Labor de los Congresos Continentales de Derecho Cooperativo (página 2)
Enviado por Bris Mar Llauri Robles
2.5 Cooperativas comunales;
2.6 Cooperativas pesqueras;
2.7 Cooperativas artesanales;
2.8 Cooperativas industriales;
2.9 Cooperativas mineras;
2.10 Cooperativas de transportes;
2.11 Cooperativas de ahorro y crédito;
2.12 Cooperativas de consumo:
2.13 Cooperativas de vivienda:
2.14 Cooperativas de servicios educacionales;
2.15 Cooperativas de escolares;
2.16 Cooperativas de servicios públicos;
2.17 Cooperativas de servicios múltiples;
2.18 Cooperativas de producción especiales; 2.19 Cooperativas de servicios especiales;
Artículo 8
Para la aplicación del Artículo anterior rigen las siguientes normas:
(…) 8. Tendrán la calidad de cooperativas de producción especiales; o de cooperativas de servicios especiales, la que se propongan realizar actividades de producción o de servicios, respectivamente, diferentes a los de las cooperativas comprendidas en los demás tipos;(…)
Diferencias entre empresa cooperativa y sociedad mercantil clásica
La cooperativa se basa normalmente en el modelo de producción de empresa privada, tomándola como núcleo del quehacer económico aunque como modelo de sociedad mercantil presenta algunas particularidades en su estructura.
Cuadro diferencias entre empresa cooperativa y sociedad mercantil clásica.
Empresa clásica | Empresa cooperativa |
Las personas buscan obtener ganancias y beneficiarse unos sobre otros | Las personas buscan dar servicios y el beneficio común |
Con la ganancia se beneficia el propietario del capital | Con la ganancia se beneficia la prestación de servicios |
Principal objetivo: ensanchar los márgenes hasta hacerlos lo más provechosos posibles para el accionista | Principal objetivo: ofrecer servicios de calidad y económicos, y reportar beneficios a los socios |
El beneficio logrado se distribuye entre los accionistas | El excedente disponible se devuelve a los socios en proporción a sus actividades o servicios |
El accionista dirige | El socio dirige |
La persona no tiene ni voz ni voto | La persona tiene voz y voto |
El número de socios es limitado | El número de socios es ilimitado. Pueden ser socios todas las personas que lo deseen, según estatutos |
Los objetivos son independientes del socio | Los objetivos son dependientes de las necesidades de los socios |
Administrada por un número reducido de personas | Se gobierna con la participación de todos los socios |
Alianza Cooperativa Internacional
La Alianza Cooperativa Internacional (ACI) es una organización no gubernamental independiente que reúne, representa y sirve a organizaciones cooperativas en todo el mundo.
La ACI fue fundada en Londres en 1895. Sus miembros son organizaciones cooperativas nacionales e internacionales de todos los sectores de actividad: agrícolas, bancarias, de crédito y ahorro, industriales, de seguros, pesca, vivienda, salud, servicios públicos, servicios sociales, turismo y consumo.
Actualmente, cuenta entre sus miembros con 243 organizaciones de 91 países que representan más de 800 millones de personas de todo el mundo. En 1946 la ACI fue la primera organización no gubernamental a quien las Naciones Unidas le otorgó estatuto consultivo. Hoy en día es una de las 41 organizaciones que figuran en la Categoría I de la lista de organizaciones que gozan de estatuto consultivo ante el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC).
El principal objetivo de la ACI es promover y fortalecer cooperativas autónomas en todo el mundo. Mediante sus actividades internacionales, regionales y nacionales la ACI también procura cumplir con sus objetivos:
Promover el movimiento cooperativo mundial basado en la autoayuda mutua y la democracia.
Promover y defender los valores y principios cooperativos.
Facilitar el desarrollo de las relaciones económicas y de cualquier otra índole que beneficien mutuamente a sus organizaciones miembros.
Promover el desarrollo humano sostenible y fomentar el progreso económico y social del individuo, contribuyendo de este modo a la paz y seguridad internacional.
Promover la igualdad entre hombres y mujeres en la toma de decisiones y en las actividades que se lleven a cabo en el movimiento cooperativo.
Por lo tanto:
La ACI promueve la toma de conciencia sobre las cooperativas. Contribuye a que las personas, las autoridades gubernamentales y los organismos regionales e internacionales comprendan el modelo de empresa cooperativo. La ACI es la portavoz del movimiento cooperativo.
La ACI asegura que exista el entorno adecuado de políticas que permite a las cooperativas crecer y prosperar. Ayuda a sus miembros a ejercer presión para obtener nueva legislación y procedimientos administrativos más apropiados que respeten el modelo cooperativo, sus principios y sus valores. Proporciona apoyo político así como competencia técnica que permite a las cooperativas competir en igualdad de condiciones.
