Impacto de la motivacion en el desempeño laboral de los empleados de la unidad de atencion y prevencion de la violencia (página 2)

Es notable que una función gubernamental donde los empleados estén motivados la ciudadanía recibirá un mejor servicio en post- de sus demandas.

Más aun el rol que juega la Fiscalía, donde tiene ciertos problemas de seguridades personales y sociales; se necesita contar con personas dispuestas a ofrecer un servicio eficiente y eficaz. 8

DESCRIPCIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA

La Unidad de Atención y Prevención de la Violencia, es una unidad modelo

multidisciplinara de la Fiscalía del Distrito Nacional.

En esta unidad los empleados se sienten desmotivados debido a que no son

tomados en cuenta por los supervisores o líderes, causando esto desmotivación e

insatisfacción en la mayoría de los empleados y por ende, afectan a la mayoría de

los usuarios, que van en busca de un servicio. Generando dicha situación un

malestar tanto a la institución como a la sociedad.

De lo anteriormente planteado nos formulamos las siguientes interrogantes:

¿Existe un programar de motivación?

¿Existe un sistema de evaluación de desempeño en la unidad?

¿Cual es la función del líder en cuanto a la motivación?

¿Cuales son las características de la Unidad Atención y Prevención de la Violencia

de la Fiscalía del Distrito Nacional? 9

OBJETIVOS

General Describir el nivel de motivación de los empleados de la Unidad De Atención Y Prevención De La Violencia De La Fiscalía del Distrito Nacional.

Específicos: • • •

•

• Describir las teorías de la motivación y el liderazgo en el ambiente laboral. Describir los conceptos básicos de la evaluación del desempeño laboral. Describir la importancia de la motivación y el liderazgo para el rendimiento laboral. Describir las características generales de la Unidad De Atención Y Prevención De La Violencia del Distrito Nacional. Describir el Impacto de la motivación en el desempeño laboral de los empleados de la Unidad de Atención Prevención de Violencia de Fiscalía del Distrito Nacional. 10

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACION Para poder cumplir con los objetivos anteriormente expuestos utilizamos los siguientes métodos: Deductivo. Es el proceso de conocimientos que se inicial con la observación de fenómenos generales con el propósito de señalar las verdades particulares contenidas explícitamente en la situación general. El mismo se aplica debido a que la Unidad de Atención y Prevencion de la Violencia de la Fiscalia del Distrito Nacional, es una institución del Estado y no es un caso particular, pudiéndose presentarse en cualquier institución de la misma naturaleza. Inductivo: es el proceso de conocimientos que se inicia por la observación de fenómenos particulares con el propósito de llegar a conclusiones y premisa generales que pueden ser aplacidas a situaciones similares a la observada. Este método lo aplicamos en base a los conceptos de las teorías generales de la institución para poder entender las problemáticas particulares de la Unidad de Atención y Prevención de la Fiscalía del Distrito Nacional.. Utilizamos las siguientes técnicas: Basado en la realización de la encuesta aplicada a los empleados de la Unidad y Prevención De La Violencia para poder afirmar el tipo de motivación que estos reciben. Encuesta: esta es considera como una de la rama de la investigación social científica, orientada a la valoración de población entera mediante el análisis de muestras. 11

Aplicamos una encuesta a la unidad de atención de la violencia de la fiscalía del Distrito Nacional. Consulta de textos y documentos: consultamos textos y documentos relacionado con el tema de investigación, los cuales sirvieron de soporte para lo expuesto en el mismo. Población o muestra: Población. Es un subconjunto del universo conformado en atención a un determinado número de variables que se van a estudiar, variables que lo hacen un subconjunto particular con respecto al resto de los integrantes del universo. La población para el siguiente trabajo está integrada por hombres y mujeres empleados de la Unidad De Atención Y Prevención De La Violencia de la Fiscalía del Distrito Nacional. Muestra. La muestra se define como un subconjunto de la población que presenta características semejantes. El tipo de muestreo empleado fue el probabilístico simple, debido a que todas las personas que conforman la población tuvieron la misma posibilidad de ser seleccionados. La población de la Unidad De Atención Y Prevención De La Violencia De La Fiscalía del Distrito Nacional es de 54 empelados. Se realizarán 2 encuestas a hombres y mujeres, sin distinción de raza, nivel socioeconómico o nacionalidad. Instrumento: El cuestionario estructurado con preguntas abiertas y cerradas. 12

CAPÍTULO I MARCO TEORÍCO-CONCEPTUAL SOBRE MOTIVACIÓN Y LIDERAZGO

1.1 Motivación y Liderazgo 1.1.1 Motivación “El concepto de motivación se remonta a los antiguos griegos —Sócrates, Platón y Aristóteles. Platón (discípulo de Sócrates) creía en un alma organizada de forma jerárquico con elementos nutricios, sensitivos y racionales. Aristóteles —discípulo de Platón durante 20 años, conservó el concepto del alma jerárquica aunque empleando terminología ligeramente distinta.”1

Las partes nutricias y sensitivas estaban relacionadas con el cuerpo y eran de naturaleza motivacional, aportando los motivos de crecimiento corporal y de quietud (nutritivos) y experiencias sensoriales como placer y dolor (sensitivos). Juntas, estas dos partes formaban las bases de la fuerza motivacional irracional e impulsiva. La parte racional contenía todos los aspectos intelectivos del alma; estaba relacionada con las ideas, era intelectiva por naturaleza e incluía «la voluntad». Al postular la existencia de un alma tripartita y jerárquica, los antiguos griegos presentaron la primera explicación teórica de la actividad motivada: los deseos del cuerpo, los placeres y sufrimientos de los sentidos y los esfuerzos de la voluntad.

En los seres humanos, la motivación engloba tanto los impulsos conscientes como los inconscientes. Las teorías de la motivación, en psicología, establecen un nivel de motivación primario, que se refiere a la satisfacción de las necesidades elementales, como respirar, comer o beber, y un nivel secundario referido a las necesidades sociales, como el logro o el afecto. Se supone que el primer nivel debe estar satisfecho antes de plantearse los secundarios. El psicólogo estadounidense Abraham Harold Maslow 1 James S.A.F. Stoner y otros, Motivación, 6ta. Edición, 1996, Pag. 183 13

La motivación está constituida por todos los factores capaces de provocar, mantener y dirigir la conducta hacia un objetivo; es decir, la motivación nos dirige para satisfacer las necesidades; es a la vez objetivo y acción.

