- El terrorismo en el Perú
- Origen y desarrollo del movimiento revolucionario "Tupac Amaru" (MRTA)
- Consecuencias de las Acciones Subversivas
- Acciones para combatir la violencia terrorista
- Conclusiones
- Bibliografía
Durante más de diez años el Perú estuvo sujeto a dos grupos terroristas causando terror, desolación y muerte; la vida de los ciudadanos no tenían ningún valor, la muerte acechaba en el interior de sus casas, en la calle o en el campo.
El campo y la ciudad se convirtieron en campos de batalla para esos grupos terroristas : "Sendero Luminoso" (SL) y " Movimiento Revolucionario Tupac Amaru" (MRTA), arrasaron con vidas humanas, la economía nacional, la cultura, la libertad, los valores culturales y éticos. La concepción del equilibrio estratégico para la fanatizada idea terrorista estaba en su punto medio. Ellos consideraron tener capacidad y condiciones para desarrollar las primeras acciones de una "Guerra Irregular", internándose en la misma médula de la sociedad.
El presente trabajo está organizado en cuatro capítulos y tiene como objetivo principal, el dar a conocer el origen, desarrollo y caída de los dos grupos terroristas más importantes que operan en el Perú : "Sendero Luminoso" (SL) y " Movimiento Revolucionario Tupac Amaru" (MRTA), y fueron los causantes de la muerte de 26,829 personas y de pérdidas económicas que superan los 26,000 millones de dólares; en una arbitraria e ilusoria carrera de querer tomar el poder por la vía violenta, valiéndose de todos los medios a su alcance y de todas las formas de lucha, gran parte de ellas vedadas por la razón y las leyes humanitarias universales y que van contra la normatividad de las leyes peruanas.
En el primer capítulo se trata sobre el fenómeno subversivo en el Perú y se describe la evolución histórica, datos biográficos de cada uno de los líderes, estructura orgánica, estrategia general y vinculaciones internacionales de los movimientos terroristas (PCP-SL) y (MRTA).
En el segundo capítulo se efectúa un análisis de los nefastos resultados como producto de la violencia y se realiza un balance del costo social y económico de las acciones de dichos grupos terroristas.
En el tercer capítulo se indica las acciones y medidas tomadas por el Gobierno Peruano para combatir y derrotar la violencia terroristas.
En el cuarto capítulo se indica las principales conclusiones recogidas del presente trabajo.
2. El terrorismo en el Perú
Origen y desarrollo del partido comunista del Perú "por el sendero luminoso’’ de José Carlos Mariategui (PCP-SL)
Evolución Histórica
Al igual que muchos partidos comunistas del Perú, remontan sus orígenes a la fundación del Partido Socialista por José Carlos Mariategui, el 07/10/28; muerto el fundador del socialismo, sus seguidores adoptan el nombre de "Partido Comunista Peruano" con Eudocio Ravines Pérez (1930), posteriomente en la década del 60 surgen deslindes ideológicos a raíz de los acontecimientos en el mundo y en el Perú, instaurando definitivamente la denominación de Partido Comunista del Perú, presionados entre otros sucesos, porque en el año anterior, aparece con fuerza otra agrupación de corte comunista, denominado Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), fundada el 12/10/59 por Luis de la Puente Uceda (ex APRA rebelde) que a la postre sería pieza fundamental en la organización del Movimiento Revolucionario Tupac Amaru (MRTA) en 1982.
El PCP también es consecuencia de lo que venía ocurriendo en el mundo en la segunda mitad de nuestro siglo, particularmente con la revolución china de 1949, marcando un hito en la ofensiva estratégica comunista; Mao Tse Tung realiza exitosamente una sistematización de la creación y experiencia de las masas en esta lucha anti colonialista y anti imperialista, constituyendo un aporte al marxismo leninismo, que avivó los ánimos de los denominados comunistas peruanos en la década del 50. En aquella época muy pocos peruanos conocían el significado del comunismo, marxismo, leninismo y quienes eran sus principales protagonistas criollos en el Perú.
En 1960, a raíz de la confrontación política entre la URSS y China por el planteamiento de la coexistencia pacífica, se produce una ruptura y escisión del movimiento comunista internacional, influenciando en el PCP, dando lugar a dos corrientes contrapuestas: la pro-moscovita que respalda la vía pacifica al socialismo y la pro-pekinesa que propiciaba la lucha armada como único medio para la conquista del poder y el establecimiento del comunismo .
En 1964, como consecuencia de los problemas originados durante la realización de la IV Conferencia Nacional, se produce la división del PCP en dos facciones; uno liderado por Jorge del Prado y Raúl Acosta Barrios, el vocero oficial del partido era el periódico "Unidad"; y el otro, liderado por Saturnino Paredes Macedo, José Sotomayor Pérez y Abimael Guzmán, el vocero oficial del partido era el periódico "Bandera Roja". A partir de ese momento inician su accionar en la escena política dos organizaciones sin ninguna relación entre sí y ambas compitiendo por el mismo espacio.
El PCP-Unidad de tendencia pro-moscovita, sostenía la vía soviética del tránsito pacífico al socialismo, que el trabajo político debería orientarse a favor del obrero y que la toma del poder debía hacerse por la vía pacífica.
El PCP-Bandera Roja de tendencia pro-pekinesa, sostenía a su vez que el trabajo político debería orientarse a favor del campesino y que la toma del poder debía hacerse en forma violenta, asumiendo los planteamientos maoístas "Guerra Popular" para tomar el poder.
EL PCP-BR, desde sus inicios tenía en sí el gérmen de la división, en vista de que los documentos que contenían las conclusiones y recomendaciones de la IV Conferencia Nacional, elaborada por José Sotomayor y el informe político preparado por Saturnino Paredes tenían profundas diferencias doctrinarias.
Para José Sotomayor el gobierno de Belaunde era la "Burguesía Nacional" y para Saturnino Paredes, dicho régimen era "Pro Imperialista y Oligárquico". Una de las bases de esta línea (pekinesa), lo constituía el Comité Regional de Ayacucho en el cual ya militaba Abimael Guzmán Reynoso, Luis Kawata Makabe y Alvaro Villavicencio Wintembury, entre otros.
En septiembre de 1967, durante la sesión ampliada de la Comisión Política, surge una facción autodenominada "Patria Roja", que critica la jefatura de Saturnino Paredes, quien en enero del 68 impide la concurrencia de "Patria Roja" a una reunión extraordinaria, lo que precipitó la salida del PCP-BR.
La jefatura de esta facción señalaba que la lucha debería seguir el marxismo-leninismo-pensamiento Mao Tse Tung y el pensamiento de Mariátegui, para destruir al revisionismo y planteó retornar al Comité Regional de Ayacucho.
