Para atender este proyecto, se capacitaron a 119 Instructores Vocacionales, para la atención de los 2,215 estudiantes matriculados, así como la capacitación de 174 personas que incluyen a Supervisores y Directores.
Esta modalidad educativa, conjuntamente con la Educación Telebásica, han permitido el incremento en la matrícula de 2,146 en Premedia Multigrado y 1,153 en Telebásica, para un total de 3,299 estudiantes nuevos al sistema.
7.1.1. 4 Educación Media
También ha sido incrementada, al alcanzar un 63.8 % de cobertura a nivel nacional. Este incremento se ha logrado, mediante la creación de nuevas ofertas educativas en centros de Media Académica y de Profesional y Técnica y la construcción de 17 nuevas aulas a un costo de B/.374,751.28,que albergan a 1,400 estudiantes.
7.1.2 EQUIDAD EDUCATIVA
En lo que a esto respecta, se puede señalar que mediante el Decreto No. 274 de 31 de agosto de 2007, fueron creadas, la Dirección Nacional Intercultural Bilingüe y las Regiones Educativas Comarcales de Emberá Wounan y Ngobe buglé, que tienen un alto significado en la población educativa de Las áreas indígenas del país.
A través de estas instancias educativas y con el apoyo del MEDUCA, PRODEC, se ha podido dotar de paquetes de útiles y materiales fungibles, que beneficiaron un promedio de 30,000 niños y niñas del área indígena. Con los proyectos llevados a cabo por la Dirección Bilingüe Intercultural, se procura brindar mayores oportunidades educativas a los niños y Jóvenes de los grupos indígenas del país.
7.1.3 SEGURIDAD ALIMENTARIA
La nutrición escolar es otro de los programas que se ejecutan en el Ministerio de Educación, cuyo objetivo es contribuir a mejorar la condición nutricional de los escolares panameños, con un complemento alimentario, que le permita el aprovechamiento de los aprendizajes.
Con una inversión de B/.14,541,138.00 han sido atendidos un total de 341 centros educativos, a quienes se les ha brindado el Programa de leche, galletas y crema, incluyendo en este grupo a los centros Familiares Comunitarios de Educación Inicial, Centros Parvularios de la Iglesia Católica, Centros Familiares del MIDES, Tele básicas y Premedias de áreas de Extrema pobreza y centros de Casa Esperanza.
Otro de los programas efectivos es el Apoyo a Comedores Escolares, el cual ha suplido a los mismos de los enseres domésticos, tales como ollas, pailas, etc., con una inversión de B/.43,250.00, en un total de 600 Centros educativos.
Para los huertos escolares, se entregaron equipos por un total de B/.47,250.00, en 600 centros educativos y 100 granjas avícolas.
7.1.4 MODERNIZACION DE LA ADMINISTRACION
Como uno de los aspectos relevantes de la gestión, se señala la eficiencia administrativa, que busca mejorar la calidad, modernización y eficiencia de los aspectos administrativos y financieros institucionales.
Por mucho tiempo, los traslados, nombramientos y pagos oportunos a los docentes, han sido uno de los mayores problemas del área de Recursos Humanos. Para subsanar este hecho, hemos capacitado a los Analistas de Recursos Humanos en el manejo de Programas de Informática para el análisis de los procesos de nombramiento y traslado.
Igualmente se ha logrado la actualización de 1,839 expedientes de docentes y el traslado oportuno de los docentes nombrados en áreas de difícil acceso.
Paralelamente se ha establecido la Oficina de Carrera Administrativa, logrando acreditar a 1,803 funcionarios de carrera administrativa.
La institución tiene como uno de sus objetivos fiscalizar el uso de los recursos económicos asignados a los diferentes proyectos, de forma tal que se pueda rendir cuenta a la nación de una forma transparente y expedita. En ese sentido, se realizaron 54 informes de auditoria y fueron atendidas 89 denuncias ciudadanas.
A un monto de B/.7, 272, 161,00, se realizó un total de 125 proyectos en todo el país, pertenecientes a Inversión de Infraestructura Mayor, Construcción y Reparación de Escuelas.
