Implicaciones sociales de los jóvenes en conflictos con la ley de drogas
Enviado por Ing.+Lic. Yunior Andrés Castillo S.
- Introducción
- Planteamiento del problema
- Marco teórico – conceptual
- Diseño metodológico
- Presentación de los resultados
- Análisis e interpretación de los resultados
- Conclusión
- Recomendaciones
- Bibliografía
- Apéndice
Introducción
A través de los tiempos se han manejado diversas teorías que tratan de explicar los factores causales de la relación entre la delincuencia y el alto consumo de drogas, quedando en la actualidad resumidas a dos tipos principales: biológicas y sociales.
Por un lado, las teorías biológicas sostienen que los factores están siempre en el individuo, terreno sobre el cual obra el ambiente; de tal modo que lo social sólo incidirá sobre la forma y frecuencia del delito y por otro, las teorías sociológicas, en cambio, dan importancia absoluta o predominante a los factores externos o sociales y confieren escaso valor a lo individual (los hombres, naciendo iguales, serán buenos o malos conforme al ambiente en el cual vivan y se desarrollan).
El estudio de esta investigación, permitirá establecer que el ambiente externo juega un papel trascendental en la modificación de la conducta del individuo, quien, durante su adaptación al mismo, se transforma y sufre cambios para poder compenetrarse e incorporarse conjuntamente con su especie.
Esta investigación especifica como los factores sociales, que influyen en la personalidad, siendo preciso destacar que elementos como el clima, condiciones diurnas y nocturnas, ambientes urbano – rural, pobreza, marginalidad, tiene marcada relevancia en la determinación de la personalidad del individuo.
Es oportuno establecer la incidencia del ambiente externo determina la conducta de los seres humanos, influyendo según las condiciones del medio y la capacidad de percepción del sujeto.
En el estudio se destacan los tipos de ambientes: físico (medio ambiente no constituido por seres humanos, altitud, latitud, clima, medios de comunicación, barrio, habitación), medio ambiente familiares (antecedentes de la familia, su composición, sus condiciones morales, económicas y culturales) y medio ambiente social (amistades, trabajo, centros de diversión, organización social y política, la cultura del medio, la economía, la influencia religiosa), para diferenciar cómo influye cada uno en la determinación de la conducta personal.
Los factores sociales de la personalidad, son elementos extraños a la naturaleza constitutiva del ser humano, pero que la influyen en forma variable según las condiciones del medio y la capacidad de percepción del sujeto, se agrega además, en el estudio que la Sociología Criminal destaca la importancia de los factores político, cultural, educativo, económico y ecológico entre otros, altamente vinculados al medio ambiente en el que se desenvuelven las personas.
El tema está estructurado de la siguiente manera:
En el Capítulo I se habla sobre los aspectos introductorios, es decir, el planteamiento del problema, dentro de este encontraremos la contextualización del problema, planteamiento, objetivos, justificación, entre otros.
En el Capítulo II se habla sobre las implicaciones sociales de los jóvenes en conflictos con la Ley 50-88, del barrio el Ejido, en la provincia de Santiago, desde Enero – Diciembre 2014. Desde el punto de vista del marco teórico, en el cual se utilizan leyes y libros que hablan del tema.
En el Capítulo III se aborda todo lo relativo al marco metodológico, como el tipo de investigación, método, universo y muestra, técnicas, instrumentos, entre otros aspectos.
En el Capítulo IV se presentarán los datos a través de los instrumentos utilizados en la investigación mediante cuadros, tablas y gráficas, tomadas en cuenta por las técnicas cualitativas a ser empleadas en las fundamentaciones teóricas.
En el Capítulo V se analizarán e interpretaran de los resultados de los datos a través de los instrumentos de medición basados en las técnicas cualitativas utilizados en la investigación mediante los resultados del capítulo IV, y para finalizar se concluye y se hacen las recomendaciones de lugar.
CAPÍTULO I:
Planteamiento del problema
1.1 Contextualización del Problema
En la introducción de este estudio se ha hecho referencia a las implicaciones sociales de los jóvenes en conflictos con la Ley 50-88, del barrio el Ejido, en la provincia de Santiago, desde Enero – Diciembre 2014. Una de las mayores causas o circunstancias de la desestabilidad personal, según se percibe entre los privados de libertad y aquellos que transgreden las leyes constantemente, es la carencia de un medio ambiente que proporcione el poder suplir sus necesidades básicas o elementales, lo cual se conjuga con el latente fenómeno de la violencia y la desintegración de la familia de que ellos provienen.