En enero del 69 se realizó la VI Conferencia Nacional del PCP-PR; en ella la jefatura planteó la base de unidad partidaria (marxismo-leninismo-pensamiento Mao Tese Tung-pensamiento de Mariátegui), la línea política general y la reconstitución del partido. Saturnino Paredes, secretario general, se oponía a la base de unidad partidaria y a la reconstitución del partido, tratando de marginar a la facción "Patria Roja".
En febrero de 1970, una facción de "Bandera Roja" convocó a un II Pleno del Comité Central del PCP-BR y en el mes de julio, Saturnino Paredes ( que estaba en desacuerdo) volvió a convocar a otro evento denominándolo el Verdadero II Pleno, acordando entre otros puntos la expulsión de Abimael Guzmán Reynoso y sus seguidores, por traición a la línea proletaria y deserción de las filas del partido, liquidadores de izquierda.
A partir de este momento (1970 ) Abimael Guzmán se constituye en el líder del nuevo partido, adoptando la denominación de Frente Estudiantil Revolucionario "Por el Lumino Sendero de José Carlos Mariátegui" y utilizando a la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga, con proyección hacia el movimiento barrial y campesino de los Departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Apurimac, Junín y parte del Cuzco. Posteriormente incrementó la organización con diversas bases universitaria y campesinas de distintos puntos del país y partidos de tendencia maoísta, entre otros "Patria Roja", "Pukallacta", "Bandera Roja" y "Vanguardia Revolucionaria".
En julio de 1973 se realizó el III Pleno, donde se acuerda establecer las bases políticas para su reconstitución.
En octubre de 1974 se llevó a cabo el IV Pleno, en el que se acordó desarrollar el trabajo de masas tomando como centro el partido.
En noviembre de 1975 se realizó el V Pleno, donde acuerdan impulsar la reconstitución partidaria y considerar a Ayacucho como Comité Regional principal y a Lima como Comité Metropolitano.
En diciembre de 1976 se organizó el VI Pleno; en el que se analiza la situación internacional y nacional, estableciéndose desarrollar la construcción del partido en función de la lucha armada.
Desde el 10 de julio hasta el 02 de septiembre de 1978, se realizó el VII Pleno ampliado, para culminar la reconstrucción y sentar las bases de la lucha armada. Es a partir de esa fecha que el PCP- SL ingresa a la clandestinidad.
Desde el 19 de mayo hasta el 05 de julio de 1979, se desarrolló el IX Pleno ampliado del comité central, en el que se acuerda iniciar la lucha armada cuanto antes.
El 02 de abril de 1980 se inauguró la "I Escuela Militar del Partido", clausurando el I curso, Abimael . Sus seguidores dicen que este discurso fue la mejor pieza de oratoria que se le conoce cuyo titulo fue; "Somos los Iniciadores" "Camaradas: a concluido nuestra labor con las manos desarmadas, se inicia nuestra labor armada".
Así el 19 de abril 1980 Abimael Guzmán clausuró su I escuela militar denominada ILA 80, marcando un hito importante en el inicio de la lucha armada. Y para darle la resonancia que requería, escoge como fecha la víspera de las elecciones presidenciales de mayo 80 y precisamente el 17 de mayo de 1980 se da inicio a la lucha armada en el caserío de Chuschi, provincia de Cangallo, departamento de Ayacucho, quemando las anforas electorales. La presencia de SL en Chuschi data de 1970, a través de los maestros transferidos a la localidad (total 19), tres eran originarios de la comunidad y el resto foráneos pertenecientes al SUTEP, muchos de ellos habían sido preparados por Abimael en la UNSCH.
SL consigna como inicio de la lucha armada (ILA) el 17 de mayo del 80 con la quema de la ánforas, cédulas de votación y padrones electorales en el caserío de Chuschi, asaltando las oficinas del registro electoral sin derramamiento de sangre
Datos biográficos sobre Abimael Guzmán
Abimael nació el 4 de diciembre de 1934, en el distrito de Tambo, ubicado geográficamente en la provincia de Islay – Mollendo, Arequipa; fue hijo natural de Abismael Guzmán Silva y de Berenice Reynoso, fallecida en 1939, siendo criado desde los 5 años por la señora Isabel Jorquera esposa de Abismael con quien tenía 4 hijos. El pequeño Abismael era pues hijo "ilegítimo"; cuando él nace, su padre por entonces tenía dos hijos con su verdadera esposa, luego nacerían dos más. Sus primeros años los pasa en Mollendo, donde cursa la educación primaria.
En 1946 viajó a Lima, estudió en el colegio Dos de Mayo del Callao, primer año de secundaria.
En 1947 regresó a Arequipa y estudió en el colegio La Salle, fue alumno destacado, ocupó el primer puesto en 3er y 4to año de secundaria y segundo puesto en el 5to año, obteniendo las mejores notas en conducta y aseo, era el sueño de un cura , como le decían sus compañeros de carpeta.
La Salle era un colegio de gran severidad. Sus alumnos concurrían todos los días domingos con saco y corbata a escuchar misa en el mismo plantel, confesarse y comulgar una vez al mes. En este prestigioso plantel, disputa preeminencias colegiales con Danilo Valencia Zárate ( oficial ® de alta graduación del Ejército del Perú), Jaime Bouroncle Gómez, Eduardo Rodríguez Ancieta y Justo Díaz Cano, entre otros intelectuales.
A los 19 años ingresó a la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa (1953), a la Facultad de Letras para estudiar Filosofía, carrera que concluyó sustentando su tesis Los Espacios Kantianos; luego estudió Derecho.
Ya como universitario, adoptó formalmente el nombre de "Abimael", sustituyendo al apocalíptico Abismael; de todas formas, el nombre de por sí Abimael, suena ahora terrorífico.
En 1958 se inscribió como militante de base en el Comité Regional de Arequipa del PCP.
En 1959 se desempeño como profesor de matemáticas en la Universidad de San Agustín, siendo reconocido como un gran maestro.
En 1962 aceptó la invitación que le hiciera el rector de la Universidad Nacional San Cristobal de Huamanga (UNSCH) Ayacucho, Efraín Morote Best, como catedrático, siendo nombrado responsable del trabajo juvenil del Comité Regional José C. Mariátegui del PCP.
En 1963 se reinscribió en el Comité Regional de Ayacucho del PCP y se integró a una llamada célula funcional de intelectuales.
En la UNSCH dictó cursos de Ciencias Sociales y en 1963 se incorporó como delegado de ésta cátedra al Consejo Ejecutivo de la Universidad; luego se trasladó a la Facultad de Educación (para adoctrinar a los futuros profesores). Trabajó casa por casa, desarrollando el marxismo y estudió quechua para acercarse al campesinado.
Fue director del Ciclo Básico de Estudios Generales, propiciando la creación de la Escuela de Aplicación Guamán Poma de Ayala para las prácticas de los alumnos de la Facultad de Educación, a fin de "adoctrinar" a los futuros profesores de escuelas, que expanderían el marxismo-leninismo-maoísmo en las sierras de Ayacucho, Huancavelica y Apurímac.