Sentirse motivado significa identificarse con el fin, en caso contrario, sentirse desmotivado representa la perdida del interés y al significado del objetivo o lo que es lo mismo,; la imposibilidad de conseguirlo. La motivación es el resultado de la interacción del individuo con la situación. Señala Stoner que los gerentes e investigadores de la administración se han enfrentado al concepto de la motivación, ya que se tiene asimilada una idea general de lo que éste concepto abarca, pero cabe hacer hincapié en lo que piensan diversos autores con respecto a este fenómeno.

La visión en la sociología contemporánea subraya la importancia del papel que desempeña el poder que se le otorga y que ejerce el líder, o jefe, sobre los subordinados. También se plantea interrogantes sobre cuál es la estructura que favorece a una persona situarse en posiciones superiores a los demás, cuál es la naturaleza de la legitimidad que obtiene el líder y de dónde proviene. En este supuesto conviene reflexionar sobre el papel de los medios de comunicación en los albores del siglo XXI.

"La motivación es, en síntesis, lo que hace que un individuo actúe y se comporte de una determinada manera. Es una combinación de procesos intelectuales, fisiológicos y psicológicos que decide, en una situación dada, con qué vigor se actúa y en qué dirección se encauza la energía." 2

Teoría de la personalidad del grupo y de las necesidades de los grupos: Cada grupo de trabajo desarrolla su propia identidad "personalidad de grupo"; los grupos 2 Gómez Luis- Mejia, David B. Balkis, Robert L. Andy. División y Gestión de Recursos Humanos. Pearson Educación. Año 2001., p.p 118 14

comparten ciertas necesidades comunes las cuales se encuentran dentro de tres principales áreas: – Necesidad de cumplir la tarea común, – Necesidad de mantenerse como unidad social cohesiva – y suma de las necesidades individuales de los miembros del grupo. Necesidades individuales y motivación: estas necesidades son inherentes a los miembros individuales de cada grupo, pueden ser físicas, sociales, intelectuales y espirituales, las cuales pueden ser o no satisfechas con las actividades del grupo. Las necesidades se organizan en base a prioridades y saltan de las profundidades de nuestra vida común. Las necesidades interactúan: Las tres áreas de necesidades actúan entre si para bien o para mal causando la desintegración o la unión del grupo. La interrelación entre los factores equipo-tarea-individuo explica el punto general de que cada área de necesidad ejerce influencia sobre las otras dos. Funciones del liderazgo: Estas funciones están dadas dentro del contexto de una determinada situación pero se coincide en que las siguientes son las esenciales: planeación, iniciación, control, apoyo, información y evaluación. Compartir las decisiones: Es importante definir hasta que punto el jefe debe compartir con los demás la toma de decisiones, teniendo en cuenta el principio básico de motivación: "mientras más participe la gente en las decisiones que la afectan más motivados estarán para ponerlas en práctica. La motivación del recurso humano en las organizaciones actuales es un asunto fundamental para el desarrollo de las mismas, ya que esta motivación se traduce en desarrollo tanto individual como colectivo, dando como resultado un cumplimiento de 15

los objetivos trazados, lo cual a su vez se convertirá en motivación para los integrantes de los grupos de trabajo. El liderazgo bien entendido no debe confundirse con la dominación y el ejercicio del poder; los verdaderos líderes respetan la integridad de los demás, un verdadero líder debe saber despertar el entusiasmo de sus colaboradores. Las personas que conforman un grupo de trabajo deben identificarse con ideal común para poder sentirse a gusto y lograr los objetivos proyectados, además debe haber una perfecta interacción entre los factores equipo-tarea-individuo para poder atender las necesidades correspondientes a cada problema. Es conocido que el desarrollo de la gente es estratégicamente importante para las organizaciones, observando esta necesidad, se han dado la tarea de motivar sus trabajadores a través de planes que apuntan al mejoramiento de sus condiciones de vida, tanto a nivel laboral como a nivel personal, haciendo que las relaciones interpersonales con compañeros de trabajo mejoren o fijando metas alcanzables que saquen lo mejor de cada uno en búsqueda de una mayor productividad que beneficie a toda la organización. Lo que se debe buscar en si es que los empleados se encuentren a gusto y suplan sus necesidades, tanto individuales como grupales, desde las más básicas hasta las más desarrolladas. Por último, es importante mencionar algunos aspectos básicos que debe cumplir cualquier plan de motivación que se trace, son: automotivación, seleccionar gente motivada, tratar a cada persona como un individuo único, fijar metas que se puedan alcanzar, crear ambientes sanos y motivantes, ofrecer recompensas justas y brindar reconocimiento a los logros alcanzados. En la toma de decisiones y la participación del personal. El reconocimiento de que la satisfacción del personal es una ventaja competitiva para toda empresa y que propiciar que este participe aportando su caudal de ideas conocimientos y 16

experiencias es una de las mejores formas para alcanzar la excelencia empresarial, es ya una verdad bastante reconocida aunque poco aplicada este trabajo pretende compartir algunos resultados investigativos que evidencian que la satisfacción y la participación de los trabajadores no son solo variables que conducen al éxito sino que ambas se encuentran altamente vinculadas, con el propósito de validar lo anterior se aplicaron encuestas para medir ambas variables en distintas entidades.

Los gerentes y los investigadores de la administración llevan mucho tiempo suponiendo que las metas de la organización son inalcanzables, a menos que se concentre lo que requieren las personas para llevar vidas gratificantes, en particular con relación a su trabajo

1.2. Principales Teóricos de la Motivación

Teoría de las Necesidades: Abrahán Maslow

El siguiente esquema ilustra la teoría motivacional de las necesidades: Existen diversas teorías de las necesidades, las cuales se citarán en el orden que creímos conveniente para realizar comparaciones y adjuntar opiniones sobre las mismas.

La jerarquía de las Necesidades de Maslow: Esta es la teoría de motivación por la cual las personas están motivadas para satisfacer distintos tipos de necesidades clasificadas con cierto orden jerárquico. 17

Necesidades De:

Autorrealización

Necesidades Secundarias

Necesidades de estima

Necesidades sociales o de pertinencia

Necesidades de seguridad

Necesidades primarias

Necesidades fisiológicas

GRAFICO DE LAS TEORIA DE LA NECESIDAES DE LA TEORIA DE ABRAHAN MASLOW 1954 Fuente: Gestión de talento humano, Adalberto Chiavenato, 2002, Pag. 246 18

•

3 4 La conducta es determinada por una combinación de factores correspondientes a la persona y factores del ambiente.

Stoner Freeman, Gilbert, Administración, Prentice hall, Casa Editora, 1996, p.p 502 http://motigacionlaboral.galeon.comteorias.htl

19 1.2.1 Teoría de la Equidad

“El factor central para la motivación en el trabajo es la evaluación individual en cuanto a la equidad y la justicia de la recompensa recibida. El término equidad se define como la porción que guarda los insumos laborales del individuo y las recompensas laborales. Según esta teoría las personas están motivadas cuando experimentan satisfacción con lo que reciben de acuerdo con el esfuerzo realizado.

