- Etapas de la integración económica
- Elementos de la teoría de la integración económica
- Proceso de integración de América Latina
- La estrategia comunitaria de Unión Europea
- La cuenca del Pacífico
- Cooperación e integración en África
Etapas de la integración económica
1ª. ZONA DE LIBRE COMERCIO.
ZLC = DERECHOS ADUANEROS + RESTRICCIONES.
(Aranceles) (Perrnisos Previos + Cuotas).
ELIMINACIÓN TOTAL O PARCIAL DE BARRERAS
PAISES FIRMANTES
Pueden circular libremente bienes y servicios.
Palabra clave: PRODUCTOS ORIGINARIOS.
2ª. UNION ADUANERA.
UA = ZLC + TEC
Paises signatarios Paises no signatarios.
Permiten libre comercio Tarifa Arancel Externo Comun.
3ª. MERCADO COMUN.
MC = UA + Política Comercial + Acuerdos para eliminar
Externa Comun. todas las barreras que
impidan circulación.
(PCEC) (BS+K+MO)
Hay que crear primeros organismos de carácter SUPRANACIONAL Crear soberania economica.
4ª. UNION ECONOMICA.
UE = MC + TEC + ARMONIZAR POLÍTICAS
ECONOMICAS.
(APE)
OBJETIVO.
¿POLÍTICAS QUE SE ARMONIZAN?
ECONOMICAS= Finanzas+inversión+Monetarias+Pagos Comercio
Exterior y Relaciones+Fiscales+Desarrollo agrícola
e Industrial.
SOCIO-LABORALES = Legislación Laboral y seguridad social+Política
Migratoria+Vivienda+Salud.
EDUCATIVAS-CULTURALES = Educacionales+Formación Técnica y
Profesional+Desarrollo científico y
Tecnológico.
5ª. COMUNIDAD ECONOMICA.
CE= Armonizan Políticas + Monetarias + Fiscales + Autoridades
Sociales y Economicas. Supranacional.
(Intereses de
la nueva
Region).
Antesala: Integración (UNION) Política.
Elementos de la teoría de la integración económica.
1. ACTUAL FASE DE MUNDIALIZACION CAPITALISTA: Genera una doble dinamica:
1ª. ESTADO–NACION 1. ANALOGÍA.
Unificación Nacional
Permitio la creación de
Mercados internos, ahora
Es integrar esos mercados.
2ª. INTEGRACIÓN 2. DIFERENCIAS.
INTERNACIONAL. Empresas que superan el
Estado_Nación y el espacio en integración.
3. EMPRESAS
3ª. GLOBALIZACION MULTINACIONALES.
Tendencia a la superacion del carácter nacional del mercado y de su regulación.
ESTRUCTURA SISTEMICA.
2. RAZONES PARA LA INTEGRACIÓN:
1. TIPO ECONOMICO.
Ganancias asociadas al libre juego del mercado.
Asignación de recursos (eficientes).
Maximización del bienestar.
2. TIPO POLÍTICO.
Aumento de cohesión economica.
Conveniencias de formar unidades políticas amplias.
3. DEFINICIONES DEL CONCEPTO.
INTEGRACIÓN ECONOMICA REGIONAL SON LOS ACUERDOS ESTABLECIDOS ENTRE PAISES PERTENECIENTES A UNA REGION GEOGRAFICA COMUN CON EL FIN DE REDUCIR Y, A LA LARGA, ELIMINAR LAS BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS PARA DE ESTA MANERA PERMITIR ENTRE ELLOS EL LIBRE FLUJO DE BIENES, SERVICIOS Y FACTORES DE PRODUCCIÓN.
( Negocios Internacionales. Charles W.L Hill, pag. 260. McGraw-Hill).
DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONOMICO, LA INTEGRACION ES UN PROCESO. A TRAVES DE EL, DOS O MAS MERCADOS NACIONALES PREVIAMENTE SEPARADOS Y DE DIMENSIONES UNITARIAS ESTIMADAS POCO ADECUADAS SE UNEN PARA FORMAR UN SOLO MERCADO (Mercado Comun) DE UNA DIMENSION MAS IDÓNEA.
( Estructura Economica Internacional. Ramon Tamames. Pag. 165. Alianza Editorial. Madrid.)
1. SISTEMA DE PREFERENCIAS ADUANERAS (SPA).
SE BASA EN QUE UN CONJUNTO DE TERRITORIOS ADUANEROS SE CONCEDEN ENTRE SI UNA SERIE DE VENTAJAS ADUANERAS, NO EXTENSIBLES A TERCEROS, DEBIDO A LA SUSPENSIÓN INTERNACIONALMENTE ACEPTADA DE LA CLAUSULA DE NACIÓN MAS FAVORECIDA.
2. ZONAS DE LIBRE COMERCIO. ( ZLC).
FORMACIONES POCO ESTABLES QUE SE CREAN CON CARÁCTER TRANSITORIO PARA ELIMINAR TODAS LAS RESTRICCIONES ADUANERAS Y COMERCIALES ENTRE LOS PAISES QUE SE ASOCIAN.
3. UNION ADUANERA. (UA).
SUPRESIÓN INMEDIATA O GRADUAL DE LAS BARRERAS ARANCELARIAS Y COMERCIALES A LA CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS ENTRE LOS ESTADOS (ZLC) (Desarme arancelario y comercial) Y ADEMÁS ESTABLECER UN ARANCEL EXTERNO COMUN (AEC) ENTRE LOS ASOCIADOS.
4. MERCADO COMUN. (MC).
SIGNIFICA AMPLIAR EL AMBITO DE INTEGRACIÓN AL MERCADO DE CAPITALES Y DE LA FUERZA DE TRABAJO. CULMINA LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS.
