Valaskakis: La globalización como teatro y Beck: La sociedad del riesgo global

Valaskakis

• ¿Por qué el autor habla de "nuevo escenario"?

El autor habla de nuevo escenario porque considera que el mundo es un escenario y los hombres y mujeres no son sino los actores. Realmente, el escenario se ha vuelto global y ya no es nacional, si bien en el proceso los hombres y mujeres ya no son actores iguales.

• ¿Cuándo comienza el proceso de globalización según el autor?

El proceso de globalización comienza con los viajes de descubrimiento del siglo XV. Y a finales del siglo XIX, se había llegado a formular versión de lo que hoy en día llamamos globalización.

• ¿Cómo se constituye el inicio de un orden global?

Durante la Edad Media, los señores feudales habían luchado por territorios e influencias, y los emperadores y Papas se enfrentaban como representantes del poder temporal y espiritual. No había actores privados sectoriales que asumieran la forma de empresas, sindicatos o grupos de consumidores, si bien los gremios medievales y los banqueros italianos ejercieron cierta influencia en el proceso político. Con el auge del Estado–nación y el nacimiento del capitalismo, los señores feudales y los líderes religiosos europeos perdieron su poder, que fue transferido al gobierno central bajo la forma de una monarquía absoluta. Al final de la Guerra de los Treinta Años, la transición de un sistema feudal a un sistema de Estado-nación fue simbólicamente codificada en el célebre Tratado de Westfalia, en el que algunos historiadores ven la piedra angular del sistema moderno de relaciones internacionales. A partir de ese momento, los gobiernos nacionales tendrían que tratar unos con otros, declarar la guerra o firmar la paz, los tratados y acuerdos internacionales y, al hacer esto, introducirían cierta forma de orden global en el mundo. Se habían convertido en los actores principales, que guardaban eficazmente su poder y lo ampliaban no sólo a través de políticas militares, sino también económicas.

• ¿En qué consiste la lucha intelectual entre el mercantilismo y el liberalismo?

La lucha entre las posturas ideológicas sobre la economía ya sea mercantilista o liberal, se basa en que la primera ponía las trabas que impedían los efectos generadores de riqueza del libre comercio y la especialización. Como es el caso de la imposición de aranceles a las importaciones, balanza de pagos favorables y demás políticas proteccionistas.

• ¿Cómo influyeron las guerras mundiales en este proceso, y que ocurrió al término de estas?

Las guerras mundiales pusieron el freno en el proceso de globalización desmedido que se venía dando en el nuevo escenario. Distintas posturas económicas mostraron estabilidad y sobrevivieron a la gran depresión pero siempre con un intervencionismo de estado en mayor o menor medida. El final de la guerra fría y el derrumbamiento del sistema soviético dejaron como único modelo al que mantenía occidente y todos los estados naciones intentaron copiar estos modelos que implicaba el menor intervencionismo posible por parte del estado. Lo que impulso las privatizaciones. Los sectores privados ampliaron sus actividades.

• ¿Quiénes son los nuevos actores de este escenario? ¿Cuáles se encuentran en decadencia? ¿Cuáles en ascenso?

Los nuevos actores de este nuevo escenario del cual habla Valaskakis, los cuales actualmente dominan el escenario mundial y eclipsan al antiguo tienen una cosa en común: todos pertenecen, fundamentalmente, al sector privado. En los tiempos actuales, todo está siendo privatizado. La globalización está siendo acompañada por una disminución masiva y continua de los gobiernos, tanto en términos de recursos como en términos de influencias. Los agentes del sector privado están acaparando el centro del escenario y las cumbres modernas.

Actores en decadencia:

• Los gobiernos de los Estados-naciones. La movilidad transnacional de las empresas, del capital y de la tecnología permite a los agentes del sector privado eludir las jurisdicciones nacionales y desplazarse a entornos más favorables. Al enfrentar a un gobierno con otro, pueden obligar a que los impuestos y las regulaciones se reduzcan a su mínimo común denominador.