Al realizar visitas generalizadas a cualquier barrio de la ciudad de Santiago, se podrá observar esta problemática común de adolescentes y jóvenes perdidos en la drogadicción y el alcoholismo, hábitats marginados, con estreches económica, marginación, poca preparación académica, falta de trabajo (desempleo), entre otros aspectos que refuerzan los planteamientos de la presente investigación, que buscan determinar la predisposición del ambiente social sobre la criminalidad.
Se ha observado como la generalidad de las personas predispuestas a situaciones conflictivas de la ley 50-88 y que delinquen constantemente en el barrio el Ejido, de la ciudad de Santiago, convirtiéndose en un paradigma fiel a nivel social, económico y educativo de la problemática de la delincuencia y la influencia del ambiente social en esta, sobre todo si se encuentran en edades comprendidas entre 18-35 años, por tanto, estas situaciones que se agrava si se toman en cuenta factores vinculados al marcado proceso de descomposición familiar y la pérdida de valores en los miembros del núcleo social.
Es decir, que al observar la generalidad de los delincuentes, estos responden a un patrón conductual arraigado en los modelos y estructuras familiares de donde provienen, de ahí que se hace necesario analizar la forma en que el medio ambiente incide en la conducta desviada de las personas.
1.2 Formulación del problema
Resulta importante conocer todos los aspectos de las prácticas antijurídicas o delincuenciales, en contraposición a la ley 50-88 (Ley sobre drogas y sustancias controladas) de forma específica dentro del barrio el Ejido el Santiago, enmarcado en el período comprendido desde Enero – Diciembre 2014, de estos factores nace la pregunta básica de la investigación.
¿Cuáles son las implicaciones sociales de los jóvenes en conflictos con la Ley 50-88, del barrio el Ejido, en la provincia de Santiago, desde Enero – Diciembre 2014?
1.3 Sistematización.
Luego de observar la problemática central del estudio, se destacan varias cuestionantes que buscan satisfacer los objetivos trazados de forma previa, estas son las siguientes:
¿Cuál es el perfil socio-económico predominante en los hombres de 18-35 años vinculados a la delincuencia en el barrio el Ejido del municipio de Santiago?
¿Qué relación guarda el nivel educativo en hombres y mujeres con edades entre 18-35 años con el aumento de la delincuencia?
¿Cómo afecta la pobreza y falta de oportunidad al desempeño social, económico y educativo de los hombres y mujeres con edades entre 18-35 años vinculados a actos delictivos en el barrio el Ejido del municipio de Santiago?
1.4 Objetivos de la investigación:
Estos no son más que los propósitos fundamentales del estudio, en el caso del particular, se citan los siguientes:
1.4.1 Objetivo general:
Analizar las implicaciones sociales de los jóvenes en conflictos con la Ley 50-88, del barrio el Ejido, en la provincia de Santiago, desde Enero – Diciembre 2014.
1.4.2 Objetivos específicos:
Describir el perfil socio-económico predominante en los hombres de 18-35 años vinculados a la delincuencia en el barrio el Ejido del municipio de Santiago.
Relacionar la incidencia del ambiente social en hombres y mujeres con edades entre 18-35 años con el aumento de la delincuencia.
Determinar la forma en que afecta el medio ambiente al desempeño social, económico y educativo de los hombres y mujeres con edades entre 18-35 años vinculados a actos delictivos en el barrio el Ejido del municipio de Santiago.
1.5 Importancia y justificación del tema:
Esta investigación hace un análisis de uno de los principales problemas psico-sociales, el cual tiene vinculación directa con la desvalorización familiar, falta de educación, carencia de liderazgo y de una oportuna intervención por parte de las instituciones de la ciudad de Santiago.
El fenómeno de la delincuencia es un mal que ha calado en los órdenes comunitario, familiar, psicológico, sociológico, ambiental y jurídico, llevando a los principales expertos y profesionales dominicanos a establecer diversas teorías del por qué ocurre este fenómeno en determinados núcleos poblacionales, sobre todo en aquellos en donde el medio ambiente no es idóneo y no propicia una calidad de vida adecuada a las personas.
La investigación toma mayor fuerza de estudio, si se parte de que muchos de los casos de violencia doméstica y/o de género, el delincuente, que casi siempre es un hombre entre 18-35 años, comete los hechos bajo los efectos del alcohol o de las drogas y no ha recibido el tratamiento adecuado contra su adicción.