SIGNIFICA: MERCANCÍAS, CAPITALES Y TRABAJADORES CIRCULAN LIBREMENTE EN EL NUEVO ESPACIO ECONOMICO (NEE).
5. UNION ECONOMICA. (UE).
EMPIEZA EN EL (MC) E IMPLICA APLICAR DESDE LA SIMPLE COORDINACIÓN DE LAS POLÍTICAS ECONOMICAS DE LOS PAISES HASTA SU UNIFICACIÓN.
ES LA CULMINACIÓN DE LA (IE); EXIGE PERDIDA DE SOBERANIA ECONOMICA DE LOS ESTADOS-NACION QUE LA CEDEN A UNA ACTIVIDAD ECONOMICA SUPRANACIONAL.
6.INTEGRACIÓN TOTAL. (IT).
SURGE DE LA (UE) Y ABARCA ASPECTOS NO ECONOMICOS QUE DAN ENTIDAD A UN ESTADO SUPRANACIONAL. IMPLICA INTEGRAR TOTALMENTE LAS ECONOMIAS DE LOS PAISES MIEMBROS, LO QUE EXIGE UNA POLÍTICA ECONOMICA COMUN Y DETERMINA, EN CONSECUENCIA, LA UNION POLÍTICA; COMPLETADA ESA FASE, LOS PAISES MIEMBROS HABRAN FORMADO UN UNICO PAIS.
(Ramon Tamames. Ob. Cit.)
LA PIRÁMIDE DE LA INTEGRACIÓN.
Proceso de integración de América Latina
1. LOS ANTECEDENTES DE LA ALALC.
AMERICA LATINA TENIA LAS SIGUIENTES DIFICULTADES ESTRUCTURALES EN 1950:
ESTRECHOS MERCADOS NACIONALES
INFLACIÓN ESTRUCTURAL CRÓNICA.
OLIGO-EXPORTACIONES.
CONCENTRACIÓN EXCESIVA DEL COMERCIO CON DETERMINADOS PAISES.
DOS NUEVOS TIPOS DE PROBLEMAS:
CREACIÓN EN MARZO 1957 DE LA CEE.
Desarrollar una política marcadamente proteccionista para los productos agrícolas.
Grave amenaza de obstrucción para el futuro de las exportaciones a Europa para productos primarios de origen sudamericanos.
RENOVACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LOS ACUERDOS PREFERENCIALES INTRASUDAMERICANOS.
Factor que presiono de forma decisiva a favor del Proyecto de Integración.
EN FEBRERO 1948 SE CREO LA CEPAL, ORGANISMO DEDICADO A ESTUDIAR LOS PROBLEMAS ECONOMICOS DE LA REGION ESPECIALMENTE ORIENTADOS A LA INDUSTRIALIZACIÓN DEL AREA.
EN ESE MISMO ANO, LA 1ª. REUNION DE LA CEPAL RECOMENDO UN ESTUDIO PROPICIANDO LA CREACION DE UNA UNION ADUANERA Y UNA UNION DE PAGOS ENTRE LOS PAISES LATINOAMERICANOS.
EN 1958 CEPAL CREO EL GRUPO DE TRABAJO DEL MERCADO REGIONAL LATINOAMERICANO.
La CEPAL propone encarar el problema del Mercado Común desde el punto de vista del desarrollo económico latinoamericano.
El Mercado Común deberá ser el resultado de una política mas que de una formula.
Pensarse en una formula completa y de largo alcance en que bienes y servicios, hombres y capitales circulen libremente, sin trabas de ninguna naturaleza, en un vasto mercado común latinoamericano.
Esta política requiere:
1. PASAR POR UNA ETAPA EXPERIMENTAL.
2. PRIMERA ETAPA DE DIEZ ANOS: AL FIN DE LA CUAL EL NIVEL MEDIO DERECHOS ARANCELARIOS ENTRE LOS PAISES LATINOAMERICANOS TENDRÍA QUE REDUCIRSE SUSTANCIALMENTE.
DEJAR PARA UNA NUEVA NEGOCIACIÓN EL DECIDIR ACERCA DE CÓMO PROSEGUIR ESTA POLÍTICA EN UNA SEGUNDA ETAPA.
APRENSIONES MUY EXPLICABLES:
LA DE RESGUARDAR LA PRODUCCIÓN EXISTENTE -SEA PRIMARIA O INDUSTRIAL- DE UNA COMPETENCIA QUE PUDIERA ACARREAR GRAVES TRANSTORNOS Y QUE SON INHERENTES AL MERCADO COMUN.
EN FEBRERO 1958 EL GRUPO DE TRABAJO PRESENTO LA ESTRUCTURA DEL MCL (Mercado Común Latinoamericano) Y LAS NORMAS QUE LO RIGEN. PUNTOS TRATADOS:
Las etapas del MCL.
La forma en que se concentraran los compromisos entre los gobiernos a fin de reducir gradualmente el nivel de protección aduanera y eliminar las restricciones no arancelarias.
La constitución de un núcleo inicial de países, la incorporación de otros nuevos y la igualdad de tratamiento a igualdad de grado de desarrollo.
Tratamiento diferencial de los productos según su categoría.
Tratamiento diferencial de los países según su respectivo grado de desarrollo industrial y atendiendo a las categorías de productos.
Reciprocidad en el trafico ínter latinoamericano.
EN DICIEMBRE DE 1960 NACIO LA ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DEL LIBRE COMERCIO (ALALC), CUYA CARTA FUNDACIONAL ES EL TRATADO DE MONTEVIDEO.