Las Inversiones Menores, que contemplan reparaciones de menor cuantía, fueron realizadas en 240 proyectos por un monto de B/.1,005,400.00.
Cabe señalar que un 50% de los proyectos de mantenimiento fueron completados, en tanto el resto Se encuentra en proceso de ejecución.
7.1.5 MODERNIZACION DE LOS APRENDIZAJES
La calidad y modernidad de los aprendizajes, se promueve dentro de la institución, mediante el establecimiento de proyectos que procuren el desarrollo humano sostenible y el crecimiento socioeconómico y cultural.
7.1.5.1 Educación Inicial
Se han promovido proyectos tendientes a la actualización de los docentes del nivel inicial, de la siguiente forma:
Capacitación de 60 educadores en el tema "Articulación entre Preescolar y Primer Grado".dirigida a los docentes de Educación Inicial.
Capacitación de 116 Promotores de Centros de Educación Inicial Comunitarios, sobre temas tales como Unidad de Aprendizajes Integrales, Metodología juego–trabajo y Articulación con el Docente de Primer Grado.
Capacitación de 109 Promotores en el uso y aplicación de materiales educativos y formación docente como planeamiento diario, organización de rincones de juego y la metodología juego-trabajo.
Se capacitaron 727 Madres Animadoras en el uso y manejo del material impreso del programa lenguaje integral y elaboración de material didáctico.
En apoyo a este nivel y con miras a mejorar la calidad de la educación, se han equipado de mobiliario, materiales educativos y utensilios a los 116 centros de educación inicial comunitarios, se han distribuido 23,000 sillitas y 4,500 mesitas a nivel nacional y se han elaborado materiales educativos para los CEFACEI de las regiones indígenas Ngobe y Emberá (libro de cantos y libro de cuentos) en lengua y en español.
7.1.5.2 Educación Básica y Media
En este nivel se han alcanzado logros tales como, elaboración de un documento de conceptualización del programa y sistematización de experiencias educativas exitosas, realización de 3 foros nacionales con apoyo internacional y participación de 1,000 personas entre educadores y sociedad civil y el seguimiento a la aplicabilidad y desarrollo del programa para la enseñanza de la lecto – escritura y matemática básica (ABC de Español y Matemática) en la región educativa de San Miguelito.
Con miras al mejoramiento de la calidad de la educación media, se han dado inicio a los estudios tendientes a la transformación curricular de la misma.
Es demandante cambiar el modelo educativo actual por un modelo de calidad, moderno, participativo, eficiente y más equitativo. Para ello, se centraron esfuerzos en la elaboración de una propuesta de transformación curricular, cónsona con las demandas del mundo actual.
A la fecha, se ha elaborado el estudio evaluativo Integral de los elementos que inciden en el aprendizaje, la articulación entre preescolar y primaria, niveles de deserción, repetición y deficiencia en los estudiantes de educación básica general.
Aunado a este aspecto, se han analizado las tendencias y demandas de la sociedad y la dinámica de empleo, así como las preferencias y expectativas de los jóvenes con respecto a la educación media.
Actualmente nos avocamos a una consulta nacional para determinar la orientación final que deberá tener el currículo de la educación media en nuestro país.
El programa Escuelas de Excelencia, es establecido en la institución, como una estrategia mancomunada de gestión escolar y fortalecimiento de los aprendizajes, en la educación básica general y educación media. Este programa desarrolla los siguientes proyectos:
Conéctate al Conocimiento
En este sentido podemos señalar que el Proyecto "Conéctate al Conocimiento", desarrollado por ésta institución con el Apoyo de la Secretaria de Ciencia y Tecnología (SENACYT), constituye una importante Innovación en el sistema educativo nacional.
Proyecto Hagamos Ciencia
Una estrategia metodológica innovadora, de este período, es el Proyecto Hagamos Ciencia, el cual utiliza la indagación para la enseñanza de la Ciencia, como un medio para mejorar la comprensión de la naturaleza, a la vez que estimula en los estudiantes, el desarrollo de actitudes y habilidades científicas que contribuyan a potenciar sus capacidades.