De ahí la importancia de analizar el perfil socio-económico de los hombres y mujeres que han delinquido durante el período comprendido desde Enero – Diciembre 2014, sea por voluntad propia o por motivación de otra persona (familiar, amigo o allegado al núcleos social que se desenvuelven) y como éste incide en la adopción de conductas dependientes al consumo de alcohol y otros vicios, que degradan la salud física y emocional de los miembros de sus familias.
En definitiva, el problema de los factores medioambientales que inciden en la delincuencia dentro y fuera del núcleo familiar y sobre todo en el aumento de la violencia y el alto consumo de drogas, no parecen tener una solución definitiva, como se muestra en varios casos que han acontecido y que involucran a hombres con edades entre 18-35 años, que provienen de lugares no idóneos (medio ambiente conflictivo y no propicio).
En la presente investigación se verifican los factores causantes de la criminalidad, para esto, se analizan variables fundamentales relacionadas con el problema, tales como las condiciones sociales, educativas, económicas y culturales de las personas y sus familiares. A partir de estos hallazgos se buscan posibles soluciones a la problemática, como se establece en las conclusiones y recomendaciones de este estudio.
1.6 Alcance y límites de la investigación.
1.6.1 Alcance.
El alcance de la investigación abarca el barrio el Ejido de la ciudad de Santiago, para determinar los factores que inciden en la delincuencia y el alto consumo de drogas, contemplando una investigación de tipo descriptiva, bibliográfica, alimentada con una investigación de campo.
1.6.2 Límites.
El límite de la investigación lo marca el período comprendido desde Enero – Diciembre 2014, que es donde fueron analizados los casos acontecidos en dicha barriada y que han repercutido social y jurídicamente en lo que a criminalidad y medio ambiente se refiere. En la dimensión legal se refiere a los límites señalados por la Ley 50-88 y las normativas que regulan dichos crímenes y delitos contra las personas, como son: el Código Procesal Penal, el Código Penal y la Constitución de la República Dominicana.
1.7 Operacionalización de las variables.
La operacionalización de las variables consiste en separar de los objetivos específicos cada uno de sus elementos integrantes, para luego, extraer de éstos los indicadores que se usarán para elaborar los instrumentos que se utilizarán para recolectar los datos para medir los objetivos trazados en esta investigación.
1.7 OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES.
Objetivo General: Analizar las implicaciones sociales de los jóvenes en conflictos con la Ley 50-88, del barrio el Ejido, en la provincia de Santiago, desde Enero – Diciembre 2014.
Objetivo específico I | Variable | Definición de la variable | Dimensiones de la variable | Indicadores | Fuentes | |||
Describir el perfil socio-económico predominante en los hombres de 18-35 años vinculados a la delincuencia en el barrio de El Ejido del municipio de Santiago. | Perfil socio-económico. | Se refiere a las características sociales de las personas que habitan la barriada del Ejido y las características ambientales de dicho sector. | *Social, *Ambiental, *Económico, *Psicológico, *Jurídico Penal. | *Número de miembros en el hogar, *Nivel educativo, *Ocupación laboral, *Presencia de vicios, *Modelos de crianza *Tipo de familia, *Nivel económico. | C. No.-P: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,13,14. | |||
Objetivo específico II | Variable | Definición de la variable | Dimensiones de las variables | Indicadores | Fuentes: | |||
Relacionar la incidencia del ambiente social en hombres y mujeres con edades entre 18-35 años con el aumento de la delincuencia. | Incidencia del ambiente social en el aumento de la criminalidad | Forma en que se manifiesta el ambiente social y cultural y su relación con la criminalidad. | *Social, *Ambiental, *Psicológico, *Económico, *Jurídico Penal. | * Alto nivel delincuencial, *Existencia de gangas, *Gran cantidad de colmadones, bares, Drinks, *Bajo nivel educativo *Jóvenes fichados por la justicia, *Allanamientos y Redadas casi todos los fines de semanas. | C. No.-P: 22,23,24,25, 26,27,28,29. | |||
Objetivo específico III | Variable | Definición de la variable | Dimensiones de las variables | Indicadores | Fuentes: | |||
Determinar la forma en que afecta el medio ambiente al desempeño social, económico y educativo de los hombres y mujeres con edades entre 18-35 años vinculados a actos delictivos en el barrio de el Ejido del municipio de Santiago. | Desempeño social, eco-nómico y educativo. | Se refiere a las distintas actuaciones a nivel social, económico y educativo que desempeñan los miembros de la barriada objeto de estudio. | *Social, *Económico, * Educativo, *Psicológico, *Jurídico Penal. | *El medio ambiente incide, *El medio ambiente no incide, *La familia incide más que el ambiente, *El ambiente incide más que la familia, *La falta de autoridad incide. | C. No.-P: 15,16,17,18,19,20,21 |
CAPÍTULO II:
Marco teórico – conceptual
2.1 Antecedentes de la investigación.
Toda investigación necesita realizarse dentro de un espacio determinado, a fin de que el lector, a través del texto, pueda ubicarse e identificarlo. De este modo, en la temática que aquí ocupa, las implicaciones sociales de los jóvenes en conflictos con la Ley 50-88, del barrio el Ejido, en la provincia de Santiago, como el espacio referencial de dicha investigación.
En la República Dominicana, las cifras oficiales dadas por las autoridades encargadas de velar por la seguridad ciudadana emiten informaciones como si estuvieran en sus manos varitas mágicas y divulgan que el flagelo delincuencial está siendo controlado y que los índices de la criminalidad descienden cada día y de que su tendencia avanza hacia cero. Un día brindan estas informaciones a la prensa nacional y al día siguiente aparecen en esa misma prensa informaciones de violencias sangrientas, crímenes y asesinatos.
Recurrentemente aquí en la ciudad de Santiago de los caballeros, específicamente en el barrio el Ejido roban pasolas y los dueños se ven en la obligación de negociar con los actores de esos hechos, teniendo que pagar altas sumas de dinero para poder recuperarlas; o sea, pagar para tener que recuperar lo que es de su propiedad. Lo mismo ocurre con los asaltos, robos de celulares, carteras y prendas, siendo en la mayoría de los casos a mano armada, a plena luz del día y todo sigue su agitado curso de manera normal. Hay una angustia generalizada que se cierne sobre los habitantes del barrio del Ejido, los cuales vivimos en un estado de permanente angustia y los mismos ya no se atreven a ponerse prendas de ningún tipo porque no respetan nada. Una especie de paranoia colectivizada frente a los atracos y robos.
Aunque algunos autores atribuyen el auge de la delincuencia a la pobreza, a la marginalidad, a la falta de oportunidades y a la falta de empleos, si bien es cierto que esto pudiere influir; pero, en realidad los atracos y robos que hacen mayormente los jóvenes, no son para satisfacer sus necesidades básicas, ni para alimentar a sus familias. En un porcentaje sumamente elevado lo que influye directamente en la falta de valores o su inversión, cobrando vida en tal sentido las canciones de Mozar la para: En para everybody (El Rey), o la de Black Jonás Point "Esta noche yo salgo".
Las informaciones y datos que se vierten a la población indican que la sensación y percepción de los grados de inseguridad pública no se relacionan de manera directa y armónica con las incidencias o hechos delincuenciales cotidianos. Lo cual se traduce en que el temor que las personas sienten hacia el crimen es sumamente mayor a la posibilidad real de ser víctima de un delito de cualquier naturaleza, influenciado bajo las premisas informativas de los medios de comunicación plagados de noticias de casos específicos de delitos. A estos delitos se les dan enorme difusión y por lo que se escucha a diario en las calles, barrios y por donde quiera que se mueven las personas en el accionar de sus vidas, provocando un efecto multiplicador en la sensación de inseguridad en el comportamiento de los individuos, y esto no ocurre sólo en el sector de el Ejido, en la ciudad de Santiago de los caballeros, sino en todo el territorio de la República Dominicana.
Según Rodríguez Manzanera (1997), establece que el consumo de drogas constituye un problema familiar de gran importancia, puesto a que crea una adicción que se hace difícil de terminar de manera particular y que, en la mayoría de casos, no es aceptado por el mismo consumidor. Es notorio como la adicción a las drogas ocasiona muchos problemas familiares, de pareja, laborales, escolares, e incluso legales, que dañan el ambiente social del individuo.
Este autor indica que el uso de las sustancias ilícitas empiezan con el consumo de drogas legales como son el alcohol y el tabaco (que son ilegales para los menores) en muchos casos los compradores pasan de esas sustancias a la marihuana. Se ha establecido que la mayor parte de los adolescentes que proceden de familias con malos hábitos de consumo, con los años proceden a consumir otra sustancia ilícita o combinaciones de drogas (cocaína y marihuana).