• Los gobiernos sub-nacionales. Al igual que los gobiernos nacionales se ven obligados a competir unos con otros para ofrecer incentivos sumamente generosos que atraigan a los sectores productivos móviles.

Actores en ascenso

• Las empresas trasnacionales. grandes empresas multinacionales o pequeñas empresas que funcionan en muchos países. Por su dinamismo, sus ansias de beneficios y las oportunidades, están obteniendo un gran éxito en el escenario mundial. Están potenciadas por las fusiones, adquisiciones, privatizaciones y alianzas estratégicas. De los 200 actores económicos más importantes del mundo, cerca de 160 son empresas y sólo 40 son gobiernos de Estados-naciones.

• Grupos especiales de influencia (SIG). Entre ellos se incluye a ejércitos nacionales o fuerzas policiales, grupos terroristas, mafias, sociedades secretas, grupos religiosos integristas, instituciones religiosas, grupos de presión específicos o cualquier otra cosa. Estos grupos ejercen su poder a través de diferentes medios y la mayoría de las veces funcionan detrás del escenario. Debido a las posibilidades que brinda la globalización e Internet, pueden ser muy activos en muchos países simultáneamente.

• Las organizaciones intergubernamentales (OIG). Las organizaciones intergubernamentales se han multiplicado desde la Segunda Guerra Mundial. Constituyen la respuesta gubernamental a la globalización y están formadas por alianzas de gobiernos de Estados-naciones que intentan actuar colectivamente

• Las organizaciones no gubernamentales (ONG). Este grupo es bastante amplio y heterogéneo. Funcionan con independencia de los gobiernos. Suelen constituirse en torno a un tema común que las define. Ejercen su influencia en el escenario mundial fundamentalmente a través de acciones centradas que suelen utilizar los mismos medios de comunicación para transmitir su mensaje a la opinión pública. Desempeñan un papel muy valioso en la sensibilización de la opinión mundial, pero no pueden reemplazar ni a los gobiernos, ni a las empresas ni a los grupos de intereses especiales como los protagonistas claves del sistema mundial. Su función más valiosa es la de ser actores secundarios, si bien, no pueden funcionar en el centro del escenario por dos razones:

• Las ONG podrían representar grupos específicos de interés. Potencialmente, se enfrentan al problema del déficit democrático, puesto que el control, la financiación, la toma de decisiones y la representatividad de las ONG varían enormemente. Puede haber 'buenas' ONG y 'malas' ONG. El carácter espontáneo de las ONG es un testimonio del hecho de que representan ciertos intereses, pero no se puede suponer automáticamente que son más representativas que los gobiernos democráticamente elegidos.

• Las ONG carecen de poder de supervisión y ejecución. Pueden actuar sobre la opinión pública, pero no tienen autoridad moral ni física para imponer sus decisiones a nadie. En este sentido, siguen siendo menos poderosas que los Estados-naciones y que los gobiernos sub-nacionales, que aún conservan entre sus recursos un cierto número de instrumentos de coerción.

Es posible que las ONG desempeñen un papel cada vez más importante en el nuevo escenario mundial, porque son capaces de articular posiciones con mayor libertad y flexibilidad que los gobiernos y abarcar audiencias mucho más amplias que las empresas, que están subordinadas a los intereses de sus accionistas.

• La sociedad civil. se compone de todos los ciudadanos del mundo no afiliados a un grupo de interés específico.

• ¿Cuáles son las dualidades dentro del nuevo guion?

Dentro del nuevo guion se encontrarían dos dualidades: la brecha del empleo donde cada vez hay más gente sin trabajo ya que la tecnología ha sabido reemplazar a la mano de obra de manera benefactora para los beneficios del capital, y la brecha de los ingresos donde el equilibrio económico cada vez está más distante generando más distancia entre los sectores más altos y los bajos de poder adquisitivo gracias a la libre circulación generada por la globalización de las empresas y los flujos de capital.

• ¿Quién debería actuar como director de escena?