En este proyecto, a la fecha se han incorporado 47 centros escolares en siete de las 13 regiones educativas, beneficiando a un total de 20,000 estudiantes.
Cabe señalar que este proyecto, cuenta con su normativa de creación (Decreto No. 5 de 5 de febrero de 2007), así como la formalización de la figura del Facilitador, mediante resuelto ministerial.
Actualmente se cuenta con 68 facilitadores formados en 9 regiones educativas y 54 docentes formados en el curso de Postgrado en Ciencias y 14 en Formación de Campo.
Procura este proyecto, la interconexión de centros educativos, mediante una red nacional, con miras a establecer un espacio común, para la construcción colaborativa de conocimientos y la promoción de Aprendizajes significativos.
En el año 2007, este proyecto capacitó a 1,520 docentes, que laboraron en 391 aulas equipadas y se atendieron a 33,291 estudiantes.
Proyecto SOLEDUSA
Es otra de las innovaciones institucionales. Es un proyecto encaminado a dotar de Electricidad y equipamiento a escuelas de áreas rurales, marginales e indígenas de la Comarca Ngobe Buglé, ubicadas en las provincias de Bocas del Toro, Chiriquí y Veraguas.
Este proyecto recibe apoyo de la Comunidad Europea y a la fecha se han instalado 156 paneles solares, se han entregado 400 escritorios, 400 pupitres, 1,250 mesas, 4150 sillas, 40 archivadores y 750 tableros y la capacitación de 633 participantes entre supervisores, directores, docentes y padres de Familia de las áreas rurales y la comarca.
Programa English for life
El Programa English for life, se desarrolla en cumplimiento de la Ley 2 de 14 de enero de 2003, que establece la enseñanza obligatoria del idioma inglés en los centros educativos oficiales y particulares del país.
En el año 2007, con este programa, se ha logrado la incorporación de 10 horas semanales de inglés en Alter School Program, de 5,300 estudiantes de Educación Media de 52 colegios del país y 3,300 personas participaron del Intensive English Course en 19 Instituciones educativas.
Igualmente, con este programa, 2,600 estudiantes de primer grado de 20 centros educativos se beneficiaron con 200 docentes de inglés capacitados en nuevas estrategias metodológicas como recurso eficaz de comunicación. También se capacitaron 100 docentes de las Regiones de San Miguelito, las Cumbres y Chilibre, Panamá Centro y Chiriquí, en técnicas para generar fluidez y comprensión del idioma inglés, Además de 30 profesores de las 13 regiones educativas, participaron como generadores de práctica de valores, Mediante la enseñanza del idioma inglés.
Proyecto de Evaluación de Aprendizajes
Es básico para el sistema, conocer las fortalezas y debilidades que se tienen, con miras a reforzar los puntos fuertes y fortalecer los débiles.
Para ello se ha establecido el Sistema Nacional de Evaluación de los Aprendizajes, el cual propugna el conocimiento pleno de los logros de aprendizajes de los estudiantes y los factores asociados al sistema, que pueden incidir en el rendimiento escolar.
En este aspecto, en el año 2007, se analizaron los resultados de las pruebas internacionales SERCE del Laboratorio Latinoamericano de la Calidad de la Educación UNESCO, que fueron aplicadas a estudiantes de terceros y sextos grados (lectura, escritura, Matemáticas y Ciencias Naturales).
Las pruebas nacionales aplicadas a 29,000 estudiantes de tercero, sexto y noveno grado del país, en asignaturas básicas (español, matemáticas, ciencias naturales, ciencias sociales e inglés), fueron Divulgadas a la comunidad nacional.
Actualmente el Ministerio de Educación se avoca a un plan de mejoramiento educativo, atendiendo las debilidades presentadas por los estudiantes en las Diferentes asignaturas.