ASPIRABA:
1. AL ESTABLECIMIENTO DE UNA -ZLC-
2. EN EL LARGO PLAZO UN -MCL-
ETAPAS:
1. UNA ZONA PREFERENCIAL DE COMERCIO QUE SE FORMARIA MEDIANTE UNA REDUCCIÓN DE LOS DERECHOS ARANCELARIOS.
2. ESTABLECIMIENTO DE UN ARANCEL COMUN FRENTE A TERCEROS PAISES.
3. LIBERALIZACION TOTAL DEL COMERCIO.
II. EL TRATADO DE MONTEVIDEO.
ESTE TRATADO FUE SUSCRITO POR ARGENTINA, BRASIL, CHILE, MÉXICO, PARAGUAY, PERU Y URUGUAY. POSTERIORMENTE SE ADHIRIERON COLOMBIA, ECUADOR, VENEZUELA Y BOLIVIA.
1. OBJETIVOS.
Establecimiento de una zona de libre comercio en un periodo de 12 anos.
La aceleración del proceso de desarrollo económico y el mejoramiento del nivel de vida.
El máximo aprovechamiento de los factores de producción.
El fortalecimiento de las economías nacionales y con ello el del comercio intraregional y el del comercio de la zona con el resto del mundo.
El establecimiento gradual y progresivo de MCL.
2. MECANISMOS.
A. DESGRAVACION.
Programa de LIBERACIÓN del intercambio comercial, eliminación gradual (12 anos) de los gravámenes y restricciones de todo orden, deberían negociarse entre los países: producto a producto, estableciendo dos clases de listas: una LISTA NACIONAL y otra LISTA COMUN.
LISTA NACIONAL.
Esta formada por los productos sobre los cuales cada país concede rebajas arancelarias y eliminación de restricciones a las demás partes contratantes. (1960-1972).
Reducciones: Renuncio llegar al 96% para 1972, conformándose con 72.9% para esa fecha y 78.5% para 1974.
LISTA COMUN.
Esta formada por los productos que los países, mediante una decisión colectiva, deciden desgravar (eliminar gravámenes y restricciones), en forma definitiva e irreversible, dentro de un periodo previsto para formación de la ZLC que era de 12 anos (1973) y se amplio hasta 31 Dic. 1980.
B. ACUERDOS COMPLEMENTACION.
Fueron concebidos para promover el desarrollo de determinados sectores industriales y con el objeto de intensificar la integración y complementación en el campo de la producción industrial.
C. LA CLAUSULA DE LA NACIÓN MÁS FAVORECIDA.
Consiste en que toda ventaja, franquicia, favor o concesión que uno de los países de la ALALC otorgue a otro país, sea o no miembro del tratado, se aplica y extiende en forma automática a los demás países de la Asociación.
D. MEDIDAS ESPECIALES PARA LOS PAISES MENORES.
Son medidas que se justifican y explican en el tratado "porque a nivel regional casi no son mas que una aplicación de los principios que los países latinoamericanos esperan ver aplicados a nivel mundial para los países en vía de desarrollo".
Medidas: conceder a un país de menor desarrollo con carácter transitorio, ventajas no extensivas a las demás partes contratantes.
Pueden cumplir el programa de liberación o la reducción de gravámenes en condiciones favorables.
E. CLASIFICACION DE LOS PAISES.
Categorías de los países:
Países de mayor desarrollo económico relativo: Argentina, Brasil, México.
Países de mercados insuficientes: Colombia, Chile, Peru, Uruguay, Venezuela.
Países de menor desarrollo económico relativo: Ecuador, Bolivia, Paraguay.
F. PROBLEMAS MONETARIOS.
En el Tratado no existen referencias sobre los aspectos monetarios de integración.
En 1965 se creo un COMITÉ CONSULTIVO DE PROBLEMAS MONETARIOS e iniciaron la practica de reuniones anuales de sus Bancos Centrales.
Tras ese acuerdo fue creado, en 1976, la ACEPTACIÓN BANCARIA LATINOAMERICANA ( ABLAS), una especie de letra de cambio.
G. TERMINACIÓN DE LA ALALC.
1. Periodo de Transición.
Cuando se diseño el esquema, se pensó que en 12 anos se llegaría a esa ZLC. Desde algunos anos antes se tuvo la certeza de que dicha meta no seria alcanzada, no era posible perfeccionarla al 31 de Dic. 1980, porque durante la década de los 70 la ALALC estuvo Prácticamente paralizada.
2. Situación de aislamiento económico reciproco en que sé encontraban los países miembros en el momento de firmarse el Tratado.
3. No se había producido una fase de cooperación previa al proceso de integración.
4. Los países latinoamericanos se lanzaron a la experiencia integradora "quemando etapas"; utilizaron procedimientos enormemente complejos, sus posibilidades operativas tuvieron
toda clase de problemas: falta de voluntad política, presión de los empresarios, falta de un país que actuara de locomotora.
5. En sus 5 primeros anos (1962-1967) dentro de la Asociación se experimento un interesante aumento del intercambio intrazonal que paso de 322 a 700 millones dólares.
ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN
-ALADI–
¿QUÉ ES LA ALADI?
ES UN ORGANISMO INTERGUBERNAMENTAL QUE, CONTINUANDO EL PROCESO INICIADO POR LA ALALC EN EL AÑO 1960, PROMUEVE LA EXPANSION DE LA INTEGRACIÓN DE LA REGION, A FIN DE ASEGURAR SU DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL, Y TIENE COMO OBJETIVO FINAL EL ESTABLECIMIENTO DE UN MERCADO COMUN LATINOAMERICANO.
¿CUÁNDO SE CREO?
FUÉ CREADA CON LA SUSCRIPCIÓN DEL TRATADO DE MONTEVIDEO 1980, EL 12 DE AGOSTO DE 1980.