En 1964 creó la Federación Estudiantil Revolucionaria de la UNSCH (FER), de filiación maoísta. En ese año contrajo matrimonio con Augusta La Torre, alumna de la UNSCH, mujer de carácter duro, decidiendo ambos no tener descendencia, porque la guerra que pensaban hacerle al Perú así lo requería, evitando represalias dolorosas en el futuro: (él tenía 30 años y ella 18, no tuvieron hijos).
En 1965 Abimael le confió la conducción del Movimiento Femenino Popular de Ayacucho. En enero de ese año viajó a China por primera vez, vía Guayaquil-París-Pekín y participó en las charlas que se dictában en la escuela Político-Militar de Shangay, dirigida por Mao Tse Tung, para comunistas latino-americanos. A su regreso asumió la dirección del Comité Regional de "BR" en Ayacucho; denominándolo José Carlos Mariátegui. A partir de ese momento adoptó el seudónimo de "Alvaro" y su esposa el de "Betty". También viajó con Abimael, Reynaldo Arana Montañez (a) "Remigio", integrante del Comité Central de SL.
En 1969 volvió a viajar a China (segunda vez) y al retornar, fue nombrado Secretario Nacional de la Organización de "BR", que a su vez se fraccionó en "Patria Roja" que hoy integra la UNIR.
En 1970 fue designado Director de Personal Académico Administrativo y de Servicios de la UNSCH. Abimael sacó provecho de este importante cargo, despidió a los profesores que se le oponían y contrató a los de su agrado, lógicamente todos de tendencia maoísta.
Entre 1973-74 creó y desarrolló frenéticamente el Movimiento de Obreros y Trabajadores Clasistas (MOTC), el Movimiento Clasista Barrial (MCB) y el Movimiento Juvenil Popular (MJP); éstos fueron los primeros organismos "generados" de SL, luego surgirían muchos más por la facilidad que le brindaba la situación política-económica y social del país.
Más tarde creó la Federación de Barrios de Ayacucho (FBA), la Federación Departamental de Comunidades Campesinas de Ayacucho (FDCCA), el Frente Único de Estudiantes Secundarios de Ayacucho (FUESA) y el Centro de Trabajo Intelectual Mariátegui (CTIM).
En 1973 cuando frisaba los 39 años, se le diagnosticó bosinafilia (falta de pigmentación a la piel) y en 1974 ya padecía de soriasis (lesiones a la piel), actualmente a pesar de su edad, su salud es óptima; sin embargo no se descarta un probable cáncer a los riñones.
En 1974 Abimael envía numerosos militantes al campo para emprender la "Guerra Popular", preparando el cerco a las ciudades
En 1975 fue cesado como docente en la UNSCH presumiblemente con el consentimiento del rector Morote y pasó a la clandestinidad, viajando por tercera y última vez a la China, junto con el fallecido ideólogo Antonio Díaz Martínez (quien murió en los luctuosos acontecimientos de los penales, en 1986 ) y Osmán Morote Barrionuevo, hijo del rector y actualmente preso.
Entre 1975 y 1979 creó y desarrolló sus " Escuelas Populares" y "Escuelas Militares" graduándose la primera promoción el 19/abr/80 y el 17/may/80 se dio inicio a la lucha armada (ILA) en el caserió de Chuschi, Cangallo.
El 12 set 92 fue recapturado en Lima y recluido a perpetuidad, inicialmente en la isla de San Lorenzo, Callao; luego, el 3 de abril de 1993, fue trasladado al interior de la Base Naval del Callao, donde se construyó una cárcel de máxima seguridad, especial para los principales líderes de SL y del MRTA, a fin de evitar posibles fugas o intentos de rescate por parte de sus seguidores. La vigilancia está a cargo de la Marina de Guerra del Perú.
Estructura Orgánica
Basa su organización en los tres " instrumentos de la revolución" que considera la doctrina de Mao, ( los que han variado desde 1980 a 1994 conforme se ha ido desenvolviendo el desarrollo de la lucha armada)
El Partido
Es el instrumento director dentro de la organización subversiva, encargado de delinear y trazar el rumbo a seguir; produce doctrina y elabora programas, planes, campañas, etc.
Comité Central veinticinco, y según los acuerdos tomados en la 3ª sesión del I congreso-jun 89- son 19 titulares, 3 suplentes y 3 candidatos. El poder del PCP-SL se manifiesta en forma de círculos concéntricos; es decir, los integrantes del comité Permanente, también son parte del Buró Político y del comité Central y los del Buró Político, a su vez, forman parte del Comité Central
Ejército Guerrillero Popular (EGP)
Es el elemento ejecutivo que, con sus acciones armadas, permitirá dar cumplimiento al programa elaborado por el partido, para alcanzar la meta de tomar el poder y crear la República Popular de Nueva Democracia (RPND), como paso previo para la República Popular del Perú (RPP). Está conformado por una fuerza de base, una fuerza local y una fuerza principal – proyectadas para todos los comités regionales-.Este EGP hoy denominado Ejército Popular de Liberación (EPL), tiene como proyecto la expulsión del enemigo invasor en la eventualidad de que fuerzas armadas extranjeras invadan el Perú so pretexto de apoyar la lucha contra el narcotráfico.
Estrategia General
La estrategia senderista se desarrolla siguiendo los lineamientos comunistas de la guerra prolongada o estrategia a largo plazo o sin tiempo, aplicando diversas figuras maoístas tales como " estrategia indirecta" que antepone los dominios no militares sobre los militares, incidiendo en el campo ideológico, y dejando la aplicación de la fuerza militar para la ofensiva estratégica.
Estratégico" – V Gran Plan – para pasar al VI Gran Plan (feb 93), "Construir la conquista del Poder en medio de la Guerra Popular".
La estrategia general del grupo subversivo Sendero Luminoso, busca como objetivo final el establecimiento del comunismo en el Perú y como objetivo mediato la toma del poder; desarrollando para ello un proceso de guerra revolucionaria, en tres etapas: la primera denominada Revolución Democrática, la segunda, Revolución Socialista, y finalmente realizar sucesivas Revoluciones Culturales hasta llegar al comunismo, lo que vendría a ser la tercera etapa.
La Revolución Democrática se debe realizar mediante la aplicación de la guerra popular, que sigue el camino de cercar las ciudades desde el campo; entendida como el desarrollo de la lucha armada para liberar áreas geográficas de la zona rural, estableciendo inicialmente "Comités Populares", "Bases de Apoyo" y en forma paulatina cercar a las ciudades asfixiándolas hasta la toma del poder y finalmente establecer su denominada "República Popular de Nueva Democracia" (RPND), como paso previo a la denominada República Popular del Perú.