Consultas Comunitarias
El Sistema Educativo Panameño, sin duda alguna es producto de una construcción social, por lo que se debe a la sociedad y debe proyectarse en ella, debe mantener una interacción constante con la comunidad educativa nacional, a fin de conocer sus necesidades y darle a su vez, una rendición de cuentas transparente de su quehacer.
En este marco, hemos procurado que el área de compromiso social con la educación, tenga una constante consulta con la comunidad, a través del Foro Compromiso Social con la Educación, el cual durante seis meses se realizó en todas las provincias indígenas, con la participación de más de 3,000 personas en los 9 foros realizados y permitió la unificación de criterios sobre los cambios que amerita el sistema educativo actual.
Actualmente el Ministerio de Educación se avoca a un plan de mejoramiento educativo, atendiendo las debilidades presentadas por los estudiantes en las diferentes asignaturas.
Adopta tu Escuela
Contamos también durante el año 2007, con el apoyo de la Empresa Privada, el cual se hizo presente, en el Proyecto Alianza Escuela–Empresa, que consiste en donaciones que realizan las diferentes empresas de nuestro país, en Pro de los centros educativos más necesitados.
Con el apoyo de la empresa privada, hemos logrado contar con 631 empresas, clubes cívicos e instituciones gubernamentales que han adoptado un total de 545 centros educativos, proveyéndolos de equipo, materiales, reparaciones, construcciones y demás, que han beneficiado a 160,000 estudiantes.
Participación Comunitaria
Sin duda alguna, los padres y madres de familia, son los co gestionadores de la educación. Sin ellos y su apoyo, nuestro sistema educativo, no podrá lograr los objetivos trazados.
Mediante el concurso de la Dirección Nacional de Participación Comunitaria, hemos celebrado en el año 2007, seis Consejos comunitarios en las regiones de Panamá Este, Herrera, Panamá Centro, Chiriquí y Coclé, así como el Primer Encuentro de Padres y Madres de Familia, al cual asistieron 300 participantes de las 13 regiones Educativas del país.
Estos encuentros han permitido que los padres y Madres de familia, conozcan a cabalidad sus derechos y su nivel de compromiso en el logro de los aprendizajes Significativos de sus acudidos.
El año 2007, constituyó un año de retos educativos, de forzoso cumplimiento, frente a los compromisos del Milenio con el PNUD, por lo que el Gobierno Nacional se ha esforzado en ampliar la cobertura educativa, en mejorar las condiciones de sus instalaciones, en alcanzar niveles óptimos en la calidad de los aprendizajes, en establecer las bases para una estrecha coordinación con la comunidad educativa, en ampliar las capacidades de sus estudiantes, en sentar las bases para la transformación de la educación media, en capacitar a sus docentes en metodologías innovadoras, en sustituir las escuelas ranchos por escuelas dignas, en actualizar el sistema educativo, acorde con las demandas de su país y del mundo.
Hay que tener en cuenta que el país no está fuera de la globalización, ni del desarrollo tecnológico sin precedente que existe, ni de la comunicación intercultural; pero tampoco está fuera de la crisis global de antivalores, Deshumanización e incomprensión; Por ello es necesario que se tomen decisiones cruciales que enrumben a la sociedad, hacia un mejor camino, teniendo presente que sólo la educación puede proveer de la fortaleza que se necesita para salir de la pobreza.
Indicadores de la Realidad Educativa en Panamá
Desde el punto de vista cuantitativo, estos programas son todo un éxito, pues el porcentaje de población que atiende es numeroso; pero desde el punto de vista cualitativo, la realidad puede ser otra, ya que no contamos con alguna investigación que muestre los efectos de estos programas en los estudiantes y como los aprendizajes adquiridos mediante dichos programas lograran reducir la brecha entre los estratos.