¿POR QUÉ SE FORMO?
EN 1960 SE FIRMO EL PRIMER TRATADO DE MONTEVIDEO, ESTABLECIENDO LA ALALC (Asociación Latinoamericana de Libre Comercio). EN AQUEL ENTONCES LOS PAISES LATINOAMERICANOS COMERCIABAN CON EUROPA Y USA.
EN 1960 SE LOGRO UN ACUERDO INICIAL ENTRE SIETE PAISES: ARGENTINA, BRASIL, CHILE, MEXICO,
PARAGUAY, PERU Y URUGUAY.
PERSEGUIA ALCANZAR UNA MAYOR INTEGRACIÓN ECONOMICA:
-A TRAVES DE LA AMPLIACIÓN DEL TAMAÑO DE SUS MERCADOS, Y
-LA EXPANSION DE SU COMERCIO RECIPROCO.
POSTERIORMENTE SE UNIERON COLOMBIA, ECUADOR, BOLIVIA Y VENEZUELA.
EN 1980, LOS GOBIERNOS DE ESTOS ONCE PAISES MODIFICAN EL VIEJO TRATADO Y DECIDEN REAFIRMAR LA VOLUNTAD POLÍTICA DE FORTALECER EL PROCESO DE INTEGRACIÓN, HACERLO MÁS FLEXIBLE EN SU APLICACIÓN Y SUSCRIBEN EL NUEVO TRATADO DE MONTEVIDEO (TM-80).
EL 26 DE AGOSTO DE 1999, CUBA SE INCORPORA COMO DUODECIMO PAIS MIEMBRO.
¿QUÉ PAISES LA INTEGRAN?
LA ALADI, QUE REPRESENTA EN CONJUNTO 20.4 MILLONES DE KILÓMETROS CUADRADOS, 475 MILLONES DE HABITANTES Y UN PIB TOTAL POR HABITANTE DE 4.058 DOLARES, ESTA INTEGRADA POR:
ARGENTINA, BOLIVIA, BRASIL, CHILE, COLOMBIA, CUBA, ECUADOR, MEXICO, PARAGUAY, PERU, URUGUAY Y VENEZUELA.
¿CÓMO ESTA ORGANIZADA?
LA ALADI DESARROLLA SUS OBJETIVOS Y TAREAS MEDIANTE EL FUNCIONAMIENTO DE SU ESTRUCTURA INSTITUCIONAL COMPUESTA POR:
1-TRES FOROS POLÍTICOS.
EL CONSEJO DE MINISTROS.
LA CONFERENCIA DE EVALUACIÓN Y CONVERGENCIA (Plenipotenciarios de los Gobiernos).
EL COMITÉ DE REPRESENTANTES (Órgano Político Permanente).
2- UN ORGANO TÉCNICO.
LA SECRETARIA GENERAL.
ESTA DIRIGIDA POR UN SECRETARIO GENERAL Y DOS SECRETARIOS GENERALES ADJUNTOS Y LA INTEGRAN 5 DEPARTAMENTOS TÉCNICOS.
¿CUÁLES SON SUS OBJETIVOS?
LA ALADI SE FORMO CON ELPROPOSITO DE:
1- REDUCIR Y ELIMINAR GRADUALMENTE LAS TRABAS AL COMERCIO RECIPROCO DE SUS PAISES MIEMBROS.
IMPULSAR EL DESARROLLO DE VINCULOS DE SOLIDARIDAD Y COOPERACIÓN.
2- PROMOVER EL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL EN FORMA ARMONICA Y EQUILIBRADA A FIN DE ASEGURAR UN MEJOR NIVEL DE VIDA.
4. RENOVAR EL PROCESO DE INTEGRACIÓN LATINOAMERICANO.
5. CREAR UN AREA DE PREFERENCIA ECONOMICA
TENIENDO COMO OBJETIVO FINAL LA CREACIÓN DE UN MERCADO COMUN LATINOAMERICANO.
¿QUÉ PRINCIPIOS RIGEN DICHA INSTITUCIÓN?
EL MARCO JURÍDICO CONSTITUTIVO Y REGULADOR DE LA ALADI ES EL TRATADO DE MONTEVIDEO 1980, ESTABLECIO LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS;
1. PLURALISMO EN MATERIA ECONOMICA Y POLÍTICA.
2. CONVERGENCIA PROGRESIVA DE ESQUEMAS SUBREGIONALES Y ACUERDOS BILATERALES.
3. FLEXIBILIDAD.
4. TRATAMIENTOS DIFERENCIALES CON RELACION AL NIVEL DE DESARROLLO DE LOS PAISES MIEMBROS.
5. MULTIPLICIDAD EN LAS FORMAS DE CONCERTACIÓN DE INSTRUMENTOS COMERCIALES.
¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES BASICAS?
LA PROMOCION Y REGULACIÓN DEL COMERCIO RECIPROCO.
1. LA COMPLEMENTACION ECONOMICA.
2. ACCIONES DE COOPERACIÓN PARA AMPLIAR LOS MERCADOS NACIONALES.
¿CUÁLES SON LOS MECANISMOS ESTABLECIDOS PARA FAVORECER LA INTEGRACIÓN?
SE ESTABLECIO UN AREA DE PREFERENCIAS ECONOMICAS QUE SE DESARROLLAN POR MEDIO DE LOS TRES MECANISMOS PRINCIPALES DEL TRATADO, CON EL FIN DE LOGRAR UN MCL:
1. UNA PREFERENCIA ARANCELARIA REGIONAL.
SE APLICA A PRODUCTOS ORIGINARIOS DE LOS PAISES MIEMBROS FRENTE A LOS ARANCELES VIGENTES PARA TERCEROS PAISES.