Por esta razón, Charles Dunlop (2001), denomina al alcohol, el tabaco y la marihuana como drogas de paso, y nos dice que el uso de drogas de este tipo aumenta en personas que han consumido previamente alcohol o tabaco, los cuales son altamente permitidos y se encuentran inmersos dentro del núcleo familiar de origen, tal y como se pudo observar en la presente investigación.
Según Dotel Matos (1998), la adicción a las drogas aumenta los factores de riesgo de que niños, adolescentes, jóvenes y adultos en algún momento, incurran en actos bandálicos o delincuenciales, con el solo hecho de obtener dinero para poder suplir sus necesidades de consumo.
Son fenómenos sociales que se relacionan con la facilidad para conseguir drogas en la comunidad, en donde muchas veces este fenómeno es visto como una cultura propia del barrio, del ambiente de pobreza y marginación en el que viven estos jóvenes y son forzados al uso de drogas en algún momento de la vida.
Fernández Pereira (1991), considera que el perfil de un drogodependiente (adicto) puede ser visto desde dos puntos de vista: a nivel social y a nivel psicológico, influenciando ambos al núcleo familiar donde se desenvuelven. Ahora bien, el considera que no existe ningún elemento que por sí sólo sea preciso a la hora de definir el consumo de algunas sustancias; es decir, no hay relaciones simples de causa-efecto. La dependencia a las drogas viene establecida por la interrelación de múltiples agentes que tienen que ver con la personalidad del individuo y con el ambiente que le rodea (familia, escuela, grupo de amigos). Por eso es de gran importancia destacar la aplicación de la Sociología del derecho, ya que, esta desde sus comienzos la sociología jurídica tuvo distintos centros de interés temático. Hubo trabajos en el campo de la Criminología que de hecho implicaban un enfoque sociológico de la conducta reprochada penalmente.
Otro aspecto que constituye el de la estratificación social, es decir el conjunto de grupos jerárquicos que conforman la sociedad por clases sociales o grupos de status, a menudo tienen regulación normativa. Es decir, que está regulado jurídicamente; al igual que los derechos y deberes de los esposos, de los padres para con sus hijos.
Según Carbonnier (1996), en su obra "´Sociología Jurídica", explica claramente lo que diferencia a la sociología jurídica de la ciencia del derecho ó del derecho dogmático, es que el derecho dogmático estudia reglas de derecho en sí mismas, mientras que la sociología del derecho se esfuerza por descubrir las causas que las han producido y los efectos sociales que ellas producen.
Según el catedrático Castiglione (2007), en su obra "Tratado de Sociología del Derecho", es una diferencia de puntos de vista o de ángulo de visión. El mismo objeto que el derecho dogmático analiza desde dentro, la sociología del derecho lo observa desde afuera, y precisamente porque lo observa desde afuera lo ve como fenómeno, como exterioridad, como apariencia.
2.2 Teorías: Breve historia de la ciudad de Santiago de los Caballeros y los orígenes del Barrio El Ejido.
Santiago de los Caballeros, es la segunda ciudad más importante de la República Dominicana, localizada en la región Norte del país conocida como valle del Cibao. La colonia originalmente se ubicaba en la ciudad de Jacagua, que fue fundada en 1495, pero cuando fue destruida por un terremoto, se trasladó a su actual ubicación en 1506. Fue devastada por otro terremoto en 1562, Santiago de los Caballeros, en el pasado ha sido la capital del país, y fue una importante ciudad estratégica en la Guerra de la Independencia Dominicana en 1844.
Límites: Santiago de los Caballeros limita al norte con la provincia de Puerto Plata, al sur con los municipios de Jánico y San José de Las Matas, al este con los municipios Tamboril, Licey al Medio y Puñal, y al oeste con los municipios Villa González y Esperanza. Este cuenta con cinco distritos municipales, y varios sectores o barrios. Los distritos municipales son: Baitoa, Hato del Yaque, La Canela, Pedro García, San Francisco de Jacagua.
Crecimiento y desarrollo: La población de Santiago, según el censo del 2010, aproximadamente es de 1,936,721 habitantes, que se alojan en unas 49 urbanizaciones y barrios marginados, la ciudad cuenta también con 33 secciones y más de 366 parajes.
Cultura: En el área cultural cuenta con el Gran Teatro del Cibao, la Casa de la Cultura, el Centro de la Cultura, Casa de Arte, La 37 por las Tablas, y el Centro Cultural Eduardo León Jiménez.
-Origen del Barrio El Ejido.