Para Valaskakis, el director de escena de este nuevo mundo, deben ser las Organizaciones Intergubernamentales, quienes están formadas por alianzas de gobiernos de Estados nacionales que intentan actuar colectivamente en ámbitos en los que no se puede actuar solos. Es necesario diseñar un sistema de gobierno global mediante una serie de tratados internacionales y con la creación de las OIG adecuadas. Estas tienen: responsabilidades económicas globales y regionales. El autor explica que un verdadero gobierno global necesita de este tipo de OIG.

• ¿Cuáles razones plantea el autor que limitan la conveniencia de que las empresas asuman funciones de gobierno?

El autor plantea tres razones:

• En primer lugar, un sistema de mercado sólo puede funcionar adecuadamente cuando está gobernado por ciertas reglas operativas. Sin un Estado de Derecho que garantice la propiedad y los beneficios, un sistema de mercado degenera rápidamente en un sistema de mafias.

Dentro de los límites de un Estado-nación, un sistema de mercado funciona razonablemente bien. Pero, cuando se libera de toda regla debido a la ausencia de un gobernante, su servicio en aras del interés público es algo mucho más dudoso. Además, si los gobiernos ya no garantizan la propiedad y los beneficios, todas las empresas se encontrarán abandonas a sus propios medios y tendrán que invertir en ejércitos para defender sus propiedades. Es evidente que las empresas necesitan la protección de los gobiernos y que sería temerario para el mundo empresarial reducir a éste último a la impotencia total.

• En segundo lugar, por muy brillante que sea el empresario contemporáneo (gerente general), él o ella, per se, no están preparados para gobernar el mundo. Las cualidades necesarias para un empresario de éxito o de un presidente ejecutivo privado no son necesariamente congruentes con los requisitos para gobernar.

• En tercer lugar, la eficacia de los mercados se basa en la premisa de la competencia permanente y saludable, garantizada por la legislación anticártel y antimonopolio

• Qué rol atribuye el autor, en este nuevo escenario, a las OIG (Organizaciones Inter Gubernamentales)

El autor establece a las organizaciones intergubernamentales como las capaces de regular el mercado, pero apunta a que deben cambiar las políticas que aplican desde la segunda guerra mundial donde solo se jactan de crear zonas de libre comercio regional o reforzar las antiguas elaborando acuerdos sectoriales, y no apuntando al verdadero escenario que es hoy en día la aldea global.

• ¿Cuál considera el autor que debería ser el rol del Estado en el siglo XXI?

El rol del estado en el s. XXI, propone el autor es que no hay un modelo nacional lo suficientemente convincente para elegir. Con la globalización, los modelos convincentes se colapsaron o se encuentran en un proceso de replanteamiento. Plantea el autor que hay que actuar como un árbitro del sistema del mercado pero si la globalización continúa este debe de tomar medidas globales y adoptar las políticas que ella implica para sobrevivir.

Beck

La sociedad del Riesgo Global" de Ulrich Beck

1- Beck, realiza una distinción entre 1ra y 2da Modernidad. ¿Cuáles son las características de la Primera Modernidad?

La primera modernidad según el autor está basada en las sociedades de Estados-nación, donde las relaciones sociales, redes sociales y las comunidades se entienden en un sentido territorial. Hay un sentimiento colectivo de vida, progreso y control. Así como se busca pleno empleo y se realiza una excesiva explotación de la naturaleza.

2- ¿Cuáles son los procesos que socavan a la 1era Modernidad y que ideas colapsan?

Los procesos que socavan la Primera Modernidad son cinco y están interrelacionados: la globalización, la individualización, la revolución de los géneros, el subempleo y los riesgos globales. Estos procesos hacen colapsar las pautas colectivas de vida, progreso y controlabilidad, pleno empleo y explotación de la naturaleza.

3- Caracterice la 2da Modernidad: ¿Por qué la considera Beck la Sociedad del Riesgo Global?