Con lo que si contamos es con una serie de indicadores de cómo se encuentra la calidad educativa en el país:
ESTIMACIÓN DE POBLACIÓN DE 4 -17 AÑOS NO ATENDIDA POR EL SISTEMA EDUCATIVO DURANTE EL AÑO ESCOLAR 2006
PRINCIPALES INDICADORES DE GESTIÓN 2004-2007(CONSOLIDADO)
TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN EN EDADES ESCOLARES
Porcentaje de escuelas con acceso a internet
Alumnos por docente
Estudiantes sobre la edad, con la edad oficial y bajo la edad
Tasa de promoción
Tasa de repitencia
Tasa de deserción
Años de escolaridad por graduados
Conclusiones
Al finalizar este trabajo investigativo, he llegado a las siguientes conclusiones:
La educación panameña es como un trípode; que necesita de tres puntos para mantener su funcionamiento (MEDUCA, Docentes, Familia); si un punto deja de cumplir su función, el trípode se balancea, sin embargo no se derrumba; pero si todos los puntos dejan de cumplir su función, crearan una gran crisis como la que se esta viviendo hoy en día en el sistema educativo.
Los docentes no se deben conformar con informar, de lo que se trata ahora es de formar personas capaces de pensar y tomar decisiones, de ser creativos y analíticos, de convertirse en agentes de gestión, capaces de resolver cualquier dificultad que se le presente utilizando las herramientas brindadas por su área de trabajo. Y no ser un mero sujeto pasivo que repite y acumula conocimientos dispersos, que no sabe utilizar dentro de su área de trabajo.
La renovación de la educación es indispensable para luchar contra la pobreza y el desempleo, aumentar la productividad del trabajo y la competitividad económica hacen mas eficiente la gestión del Estado y de la empresa privada, fortalecen los valores del respeto, la convivencia pacifica y democrática y aprovechar de modo optimo los recursos humanos, naturales, culturales y geográficas del país.
La calidad de la educación responde a la presencia de factores múltiples, exógenos e internos al sistema educativo. Dentro de estos factores hay que poner atención a:
La existencia de planes y programas de estudios desactualizados
La débil formación y motivación del personal docente
La insuficiencia de textos escolares y material de lectura para los estudiantes y guías didácticas de buena calidad para los docentes.
Prevalencia de escuelas con infraestructuras físicas precarias y escasas condiciones psicopedagógica para crear un ambiente favorable a los aprendizajes.
Los problemas educativos de las escuelas oficiales son causados por la marcada estratificación que existe en la sociedad panameña, ya que los realmente afectados son los niños y jóvenes de la clase baja. Otro de los problemas es que por la cultura de este estrato, ellos no son responsables de sus acciones, por el contrario responsabilizan al gobierno en turno de las diferentes carencias por las que atraviesan. Si este estrato cambiara de paradigma y tomara un papel mas activo dentro del sistema educativo, no solo lograría mejorar la calidad de la educación de sus hijos, sino que lograría grandes cambios en la evolución del país.
Sin educación democrática, es imposible pensar en transformaciones económicas, sociales, científico-tecnológicas, culturales y políticas en las que se encuentran comprometidos el gobierno y sectores representativos de la sociedad panameña.
La realidad educativa es simple: existe una serie de problemas en educación que los gobiernos han querido resolver y han elaborado diversos proyectos para intentar solucionar la situación; los organismos internacionales han apoyado a los gobiernos para poner en práctica dichos proyectos. A la hora de implementar cuantitativamente aparece que se ha cumplido con los objetivos, pero cualitativamente aparece que el proyecto no ha cumplido con los objetivos, a la hora de buscar responsables nadie quiere asumir su responsabilidad y el MEDUCA afirma que la responsabilidad es de los docentes, los docentes afirman que la responsabilidad es del MEDUCA y los estudiantes y acudientes afirman que los problemas sociales por los que atraviesan les impide mantener una concentración absoluta a los programas ofrecidos, a pesar que están dirigidos hacia mejorar su situación. Al final es una mezcla de los tres factores, pero si todos los actores no ponen de su parte y miran los errores como herramientas para triunfar, el sistema educativo seguirá igual.