Los orígenes del barrio el Ejido al igual que el barrio Mejoramiento Social tienen un punto común, ya que con el inicio de los trabajos de construcción de la carretera Luperón, que une las provincias de Santiago y Puerto Plata. Esta vía fue construida en el gobierno de Horacio Vásquez (1928), la cual vino a llenar varias necesidades, dada la importancia marítima de Puerto Plata. Según narra en un documental presentado por Andrés Lantigua, titulado "Añoranza de Mi Barrio", fue el día 2 de junio de 1928 fue la fecha histórica en que se inauguró dicha obra.
Estos sectores fueron levantado con la intención de albergar a los obreros que intervenían en la construcción de la citada obra, para lo cual el gobierno hizo un proyecto habitacional, en los que alojó a los trabajadores, en condición de venta, para que esto pudieran estar más temprano en el trabajo. Explicó Lantigua, que en la entrada del Ejido, lo que hoy es la intersección de las avenidas Bartolomé Colón con Viuda Minaya, en esa época era un camino vecinal lleno de piedras y cambrones. Pero no fue hasta el inicio del gobierno del dictador Rafael Leónidas Trujillo Molina (1930), que el sector el Ejido comenzó su expansión poblacional, ya que hasta esa fecha habían pocas viviendas, la mayoría construidas en yagua y madera, que eran los materiales favoritos de la época.
Los limites iníciales del Ejido eran al norte desde la intersección del límite marginario que une la calle 20 con el arroyo Gurabo, siguiendo este último aguas arriba hasta la avenida Estrella Sahdalá, continuando por ésta en dirección sureste hasta la avenida Bartolomé Colón. Al este desde la intersección de la Estrella Sahdalá con Bartolomé Colón, tomando ésta última en dirección suroeste hasta la calle Proyecto, continuando ésta en dirección Este hasta Sabana Larga, tomando esta última en dirección suroeste hasta la avenida 27 de febrero.
Mientras que al Sur desde la intersección de la calle Sabana Larga con la avenida 27 de febrero, tomando esta última hasta la avenida España y al Oeste desde la avenida 27 de febrero con España, hasta la avenida José Armando Bermúdez, llegando hasta el camino El Ejido. Posee una ruta de transporte urbano, la ruta E: la cual inicia en la calle Beller, pasando por la calle san Luis, calle Duarte, y terminando en la calle camino el Ejido, entre las avenidas Félix Ruiz con Bartolomé Colón.[1]
En el área de la educación, esta barriada cuenta con varias escuelas y liceos técnicos, como lo son: La Escuela Técnica San Martin de Porres, Escuela Liceo Santa Hermanos Miguel-La Sallé, Centro Educativo Isaías Franco y la Escuela José armando Bermúdez R. Posee el club deportivo SAMEJI (Sávica, mejoramiento y el Ejido), unido al desarrollo comunitario, a través de una junta de vecinos llamada Club Los Idóneos, Inc. La cual fue fundada el día 1 de septiembre de año de 1971.
Dicho club está ubicado en la calle No.20, en un local construido el 22 de Noviembre del 2002, donado por el sindico José Enrique Sued, el cual también construyo una moderna iglesia católica, llamada Nuestra señora del Fátima y un edificio para alojar al destacamento de la policía nacional (supervisaría zona Central). Sub-dividido en 4 destacamentos, cada uno de ellos cuenta en 4 miembros policiales, una camioneta con 2 miembros y una unidad motorizada con 2 miembros. Es decir, un total de 20 agentes policiales, en una población que sobre pasa los 123,000 habitantes.