Esta guerra popular, para que sea alcanzada como tal, necesariamente tiene que desarrollarse en tres momentos: el primero denominado "Defensiva Estratégica", donde sus fuerzas son inferiores a las de las Fuerzas del Orden; el segundo denominado "Equilibrio Estratégico", en el que su capacidad se equipara a la capacidad de respuesta del Estado en su conjunto; y el tercero la "Ofensiva Estratégica", donde los elementos subversivos, se supone, han adquirido una capacidad superior a las del Estado y se disponen a tomar el poder sin mayor resistencia, desarrollando la "Guerra de Movimientos".
Vinculaciones Internacionales
El PCP-SL desarrolla un plan internacional en el frente externo como complemento de su accionar en el frente interno, orientando su esfuerzo a los objetivos siguientes:
- Fortalecimiento del MRI
- Establecimiento de organismos generados y de fachada
- Desarrollo de propaganda tendiente a desprestigiar al gobierno Peruano
SL comenzó su trabajo en el exterior en la década de los 80, vinculándose internacionalmente con otros movimientos afines.
En 1980, trece organizaciones marxistas-leninistas de diversos países, se reunieron para realizar su primera conferencia en Francia, coincidiendo que pasaban por una grave crisis ideológica-política y que crearon una organización a nivel mundial que sirviera como "guía del proletariado mundial", denominado: "Movimiento Comunista Internacional". SL no intervino en el evento, pero los acuerdos finales sí llegaron a las manos de Abimael Guzmán, hecho que motivó que enviase representantes a Europa para formar una cobertura exterior de apoyo a SL, viajando para el efecto, Maximiliano Durand Araujo , llamado "el doctor" (a) "Raúl" , a París en mayo de 1982, en calidad de becado, constituyéndose en el eje del puente aéreo de Europa al Perú.
En 1983, SL nombró otro representante en Suecia, nada menos que a Javier Esparza Márquez, concuñado de Abimael, casado con Gisela La Torre Carrasco, hermana de su esposa Augusta La Torre Carrasco; Allí encontró a más miembros de la familia Guzmán y otros militantes, llegando a formar el "Círculo de Estudios Ayacucho" (CEA) con sede en Estocolmo.
El 13 ago 83, el MCI realizó su II conferencia, acordando la aceptación del maoísmo como pensamiento base y la formación del Movimiento Revolucionario Internacionalista (MRI); hecho que se concretó en feb 84, asistiendo el (a) "Ricardo", Ricardo Alberdi, representando a SL. Al término de la conferencia, las organizaciones presentes dieron a conocer una declaración política internacional conjunta, fue publicada por la revista "Un Mundo por Ganar" del PCP de EEUU en Nueva York, quedando establecidas dos corrientes; los continuadores del MCI pro-soviético y los nuevos seguidores del maoísmo, agrupados en el MRI, cuya sede fue Londres a partir de marzo de 1984, es en este momento que SL se afilia clandestina pero oficialmente al MRI, nombrando sus representantes, para tener opción a recibir apoyo de todas las organizaciones afiliadas al MRI.
EL PCP-SL actualmente tiene vinculación con otros partidos de corte comunista en diversos países del mundo, siendo el MRI el encargado de brindarle apoyo sico-social y económico, como se indica:
En EEUU de NA, por intermedio del Partido Comunista Revolucionario (PCR)
En Europa, por intermedio de organizaciones afiliadas, como son los denominados "Comités de Apoyo a la Revolución en el Perú" (CARP) y otras organizaciones de fachada encargadas de organizar conferencias, forums, mítines, proyección de slides, cortos metrajes, venta de folletos, afiches, souvenirs y realizar recolección pública de dinero, soslayando la acción de los gobiernos o porque la situación democrática que vive cada país se lo permite y/o no prohiben actividades de esta índole, aparte que no tienen ningún interés en lo que acontece en el Perú, salvo cuando los subversivos reclaman para sí los DDHH que en la mayoría de casos, ellos mismos violan.
3. Origen y desarrollo del movimiento revolucionario "Tupac Amaru" (MRTA)
Evolución Histórica
El MRTA nace como tal, en 1982 como resultado de la unión de la facción del Partido Socialista Revolucionario marxista-leninista (PSR-ml) liderado por Luis Varesse Scotto y de elementos migrantes del Movimiento de Izquierda Revolucionaria- El Militante (MIR-em) de Hugo Avellaneda, Antonio Meza, Elio Portocarrero y de Victor Polay afiliado al MIR-em el año1977, a su regreso de Europa.
Cuando surge públicamente, muchos pensaron que era el título de fachada urbana de SL. Sin embargo, el antecedente histórico de algunos componentes del MRTA, particularmente del MIR, se remonta al año de 1959, cuando el APRA sufre un fraccionamiento, naciendo el "APRA Rebelde" de Luis de la Puente Uceda, Elio Portocarrero Ríos y Gonzalo Fernández Gasco.
En 1962 se conforma el MIR II ETAPA, en base al "APRA Rebelde" y cuadros políticos del Partido Comunista Peruano (PCP), adoptando a partir de 1965 la denominación MIR III ETAPA, que con el Ejército de Liberación Nacional (ELN), jefaturado por Héctor Béjar Rivera, inician las guerrillas en el país. Desarticuladas las guerrillas, (el presidente Belaúnde los tildó de abigeos), el MIR se dividió en MIR-Histórico y MIR- Reconstrucción; en 1968 se reagrupa el MIR-Histórico sin tener mayor figuración política, debido entre otros factores al golpe militar del general Juan Velasco Alvarado
El MRTA, en el documento emitido "Conquistando el Porvenir"-III Comité Central, 1991 sobre su historia; dice: " los militares que asaltaron el poder el 3 de oct 68, aparecieron en América Latina, como un fenómeno social inédito y completamente inusual, pues muchas de las acciones que ejecutaron fueron reivindicaciones que la izquierda de esos años reclamaba".
Se dijo por eso que la Junta Militar de Gobierno (JMG), le arrebató sus banderas a la izquierda.
El 23 nov de 1976 se fundó el Partido Socialista Revolucionario (PSR) liderado por el Gral Leonidas Rodríguez Figueroa, al unirse facciones del Ejército de Liberación Nacional (ELN) y del Frente Obrero Campesino Estudiantil del Perú (FOCEP). En 1977 el PSR sufre una escisión y nace el PSR-ml, al mando de Luis Varesse Scotto (excombatiente, capitán guerrillero del FSLN de Nicaragua). En este año, Polay se afilia al Movimiento de Izquierda Revolucionaria El Militante (MIR-em), viajando algunos de ellos a integrarse al Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT) de Argentina, para adquirir experiencia
En el PSR, se establecieron dos niveles: uno el "público", con personalidades prestigiadas políticamente, con una labor "abierta" con fines electoreros y otro nivel, cerrado, clandestino, encargado del trabajo conspirativo que tomó el nombre de "Orga".
El 4 de febrero de 1979 se produce un hecho importante para la izquierda; la huelga de los obreros de la fábrica Cromotex, tuvo como saldo varios heridos y detenidos, debido a la radicalización deb sus reclamos y al enfrentamiento con la policía. La huelga fue dirigida por Néstor Cerpa Cartolini militante de SL, quién después integraría el MRTA.