La ACI proporciona a sus miembros información importante, las mejores prácticas y contactos. Sus publicaciones semanales y trimestrales le permiten compartir información. Organiza reuniones y talleres para tratar de asuntos de claves para las cooperativas y permite entablar discusiones con cooperadores de todo el mundo. La ACI facilita el contacto entre cooperativas con fines comerciales y para compartir conocimientos en un a amplia variedad de áreas.
La ACI proporciona asistencia técnica a las cooperativas a través de su programa de desarrollo. La ACI promueve el desarrollo de capacidades, brinda asesoramiento y apoyo a los movimientos cooperativos de todo el mundo.
La ACI cuenta con cuatro oficinas regionales en: América, Europa, África y Asia. Su Sede se encuentra en Ginebra, Suiza.
ACI – AMÉRICAS (Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Costa Rica, Colombia, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú, Puerto Rico, Estados Unidos, Uruguay)
La Alianza Cooperativa Internacional para las Américas (ACI-Américas) es la representación regional de ACI para el continente americano.
La Oficina Regional de las Américas se estableció en 1990 en San José, Costa Rica. Su objetivo primordial es "promover el reposicionamiento del modelo cooperativo en el nuevo entorno económico, político, social y comercial apoyando a los organizaciones miembros de la ACI-Américas en la difusión y defensa de la identidad cooperativa, la promoción de los negocios y el desarrollo del recurso humano".
La Oficina Regional es el enlace entre las cooperativas del continente Americano y la red mundial, lo cual les facilita la participación en redes especializadas permitiéndoles involucrarse con el sector de su interés. Además, es la responsable de implementar las decisiones tomadas por los órganos políticos regionales de ACI-Américas y operacionalizar los proyectos de desarrollo.
ACI – Asia y El Pacífico
(Australia Bangladesh, China, Fiji, España, Indonesia, Irán, Israel, Japón, Corea, Kazajstán, Kuwait, Malasia, Mongolia, Myanmar, Nepal, Nueva Zelanda, Pakistán, Filipinas, Singapur, Sri Lanka, Tayikistán, Tailandia, Emiratos Árabes Unidos, Vietnam)
Tiene su sede en Nueva Delhi, India y sirve a los intereses de más de 500 millones de cooperativistas de la región de 60 organizaciones de ámbito nacional en 23 países de Asia incluyendo el Medio Oriente y la región del Pacífico.
La ACI estableció una Oficina de Negocios en Singapur en julio de 1999, la cual cuenta con el apoyo financiero de la Federación Nacional de Cooperativas de Singapur (FNCS). Esta oficina cuenta con dos empleados financiados por la Unión de Cooperativas de Consumo de Japón (JCCU por sus siglas en inglés) y la Federación Nacional de Cooperativas Agrícolas de Corea del Sur (NACF por sus siglas en inglés).
La ACI-AP lucha por fortalecer y promover el movimiento cooperativo en la región por medio del cabildeo con el apoyo activo de los gobiernos nacionales facilitando la gobernanza democrática y gestión profesional en las cooperativas.
Las siguientes Áreas Claves de Resultados (KRA"s por sus siglas en inglés) se han mantenido como el centro de las actividades de ACI-AP: (a) Desarrollo de políticas y legislación; (b) Promoción y protección de la Declaración de Identidad Cooperativa de la ACI; (c) Liderazgo efectivo y gestión empresarial profesional basada en valores; (d) Desarrollo de actividades ínter-cooperativas internacionales; y (e) Desarrollo específico de sectores a través del modelo cooperativo.
ACI-AP se enorgullece también por mantener la mayor colección de literatura cooperativa del mundo.
Actualmente el señor Shin Kuan Lee es el Director Regional de la ACI para Asia y el Pacífico.
ACI – Europa
(Austria, Belarús, Bélgica, Bulgaria, Croacia, Chipre, República Checa, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Georgia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Malta, Moldova, Países Bajos, Noruega, Polonia, Portugal, Rumania, Rusia, Serbia, Eslovaquia, Eslovenia, España, Suecia, Suiza, Turquía, Ucrania, Reino Unido)
Representa la fuerza para el crecimiento económico y cambio social de 163 millones de cooperativistas propietarios de 267.000 empresas cooperativas y que dan trabajo a 5.4 millones de ciudadanos Europeos. Son 175 organizaciones cooperativas que unen sus fuerzas para constituir la organización de membrecía más grande en Europa. Complementariamente se ha promovido el modelo empresarial cooperativo con miembros de 6 Sectores Empresariales Europeos y de 37 países de la Región Europea.