2.2.1 La Sociología del Derecho como base de la conducta del hombre en sociedad.
Esta Sociología especial surge a fines del siglo XIX con el propósito de introducir una perspectiva sociológica al derecho, es decir una perspectiva de mirada diferente. En efecto, si se recuerda la obra de Emil Durkheim en "Las Reglas del Método Sociológico" y se advierte que en ella puntualiza que el derecho es un "hecho social" es decir, una forma de "pensar de hacer y de sentir común al término medio de la sociedad" y que reúne las características de ser externo al individuo y que ejerce sobre él cierta presión, resulta indudable que las normas jurídicas reúnen ésos caracteres.[2]
Por ello y si se piensa objetivamente, la Sociología del Derecho tiene tanta legitimidad e importancia como la Sociología Económica, la Sociología Educativa o la Sociología Política con la que tiene una relación estrecha, en razón que las decisiones legítimas se imparten a través de normas. Esto explica, a su vez, el extraordinario desarrollo que ha tenido como campo de investigación científica en el último siglo.[3]
El estudio comparativo de las instituciones como la familia, la indagación del complejo origen de la criminalidad, o las razones que explican la penalización del aborto, o si está o no permitida la eutanasia, son apenas algunos de los temas que despiertan el interés de los sociólogos del derecho. En relación a ello, conviene recordar el pensamiento de Max Weber, quién en "Economía y Sociedad" y en una obra posterior dedicada al tema que nos ocupa, deja sentados algunos criterios que lo harían precursor de la Sociología del Derecho.[4]
Para el Dr. Erich Döhiring, en su obra, "La Prueba, su práctica y apreciación", señala que: La ciencia jurídica no es, pues, puramente normativa. No se agota con la deducción, sino que depende en gran medida del manejo del saber experimental y del método inductivo propio de este.[5] Añade además que buena parte de la conducta de los hombres tienen como marco normas jurídicas que tienen referencia a un valor.
Una esfera importante de la acción social tiene pues que ver con los valores, de ahí la justificación de una Sociología del Derecho. De allí, que los valores jurídicos generalmente trasuntan valores éticos o morales, de modo que cuándo se alude a ellos se incursiona en el campo jurídico y ético, cuestión que abordaron pensadores que distinguieron el derecho de la moral sin escindirlos ni considerarlos ordenes antagónicos. Por otra parte la Costumbre fue la primera fuente del derecho y estaba fuertemente condicionada por las creencias morales de la sociedad.
2.2.2 El Control Social en la regulación del accionar conductual del hombre.
La gran dimensión de la sociología especial que analizamos esta dado por el Control Social del Derecho. En efecto el tema del control social de raigambre Norteamericana, alude a todos los factores (externos e internos) que influyen sobre las personas para observar las normas. Los factores de control externo están dados por el poder, las tendencias dominantes en las costumbres y creencias de la sociedad, elementos de la cultura que condicionan la conducta individual etc.
Según Dr. Alfredo Vez Losada (Profesor de Sociología de la Universidad de La Plata-Argentina), afirma que la sociología del derecho, debe cumplir en lo que al control social se refiere dos funciones[6]
– Preventiva: ya que se parte de la presunción que toda norma jurídica se considera conocida (en función de lo dispuesto por el Código Civil), de igual manera los medios masivos comunicación hacer frecuentemente campañas preventivas, como las relacionadas a la importancia de usar el cinturón de seguridad en los automóviles, ó conducir sin la ingesta de alcohol, o lo referido a uso de casco protector en los motociclistas.
– Otras campañas aluden a las actitudes de los padres con relación a sus hijos en los momentos de recreación fuera del hogar. Como se advierte y no obstante la presunción apuntada en principio, existen diferentes medios de recordar la vigencia de normas jurídicas obligatorias. Por ejemplo el Código Penal establece que el que matare a otro tendrá una pena de prisión de 10 a 30 años.
2.2.3 Factores sociales de la delincuencia
Las teorías que tratan de explicar los factores "causales" de la criminalidad se resumen en dos tipos: biológicas y sociales.[7] Las teorías biológicas sostienen que los factores están siempre en el individuo, terreno sobre el cual obra el ambiente, de tal modo que lo social sólo incidirá sobre la forma y frecuencia del delito. Las teorías sociológicas, en cambio, dan importancia absoluta o predominante a los factores (endógenos y exógenos) existen relaciones inescindibles y sólo se los separa con fines de estudio, pues, tanto los unos como los otros influyen en la producción del delito, concurriendo en constelación.
El factor político
Cuando se habla de este factor se está haciendo referencia al gobierno, a la administración pública. En este sentido, si se considera la criminalidad como un fenómeno sociopolítico, parece adecuado pensar que la misma siempre estará presente en toda sociedad que tenga un gobierno que la gobierne o la "desgobierne".[8] En realidad, en sentido estricto, sin organización política no existiría el delito, puesto que ningún hecho es considerado delictivo hasta que el Estado le da esa definición.[9] En este sentido, la naturaleza de los delitos está en gran parte determinada por la naturaleza de la organización política vigente en un tiempo y lugar dados.
El factor económico y la delincuencia
En verdad, el factor económico en la delincuencia es de extrema complejidad, baste saber que, por ejemplo, tanto la pobreza como la riqueza pueden influir en su producción. En relación con la pobreza, es un hecho que la carencia de los medios indispensables para la satisfacción misma de las necesidades individuales y familiares (falta de trabajo, de vivienda adecuada, de servicios elementales, entre otras), puede crear en los individuos un estado emocional susceptible de transformarse en sentimiento de inferioridad y de frustración.
