Apertura petrolera: poder de PDVSA vs. poder del Estado

2. Los inicios de la venezuela petrolera, la nacionalización y apertura petrolera
3. P.D.V.S.A. y los escenarios politicos
4. Escenario de reactivación
5. Un escenario de deterioro
6. El escenario de emergencia modernizante
7. Escenario de dictadura tradicional
8. Análisis de los modelos más próximos a las politicas de P.D.V.S.A.
9. Conclusiones
10. Bibliografía 

INTRODUCCIÓN

Siendo los países del Tercer Mundo poseedores de importantes materias primas, las cuales les garantizarán a las superpotencias las demandas y necesidades energéticas, Venezuela y los responsables de llevar adelante todo lo que significa el desarrollo de la industria petrolera, saben que bajo el proceso de nacionalización, acordado a partir del 1 de enero de 1976, la industria petrolera no sólo se abre de esta manera al capital internacional, sino que además, su poder se ha ido más allá; venciendo obstáculos jurídicos y políticos.

En otras palabras, P.D.V.S.A. es el único organismo encargado de la política petrolera, ha hecho un negocio que no sólo abarca lo económico, del mismo modo ha llegado hasta la creación de Escenarios Políticos, creando informes y análisis confidenciales realizados por los expertos de la industria petrolera, con el fin de medir la situación socio-política y, si la misma repercute en la economía de sus empresas.

"Precisar los alcances y la significación de la llamada APERTURA PETROLERA es una tarea que trasciende a la simple semántica o al poner-punto sobre las íes. Representa, por el contrarío, una empresa de primera magnitud, cual es, la de develar su carácter con el mayor y más lesivo proyecto desnacionalizador, plataforma para hacer más elitista y antinacional el ya de por sí injusto aprovechamiento privado del más valioso bien público. (Mendoza P., 1996: P. 226)".

Por otra parte, en la tarea llevada a cabo por P.D.V.S.A. es de mucha importancia los procesos electorales, donde se estudian qué perspectivas políticas se mueven dentro del país y el Escenario Político que le convendría a la industria. Esto indica que lo único que le interesa a la industria es un Escenario Político que garantice un crecimiento económico, concepto más importante y de vital necesidad para ellos.

No obstante, se tiene que conseguir, de ser posible, dentro de un Escenario de tranquilidad para el país donde sus intereses no se vean amenazados en su desarrollo, donde de acuerdo a las exigencias internacionales esto sea aceptable y los partidos, sindicatos y sociedad organizada no se opongan a la puesta en práctica de estos Escenarios.

Como se sabe, dentro del ámbito nacional rondan (de acuerdo a los intereses de P.D.V.S.A.) cinco (5) principales fuerzas de acciones y decisiones, las cuales pueden ser efectuadas en uno u otro sentido dentro del proceso político-económico-social Venezolano dentro de los: Escenarios de Reactivación; Escenario de Deterioro; Escenario de Emergencia Modernizante; Escenario de Dictadura Modernizante; Escenario de Dictadura Tradicional.

Descifrar esta situación fue uno de los motivos por lo cual surge la necesidad de realizar esta investigación tan importante y decisoria para los destinos del país en la actual situación político-económico-social. Por lo tanto, nos planteamos como problema de investigación la APERTURA PETROLERA dentro del poder oculto de P.D.V.S.A. Analizando la forma como este organismo crea diversos Escenarios Políticos, elaborados en una serie de documentos de forma reiterada por parte de la industria petrolera, además se demuestra el poder que se quiere ejercer dentro de! Estado, donde intervienen una serie de actores políticos de derecha y un sector del alto mando militar.

De esta manera, este trabajo de investigación comprende el análisis, a partir de una coyuntura petrolera, dentro del proceso económico-social que atravesó Venezuela a finales de siglo XIX y, a principios del siglo XX, originándose el cambio de una Venezuela agraria a una Venezuela explotadora de uno de los productos más importantes para el mundo: El Petróleo.

Como vemos, este nuevo esquema económico no sólo cambió radicalmente nuestra economía y desarrollo, sino que igualmente activó una estructura económica de gran magnitud, posteriormente se legitima con la nacionalización y la creación de P.D.V.S.A., con todos los tentáculos políticos y económicos que hoy representa: La Apertura Petrolera.

Para demostrar este planteamiento, esta investigación se propuso como hipótesis: El Estado Venezolano no ha tomado en serio el papel de controlador y ejecutor de políticas que debe llevar adelante una de las instituciones más importantes para el desarrollo económico del país, como lo es el Ministerio de Energía y Minas en cuanto a la responsabilidad que tiene de guiar la política petrolera dentro de la nación. Por tanto, ha sido P.D.V.S.A. la que propone, distorsiona y presiona desde sus instancias de dirección, creando con ello un poder paralelo dentro del Estado, al cual le deben subordinación.