Las personas juzgan la equidad de sus recompensas comparándolas con las recompensas que otros reciben”. 3

Organigrama Teoría de la Equidad J. Stacey Adams

ESTÍMULO RESPUESTA FUTURA RESPUESTA CONSECUENICAS

Fuente: Gestión de talento humano, Adalberto Chiavenato, 2002, Pag. 249

1.2.2 Teoría de las Expectativas En este caso David Nadler y Edward Lawler dieron cuatro hipótesis sobre la conducta en las organizaciones, en las cuales se basa el enfoque de las expectativas4:

•

• • Las personas toman decisiones conscientes sobre su conducta en la organización. Las personas tienen diferentes necesidades, deseos y metas. Las personas optan por una conducta cualquiera con base en sus expectativas que dicha conducta conducirá a un resultado deseado.

Aplicación de la teoría de las Expectativas al comportamiento de supervisión. Cuadro de la teoría de la Expectativa David Madler y Edgard, Lamler, 1969 Fuente: Gestión de talento humano, Adalberto Chiavenato, 2002, Pag. 251

Estos son base del modelo de las perspectivas, el cual consta de tres componentes:

1. Las expectativas del desempeño-resultado: Las personas esperan ciertas consecuencias de su conducta.

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2. Valencia: El resultado de una conducta tiene una valencia o poder para motivar, concreta, que varía de una persona a otra, y

3. Las expectativas del esfuerzo-desempeño: Las expectativas de las personas en cuanto al grado de dificultad que entraña el buen desempeño afectará las decisiones sobre su conducta. Éstas eligen el grado de desempeño que les darán más posibilidades de obtener un resultado que sea valorado. Fuente: Gestión de talento humano, Adalberto Chiavenato, 2002, Pag. 262 Es importante destacar además, que la fortaleza de esta teoría es también su debilidad. Al parecer es más ajustable a la vida real el supuesto de que las percepciones de valor varían de alguna manera entre un individuo y otro tanto en diferentes momentos como en diversos lugares. Coincide además con la idea de que los administradores deben diseñar las condiciones ideales para un mejor

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desempeño. Cabe destacar que a pesar de que la teoría expuesta por Vroom es muy difícil de aplicar en la práctica, es de suma importancia puesto que deja ver que la motivación es mucho más compleja que lo que Maslow y Herzberg suponían en sus enfoques.

1.2.3 Teoría del Reforzamiento Es la llevada a cabo por el psicólogo B. F. Skinner. En esta se explica que los actos pasados de un individuo producen variaciones en los actos futuros mediante un proceso cíclico que puede expresarse así:

A modo de síntesis puede citarse lo siguiente con respecto a esta teoría: "Enfoque ante la motivación que se basa en la ley del efecto, es decir, la idea de que la conducta que tiene consecuencias positivas suele ser repetida, mientras que la conducta que tiene consecuencias negativas tiende a no ser repetida”.5

1.2.4 Teoría de las Metas Esta es la teoría expuesta por el psicólogo Edwin Locke, en la cual se establece que las personas se imponen metas con el fin de lograrlas. Para lograr la motivación de los trabajadores, éstos, deben poseer las habilidades necesarias para llegar a alcanzar sus metas.

Chistopher Early y Christine Shalley describen tres fases para establecer metas: • • • Establecer una norma que se alcanzará, Evaluar si se puede alcanzar la norma, y Evaluar sí la norma se ciñe a las metas personales. 5 http://motivacionlaoral.galeon.comteong.htm. 22

1.2.5 Teoría de Herberg. Modelo dual de la motivación: esta teoría sostiene que la mayoría de los empleados de una institución pueden tener diversas causas para su sentimientos, positivos o negativos en el ámbito laboral.

1.3 Ciclo Motivacional Fuente: Gestión de talento humano, Adalberto Chiavenato, 2002, Pag. 269

El ciclo anterior ilustra un círculo completo, en el cual se logra un equilibrio si las personas obtienen la satisfacción. La satisfacción con el trabajo refleja el grado de satisfacción de necesidades que se deriva del trabajo o se experimenta en él.

En el caso de que sea imposible la satisfacción de la necesidad, el ciclo motivacional quedaría ilustrado de la siguiente forma:

El concepto. Frustración es aquella que ocurre cuando la persona se mueve hacia una meta y se encuentra con algún obstáculo. La frustración puede llevarla tanto a actividades positivas, como constructivas o bien formas de comportamiento no constructivo, inclusive la agresión, retraimiento y resignación.

También puede ocurrir que la frustración aumente la energía que se dirige hacia la solución del problema, o puede suceder que ésta sea el origen de muchos progresos tecnológicos, científicos y culturales en la historia. 23 Equilibrio Interno Estimulo O Incentivo Necesidad Tension Comportamiento o acción Satisfacción

Esta frustración lleva al individuo a ciertas reacciones: 1. Desorganización del comportamiento; 2. Agresividad; 3. Reacciones emocionales; y 4. Alineación y apatía.

Técnica de motivación En el siguiente cuadro se muestra las diversas técnicas motivacionales que pueden emplear los administradores. Fuente: Cuadro de la técnica de motivación David Madler y Edgard, Lamler, 1969 24

1.4 Dimensiones de la motivación De lo hasta ahora expuesto se deduce que la motivación tiene tres dimensiones. Robbins (op.cit:, pp. 155-156), Muchinsky (2000, p. 192) y Gibson et alt. (op. cit., p. 143) identifican esas tres dimensiones: intensidad (o fuerza), dirección (u orientación) y persistencia (o perseverancia). 1.La intensidad es la cantidad de esfuerzo que el individuo invierte en la realización de una tarea. 2.La dirección es la orientación del esfuerzo hacia la consecución de una meta específica. Implica la elección de las actividades en las cuales el individuo centrará su esfuerzo para alcanzar dicha meta. 3.La persistencia es la continuidad del esfuerzo a lo largo del tiempo. La persistencia hace que el individuo supere los obstáculos que encuentre en su marcha hacia el logro de la meta. 1.5 Premisas para la Motivación y el Comportamiento Humano La motivación representa la acción de fuerzas activas o impulsoras: Las necesidades humanas. Las personas son diferentes entre sí en lo referente a la motivación. Las necesidades humanas que motivan el comportamiento humano producen patrones de comportamiento que varían de individuo a individuo aún mas, tanto los valores y los sistemas cognitivos de las personas, como las habilidades para alcanzar los objetivos personales son diferentes. Y como si fuera poco, las necesidades, los valores personales y las capacidades varían en el mismo individuo en el transcurso del tiempo. A pesar de todas estas grandes diferencias, el proceso que dinamiza el comportamiento humano, es más o menos semejante en todas las personas. Existen tres premisas relacionadas entre si, para explicar el comportamiento humano: 25

1. El comportamiento humano tiene causas. Existe una causalidad en el comportamiento. Tanto la herencia como el medio influyen decisivamente en el comportamiento de las personas. El comportamiento es causado por estímulos internos o externos. 2. El comportamiento humano es motivado. Existe una finalidad en todo comportamiento humano. El comportamiento no es causal ni aleatorio, sino orientado o dirigido hacia algún objetivo. 3. El comportamiento humano esta orientado hacia objetivos personales. Tras todo comportamiento siempre existe un impulso, deseo, necesidad, tendencia, expresiones que sirven para designar los motivos del comportamiento.