En mar 82, se autodenominan Movimiento Revolucionario Túpac Amaru, en memoria del gran rebelde peruano José Gabriel Condorcanqui Noguera, Túpac Amaru II, Cacique de Tungasuca, Pampamarca y Surimana, que se rebeló contra la dominación española en 1780. Se dice que un partido político tradicional del Perú apoyó inicialmente la organización del MRTA para combatir a SL, luego escaparía de su control en discrepancia con su dirigencia.
La primera acción armada públicamente conocida del MRTA, fue el ataque de un comando tupacamarista con armas de fuego, sobre el puesto policial de Villa El Salvador – Lima el 22 de enero de1984 a través de la escuadra de combate "Micaela Bastidas"; sin embargo, el 31 de mayo de 1982, un grupo embrionario del MRTA, al mando de Polay, asaltó una agencia del Banco de Crédito ubicada en la Av.28 de Julio-Lima, muriendo Jorge Talledo Feria, alias "Daniel", militante considerado como primer mártir revolucionario tupacamarista integrante del Comité Central.
En julio de 1985, al asumir el gobierno el partido Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), la organización terrorista "Túpac Amaru" le dio un año de "tregua", que aprovechó para organizar cuadros guerrilleros en la ceja de selva del departamento del Cusco, centro que fue desarticulado por las Fuerzas del Orden a mediados de 1986. Luego de este revés, el MRTA trasladó su centro operativo a las zonas cocaleras de los departamentos de Junín, Huánuco y San Martín, donde forma sus frentes guerrilleros que le permitieron establecer una alianza con las mafias del Tráfico Ilícito de Drogas (TID).
El cabecilla del MRTA desde sus inicios y luego de duras pugnas internas, era Victor Polay Campos, cuyo nombre de guerra es "Rolando" y fue quien organizó los primeros actos. Su captura en febrero de 1989 desarticula el Comité Regional del Centro ubicado en los departamentos de Junín y Pasco; la captura se produce luego de un operativo en el que fueron abatidos 106 terroristas; revés que el MRTA atribuyó a una iniciativa del ex ministro de Defensa, general (r) Enrique López Albújar, lo que los lleva a asesinarlo en 1990, siendo éste uno de los actos más nefastos de su actividad a comienzos de la década.
En el período de la denominada "Guerra Revolucionaria del Pueblo" el MRTA experimentó un paulatino crecimiento en su estructura política y militar, prueba de ello es que a partir de 1984 se registran 19 actos terroristas, para seguir una escalada de 198,219,392, 413, hasta llegar a 580 acciones en 1989, cantidad 30 veces superior a las cometidas en su inicio.
A comienzos de la década del 90, la organización terrorista "Túpac Amaru" contaba con cuatro frentes guerrilleros localizados en los departamentos de San Martín, Ucayali, Pasco, Junín, Cusco y Puno. Su actividad urbana se centralizaba principalmente en las ciudades de Lima, Trujillo, Huancayo y Arequipa. En julio de 1990 durante el gobierno del Presidente Alan García Pérez se produce la maliciosa fuga de Víctor Polay Campos, "Rolando", con otros 46 militantes del penal Castro Castro, ubicado en el departamento de Lima; lo logra a través de un túnel que habían construido con sigilo, aunque no se descartan complicidades dentro de la misma cárcel. Polay retoma la conducción, pero debe esforzarse para imponer sus decisiones.
En ese entonces, el llamado Bloque Popular Revolucionario (BPR) y el Movimiento Patria Libre (MPL), facciones legales ambas de izquierda radical, se habían convertido en los principales instrumentos de captación y formación ideológica de cuadros para el MRTA, no obstante ello, se calcula que en 1991 tenía una fuerza que no superaba los mil hombres, de los cuales el 60 % estaba armado, y gracias a secuestros y a vínculos establecidos con los narcotraficantes, había podido adquirir una apreciable cantidad de metralletas y otros elementos bélicos. Ese mismo año, el MRTA continuó mostrando un aparente fortalecimiento político y militar, en parte debido a la importante cantidad de militantes que se habían evadido de la cárcel. Esta recuperación le permitió desarrollar sus acciones violentas, tanto en el área urbana como en la rural.
Pero a partir de 1992 comienza su decadencia por la acción de las Fuerzas del Orden las que, entre otros éxitos, lograron recapturar a Victor Polay Campos, el 09 de junio de 1992 y a otros integrantes de alta jerarquía. A ello se sumó que en el seno del Bloque Popular Revolucionario y del Movimiento Patria Libre, surgieron discrepancias y disputas por el mando, lo que debilitó su trabajo a nivel popular y provocó el distanciamiento de militantes desilusionados y, cuando se capturaron y encarcelaron a sus cabecillas, ambos nucleamientos fueron disolviéndose.
En 1993, como consecuencia de sucesivos fracasos y el debilitamiento de su estructura política y militar, la actividad violenta del MRTA disminuyó ostensiblemente, siendo sus actos, en la mayoría, orientados hacia fines netamente propagandísticos. Su actividad disminuyó más aún en 1994 debido sobretodo a que su conducción nacional se fue desarticulando con la captura de sus principales niveles de mando y otros desaparecieron por efecto de la ley de arrepentimiento. Varios desertores pasaron a colaborar con las Fuerzas del Orden, lo que aumentó el desbande de sus efectivos.
En el año 1995 su actividad se centra en el Comité Regional del Centro, cuya ineficacia pone en evidencia una total falta de conducción y dirección y desnuda la desorganización que existe en su estructura militar y política. Al mismo tiempo, su dirección nacional sigue sufriendo reveses, en particular por la captura en el distrito de La Molina, ubicado en el departamento de Lima, del dirigente Miguel Wenceslao Rincón Rincón, miembro de esa dirección nacional, que cae conjuntamente con otros veinte dirigentes jerárquicos, entre ellos la norteamericana Lori Berenson Mejía y el panameño Pacífico Castrillón Santamaría y Nancy Gilvonio Conde, mujer de Néstor Cerpa Cartolini.
Como consecuencia de la aplicación de la nueva estrategia contraterrorista para la Pacificación Nacional, el MRTA ha sufrido duros fracasos en su estructura política y militar. Esto se comprueba analizando su actividad operativa en estos años en la que se observa una permanente disminución con respecto a 1990, que registra 596 acciones terroristas que aumentan enseguida a 680. A partir de esta cifra "récord" comienza una notoria declinación, 542, 254, 136, 75, para bajar en 1996 a 44 acciones, que representan apenas el 12% del nivel obtenido a inicios de la década actual.