2. ACUERDOS DE ALCANCE REGIONAL.
COMUNES A LA TOTALIDAD DE LOS PAISES MIEMBROS.
–NOMINAS DE APERTURA DE LOS MERCADOS A FAVOR DE LOS PAISES DE MENOR DESARROLLO ECONOMICO RELATIVO.
ACUERDOS DE COOPERACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA.
ACUERDOS DE INTERCAMBIO DE BIENES EN
LAS AREAS EDUCACIONAL,CULTURAL.
3. ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL.
CON LA PARTICIPACIÓN DE DOS O MÁS PAISES DEL AREA.
¿CUÁLES SON LOS TEXTOS DE LOS ACUERDOS SUSCRITOS AL AMPARO DEL TM-80?
ACUERDOS REGIONALES.
LOS 4 PRIMEROS ACUERDOS EN QUE PARTICIPAN LA TOTALIDAD DE LOS PAISES MIEMBROS RESPONDEN:
-APERTURA DE MERCADOS.
A EFECTOS DE ESTABLECER CONDICIONES FAVORABLES A LOS PAISES DE MENOR DESARROLLO ECONOMICO RELATIVO EN EL PROCESO DE INTEGRACIÓN ECONOMICA, Y CON EL PROPÓSITO DE ASEGURARLES UN TRATAMIENTO PREFERENCIAL EFECTIVO A PARTIR DE 1983, LOS PAISES MIEMBROS ESTABLECIERON LA APERTURA DE SUS MERCADOS PARA UNA SERIE DE PRODUCTOS CONCEDIÉNDOLES, SIN RECIPROCIDAD, LA ELIMINACIÓN TOTAL DE GRAVÁMENES ADUANEROS Y DEMAS RESTRICCIONES.
-PREFERENCIA ARANCELARIA REGIONAL. (PAR).
CONSISTE EN UNA REDUCCION PORCENTUAL DE LOS GRAVÁMENES APLICABLES A LAS IMPORTACIONES DESDE TERCEROS PAISES, QUE LOS PAISES MIEMBROS SE OTORGAN RECÍPROCAMENTE SOBRE LAS IMPORTACIONES DE PRODUCTOS ORIGINARIOS DE SUS RESPECTIVOS TERRITORIOS.
LA PAR ACTUALMENTE CON NIVEL BASICO DE 20% SE APLICA EN MAGNITUDES DIFERENTES SEGÚN LAS TRES CATEGORÍAS DE PAISES ESTABLECIDAS, ABARCA EL UNIVERSO ARANCELARIO.
– COOPERACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA.
– COOPERACIÓN E INTERCAMBIO DE BIENES EN LAS AREAS CULTURAL, EDUCACIONAL Y CIENTÍFICA.
– ACUERDO MARCO PARA LA PROMOCION DEL COMERCIO MEDIANTE LA SUPERACION DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO.
ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL.
– COMPLEMENTACION ECONOMICA.
TIENEN OTROS OBJETIVOS: PROMOVER AL MÁXIMO APROVECHAMIENTO DE LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN, ESTIMULAR LA COMPLEMENTACION ECONOMICA, ASEGURAR CONDICIONES EQUITATIVAS DE COMPETENCIA, FACILITAR LA CONCURRENCIA DE LOS PRODUCTOS AL MERCADO INTERNACIONAL E IMPULSAR EL DESARROLLO EQUILIBRADO Y ARMONICO.
– RENEGOCIACIÓN DEL PATRIMONIO HISTORICO.
RECOGEN LOS RESULTADOS DE LA NEGOCIACIÓN DE LAS CONCESIONES OTORGADAS EN LAS LISTAS NACIONALES Y EN LAS LISTAS DE VENTAJAS NO EXTENSIVAS DE LA ALALC QUE SE ENCONTRABAN VIGENTES AL TERMINO DEL ANO 1980.
– COMERCIALES.
TIENEN OBJETIVOS ESTRICTAMENTE COMERCIALES, Y SU AMBITO DE APLICACIÓN ESTA DELIMITADO A DETERMINADOS SECTORES PRODUCTIVOS.
AGROPECUARIOS.
PROMOCION DEL COMERCIO.
ACUERDOS QUE REGULAN MATERIAS ESPECIFICAS DISTINTAS DEL OTORGAMIENTO DE PREFERENCIAS ARANCELARIAS.
INTEGRACIÓN ECONOMICA DEL CONTINENTE AMERICANO
ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE LIBRE COMERCIO
ALALC 1960 – 1980
Acuerdos 1ª. Generación: ALALC – MCCA – CARIFTA – CARICOM – GA
(1960) (1960) (1965) (1965) (1969)
La estrategia comunitaria de Unión Europea
-Despues de la Segunda Guerra Mundial-
LA U.E. SE INICIA A PARTIR DE 1945 Y ES PUESTA EN MARCHA A PARTIR DE 1951, DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEA POR LA VIA COMUNITARIA.
ENTRE 1945 Y 1951 SE FUERON DEFINIENDO DIFERENTES ESTRATEGIAS POSIBLES DE UNION. SE AGRUPAN EN CUATRO TIPOS:
1.INTENTOS DE UNION PANAEUROPEOS.
AGRUPACIÓN DE TODOS LOS PAISES DEL CONTINENTE (Occidente-Oriente), QUE PRONTO FRACASARIAN DEBIDO A LA IMPLANTACIÓN "TELON DE ACERO" Y LA "GUERRA FRIA" ENTRE: ORIENTE COMUNISTA Y EL OCCIDENTE CAPITALISTA.
LA MÁXIMA EXPRESIÓN INSTITUCIONAL.