Recomendaciones
Repensar la forma de utilización de la pedagogía para hacerla atractiva al estudiante para que se interese en adquirir el mejor conocimiento
El Ministerio de Educación debe incentivar a los docentes permanentes a actualizar sus conocimientos, brindando seminarios en cada área, y explicarles las nuevas formas de enseñar y que al llegar a su colegio, encuentre las herramientas necesarias para enseñar una nueva forma de aprender
Incentivar progresos en los docentes; para esto el director debe motivar a los docentes a enseñar de forma diferente y crear actividades para que esos logros se den a conocer.
De lograrse cambios en el MEDUCA, se le debe incentivar a esos docentes para mantener su motivación Pro cambio.
Panamá esta en un momento de cambio, que no debemos desperdiciar, por ello hay que abandonar concepciones a las que hasta hace poco tiempo les rendimos culto, es verdad que hacen falta recursos, que se requiere de asistencia técnica y financiera y de inversiones en el sector. Pero fundamentalmente se necesita la voluntad de cambiar, la convicción de que el estatus quo es sinónimo de retraso y de que quizás la oportunidad que se nos presenta hoy sea, en corto plazo irrepetible.
El Sistema Educativo debe ser manejado por una persona capaz y competente que no solo conozca el tema, sino que domine todo lo referente al sistema educativo panameño y debe dársele un periodo prudente para que pueda implementar sus proyectos y percibir alguna mejoría; si Panamá continua con el cambio de ministro como hemos visto durante este quinquenio, primero un doctor en educación, luego un doctor en sicología clínica, un profesor de historia y ahora un ingeniero civil nunca podremos completar un proyecto que talvez sea lo que nos ayude a sacar al sistema educativo adelante.
Bibliografía
Los Nuevos Desafíos de la Educación Panameña, Editores: Cesar Picón e Ileana Golcher. Proyecto UNESCO –Alemania.
Estrategia del Cambio Educativo Nacional, Dirección Nacional de Formación y Perfeccionamiento Profesional; Republica de Panamá. Enero-febrero de 1998.
El Nuevo Modelo Curricular: Bases Teóricas y Practicas, MEDUCA, PRODE, Banco Interamericano de Desarrollo.
La Educación en Panamá: Panamá, historia y analogía: Francisco Céspedes, tomo 4
Gestión y Supervisión de Centros Educativos, Samuel Genato Palacios, Editorial Universidad Estatal a Distancia.
Presentación de la Ministra del Servicio Nacional de la Mujer de Chile: Cecilia Pérez Díaz, en el XIX Congreso Panamericano del Niño; octubre 2004.
Informe a la Nación presentado por el Excelentísimo Presidente de la Republica Sr. Martín Torrijos Espino, en el marco de la Instalación de la Ultima Junta Directiva de la Asamblea Nacional; septiembre de 2008.
Adital.com, articulo publicado el 23 de marzo de 2008 "9 Diálogos y 4 Ministros de Educación"; por Ileana Golcher.
La Prensa Web, articulo del 29 de julio de 2001 "Hay mucho que hacer y poco que hablar" por Sady Tapia stapia @ prensa.com.
La Prensa Web, articulo del 20 de septiembre de 2000 "Las debilidades de la educación panameña" por Betty Brannan Jaèn bbrannan @ prensa.com.
Sistema de las Naciones Unidas; "Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo de Panamá"; Cerrando las Brechas 2007 – 2011.
Anexos
Propuesta para Mejorar la Educación Panameña
La raíz de la problemática en la educación panameña, es la marcada estratificación social que se vive. Ante esta realidad es muy poco lo que se puede hacer para lograr cambios; pues el verdadero cambio únicamente pueden lograrlo la población afectada por la desigualdad educativa, utilizando las herramientas que más les convenga como medida de presión, para mejorar su condición de vida por medio de la educación.
La estratificación social, no es lo único que esta afectando a la educación panameña, ya que algunos problemas que esta presentando nuestra sociedad, están llegando a los centros educativos y están limitando aún más el proceso de enseñanza aprendizaje.