La acción más significativa de este período y también de todo su historial, está representada en la incursión realizada el 17 de diciembre de 1996, dirigida por el cabecilla Néstor Cerpa Cartolini, junto con otros dirigentes del grupo, a la residencia del Embajador del Japón en Lima, en oportunidad de realizarse una recepción por el natalicio del Emperador de esa Nación. Se secuestraron inicialmente 500 personas, entre las que se contaban ministros de estado, congresistas, embajadores y varias personalidades del mundo político y social de Lima. Luego, a raíz de liberaciones efectuadas por razones de espacio y seguridad de los mismos terroristas, los secuestrados se redujeron a 72, entre los que estaban las figuras políticas y diplomáticas más destacadas.
La finalidad de esta arriesgada incursión era chantajear al Gobierno para lograr la liberación de 400 de sus militantes condenados por delitos de terrorismo. La repercusión mundial por este acto extremista fue de gran impacto y acaparó las primeras planas de todos los medios de información.
El 22 de abril, después de largas conversaciones y debido a la decisión del MRTA de rehusarse a permitir visitas médicas a los rehenes, las Fuerzas Militares Peruanas realizaron la más exitosa de las operaciones militares de rescate y lograron sacar con vida a 71 rehenes, lamentándose la pérdida de vida de uno de los rehenes y de dos oficiales, así mismo, murieron los 14 terroristas del MRTA.
El MRTA, ha quedado reducido a una mínima expresión y virtualmente descabezado. Desde entonces comienza su decadencia y su actividad se ve limitada cada vez más a secuestros de incautos y a la toma de poblados por unas pocas horas, con la finalidad de dar señales de vida, como sucedió en agosto de 1997 en Limacpampa, al norte del Perú, una pequeña localidad donde viven unas 1,000 personas. Ingresaron el domingo 10 por la noche unos 15 terroristas, pintaron las fachadas de la iglesia y de la municipalidad con lemas alusivos a su lucha armada, rindieron homenaje a su ex líder Rolly Rojas Fernández que estuvo entre los 14 emerrretistas abatidos en el rescate de la residencia del Embajador del Japón. La toma de Limacpampa, la conducía un terrorista apodado "Percy", que hace tres años comandó la toma de la ciudad de Rodríguez de Mendoza en la frontera con Ecuador.
Como consecuencia de la aplicación de la estrategia para la pacificación nacional el MRTA ha sido desarticulado en su estructura; le queda como último reducto una columna que centra sus movimientos entre las provincias de Chanchamayo (Junín) y Oxapampa (Pasco), departamentos de la ceja de Selva.
El 03 de nov de 1998 fue capturado el terrorista Filomeno Cerrón Cardoso o Remigio Huamán Ore (a) "Joel", número uno y jefe político militar del MRTA, en la selva del Huallaga. "Joel" quedó como cabecilla de la banda subversiva al entrar en la clandestinidad y refugiarse en el exterior los tres mandos del MRTA: Hugo Avellaneda, Isaac Velasco y Rodolfo Kleim.
Datos biográficos sobre Víctor Alfredo Polay Campos
Nació en el Callao el 06 de abril de 1951, hijo de Víctor Polay Risco, fundador, dirigente y ex diputado del APRA y de Otilia Campos. Bautizado con el nombre de Víctor Alfredo Polay Campos, estudió la primaria en el colegio religioso San Antonio del Callao y la secundaria en el Colegio Nacional Dos de Mayo.
A los 15 años ingresó a la Universidad Técnica del Callao para estudiar Ingeniería Mecánica. Fue secretario de relaciones exteriores del Comando Universitario Aprista (CUA). En 1958 se inscribió en el APRA, perteneciendo a la CHAP el 23 de Mayo.
En 1972 fue elegido Secretario General del Comité Ejecutivo del PAP-Callao. El 18 may 72 fue detenido por la policía, por primera vez, junto con otros miembros del PAP, acusados de haber realizado acciones dinamiteras en Ica y Lima entre el 17 feb 70 y el 02 may 72.
El partido aprista lo envió a varios congresos de capacitación – Costa Rica– con otros compañeros que más tarde fueron senadores y diputados en el Perú. Luego fue enviado a Francia y España para seguir estudios de Sociología; estando en Francia se interesa por el MIR, llegando a ingresar a este movimiento.
En España, 1973, se reencontró con Alan García y con Carlos Roca- ex parlamentario-; conoció a Javier Valle Riestra- también ex parlamentario- y al pintor Felipe Cossío del Pomar. La estadía de Polay en Europa, se debía a una concesión especial que el gobierno le hizo a la familia Polay, para liberarlo de su reclusión en la cárcel, con tal de que abandone el país; otros dicen que fugó del Perú por haber asaltado una comisaría y era buscado. Aquí conoció al chileno Jaime Francisco Castillo Petruzzi (a) El Toro (militante del MIR de Chile).
A su retorno a Lima, trajo consigo ideas de corte trotskista y marcado tinte marxista- leninista. En 1977 se enroló en el MIR-em, de Avellaneda y Portocarrero, fecha en que el PSR-ml se facciono en dos, era la época en que la izquierda divagaba sin rumbo fijo.
En 1978 viajó a Cuba para participar en el XI Festival Mundial de la Juventud. A partir de esa fecha se separa de su familia y se dice que dejó a su esposa e hijo (se conoce que tanto la esposa como el hijo se encuentran en Francia en calidad de asilados políticos). Durante su estada en Europa, conoció a militantes del M-19 de Colombia, con quienes mantuvo estrechas relaciones ideo-políticas.
Al pasar a la clandestinidad, abrazó definitivamente el camino de la guerrilla, siguiendo los postulados de Luis de la Puente Uceda del MIR. Y en 1982 participó en la fundación del MRTA, perfilándose como líder de esa agrupación. En 1986 viajó a Colombia a recibir entrenamiento en el Batallón América, reapareciendo en el Perú el 7 oct 87 al frente de un denominado destacamento guerrillero para incursionar en los pueblos de Tabalosos- San Martín y Concepción- Junín.
El 3 feb 89 fue capturado por las Fuerzas del Orden en la ciudad de Huancayo, en compañía de Rosa Luz Padilla Baca, siendo recluido en el penal Castro Castro en Lima, luego el 9 jul 90 se escapó de la prisión junto con otros 47 subversivos.
Finalmente, el 9 jun 92 fue recapturado en Lima y recluido en el penal de Yanamayo-Puno, Perú. El 3 abr 93 fue sentenciado a cadena perpetua y el 27 de abril del mismo año trasladado a las instalaciones de la Base Naval del Callao, prisión de máxima seguridad. (vecino de Abimael).
Estructura Orgánica
Su estructura se basa en tres aspectos definidos: político, militar y el frente de masas, controlado por una dirección nacional.
Dirección Nacional
Es la máxima instancia de dirección y control del movimiento, integrado por seis miembros y liderado por Víctor Polay Campos. Ahora que está preso Polay, el MRTA estuvo dirigido por Néstor Cerpa Cartolini alias "Evaristo", como cabeza visible. Al momento ningún miembro ha tomado la dirigencia.