Las acciones de esta oficina se han focalizado en:
Hacer una campaña señalando la diferencia cooperativa y su valor agregado.
Incidir por la inclusión de los valores cooperativos, tales como mutualidad, democracia, dividendos cooperativos y reservas indivisibles, en la Unión Europea, así como en la legislación nacional y oponiéndose a la desmutualización.
Usar los Estatutos de la Sociedad Cooperativa Europea (SCE por sus siglas en inglés) para la inter-cooperación.
Actuar para que las cooperativas sean incluidas en los sistemas estadísticos nacionales y europeos.
Dar a conocer los proyectos de desarrollo cooperativo y sus capacidades, desarrollando proyectos a nivel europeo e internacional
Los objetivos estratégicos que guían su trabajo son:
Promocionar y fortalecer la representación cooperativa y el reconocimiento institucional.
Fortalecer la identidad cooperativa, visión e imagen.
Consolidar y aumentar la membrecía en la región europea.
Desarrollar empresas cooperativas fuertes para el progreso social y económico.
Fortalecer la capacidad financiera.
Mantener la buena gobernabilidad con una base de personas comprometidas
Actualmente el señor Rainer Schlüter se desempeña como el director de Cooperativas Europa.
ACI -África
(Botswana, Cabo Verde, Egipto, Ghana, Kenia, Mauricio, Marruecos, Namibia, Nigeria, Senegal, Tanzania, Uganda)
Tiene su sede en Nairobi, Kenia. La Oficina Regional desde su fundación en 1968, ha implementado programas para el desarrollo cooperativo en la región africana. El Plan Estratégico (2005-2008) de ACI para la región apunta a contribuir efectivamente a la creación de un entorno que permita el desarrollo cooperativo sostenible y la lucha contra la pobreza.
Para realizar sus principales objetivos, la ACI-ROAF desarrolla sus actividades en áreas que incluyen: capacitación y desarrollo institucional; desarrollo de políticas, incidencia, representación y red de contactos; gestión del conocimiento, financiamiento rural; comercialización agrícola y la promoción de la participación de la mujer en el desarrollo cooperativo.
Estas actividades han sido principalmente llevadas a cabo dentro del marco de dos proyectos: el de "Fortalecimiento del entorno para el desarrollo cooperativo" (EEP por sus siglas en inglés) financiado por la Asociación Cooperativa Canadiense (CCA por sus siglas en inglés) y el de "Incidencia y Red de Contactos" (ANP por sus siglas en inglés), financiado por el Centro Cooperativo Sueco (SCC por sus siglas en inglés).
La Oficina Regional también tiene una amplia colaboración con el programa de la OIT para las cooperativas de África (COOPÁfrica). La ACI-ROAF tiene 19 miembros plenos y asociados de toda la sub-región de África.
Actualmente el señor Jan-Eirik Imbsen, Director de Desarrollo de la ACI, tiene interinamente a su cargo la dirección de la ACI-ROAF, la cual realiza desde la Oficina Central de ACI en Ginebra.
Congresos continentales
Posiblemente uno sepa mucho de Derecho sin conocer el Derecho Cooperativo, pero para saber éste hay que ser cooperativista.
Las profusas vivencias y sucesos que suscitan en el movimiento cooperativo nacional alentaron para acuñar esta obra.
"El acto cooperativo"; "Primer congreso continental de Derecho Cooperativo". Universidad de Los Andes, Mérida, Venezuela, 1969.
LA LEGISLACIÓN COOPERATIVA EN EL MERCOSUR, Anales del Primer Congreso de Legislación cooperativa del Mercosur, Buenos Aires, Intercoop, 1974.
"Segundo Congreso Continental de Derecho Cooperativo". San Juan de Puerto Rico, Puerto Rico, 1976.
"Tercer Congreso Continental de Derecho Cooperativo". Rosario, Julio de 1986, Idelcoop/Intercoop, Rosario, 1987.
"V Congreso Continental de Derecho Cooperativo" Colombia. 18 de Noviembre del 2010.
Estos congresos o sesiones jurídicas, son unas de las tantas que se van realizando cada año, con la finalidad de aclarar las incertidumbres jurídicas respecto al Cooperativismo.
Lo que se pretende es dar un fortalecimiento de conocimientos jurídicos a muchos de los abogados que llevan como labor el Derecho Cooperativo.
Fuentes de investigación
Autor:
Llauri Robles Bris Mar
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
Escuela profesional de DERECHO
Trujillo – Perú
2009
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