1947- Comision Economica para Europa. Ginebra.
1948- Tratado de Bruselas, de carácter defensivo.
Gran Bretana-Francia-Belgica-Paises Bajos-Luxemburgo.
1948- Constitución OTAN (Organización Tratado Atlántico Norte).Comprendia ademas: USA-Canada-Dinamarca-Noruega-Portugal-Islandia Italia.
1954- UEO (Union Europea Occidental)-Revision del Tratado de Bruselas para convertirse en UEO.
Se incorporan Italia- Alemania Occidental.
1954- Respuesta de la Union Sovietica.
Creación PACTO VARSOVIA. Agrupación de carácter militar de los paises comunistas Europeos sometidos al poder sovietico.
Paises Occidentales europeos no sometidos a la orbita Sovietica:
Estimulos a la integración:
1. Miedo a la amenaza militar de la URSS.
2. Condicionamiento de la ayuda americana.
3. Ventajas economicas de un mercado de mayor dimension.
4. Reconciliación entre Francia y Alemania.
2. LA ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN ESTRICTAMENTE INTERGUBERNAMENTAL.
SIN CESION DE SOBERANIA DE LOS ESTADOS, CUAJO EN EUROPA OCCIDENTAL SUS PRIMEROS FRUTOS:
1948- OECE (Organización Europea de Cooperación
ECONOMICA.
TENIA UN CARÁCTER ECONOMICO Y DISTRIBUYO LA AYUDA AMERICANA-Plan Marshall-
1949- CONSEJO DE EUROPA.
TENIA UN CARÁCTER POLÍTICO.
LAS DOS SE INSPIRABAN EN EL PRINCIPIO FUNCIONALISTA: COOPERACIÓN ENTRE ESTADOS SOBERANOS, SIN ELEMENTOS DE CARÁCTER SUPRANACIONAL.
3. LA ESTRATEGIA FEDERAL.
CONSISTIA EN DEFENDER, LA CREACIÓN DE UNOS ESTADOS UNIDOS DE EUROPA, POR ENCIMA DE LOS ESTADOS-NACION.
4. LA ESTRATEGIA COMUNITARIA.
EL PROYECTO COMUNITARIO ERA, GRADUAL, FUNCIONALISTA A CORTO PLAZO, SIN FIJAR FECHAS CONCRETAS QUE ENCORSETARAN SUS OBJETIVOS.
RESULTA LA DE MAYOR ÉXITO, AL BASARSE SOBRE UN ENFOQUE PRAGMÁTICO DE REALIZACIONES PROGRESIVAS Y CONCRETAS, MEZCLA DE FUNCIONALISMO ( propio de británicos y escandinavos) Y DE FEDERALISMO (propio de los llamados "europeos", los que querian ir mas lejos del supranacionalismo).
PENSABAN:
"EUROPA NO PUEDE HACERSE DE UNA SOLA VEZ, O DE ACUERDO, CON UN UNICO PLAN GENERAL, SINO QUE SERA EDIFICADA A TRAVES DE REALIZACIONES CONCRETAS, QUE CREARAN PRIMERO UNA SOLIDARIDAD DE FACTO".
A-REALIZACIONES CONCRETAS DE LA ESTRATEGIA COMUNITARIA.
LA PRIMERA "REALIZACIÓN CONCRETA" FUE:
1951- CREACIÓN COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBON Y DEL ACERO- CECA-
Por Seis Estados Europeos: Francia, Alemania Occ.,Italia, Bélgica, Paises Bajos y Luxemburgo (1944 Benelux).
Constituida por el Tratado de Paris en 1951.
OTROS AUTORES HABLAN DEL "COHETE TRES FASES" IDEADO POR LOS FUNDADORES DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS:
FASE 1: INSTITUCIONES COMUNES.
FASE 2: POLÍTICAS COMUNES.
FASE 3: UNION EUROPEA.
B. PRIMERA CRISIS COMUNITARIA.
ESTABLECIMIENTO DE DOS NUEVAS COMUNIDADES:
1952- COMUNIDAD EUROPEA DE DEFENSA-CED-
1953- COMUNIDAD POLÍTICA EUROPEA-CPE-
1954- PRIMERA GRAN CRISIS COMUNITARIA.
RECHAZO DEL PARLAMENTO FRANCES LLEVO AL FRACASO DE LA -CED- Y ARRASTRO EL DE LA -CPE-
C. RELANZAMIENTO EUROPEO.
1954- MALO PARA LA IDEA COMUNITARIA DE INTEGRACIÓN EUROPEA.
INICIATIVA DEL BENELUX CREACIÓN DE UN MERCADO COMUN Y UNA NUEVA COMUNIDAD
LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA-CEE-
1955- CONFERENCIA DE MESSINA.
SE DECIDIO CREAR UN COMITÉ INTERGUBERNAMENTAL PARA ESTUDIAR LA PROPUESTA.
1956- EN VENECIA LA CONFERENCIA MINISTROS DE ASUNTOS EXTERIORES APROBO LA IDEA DE CREAR UNA NUEVA COMUNIDAD DECARACTER
ECONOMICO Y OTRA PARA LA ENERGIA ATOMICA.
1957- 25 DE MARZO EN ROMA SE FIRMARON LOS DOS TRATADOS DE ESTAS COMUNIDADES.
1958- 1 DE ENERO NACIERON:
COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA-CEE-
COMUNIDAD EUROPEA PARA LA ENERGIA ATOMICA-EURATOM-
1967– JULIO SE FUSIONAN: -CECA-CEE-EURATOM-
DESDE ENTONCES COMUNIDAD EUROPEA -CE-.
UNION EUROPEA-BIBLIOTECA IESE-UNIVERSIDAD NAVARRA-
FIGURA 8.
EVOLUCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA 1998 – 2004
La cuenca del Pacífico
ES LA REGION GEOGRAFICA QUE COMPRENDE A LOS PAISES, ISLAS Y TERRITORIOS QUE SON TOCADOS POR EL OCÉANO PACIFICO. CONFORMANDA POR 49 PAISES Y ENTIDADES DE TRES DIFERENTES CONTINENTES.
CONSTA DE LA TERCERA PARTE DE LA SUPERFICIE TERRESTRE Y LA MITAD DE LA ACUATICA. POSEE EL 40% DE LA POBLACIÓN MUNDIAL.
SE HA CONSTITUIDO COMO EL AMBITO GEOGRAFICO DE MAYOR DINAMISMO ECONÓMICO Y TECNOLÓGICO DEL MUNDO.
SE REGISTRA UN SINGULAR PROCESO DE INTEGRACIÓN Y COOPERACIÓN ECONÓMICA BASADO EN EL RESPETO Y EL BENEFICIO MUTUO.
A DIFERENCIA DE OTROS ESFUERZOS DE INTEGRACIÓN Y COOPERACIÓN EN ASIA NO SE HAN PRODUCIDO LOS PROCESOS DE INSTITUCIONALIZACIÓN. SE HA FORJADO UN PROCESO DE MADURACIÓN DE LA IDEA DE LA COOPERACIÓN ECONÓMICA REGIONAL.
SÉ RECONOCIA LA NECESIDAD DE CREAR UN MECANISMO SISTEMATICO DE CONSULTAS A NIVEL MULTILATERAL QUE PERMITIERA A LAS ECONOMIAS DE LA REGION ALCANZAR UNA COOPERACIÓN EFECTIVA EN ASUNTOS ECONOMICOS Y COMERCIALES.
1. ANTECEDENTES.
Las primeras iniciativas partieron del profesor japonés Kiyoshi Kojima quien propuso crear un Área de Libre Comercio en el Pacifico.
Se inicio con una serie de encuentros sobre Comercio y Desarrollo del Pacifico que dieron origen a la CONFERENCIA SOBRE COMERCIO Y DESARROLLO-PAFTAD- a la fecha ha realizado 25 reuniones, que han propiciado el desarrollo de estudios y análisis de la problemática del Pacifico.
En 1967, destacados hombres de negocios del Pacifico decidieron establecer sobre la base de recomendaciones del PAFTAD, el CONSEJO ECONOMICO DE LA CUENCA DEL PACIFICO-PBEC- para fortalecer las relaciones comerciales y un clima para los negocios. Esta integrado por 1.100 empresas de 20 economías de Asia-Pacifico.
En 1979, el 1er. Ministro japonés Masayoshi Ohira hizo un llamado que dio origen al establecimiento en 1980 del CONSEJO DE COOPERACIÓN ECONOMICA DEL PACIFICO-PECC- organismo tripartito: sectores académico, empresarial y gubernamental de 22 economías del Pacifico a fin de promover la COOPERACIÓN, acelerar el CRECIMIENTO ECONOMICO, el PROGRESO social y el DESARROLLO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO.
Como crecía la interdependencia económica, aumento la necesidad de vincular la acción Gubernamental. En 1989, el 1er. Ministro de Australia, Bob Hawke, propuso: una reunion ministerial de las economias de la zona, para establecer un marco de Cooperación Economica Regional.
Como resultado en 1989, se celebro en CANBERRA-Australia- una reunión de Ministros de Comercio Exterior (Australia, Brunei, Canadá, Corea Sur, Filipinas, Indonesia, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, Singapur, Tailandia y USA) quienes acordaron el establecimiento del MECANISMO DE COOPERACIÓN ECONOMICA ASIA-PACIFICO-APEC-
En 1991, adhieren China, Hong Kong y Taiwán.
En 1993, México y Papua Nueva Guinea.
En 1994, Chile.
En 1998, Perú, Rusia y Viet Nam.
Una de las características de APEC es su INFORMALIDAD y el alto nivel de quienes definen las POLÍTICAS a largo plazo. No es un foro NEGOCIADOR sino de COOPERACIÓN.
Los objetivos de APEC fueron definidos durante III Reunión Ministerial, efectuada en Seúl-Corea en Nov. 1991.
2. CONSEJO ECONOMICO DE LA CUENCA DEL PACIFICO- PBEC-.
1. QUE ES PBEC?
Es una asociación de prósperos lideres empresariales dela región Asia-Pacifico.
2. ¿CUÁNDO SE FUNDO?
El 25 de octubre de 1967. Tokio. Japón.
3. CUALES SON SUS OBJETIVOS?
• Estimular el comercio y la inversión.
• Fortalecer el sistema de libre empresa.
• Impulsar la colaboración económica.
• Promover una mayor coordinación entre los sectores empresariales de las economías de la región.
4. ¿QUIÉNES LO INTEGRAN?
Mas de 1.200 empresas localizadas:
Australia, Canadá, Chile, Colombia, Japón, Nueva Zelanda, Tailandia, Corea, Ecuador, Usa, Federación Rusa, Malasia, Perú, Taipei Chino, Fiji, Filipinas, Hong Kong, Indonesia, México, Republica Popular China.
5. ¿CUÁL ES SU ESTRUCTURA INTERNA?
El Consejo esta formado por 20 Comités Nacionales independientes, correspondiente a cada economía un miembro. Los Comités se constituyen por los empresarios interesados en hacer negocios con los países de la Cuenca del Pacifico.
Cuenta con un Secretariado Internacional con sede en Honolulu, Hawai. Se integra por Un Presidente Internacional, un Vicepresidente, un Director General Internacional y un Tesorero Internacional.