Si estas tres premisas fueran correctas, el comportamiento humano no sería espontáneo ni estaría exento de finalidad: Siempre habría algún objetivo implícito o explícito que oriente el comportamiento de las personas.6

1.6 La Motivación como Influencia en el Ámbito Laboral.

La vida es fundamentalmente ebullición, actividad y desarrollo. Todos estamos en continua actividad y hasta las personas más perezosas hacen una serie constante de actividades.

¿Por qué nos movemos, actuamos, nos interesamos por las cosas y nos inquietamos sin cesar? El estudio de la motivación y su influencia en el ámbito laboral, pues, no es otra cosa que el intento de averiguar, desde el punto de vista de la sicología, a qué obedecen todas esas necesidades, deseos y actividades dentro del trabajo, es decir, investigar la explicación de las propias acciones humanas y su entorno laboral: 6 http://www.monografias.com/trabajos13/motiva/motiva 28/8/2007 26

¿Qué es lo que motiva a alguien a hacer algo? ¿Cuáles son los determinantes que incitan?. Cuando se produce un comportamiento extraordinario de algún individuo siempre nos parece sospechoso. Frecuentemente intentamos explicar el patrón diferente haciendo referencia a los motivos, por ejemplo, si alguien triunfa en la bolsa escucharíamos el típico comentario que cita el dinero como motivación para dicho individuo. Se trata de estudiar los impulsos, tendencias y estímulos que acosan constantemente nuestra vida y nuestro organismo y que nos llevan, queramos o no, a la acción. Basándonos en esta afirmación se puede decir que cualquiera que intente responder a estos interrogantes está intentando explicar la motivación. Los psicólogos que estudian la motivación procuran comprobar las explicaciones de estos hechos mediante el estudio experimental. Algunos psicólogos tratan de explicar la motivación desde los mecanismos fisiológicos. Por eso son importantes los descubrimientos relativos al control de la acción por partes del cerebro como el hipotálamo, el sistema activador reticular y el sistema limbito. Otros en cambio buscan los determinantes de la acción en términos de conducta y comportamientos.

Otro punto a destacar es que cuando hablamos de conducta motivada la estamos diferenciando claramente de conducta instintiva.

Mientras una conducta instintiva no requiere "voluntad" por parte del sujeto, la conducta motivada si que la requiere- Así pues no conviene confundir la motivación con los estímulos ni con los instintos; los tres impulsan a actuar, pero su origen y sus funciones son muy diferentes Como su propio nombre indica la conducta motivada en el ambiente laboral requiere un motivo por el cual ponerse en marcha a desempeñar. 27

Una conducta está motivada cuando se dirige claramente hacia una meta, ya sea de trabajo o personal. El motivo es algo que nos impulsa a actuar, la necesidad de trabajar por el pago.7

El motivo se presenta siempre como un impulso, una tendencia, un deseo, una necesidad.

No todos los motivos tienen un mismo origen, ni son de la misma intensidad, ni tienden hacia las mismas cosas. Pero, sin embargo, se puede decir que el campo de la motivación en el ámbito laboral abarca la totalidad del psiquismo humano comprendiendo una gama amplísima de móviles que incitan al hombre constantemente a actuar y superarse en el trabajo. Así podemos señalar móviles que van desde los impulsos más elementales, como el hambre, el sueño, la necesidad de trabajo, hasta los más complicados y complejos como puede ser el impulso o deseo de cierta persona a ser ingeniero de telecomunicaciones, periodista, maestro. Así pues vemos que toda actividad está motivada por algo, y ese algo es lo que hemos llamado motivo. Motivo es, pues, lo que nos impulsa a la acción, a la actividad. Esta actividad motivada es como un circuito cerrado en el que se pueden distinguir tres momentos principales: motivo, conducta motivada por el ambiente laboral y disminución o satisfacción de la necesidad.

1.7 Valoración del Rendimiento Laboral

Es crucial el proceso, de valoración y recompense que vincula a los pagos extrínsecos por la contribuciones de los empleados y los beneficios que generan para los demás, es esencial, concentrase en la “misión por encima del dinero” si la relación es estrictamente trasnacional, sin ninguna calidad compensatoria de rendimientos a estándar mas elevado” o construcción de un mundo mejor el resultado tendrá una escala de longevidad. 7 Ht//www.elprisma.com/apunteadministracion-de-emprsa/motiviaiontrabajo 28

Factores de valoración para una buena calidad de vida en el trabajo. •

• • • • Un trabajo digno, condiciones de trabajo seguras e higiénicas, pagos y prestaciones adecuadas. Seguridad en el puesto Supervisión competente Oportunidad de aprender y crear en el trabajo. Clima laboral positivo. Planes de valoración a grupos Son excelentes como un medio de distribución de recompensa proporcionada a nivel individual y de grupos. Con una comunicación continua los miembros del grupo son capaces de determinar su posición respecto a su eficacia personal y su candidatura para obtener recompensa extrínseca.

Planes de incentivos a equipos Los equipos son grupos formales integrados independiente responsable de alcanzar una meta. Los equipos funcionales: estos están integrados por un gerente y sus subordinados y pertenecen a una área funcional específica de la empresa con frecuencia participan en área por mejorar actividades o resolver problemas específicos, dentro de ellos predomina, la comunicación la toma de decisión el liderazgo y la interacción. Diferente forma de motivar a su equipo 1- Proporciones información sobre la empresa. 2- Proporciones retroalimentación, información del proceso. 3- Resolver a los empleados. 4- Fomente la autonomía. 5- Celebre los éxitos Implementación de un sistema de evaluación de desempeño con técnicas capaces de promover el desempeño eficiente del personal.