La segunda modernidad se caracteriza por la globalización, la individualización, la revolución de los géneros el subempleo y los riesgos globales  esta ultima característica es la que el autor va a tomar para denominar a la segunda modernidad como sociedad de riesgo global, el riesgo es el nuevo intento de colonizar el futuro. La extensión del sector informal de la economía, la flexibilización del trabajo, la desregulación de los sectores de la economía, el crecimiento del desempleo, la intervención de las multinacionales, y sobre todo la violencia y el crimen cotidiano, han sido las consecuencias no deseadas de la modernización implicando el miedo o el peligro en las futuras acciones humanas. El riesgo de ser parte de dichas situaciones implica el nuevo orden para las sociedades y no es de aspecto nacional sino "Global".

4- Enumere las características que el autor considera positivas y negativas de la llegada de la 2da Modernidad al Tercer Mundo.

Dentro de las características positivas, Beck incluye el desarrollo de sociedades multireligiosas, multiétnicas y multiculturales, los modelos interculturales y la tolerancia de la diferencia cultural. Como aspectos negativos, el autor señala la extensión del sector informal de la economía y la flexibilización del trabajo, la desregulación legal de grandes sectores de la economía y de las relaciones laborales, la pérdida de legitimidad del estado, el crecimiento del desempleo y el subempleo, la intervención más enérgica de las corporaciones multinacionales y los elevados índices de violencia y crimen cotidianos.

5- Por que denomina "sociedad del riesgo global" a esa Segunda Modernidad.

Estamos en un mundo de peligros y riesgos, "riesgo" entendido como el enfoque moderno de la previsión y control de las consecuencias futuras de la acción humana, las diversas consecuencias de la modernidad radicalizada, y como intento de colonizar el futuro. Toda sociedad ha experimentado peligros, pero este régimen de riesgo es de un orden nuevo dado que no es nacional sino, precisamente, global. La "sociedad del riego global" ha invalidado las normas fijas de calculabilidad, ligando medios y fines o causas y efectos, con las que se tomaban anteriormente las decisiones.

6- Cuáles son las características de la Sociedad del Riesgo que plantea Beck.

En la sociedad del riesgo global, los riesgos se han convertido en una de las principales fuerzas de movilización política, y áreas de intervención y acción política que aparentemente carecen de importancia, están cobrando extraordinaria relevancia. El marco de la sociedad del riesgo global pone en el centro el problema de la naturaleza, la democratización de la democracia y el papel futuro del estado. Esta sociedad exige una apertura del proceso de decisión, no sólo de estado, sino también de las corporaciones privadas y de las ciencias. La sociedad del riesgo global abre el discurso público y la ciencia social a los retos de la crisis ecológica, que sabemos son globales, locales y personales al mismo tiempo. El tema del riesgo une ámbitos de la nueva política transnacional con la cuestión de la democracia cosmopolita: con la nueva economía política de la incertidumbre, los mercados financieros, los conflictos transculturales por los alimentos y otros productos, las "comunidades de riesgo" emergentes y la anarquía de las relaciones internacionales.

La globalidad del riesgo  no significa una igualdad global del riesgo, sino todo lo contrario, "la contaminación sigue al pobre". No sólo ha aumentado la brecha entre ricos y pobres, sino que aumenta el número de personas que cae en la trampa de la pobreza. La ideología del libre mercado ha aumentado la suma de miseria humana.

7- ¿Son vigentes estas características para nuestra sociedad? ¿Por qué?

Son vigentes, ya que el mundo está interconectado, los riesgos son comunes a los países, así como lo es la decadencia del poder y la legitimidad del gobierno, los retos de la crisis ecológica son globales, locales y personales, la pobreza se ha agudizado en todas partes, al igual que la terrible brecha entre ricos y pobres, no es posible compensar financieramente daños como millones de desempleados y pobres, la necesidad de "globalización responsable" se convierte en un tema público y político de alcance mundial. La gripe aviar, el cambio climático y el terrorismo, son ejemplos de las crecientes amenazas y desastres producidos en las distintas sociedades, con consecuencias a nivel mundial.  

Autor:

Elizabeth