Durante la elaboración de este escrito, ha quedado claro que la familia es una pieza clave para el cambio de una sociedad y esta para el cambio en la educación, por esto se ha elaborado una propuesta, donde se busca fortalecer la relación familiar y que esta este conciente de la importancia del desarrollo emocional y que este debe iniciar desde el nacimiento del niño.
También busca que la familia tenga como prioridad la socialización adecuada de los hijos, para asegurar un adecuado grupo de apoyo que lleven a la generación actual a fomentar los valores y las buenas costumbres, en beneficio de un mejor país.
Este proyecto busca conformar un equipo interdisciplinario, integrado por un Psicólogo, un Orientador y un Trabajador Social, con el fin de detectar a temprana edad dentro del sistema educativo, a aquellos estudiantes que posean características de un desarrollo emocional poco estimulado y puedan ir desarrollándolo con la ayuda de los padres y maestros.
1 Características del Proyecto
En base a los conocimientos adquiridos durante la realización de este trabajo, considero necesario que en los colegios oficiales de enseñanza Básica General se Integre un equipo interdisciplinario, conformado por un Psicólogo, un Orientador y un Trabajador Social, con el fin de detectar a temprana edad aquellos estudiantes que posean características de un desarrollo emocional poco estimulado y junto al equipo, sus familiares, maestros y el resto de la sociedad que lo rodea, el niño se pueda ir desarrollándolo.
El equipo interdisciplinario, busca crear interacciones más estrechas entre el niño y su entorno social con el fin de que el menor alcance los objetivos creados especialmente para él y así pueda lograr un desarrollo normal que lo lleve a obtener buenas calificaciones y un comportamiento acorde al lugar donde se encuentre.
El equipo va a constar de diversos profesionales que trabajarían juntos, cada quien aportando alternativas desde su especialidad pero siempre compartiendo su conocimiento y experiencia con el resto del equipo aprovechando el valor agregado de la sinergia grupal en beneficio de los estudiantes.
Las evaluaciones pueden hacerse separadamente, pero la planificación del tratamiento, establecimiento de objetivos y toma de decisiones, se realizan cooperativamente, usualmente durante el estudio del caso del estudiante. El resultado, es un plan integrado para maximizar las contribuciones de cada disciplina y el potencial para un resultado positivo del estudiante en el logro de los objetivos acordados.
El manejo interdisciplinario de casos se requiere cuando el estudiante presenta problemas que necesitan ser abordados por más de una disciplina. El enfoque implica la participación del personal del equipo, los maestros, el estudiante y su familia, la planificación de programas individualizados, implementación y evaluación. Interdisciplinariamente, el manejo de estos casos implica el uso de un modelo focalizado en problemas y enfatiza los objetivos que son formulados e implementados por las disciplinas representadas por el equipo de tratamiento del paciente.
A pesar de que el modelo interdisciplinario puede ser un proceso que insume más tiempo, a la larga resulta con menores errores, resultados más satisfactorios, menor costo total de atención, y una moral más elevada del estudiante, lo que reduciría notoriamente los problemas de comportamiento, bajo rendimiento académico, baja autoestima, etc. Que son las dificultades que predominan en el sistema educativo oficial panameño.
2 Beneficios de la Implementación
Frecuentemente, el enfoque de equipo interdisciplinario beneficia al estudiante ofreciéndole un nivel superior de identificación del problema, propuesta, plan de acción y seguimiento, derivado del interés que cada disciplina tiene en el resultado compartido de los servicios ofrecidos al estudiante.
Este nivel más elevado resulta de un reconocimiento más completo del estudiante, ya que el equipo interdisciplinario utilizando sus diversas herramientas, ha interactuado con el estudiante y esta en capacidad de elaborarle un plan de acción basado en sus características y en sus necesidades reales. También se debe a que los miembros del equipo han compartido y coordinado su experiencia, así como su conocimiento.
Un enfoque interdisciplinario testimonia una mejoría en la comunicación consecuencia de la discusión de la evaluación, objetivos y planes de tratamiento. Como el estudiante, los maestros y su familia son miembros integrantes del equipo, toda información es continuamente incorporada en las interacciones del equipo y planes de tratamiento del estudiante. Mediante el refuerzo de las instrucciones del otro y el feedback en las respuestas del estudiante a las intervenciones, la efectividad global del equipo se hace mayor que las meras contribuciones colectivas de cada miembro individual.