Organización Militar (FAR)
Es la forma como está estructurada su fuerza armada revolucionaria para derrocar al gobierno legalmente constituido. Considera una Comandancia General con su Estado Mayor, bajo un mando único que es la piedra angular en la construcción militar. La FAR le da consistencia a su organización y está integrada por : (El Ejército Popular Tupacamarista, Los Comandos Urbanos y Rurales, Las Milicias Tupacamaristas Urbanas y Rurales, Los Grupos de Autodefensa Urbanos y Rurales y La Comandancia General).
Intente agrupar a las organizaciones sociales, políticas y culturales a través de los Frentes de Defensa de los Intereses del Pueblo (FEDP’s), la Asamblea Nacional Popular (ANP) y otros afines, considera a: (Los Frentes de Defensa de los Intereses del Pueblo, La Unión Democrática Popular, La Asamblea Nacional Popular, El Bloque Popular Revolucionario y El Movimiento Patria Libre).
Estrategia General
El objetivo principal de la estrategia general, es la toma del poder inicialmente, para luego construir el socialismo, a fin de establecer el " Poder Revolucionario Popular", en el Perú (PRP).
El MRTA manifiesta que la lucha revolucionaria atraviesa por distintas etapas, las que necesariamente deben ser consideradas dentro de la formulación de la misma, estas etapas están consideradas por las diferentes correlaciones de fuerzas que se establecen entre ellos y el supuesto enemigo, pudiendo ser :
-"1ra Etapa, Defensa Estratégica". Se parte del hecho de que nosotros somos débiles y el enemigo fuerte. La orientación general de esta primera etapa es la acumulación de fuerzas.
-"2da Etapa, Equilibrio Estratégico". Este es un equilibrio relativo de las fuerzas en lucha. Aquí se polarizan las fuerzas, se busca aislar al enemigo, neutralizando a sus posibles aliados. La lucha armada, la guerra del pueblo, continúa en su desarrollo y pasa a ser "la guerra de movimientos" de fuerzas predominantes; la guerra se generaliza.
Vinculaciones Internacionales
En cuanto a sus vinculaciones, el MRTA desde sus inicios mantuvo relaciones de carácter subversivo a nivel internacional con movimientos similares, prioritariamente en América, que contribuyeron a su formación inicial y consolidación posterior, como una organización político- militar para tratar de subvertir el sistema democrático. En América, las diversas organizaciones rebeldes de Cuba, El Salvador, Nicaragua y Colombia principalmente, fueron sus inspiraciones que le dieron el tinte marxista- leninista. El FSLN de Nicaragua contribuyó inicialmente a darle los primeros lineamientos, con la participación en la denominada convergencia, de Luis Varesse Scotto ex militante del PSR-ml y anteriormente excombatiente como capitán del FSLN. El M-19 de Colombia por su parte, impartió instrucción guerrillera a sus primeros combatientes en el llamado "Batallón América". El FMLN de El Salvador (una vez desactivado) se presume que envió al Perú instructores militares para entrenar a los guerrilleros del MRTA en el Huallaga. Los grupos subversivos de Chile no se quedaron atrás, pues se comprobó la participación de subversivos chilenos al ser allanado el centro de comunicaciones del MRTA en Surco-Lima el 14 de jul 93, ellos son Marcela Ximena Gonzáles (a) "Marcia" y Alejandro Valdivia López, quiénes ingresaron al Perú por el departamento de Puno.
A nivel mundial aprovecha la situación democrática particular que viven algunos países de Europa, para desarrollar sus propagandas y conseguir diferentes apoyos de las organizaciones y grupos afines, alineados al Movimiento Comunista Internacional (MCI), particularmente en los países siguientes: (Suecia, Francia, Italia y Alemania).
4. Consecuencias De Las Acciones Subversivas
Costo Social
Según un informe de la Asociación pro Derechos Humanos y del Centro de Asesoría Legal, por efectos directos de los grupos terroristas SL y el MRTA, perdieron la vida 26,829 personas, se registraron más de 4,000 niños muertos o lisiados, 55,000 huérfanos y 238 desaparecidos a nivel nacional. Además los subversivos son responsables de haber dejado a más de 131,700 menores en estado de orfandad.
El asesinato de autoridades civiles y políticas representativas del presidente de la República, a manos de los terroristas cobró 593 víctimas entre ellos 4 prefectos, 11 sub prefectos, 86 gobernadores, 167 tenientes gobernadores, 13 fiscales, 70 jueces de paz, 164 alcaldes, 25 tenientes alcaldes, 30 agentes municipales y 23 regidores. En Ayacucho se registró la mayor cantidad de muertos con 128 víctimas, seguido de Junín con 83, Puno con 63 y Lima con 63.
Entre otras autoridades asesinadas figuran 156 muertos entre ellos 6 diputados, 12 dirigentes laborales, 9 dirigentes políticos, 18 dirigentes vecinales, 41 dirigentes comunales, 22 dirigentes de los asentamientos humanos, 5 dirigentes del programa Vaso de Leche, 21 dirigentes de rondas urbanas y campesinas y 22 candidatos. Lima fue la más afectada con 58 casos, seguida por Junín con 21 y Puno con 13.
El terrorismo cobró un total de 300 profesionales asesinados entre ellos 21 religiosos, 7 abogados, 17 administradores, 2 catedráticos, 5 contadores, 11 enfermeros, 92 ingenieros, 5 médicos, 127 profesores y 13 periodistas. El departamento de Ayacucho fue el más afectado con 96 casos, seguido por Junín con 40, Lima con 39, Huancavelíca con 26 y Ancash con 24.
La mayor escalada subversiva en relación al costo social se dio durante los años 1983 y 1984, años previos a las elecciones presidenciales, siguiéndole el año 1989, coincidentemente también un año anterior a las elecciones presidenciales; lo que indica la clara vocación de los grupos subversivos de frustar las elecciones democráticas del país con su slogan y consigna "Elecciones No, Guerra Sí".
Costo Económico
Para la consecución de sus fines, tanto SL como el MRTA tratan de quebrar la infraestructura económica del país como parte del propiciado colapso a nivel nacional e internacional; aquí recordemos que entra a jugar papel importante para los senderistas, la eliminación selectiva como el caso de los técnicos agro-industriales japoneses en Huaral (1991), provocando el regreso inmediato de más de 200 de ellos a su país o la emigración a otros países más seguros, abandonando proyectos de vital importancia para el desarrollo del país, provocando de esta manera el desconcierto y potencialización de las contradicciones en la población marginal, a fin de conducir a ésta , a una reacción violentista, con miras a crear las condiciones para una insurrección generalizada, mientras continúa la desestabilización del poder político, afectando seriamente la estructura económica del país y las posibilidades de una reinserción franca en el sistema financiero internacional.
Para tal fín, orientó sus acciones de sabotaje contra instalaciones, obras de arte, vías de comunicación, torres de alta tensión (TTAT), fundos, etc; que signifiquen medios de desarrollo y progreso. La suma en pérdidas económicas superan los 26,000 millones de dólares.
