder paralelo dentro del Estado, al cual le deben subordinación. Esto demuestra que el papel de P.D.V.S.A. va más allá, incluso hasta violando los postulados democráticos.

El poder de esta institución ha abarcado tanto dentro de la esfera política nacional, que han llegado al punto de estudiar e introducir Escenarios Políticos nacionales con pretensiones políticas soterradas, en vías de introducir otros regímenes políticos, distintos a los postulados democráticos, teniendo como única prioridad sus intereses y crecimiento económico.

Por lo tanto, el poder político que ejerce la industria petrolera Venezolana, en base a los Escenarios Políticos elaborados desde los periodos pre-electorales de los años 1.992,  1.994,  1.995, proyectándose incluso a las elecciones de 1.998, ha generado una serie de objetivos y actores propuestos por la Oficina de Coordinación Estratégica de P.D.V.S.A. En los mismos, podemos determinar que éstos tienen grandes posibilidades de llevarlos a cabo. Además de esto, están las Jugadas políticas que guardan relación dentro de sus objetivos, para cumplir sus logros con los gobiernos que han quedado gobernando.

En tal sentido, la industria petrolera, representada en su máximo organismo de dirección de políticas y estrategias, han lanzado la ofensiva, en base al poder que da o representa el petróleo, de lograr, por medio de éste, la ejecución de un gobierno a favor de sus intereses. El petróleo es una instancia de decisión, es un poder político, es un órgano que tiene toda la capacidad y decisión de realizar cualquier acción política que garantice su crecimiento económico.

Lo señalado anteriormente indica que el poder del petróleo representa una vía hacia el logro del poder político, utilizado a partir de la agudización de la situación político – económico – social en la última década, que ha descompuesto a Venezuela. El peligro que representa esta actividad política para la industria petrolera es garantizar su expansión como poder, en la amenaza constante de que Venezuela se dirija hada otra política no democrática

Además, P.D.V.S.A. mantiene y genera el monopolio de los recursos que explotan, razón por la cual puede quedar en ellos la responsabilidad de incidir de manera firme en la conducción de un Estado que garantice su crecimiento económico, única premisa fundamental y de suma importancia para P.D.V.S.A. Aquí no importan los intereses y necesidades generales de la población.

Asimismo, es bueno destacar que los actores de estos Escenarios Políticos están en parte integrados por los propios directivos y ejecutivos de la Presidencia y de la Vice-Presidencia del máximo Holding petrolero, acompañados de algunos sectores de los principales partidos políticos (A.D, COPEI, Convergencia), los mismos cuentan con grupos dentro de estas organizaciones que guardan tendencias de derecha y de ultra derecha, también los acompañan sectores económicos de los más altos e importantes del país, como, igualmente, un ala de la alta cúpula militar.

La Oficina de Coordinación Estratégica de P.D.V.S.A. es el organismo que trabaja directamente con la presidencia de la industria petrolera y es quien tiene bajo su responsabilidad la elaboración y análisis de los Escenarios Políticos, identificar sus actores, sus programas de gobierno, los pro y los contra, los peligros o ventajas que representan los candidatos políticos con más posibilidades de llegar a la primera magistratura y todo lo que tenga que ver con lo referente a su perfil ideológico, político, económico y, como requisito y hecho fundamental, su programa en torno a la industria petrolera.

Dicha Oficina, ubica a los candidatos de mayores posibilidades dentro de los Escenarios de Democracia Ineficiente, Participativa, Caudillismo Improvisado, Dictadura Tradicional y Modernizante.

En la realización de este trabajo queda también demostrado que la industria petrolera conspira, acompañado de diferentes sectores, para poner en práctica la posibilidad real de tomar el poder por otra vía; esto bajo el Escenario de Dictadura Modernizante, donde se plantee como una de las posibilidades la vía de facto, con las siguientes propuestas y características:

·            La nueva situación política por la que atraviesa el país con los nuevos actores políticos ponen la estabilidad económica y política en peligro, por lo tanto, hay que actuar con nuevos actores que rescaten la estabilidad económico-política.

·            La idea del nuevo gobierno será el de garantizar un crecimiento económico que favorezca la industria petrolera.

·            Se respetará el nuevo llamado a elecciones.

·            Bajo este nuevo régimen estarán suprimidas las ideas políticas, el Congreso  de la  República, los partidos políticos, las manifestaciones populares, estudiantiles y revueltas sociales serán fuertemente reprimidas y controladas, quedando totalmente eliminadas.

En base a estos señalamientos, podemos indicar que P.D.V.S.A., en sus ansias de crecimiento, ha creado, y pretende expandir un gran poder dentro del Estado, su influencia de fuerza se refleja desde incidir en su política de impuestos, la cual han logrado disminuirla considerablemente, hasta la realización de Escenarios Políticos que amparen sus deseos de gobernar el país mediante métodos de fuerza, es decir, que nada ni nadie interrumpa sus aspiraciones.

Por lo tanto, el perfil de la política petrolera Venezolana, a través de P.D.V.S.A., dentro del actual marco de APERTURA PETROLERA se desarrolla en torno a los Escenarios Políticos y Económicos. Asimismo, han conseguido bajo el actual gobierno del Dr. Rafael Caldera los objetivos que se propusieron pero, que no desarrollaron bajo el Escenario más idóneo a sus intereses. Creando con ello la posibilidad de la figura de Luis Giusti para dejarla en reserva para cualquier posibilidad a la Presidencia de la República.

Esta figura, representa el modelo de un candidato y gobernante para la nación: joven, gerente, capaz, exitoso; con este perfil es que se impulsa fa candidatura del actual presidente de Petróleos de Venezuela, Luís Giusti.

Por todo ello, la APERTURA PETROLERA ha sido la principal política que permitiría a P.D.V.S.A., su hegemonía económica y política en Venezuela; trayendo como consecuencia una política – económica – social situada a la orden del máximo Holding petrolero nacional, como el principal actor de dirección dentro del gobierno que se propongan crear o integrar.

Tesis para optar al titulo de Politólogo en la Universidad de Los Andes en el año 1998. Esta investigación corresponde a los años 1992 hasta 1997, el tutor fue el Dr. Carlos Mendoza Pottela, Director de la Maestría y Especialización de Hidrocarburos de la UCV. Quien posteriormente fuera del Directorio de PDVSA en la gestión del Dr. Parra Luzardo como Presidente de la Industria cuando el golpe de Estado en nuestro país el 11 de Abril de 2002.

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Autor:

Miguel Antonio Jaimes Niño