La actividad grupal de un programa interdisciplinario es sinergística, produce más que lo que cada individuo separadamente podría lograr" (John Melvin).
Los objetivos del equipo se revisan semanalmente, esto le permitiría al equipo estar centrado en el estudiante, como orientado en la tarea, para facilitar los logros y el tiempo del proceso de atención individualizada para el estudiante.
La atención del estudiante, también incluye la atención del padre y la madre. Esto los ayuda a entender el proceso por el que pasa el chico, estableciendo expectativas realistas, reduciendo la frustración y enviando un sentimiento de esperanza de que la situación mejorara.
Un fuerte sentido de camaradería se desarrolla con frecuencia entre los miembros del equipo. Asimismo, tendrán que desarrollarse y reconocerse fuertes habilidades de liderazgo, porque el enfoque interdisciplinario ofrece la oportunidad de una movilidad ascendente.
3 Funciones del Equipo Interdisciplinario Dentro de las Escuelas Oficiales
Recibir y atender a todos los estudiantes y padres que sean referidos al equipo por parte de los docentes y la dirección del plantel.
Evaluar a los estudiantes utilizando herramientas como las entrevistas, aplicación de pruebas, visitas al hogar, entre otras para luego brindar un diagnostico y un plan de acción a cada estudiante, en base a sus características únicas.
Establecer un plan de acción para mejorar las dificultades dirigidos al padre, la madre, el maestro y el propio estudiante.
Dar seguimiento a cada caso para monitorear el progreso del niño y realizar ajustes cuando sea necesario.
Brindar charlas a padres, maestros y niños sobre temas de interés que busquen promocionar o prevenir el desarrollo emocional en los niños.
Brindar acciones de accesorias y apoyo a los docentes, directivos, estudiantes, padres y madres con el fin de resolver dificultades que interfieran con el proceso de enseñanza aprendizaje.
Realizar investigaciones de tipo científica, para poder determinar los factores que llevan a que se presenten diversos problemas en el plantel educativo y simultáneamente presentar un plan de acción que busque resolver la situación.
Planificar y organizar la aplicación de los diferentes programas enfocados en el desarrollo emocional del niño que se ejecuten en los centros educativos.
Coordinar con las diferentes instancias del Ministerio de Educación, la ejecución de los programas que lleva el equipo interdisciplinario.
Coordinar con organismos gubernamentales y no gubernamentales, el desarrollo de acciones conjuntas, dirigidas a la promoción de la salud mental en los estudiantes, padres, madres y docentes.
Dar seguimiento a los programas que lleve el equipo interdisciplinario.
4 Mecanismo de Aplicación
Por tratarse de una entidad gubernamental, para poder aplicar esta propuesta, es necesario enviar este informe de Práctica Profesional al Ministerio de Educación; específicamente al Despacho del Ministro, Excelentísimo Sr. Salvador Rodríguez, quien revisara el documento y determinara si la propuesta puede ser aplicable dentro del sistema educativo oficial panameño.
Si el Sr. Ministro considera que la propuesta es buena y muestra interés en que sea utilizada, deberá enviar la propuesta a la Dirección de Servicios Psicoeducativos, donde analizaran la propuesta y determinaran la aplicabilidad de esta; una vez aceptada la propuesta, elaboraran un presupuesto que deberán enviar al Ministerio de Economía y Finanzas quienes estudiaran la propuesta y dependiendo del presupuesto que manejen aprobaran o no el dinero solicitado para iniciar el programa en las escuelas básicas oficiales.
Una vez la partida es aprobada por el Ministerio de Economía y Finanzas, es remitida a la Dirección de Servicios Psicoeducativos quienes se encargarían de comenzar a poner en práctica este proyecto que busca mejorar la calidad educativa.
Autor:
Ilka del C. Torres A.
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