Existe un Consejo Directivo que rige las actividades y programas
6. CUALES SON LAS REUNIONES MAS
IMPORTANTES DE PBEC?
Las Reuniones Generales Internacionales, se celebran anualmente con sede rotatoria. En cada reunión se analiza un tema regional de interés.
7. CUALES SON LOS DOCUMENTOS MAS
IMPORTANTES?
Son las resoluciones emanadas de las Reuniones Generales Internacionales
3. ASOCIACIÓN DE NACIONES DEL SURESTE
ASIÁTICO-ANSEA-
1. QUE ES LA ANSEA?
Es un mecanismo de integración regional que, como su nombre lo indica, agrupa a las Naciones Asiáticas.
2. ¿CUÁNDO SE CREO?
El 8 de agosto de 1967 mediante la DECLARACIÓN DE BANGKOK. La suscribieron: Filipinas, Malasia, Tailandia Singapur e Indonesia.
Brunei Darussalam adhirió 1984; Vietnam 1995; Laos y Myanmar 1997 y Cambodia 1999.
ANSEA es una región con una población de 500 millones de habitantes, un área total de 4.5 millones de kms2. un PIB de US$ 737 billones y un total de Comercio de US$ 720 billones.
3. CUALES SON SUS OBJETIVOS
Expresados en la Declaración de Bangkok, son:
• Promover el desarrollo económico, social y cultural de la región.
• Salvaguardar la estabilidad política y económica de la región.
• Servir como foro de consulta para la solución de las controversias intrarregionales.
4. QUIÉNES SON MIEMBROS DE ANSEA?
– Indonesia.
– Malasia.
– Filipinas.
– Singapur.
– Tailandia.
– Brunei Darussalam.
– Camboya.
– Laos.
– Myanmar.
– Vietnam.
5. QUE ES LA FIGURA DE "SOCIO DE DIALOGO?
Figura jurídica que permite a la Ansea mantener un dialogo institucional, sobre temas con países no miembros.
6. QUIÉNES SON SOCIOS DE DIALOGO?
Australia, Japón y Nueva Zelandia, Usa, Canadá, Unión Europea, Corea del Sur, Rusia, China y la India.
7. CUALES SON SUS PRINCIPIOS CLAVES?
El Tratado de Amistad y Cooperación (TAC) aprobado en 1976, declara los siguientes principios fundamentales:
• Respeto mutuo por la independencia, soberanía, igualdad, integridad territorial e identidad nacional para todas las naciones.
* El derecho a todos los estados a guiar libre la existencia nacional sin interferencias externas, subversión o coacción.
• No interferencia en los asuntos internos de cada uno.
• La resolución de diferendos o disputas e hará por métodos pacíficos.
• Renunciar al tratamiento o uso de la fuerza, y
• Cooperación efectiva entre ellos mismos
8. EN QUE CONSISTE LA POLÍTICA DE COOPERACIÓN?
El TAC declaro que ANSEA mantendrá diálogos políticos y de seguridad y la cooperación debe dirigirse para promover la paz regional y la estabilidad reforzando la capacidad de la región. La capacidad regional será lograda cooperando en todos los campos, basada en los principios de auto-confianza, auto- dependencia, respeto mutuo, cooperación y solidaridad que constituyen la base para una comunidad fuerte y viable de naciones en el Sudeste de Asia.
9. LA COOPERACIÓN ECONOMICA YFUNCIONAL?
Cuando ANSEA fue establecida, el comercio entre los países miembros era insignificante. Estimada entre 1967 y los inicios 1970s, mostraron que la porción de comercio intra ANSEA con respecto al total del comercio de los Países Miembros estaba entre el 12 y 15%.
Así, en las primera etapas de la cooperación económica los planes de ANSEA apuntaban hacia esa dirección para esta situación. Uno de estos era el Preferential Trading Arrangement de 1977, el cual otorgaba Tarifas Preferenciales del Arancel para él Comercio entre las economías de la ANSEA. Diez años después, unprograma del PTA reforzado se adopto en la Tercera Reunión en Manila incrementando el comercio intra- ANSEA.
ANSEA cubre la cooperación económica a través de las siguientes áreas: comercio, inversión, industria, servicios, finanzas, agricultura, reforestación, energía, transporte y comunicación, propiedad intelectual, pequeña y mediana empresa y turismo.
10. CÓMO OPERAN LAS RELACIONES EXTERNAS?
ANSEA Visión 2020, declaro haciendo una mirada hacia fuera, que ANSEA jugaría un papel muy importante en la comunidad internacional adelantando los intereses comunes de ANSEA.
ANSEA ha dado grandes pasos construyendo los lazos de cooperación con los estados de la región Asia-Pacifico y continuara otorgándoles una alta prioridad. La cooperación con otros países del Este Asiático se ha acelerado con los diálogos anuales entre los lideres de ANSEA, China, Japón y Corea.
En 1997, una declaración conjunta entre ANSEA y cada uno de ellos fue firmada para mantener la estructura de la cooperación hacia el siglo xxi. En noviembre de 1999, los lideres de ANSEA, China, Japón y Corea emitieron una declaración conjunta en cooperación con el Este de Asia que perfila las áreas de cooperación entre ellos.
11. ¿CUÁL ES LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE LA ANSEA?
-El órgano de decisión más importante es la reunión de Jefes de Estado y Gobierno de los 10 países. Se celebran cada 3 años.
-Reuniones anuales de Ministros de Relaciones Exteriores. También se efectúa Ministros de otros sectores.
-Soportando el trabajo hay una estructura integrada por un Secretariado y 122 Grupos de Trabajo. El Secretario General es la máxima autoridad, dura 5 años.
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