En cuanto a la riqueza, no es menos cierto que las situaciones de bonanza y de extrema facilidad para la obtención de los bienes en la sociedad de consumo se constituye, en gran medida, en fuente de la más moderna criminalidad: la criminalidad no convencional (económica, de cuello blanco, de los poderosos.).
El factor ecológico o ambiental
A esta se le denomina también Ecología Social, en cuanto se la considera una rama de la Sociología que se ocupa del estudio de las áreas de habitación humana y de la distribución espacial de los rasgos o complejos sociales y culturales. En relación con la delincuencia, en el año de 1909, el Dr. Joseph Quételet, publicó su famosa obra "Física Social" en la cual dio a conocer sus famosas "Leyes térmicas de la delincuencia" [10]basadas en la influencia del medio geográfico sobre el individuo, las cuales formuló en la forma siguiente:
En invierno se comete mayor número de delitos contra el patrimonio que en verano.
Los delitos contra las personas se cometen en mayor número en verano.
Los delitos contra las personas tienden a aumentar según nos aproximamos al ecuador y, a la inversa, los delitos contra la propiedad disminuyen.
Los delitos sexuales se cometen con mayor frecuencia en primavera.
Desde luego, se trata de estudios estadísticos, realizados en Europa, donde las cuatro estaciones tienen ciclos bien diferenciados. Por lo demás, la criminología moderna entiende que existen relaciones dialécticas entre los factores del delito, los cuales, en todo caso, ejercerían su influencia en constelación.
Según el doctrinario Middendorff (1973), ha señalado que el ambiente local puede ejercer un fuerte influjo sobre la extensión y clases de la delincuencia. Esta es la teoría de los influjos locales, de gran desarrollo en USA con el nombre de Ecología Social o método sociológico, usado en el estudio de las relaciones distributivas de los seres humanos. En este sentido son grupos formados por los habitantes de la ciudad y del campo.
En este sentido, el estudio de la delincuencia, especialmente en USA, donde se ha encontrado que las cifras más altas de delincuencia corresponden a lo que han denominado "áreas de desorganización social", las cuales están caracterizadas por una prosperidad deteriorada, existencia de "gans", y ausencia de controles sociales. La escuela de Chicago, en la que destaca la obra del Dr. Peter Goppinger (1975), quien estudió 1,313 bandas integradas por unos 25,000 miembros.[11]
En Latinoamérica, señala Quiroga (1977), se tiene la experiencia de que las zonas que circundan los mercados hay mayor delincuencia que en otras, al igual que en los suburbios de las ciudades.[12] Es decir, que parece tener relación con la mayor o menor delincuencia de un lugar, el tiempo que las familias vivan en él, el hecho que las viviendas sean rentadas o adquiridas en condominio, la homogeneidad de la población, la densidad de población, el tamaño de la ciudad, el conocimiento y trato que unos tengan con los otros.
2.2.4 Incidencia de la cultura en la delincuencia
Cultural es el nombre con que se designa a todas las realizaciones características de los grupos humanos. De ahí, que la Sociología Criminal se ha ocupado de estudiar, entre otras, las relaciones posibles entre criminalidad y grado de instrucción, criminalidad y medios colectivos de difusión (cine, televisión, radio y prensa) criminalidad y actividades recreativas.
-La Delincuencia y el grado de instrucción: Durante el siglo pasado prevaleció la idea de que el desarrollo de la instrucción haría disminuir la delincuencia, sin embargo, las investigaciones realizadas al respecto en Europa y en USA, no produjeron resultados definitivos. Se encontró, que el analfabetismo no juega un papel esencial con relación a la delincuencia, su nivel puede permanecer igual aunque se generalice la instrucción (en Francia, de 1851 a 1933, disminuyó el número de analfabetos en un 90%, pero el nivel de delincuencia no tuvo variación).
-La Delincuencia y los medios de comunicación social: El cine, la televisión, la radio y la prensa no son malos ni buenos en sí mismos, si pueden serlo los mensajes que por su intermedio llegan al público. Entre los investigadores europeos, es criterio generalizado que el cine tiene efectos perniciosos sobre los espectadores juveniles, por su característica falta de espíritu crítico y por su tendencia hacia la identificación, que los puede llevar a reproducir conductas que han visto en las pantallas.
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