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Las claves emocionales de la motivación. Todo comienza con la motivación. El arte de la venta, el buen trabajo en equipo, el servicio total al cliente y el liderazgo eficiente comienzan con la motivación.8 Y la Inteligencia Emocional tiene mucho que ‘decir’ en la motivación, porque para quien ha dirigido grupos de personas está muy claro que las causas de motivación más poderosas no son externas, sino internas.

1.8 Rol de la Gerencia y la Motivación Los gerentes y los investigadores de la administración llevan mucho tiempo suponiendo que las metas de la organización son inalcanzables, a menos de que exista el compromiso permanente de los miembros de la organización. La motivación es una características de la psicología humanan que contribuye al grado de compromiso de la persona. Incluye factores que ocasionan, canalizan y sustenta la conducta humana en un sentido particular y comprometido. Motivar es el proceso administrativo que consiste en influir en la conducta de las personas, basado en el conocimiento que hace que la gente funcione.

La motivación y el motivar se refieren al rango de la conducta humanan consciente, en algún punto entre dos extremos: 1- Los actos reflejos, por ejemplo un estornudo o un parpadeo. 2- Las costumbres adquiridas, por ejemplo cepillarse los dientes o la forma de escribir.

El ciclo motivacional comienza cuando surge una necesidad. Esta es una fuerza dinámica y persistente que origina comportamientos. Cada vez que aparece una necesidad, esta rompe el estado de equilibrio del organismos y produce un estado de tensión, insatisfacción, inconformismo y desequilibrio que lleva al individuo a desarrollar un comportamientos o acción capaz de descargar la tensión y liderarlo de la inconformidad y del desequilibrio, si el comportamientos es eficaz, el individuo satisfará la necesidad y por ende, descargara la tensión provocada por aquella. Una 8 http://www.gestiopolis.com/canales2/rrhh/1/motivacionclaves.htm 25/8/2007 30

vez satisfecha la necesidad, de los organismos recobra su estado de equilibrio anterior, su manera de adaptarse al ambiente.

Productividad. Medida de valor que aportan los individuos particulares a los bienes y servicios de una organización.

El gerente y la importancia de la motivación. El gerente debe en el desempeño de su ejercicio profesional saber utilizar la motivación con todo su alcance, repercusiones, usos que le produzca resultados positivos. El saber identificarse con el tipo de motivación que se requiere de acuerdo al comportamiento organizacional le proporciona a la gerencia una buena

1.9 Importancia de la motivación y liderazgo para rendimiento laboral

1.9.1 Liderazgo. Se podría definir al líder como una persona con ciertas cualidades de personalidad y carácter, apropiadas para la situación general, apoyado por un grado de conocimiento y experiencia, capaz de guiar un grupo hacia la realización de su propósito fortaleciéndolo como equipo. 9

Existe un binomio laboral que esta formado por el que da instrucciones y el que recibe instrucciones, el que motiva y el que permite ser motivado, el que guía y persuade y el que permite ser guiado y persuadidor el líder y el seguidor.

Hablar de liderazgo implica hablar de la otra parte, que es el subalterno. No hay líderes sin seguidores ni seguidores acéfalos.

El líder sugiere y el seguidor participa con el para la búsqueda de un fin común, el líder inicia y el seguidor decide o no seguirle. Siempre es una dualidad interminable. Siempre hay alguien a quien seguir y siempre habrá alguien que nos siga. 9 Reyes, Enrique, Jualia Fernandez, Isac auli, Administración de Recursos humanos, Pag. 325 a 344 31

Se persigue influir a otros por autoridad, por cadena de mando, por afecto. Lo hacen los padres con sus hijos, los hermanos mayores con los menores; en los antiguos talleres los maestros con los aprendizajes. Así como el espíritu necesita de la materia para poder manifestarse, así el líder necesita al subalterno para manifestarse en plenitud y poner en practica sus proyectos, los fines que busca consciente e inconscientemente. En psicología social, rol de la personalidad en el análisis de grupos pequeños. En sociología, la influencia que se puede ejercer sobre una colectividad. Casi todas las definiciones de liderazgo coinciden en afirmar que el liderazgo es un proceso de influencia sobre otros: el liderazgo es un proceso mediante el cual una persona trata de influir en la conducta de otras personas buscando el logro de ciertas metas. El avance del subalterno determinara la calidad de su guía, de hecho será la forma más dramática de medir su eficacia. Influencias reciproca, y se afectaran para bien o para mal. Y lo mas dramático es que esta relación afectara positiva o negativamente a otros miembros del entorno, lo que conlleva mayor responsabilidad para la conducción de esta dinámica. Existe un concepto jungiano arquetípico que dice que cada personal de manera internacionalizada tienen dos formas posibles de ser (hombres y mujeres) participan de esto. La capacidad de demandar lleva implícitas habilidades para la capacidad de obedecer, de no ser así se tendrá solo la mitad de la habilidad y se convertirá la persona o en un dictador (incompleto) o en un pusilánime (incompleto). La continuidad permite enriquecer mutuamente los dos polos de los mismos, eso produciría un líder equilibrado. 32

La sagacidad sola produce un poder puro y por lo tanto destructivo del extremo del continuo, representado primero por el subalterno en potencial que vive dentro del líder y segundo pro el subalterno externo personificado en el seguidor. En otras palabras, es tres veces destructivo, primero hacia el mismo líder, segundo hacia el subordinados y tercero hacia el entorno, que se empobrecerá cada vez que ocurran excesos. La combinación de las dos habilidades permitirá una tercera vía intermedia, no perfecta, pero si completa, donde las dos posiciones son consideradas. Se considera primero al subalterno potencial que vive dentro del líder y que se proyecta hacia fuera, segundo hacia el subalterno y tercero hacia el medio. Este enriquecerá con su gestión a todos: al el, al subalterno y al entorno. El equilibrio parece ser lamedor opción para vivir el proceso de influir a otros, es un proceso que nunca termina. Moverse a los extremos puede ser muy grave para el líder, para el subalterno y para el medio. Despertar al líder potencial que vive en el subalterno es una tarea que exigirá congruencia, serenidad, humildad, paciencia y mucho trabajo. Desarrollarte no es que sea como yo, es que te pueda ayudar a que encuentres la forma única de ser como eres, la ejerzas y la utilices para resolver tu vida. Un líder equilibrado sabe que el no es el mejor camino, ni el único ejemplo de virtudes sobre el planeta, sabe que la combinación de sus cualidades puede no ser apropiada para otro ser, y su intención es despertar a otros para que consigan llegar a ser tanto como puedan. La verdadera función del líder es inspirar a otros para despertar y desarrollarse. El despertar implica un profundo análisis de conciencia por parte del modelo o líder. Debe saber que tienen sus luces y sus sombras, sus virtudes y defectos, es un líder 33