Si a estas elevadas cifras numéricas del costo social y económico, se le agregan los costos que demandan al Estado y a las familias la formación educativa para forjar un profesional en el Perú, éstas se duplicarían pecuniaramente y quintuplicarían moralmente el daño en el seno familiar, todo esto va socavando las bases sociales, políticas y económicas en que se fundamenta el Estado peruano.
Cada torre de alta tensión derribada le cuesta al Estado 30,000 dólares y la formación de un profesional desde el inicio de su educación hasta su culminación, nada menos que 20,000 dólares.
La primera torre fue derribada el 28 de julio de 1980 en Huancavelica, en momentos que el recién reelecto, arquitecto Fernando Belaúnde Terry, leía su primer mensaje al país, en el Congreso de la República como Presidente Constitucional; el lugar elegido por SL para esta primera acción fue el caserío de Chonta, Huancavelica a 5,000 msnm; esta torre pertenecía a una de las tres líneas de la troncal del sistema interconectado del Mantaro (Isco) que abastece de energía eléctrica a gran parte del territorio nacional. El número de torres de alta tensión derribadas, fue de aproximadamente de 1,811 en trece años de lucha armada.
Se calcula que como consecuencia de la violencia terrorista, el movimiento voluntario de talentos hacia el exterior, ha dado lugar a que hayan "fugado" un promedio de 59,000 técnicos y profesionales, que atemorizados y por la falta de garantías y de oportunidades, abandonaron el país dejándolo todo; justamente, es lo que buscaban estas organizaciones de SL y del MRTA.
Otra de las consecuencias del terrorismo, fue la emigración interna, la huída para salvar la vida, dejando tras de sí familiares, tierras y pertenencias. Según el Centro de Promoción y Desarrollo Poblacional (CEPRODEP), se calcula entre 600,000 y un millón de personas, los que abandonaron las zonas andinas para refugiarse en las ciudades del departamento al que pertenecen o en otras, como es el caso de Lima, a donde se calcula que habrían llegado entre 200,000 a 300,000 pobladores andinos.
5. Acciones para combatir la violencia terrorista
Cuando en 1992 el gobierno presidido por el Presidente Alberto Fujimori Fujimori, decide políticamente combatir a fondo a Sendero Luminoso y al MRTA, lo hace sustentado en cuatro pilares fundamentales:
Dirección de la guerra con una estrategia integral.
Potenciamiento e integración de la Comunidad de Inteligencia bajo la dirección de su ente rector, el Servicio de Inteligencia Nacional (SIN).
Marco legal adecuado; para afrontar eficazmente la acción homicida de SL y el MRTA.
Organización voluntaria de la población para su autodefensa.
Los objetivos políticos fijados por el gobierno para lograr la Pacificación Nacional, son los siguientes:
- Restablecer la paz y el orden constitucional, basados en la justicia social y en la consolidación de la democracia.
- Neutralizar y eliminar a los grupos subversivos que se negaren a deponer las armas.
- Recuperar la presencia del Estado en su expresión administrativa y pacificar las áreas sometidas a la acción subversiva.
- Crear un sentimiento de estabilidad política y de confianza por parte de la población.
- Paralelamente, profundizar el esfuerzo del Estado y del Gobierno para resolver los problemas socioeconómicos de las clases necesitadas y de las zonas deprimidas.
El surgimiento de los movimientos terroristas en el Perú en las zonas mas deprimidas del país, pueda deberse a las siguientes razones:
- En estas regiones existen poblaciones que viven en el más completo abandono por parte del Estado, permitiendo que no exista ningún control ni orden.
- Las escasas vías de comunicación permitía que estos poblados puedan ser controlados por organizaciones terroristas, desarrollando sus políticas de adoctrinamiento.
- Le permitía a los terroristas un amplio campo de batalla para poder afrontar al Estado, ya que conocían mejor el terreno.
- Concebir en un principio a estos movimientos como simples delincuentes, mafiosos o abigeos y no como un problema social que se produjo por la escaza presencia del Estado y el centralismo imperante en el país.
Por lo tanto, el Estado deberá prestar mayor atención social, económica, educacional y política a esas regiones para evitar futuros surgimientos de movimientos terroristas.
El terrorismo en el Perú actualmente se reducido, quedando residuos de contingentes de SL y del MRTA ubicados en la zona de ceja de selva en el departamento de Ayacucho y en la zona del Aguaytía en el dpto de San Martín, estos dos grupos no exceden de un total aproximado de 500 hombres en armas.
Los movimientos terroristas SENDERO LUMINOSO (SL) y el MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO "TUPAC AMARU" (MRTA), que causaron tanto caos y destrucción en el Perú, en la actualidad no constituyen una amenaza para la seguridad del Continente Americano; pero siempre y cuando los Gobiernos que sustituyan al actual, continúen y mejoren las políticas y estrategias de la lucha frontal y destrucción del terrorismo y narcotráfico:
- Decisión política para enfrentar a la subversión frontalmente y en forma abierta, en todos los campos del quehacer nacional.
- Acondicionamiento de un marco legal adecuado, debido a que el Gobierno de turno uso estas leyes antiterroristas como armas políticas para encarcelar a opositores del régimen o desprestigiar a rivales políticos.
- Funcionamiento de una adecuada ley de arrepentimiento , evitando que esta ley no sea usada como arma política.
- Unificación de los sistemas de inteligencia y que esta sea controlada por el Estado y no por los militares.
- Implementación de la pena de cadena perpetua para cabecillas comprobados y terroristas confesos, evitando que esta ley no sea usada como arma política.
- Atención socio-económica a las zonas más deprimidas del país y organización para su autodefensa.
- Control y erradicación del narcotráfico
- Aplicación de las normas y principios de los derechos humanos por parte de las Fuerzas del Orden y del Estado.
- Que el Estado vea el asunto de la subversión como un problema social, producto de la grave situación que vive el país en las últimas décadas.
Finalmente, según los últimos acontecimientos sociales y políticos sucedidos en el país durante el presente año (al 02 de diciembre de 2000), se podría plantear para un desarrollo posterior del tema, la posible asociación que pudo haber tenido el Gobierno con los Narcotraficantes de la Selva Central para poder disminuir al terrorismo económicamente y en presencia militar. Esta posible alianza permitiría que los narcotraficantes fueran protegidos por los militares, permitiendo que no pagarán cupos a los terroristas, cortando de esta manera su principal flujo de financiación para proseguir con sus campañas de terror.
QUECHUA, Victor Manuel
"PERU…13 Años de Oprobio". Agosto 1995
MATIAS, Andreo
CIA Sendero Luminoso : Guerra Política" 1988
GALVEZ, Edgardo
"Senderos de Odio y Muerte" . Mayo 1993
Informe sobre La Situación del Derecho a la Libertad individual en el Perú que presenta la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos al Grupo de trabajo sobre detenciones arbitrarias de La Comisión de Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas (1993 -1995)
Rabin Chuquisengo