pero también un ser humano, o sea un ser completo que tienen cosa más que a lo mejor no son notorias pero están ahí, y el primero que debe conocerlas es el mismo. Líder con su subalterno interior desactivado. El mismo vela solamente sus intereses y al subalterno como un objeto que puede usar para conseguir sus fines. Tiene una desconexión interior con su arquetipo de heroe. El arquetipo de héroe es uno de los cuatro fundamentales y sirve para configurar estilos de conducta que emanan de la esencia y le dicen como llegar a la cumbre junto con los demás (padres, hijos, subalternos), como conducirse y conducirlos para crecer y desarrollarse juntos. La corriente seguidora del alemán Max Weber, considerado el fundador de la sociología moderna, distingue tres tipos de liderazgo que se refieren a otras tantas formas de autoridad: el líder carismático, al que sus seguidores le atribuyen condiciones y poderes superiores a los de otros dirigentes; el líder tradicional, que hereda el poder, ya sea por la costumbre de que ocupe un cargo destacado o porque pertenece a un grupo familiar que ha ostentado el poder desde hace mucho tiempo, y el líder legal, que asciende al poder por los métodos oficiales, ya sean las elecciones o votaciones, o porque demuestra su calidad de experto sobre los demás. Esta figura se reconoce comúnmente en el campo de la política y de la empresa privada. La visión en la sociología contemporánea subraya la importancia del papel que desempeña el poder que se le otorga y que ejerce el líder, o jefe, sobre los subordinados. También se plantea interrogantes sobre cuál es la estructura que favorece a una persona situarse en posiciones superiores a los demás, cuál es la naturaleza de la legitimidad que obtiene el líder y de dónde proviene. En este supuesto conviene reflexionar sobre el papel de los medios de comunicación en los albores del siglo XXI. 34

Existen tres tipos de líder: el Líder Democrático, el Líder Laissez-Faire ("Dejar Hacer"), y el Líder Autocrático.

¿Cómo se comporta un Líder Democrático? Decide las cosas consultando a su equipo, pero mantiene el control. Esto es visto por su grupo como una valoración por el individuo, pero a veces el Líder Democrático es percibido como una persona insegura. ¿Cuándo es bueno? Cuando hay tiempo para analizar las opciones ante una decisión.

¿Cómo se comporta un Líder Laissez-Faire? Ejerce poco control sobre los miembros del equipo. Esto inspira libertad de acción y creatividad, pero a veces genera poca motivación y deja el grupo a la deriva. ¿Cuándo es bueno? Cuando el grupo es maduro, responsable y esta altamente motivado, o cuando tiene habilidades y talento muy altos.

¿Cómo se comporta un Líder Autocrático? Domina a los miembros de su equipo por medio de la coerción, de la influencia y del poder. Esto genera una resistencia pasiva por parte del grupo. ¿Cuando es bueno? Cuando hay que tomar decisiones urgentes, apremiantes, cuando hay situaciones límite.

Es erróneo pensar que alguna de las tres formas de Liderazgo es incorrecta. Es incorrecta si se la aplica el 100% del tiempo: siempre se debe tener presente que en un proyecto existen diferentes situaciones, y que cada una exige una actitud diferente para resolverla. 35

1.9.2 Teoría de las Necesidades y el Liderazgo

Se concentra en lo que requieren las personas para llevar vidas gratificantes, en particular con relación a su trabajo.

El siguiente esquema ilustra la teoría motivacional de las necesidades:

Existen diversas teorías de las necesidades, las cuales se citarán en el orden que creímos conveniente para realizar comparaciones y adjuntar opiniones sobre las mismas.

La jerarquía de las Necesidades de Maslow: Esta es la teoría de motivación por la cual las personas están motivadas para satisfacer distintos tipos de necesidades clasificadas con cierto orden jerárquico. NECESIDAD

(Privación)

SATIFACCION (Disminución del impulse y la satisfacción de la necesidad original

Fuente: Fuente: B.F Skiner, teoría del Reforzamiento, pag. 61

Relación con el personal y evaluación. Para mantener una fuerza de trabajo efectiva se requiere más que un pago justo e instalaciones adecuadas. Los

36 IMPULSO

Tensiones o impulsos para satisfacer una necesidad

ACCIONES

(Conducta dirigida hacia una meta)

empleados necesitan motivación, y el departamento de recursos humanos es en parte responsable de garantizar la satisfacción del personal con su trabajo.

Los problemas individuales y las fricciones interpersonales pueden conducir a la necesidad de establecer sistemas de asesoria o de aplicar medidas disciplinarias. También en esta área el administrador de recursos humanos puede asesorar adecuadamente a los gerentes operativos. Para mejorar la productividad de la empresa y mantener los niveles de satisfacción se emplean mecanismos de comunicación, que mantienen informados a los distintos integrantes de la organización.

Modelo de Liderazgo Centrado en la Acción (ALC) Este modelo se conoce como: Liderazgo Centrado en la Acción (Actión- Centred- Leadership), identifica las tres fuerzas principales, tarea-equipo-individuo, que actúan sobre los grupos de trabajo.

Algunos elementos de este modelo son:

? Enfoque en cualidades para el liderazgo: Es el análisis de las cualidades requeridas en los líderes, su principio es que las cualidades de un líder deben ser las admiradas o esperadas en su grupo de trabajo.

? Enfoque situacional o teoría de las contingencias: La teoría LCA destaca cuatro puntos del enfoque situacional: las situaciones son en parte constantes y en parte variables, los líderes personifican o ejemplifican las cualidades esperadas en un grupo de trabajo, el enfoque situacional destaca la importancia del conocimiento en el liderazgo, algunas personas teniendo los conocimientos nunca serán consideradas como líderes. 37

1.9.3 Importancia de la Motivación en el Liderazgo Institucional.

La importancia de la motivación en el liderazgo institucional, es un proceso general por el cual se inicia y dirige una conducta hacia el logro de una meta. Este proceso involucra variables tanto cognitivas como afectivas: Cognitivas en cuanto a las habilidades de pensamiento y conductas instrumentales para alcanzar las metas propuestas; afectivas, en tanto que comprende elementos como la autovaloración.10

La importancia de la Motivación en relación al estrés, está en que si una persona esta motivada intrínsecamente en el trabajo o sea, el trabajo es un medio para conseguir dinero, el individuo tendría una mayor probabilidad de tener estrés. Esto porque vivimos en una sociedad hedonista y consumista donde el obtener más dinero se convierte en uno de los objetivos principales de la persona, por lo tanto si no obtiene lo suficiente experimentará insatisfacción y estrés, es por esto que es importante que el trabajador este motivado intrínsecamente en la empresa. Para que el trabajo sea un fin en sí mismo, satisfaciendo sus necesidades de autorrealización de sentirse útil y capaz.

La Motivación y la satisfacción en el trabajo que produce un efecto positivo se extienden a las relaciones sociales afectivas y familiares. Por ejemplo: Un sujeto que llega insatisfecho a su hogar debido a su trabajo, estará menos dispuesto a hacer vida familiar, lo que conlleva aun deterioro de ésta.

La influencia de la Motivación y la Satisfacción en la Autorrealización, es de gran importancia debido a que si una persona está más motivada. 10 Rwy Ne Mondy, Robert Mi Noe, Administración de Recursos humanos, Pag. 315 38

1.10 Importancia del líder en la motivación

A continuación se presentan las principales razones por las cuales el líder incide en la motivación: 1. Pone a disposición de la organización la capacidad de un jefe para guiar y dirigir. 2. Contribuye a que en una organización haya una planeación adecuada, control y procedimiento de organización y no sobrevivir a la falta de un líder apropiado. 3.

4. Es vital para la supervivencia de cualquier negocio u organización.

Por el contrario, muchas organizaciones con una planeación deficiente y malas técnicas de organización y control han sobrevivido debido a la presencia de un liderazgo dinámico.

El papel que desempeña la motivación es muy importante en el aprendizaje, sin este elemento, se lograría muy poco progreso. La motivación efectiva es la esencia del aprendizaje. A menos que la persona se esfuerce en asegurar la motivación correcta no obtendrá progreso en el aprendizaje.

En los seres humanos, la motivación engloba tanto los impulsos conscientes como los inconscientes. Las teorías de la motivación, en sicología, establecen un nivel de motivación primario, que se refiere a la satisfacción de las necesidades elementales, como respirar, comer o beber, y un nivel secundario referido a las necesidades sociales, como el logro o el afecto. Se supone que el primer nivel debe estar satisfecho antes de plantearse los secundarios.

39

CAPITULO II DESCRIPCIÓN DE LOS CONCEPTOS BASICOS DE LA EVALUACION DEL DESEMPEÑO LABORAL

2.1 Conceptos Básicos de la Evaluación “La evaluación de desempeño es un proceso que mide el desempeño del empleado. El desempeño del empleado es el grado en que cumple los requisitos de su trabajo”.11

La evaluación de despeno es un proceso de revisar la actividad productiva del pasado para evaluar la contribución que el trabajador hace para que se logren los objetivos del sistema administrativo.

La evaluación de desempeño es la identificación, medición y administración del desempeño humano en las organizaciones, la identificación se apoya en los análisis de cargos y busca determinar las áreas de trabajo que se deben examinar cuando se mide el desempeño. La medición es el elemento central del sistema de evaluación y busca determinar como se puede comparar el desempeño con ciertos estándares objetivos. La administración es el punto clave de todo sistema de evaluación. Mas que una actividad orientada hacia el pasado, la evaluación se debe orientar hacia el futuro para disponer de todo el potencial humano de la organización.

El desempeño humano en el argo es extremadamente situacional y varía de una persona a otra, y de situación en situación, pues depende de innumerables factores condicionantes que influyen bastante. El valor de las recompensas y la percepción de de las recompensas depende del esfuerzo, determinan el volumen del esfuerzo individual que las personas estan dispuesta a realizar. 11 Coens, Tom y Mary Jenkins. ¿Evaluaciones del Desempeño? Por qué no funcionan y cómo reemplazarlas. 1ra. Edición. Grupo Editorial Norma. Colombia, 2001. Pág.20 40

En épocas pasadas de estabilidad e inmutabilidad, la evaluación de desempeño se podía realizar a través de esquemas burocráticos rutinarios, pues la rutina burocrática era la marca registrada de la época. Con la llegada de los nuevos tiempos de cambio, transformación e inestabilidad, el patrón burocrático cedió el lugar a la innovación y a la necesidad de agregar valor a la organización, a las personas que trabajan en ella y a los clientes que se sirven de ella.

La evaluación de desempeño es una apreciación sistemática del desempeño de cada persona, en función de las actividades que cumple, de las metas y resultados que debe alcanzar y de su potencial de desarrollo; es un proceso que sirve para juzgar o estimar el valor, la excelencia y las cualidades de una persona y., sobre todo, su contribución al negocio de la organización. La evaluación de desempeño recibe varias denominaciones, como evaluación del merito, evaluación del personal, informes de progreso, evaluación de eficiencia individual o grupal, etc., y varia de una organización a otra.

La evaluación de desempeño es un proceso dinámico que incluye al evaluado y su gerente y representa una técnica de dirección imprescindible en la actividad administrativa actual; es un excelente medio a través del cual se pueden identificar problemas de supervisión y gerencia, de integración de persona a la organización, de adecuación de la persona al cargo, de posibles disonancias o falta de entrenamientos y, en consecuencias, establecer los medios y programas para eliminar o neutralizar tales problemas. En el fondo, la evaluación de desempeño constituye un poderoso medio para resolver problemas de desempeño y mejorar la calidad del trabajo y la calidad de vida en las organizaciones.

La preocupación inicial de las organizaciones se orienta hacia la medición, evaluación y control de tres aspectos principales: • Resultados: es decir, resultados concretos y finales que se pretenden alcanzar dentro de un periodo determinado.

41

• Desempeño: comportamientos o medios instrumentales que se pretende poner en práctica. Factores críticos de éxito: aspectos Fundamentals para que la organización sea exitosa en sus resultados y en su desempeño.

Muchas empresas desarrollan varios sistemas de evaluación para acompañar resultados financieros, costos de producción, cantidad y calidad de los bienes producidos, desempeño individual de los empleados y satisfacción de los clientes.

2.2 Causas para Evaluar el Desempeño Toda persona debe recibir retroalimentación respecto de su desempeño, para saber como marcha en el trabajo, sin esta retroalimentación, las personas caminan a ciegas. La organización también debe saber como se desempeñan las personas en las actividades para tener una idea de sus potencialidades. Así, las personas y la organización deben conocer su desempeño. Las principales razones para que las organizaciones se preocupen por evaluar el desempeño de sus empleados son:

1. Proporciona un juicio sistemático para fundamentar aumentos salariales, promociones, transferencias y en muchas ocasiones, despido de empleados.

2. Permite comunicar a los empleados como marchan en el trabajo, que debe cambiar en el comportamiento, en las actitudes, las habilidades o los conocimientos.

3. Posibilita que los subordinados conozcan lo que el jefe piensa de ellos. La evaluación es utilizada por los gerentes para guiar y aconsejar a los subordinados respecto de su desempeño. 42

2.3. La Evaluación del Desempeño y el Rendimiento Laboral

Es un proceso que mide el desempeño del empleado. El desempeño del empleado es el grado en que cumple los requisitos de su trabajo”.12

Cuando se habla de evaluación del desempeño, se concentra en el proceso por el cual se juzga el rendimiento individual y no el rendimiento de una organización o unidad empresarial.

“La evaluación del desempeño es el proceso mediante el cual se estima el rendimiento global del empleado”13

La evaluación del desempeño es una apreciación sistemática del desempeño de cada persona en el cargo o del potencial de desarrollo futuro. Toda evaluación es un proceso para estimular o juzgar el valor, la excelencia, las cualidades de alguna persona. La evaluación de los individuos que desempeñan roles dentro de una organización puede llevarse a cabo utilizando varios enfoques, que reciben denominaciones como evaluación del desempeño, evaluación del merito, evaluación de los empleados, informes de progreso, evaluación de eficiencia funcional, etc. Algunos de estos conceptos son intercambiables.

2.3.1 Fines de la Evaluación del Desempeño Algunos de los principales objetivos vinculados a este subsistema de la gestión del desempeño son: ? ? ? Adecuación del individuo al cargo; Capacitación; Promoción; 12 13 Chiavenato, Idalberto. Gestión Del Talento Humano. Editorial Mc Graw Hill, 2002. Pág.198. Werther, William; Davis, Keith. Administración de Personal de Recursos Humanos. McGraw-Hill. 5ta. Edición. México 2000. Pág. 295. 43

? ? ? ? ? ? ? ? ?

? Incentivos salariales por un buen desempeño; Mejoramiento de las relaciones humanas entre superiores y subordinados; Autoperfecionamiento del empleado; Informaciones básicas para las investigaciones de recursos humanos; Estimación del potencial de desarrollo de los empleados; Estimulo a mayor productividad; Oportunidad de conocimiento de los patrones de desempeño de la empresa; Retroalimentación de información al propio individuo evaluado; Permitir condiciones de medición del potencial humano en el sentido de determinar su plena planeación; Permitir el tratamiento de los recursos humanos como un recurso básico de la empresa y cuya productividad puede desarrollarse indefinidamente ? dependiendo de la forma de administración; y Otras decisiones de personal, como transferencia, licencias, cancelaciones, traslados.14

2.4 Evaluadores del Desempeño La evaluación de desempeño es un proceso de reducción de incertidumbre y, al mismo tiempo, de búsqueda de consonancia. La evaluación reduce la incertidumbre del empleado al proporcionarle la retroalimentación de su desempeño, y busca la consonancia porque permite intercambiar ideas para lograr la concordancia de conceptos entre el empleado y su gerente. La evaluación de desempeño debe mostrar al empleado lo que las personas piensan de su trabajo y de su contribución a la organización y al cliente. 14 Chiavenato, Idalberto. Administración de Recursos Humanos. Op. Cit. Pág.364. 44

2.4.1 Evaluación hacia arriba Constituye una faceta específica de la alternativa anterior. Al contrario de la evaluación del subordinado por el superior, la evaluación hacia arriba es la otra cara de la moneda, pues permite que el equipo evalué como proporciono el gerente los medios y recursos para que el equipo alcanzara sus objetivos y como podría incrementar la eficacia del equipo y ayudar a mejorar los resultados. La evaluación hacia arriba permite que el grupo promueva negociaciones e intercambios con el gerente, exigiendo nuevos enfoque en términos de liderazgo, motivación y comunicación que den más libertad y eficacia a las relaciones laborales. La orden arbitrio del superior pasa a ser sustituida por una nueva forma de actuación democrática, sugestiva, consultiva y participativa. Algunas organizaciones van más allá, al proponer que los empleados evalúen la compañía y se les proporciones retroalimentación de los resultados alcanzados y las medias correctivas necesarias para ajustar el ambiente de trabajo a las expectativas de las personas. 2.4.2 Comisión de evaluación de desempeño En algunas organizacionales, la evaluación de desempeño la lleva a cabo una comisión especialmente designada para este fin. En este caso, es una evaluación colectiva realizada por un grupo de personas directa o indirectamente interesadas en el desempeño de los empelados. La comisión esta constituida por personas pertenecientes a diverso órganos o unidades organizacionales, y en ella participan miembros permanentes y miembros transitorios. Los miembros permanentes y estables (el presidente de la organización o su representante, el directo el órgano de RH y el especialista en evaluación de desempeño) participan en toda las evaluaciones y su papel es moderar y garantizar el equilibrio de los juicios, la atención a los estándares organizacionales y al constancia de ciertos miembros transitorios, son el gerente de cada empleados evaluados y su respectivo superior. 45

2.5 Métodos Tradicionales de Evaluación de Desempeño

Existen varios métodos para evaluar el desempeño humano. Dado que no es tarea fácil evaluar el desempeño de muchas personas en las organizaciones, utilizando criterios de equidad y justicia y, al mismo tiempo, estimulando varias organizaciones a crear sus propios sistemas de evaluación ajustados a las características particulares de su personal. Es muy común desdoblar esos sistemas de evaluación en personal de dirección y gerencia (predominio de la visión estratégica), trabajadores por meses (predominio de la visión táctica) y trabajadores por horas (predomino de la visión operacional.)

2.6 Responsabilidad de la Evaluación del Desempeño

Actualmente las empresas tienen acceso relativamente uniforme a los recursos, la tecnología y el conocimiento. Por tanto, la competitividad de una empresa, está fundamentalmente sujeta a la capacidad de cada uno de sus integrantes de añadir valor a los productos o servicios que ofrece.15

Para lograr dicho nivel de desempeño individual, las organizaciones deben adoptar una estrategia definida para gestionar el desempeño, entre otras medidas.

El área de recursos humanos ha iniciado el proceso de implementación de una estrategia de gestión del desempeño, cimentada en una metodología formal, basada en la gestión por objetivos y factores (grupo de conductas idóneas para cada puesto. Contará con el apoyo de una herramienta informática “sistema de gestión del desempeño. 15 Revista Popularidades, Junio 2003, Pag. 14 46

2.6.1 Desempeño y Competitividad en la Organización

Actualmente, las organizaciones enfrentan cambios constantes del entorno a los cuales tienen que adaptarse para sobrevivir. Asimismo con la globalización de los mercados y el desarrollo de la tecnología y las comunicaciones, las organizaciones tienen que identificar y desarrollar ventajas competitivas y brindar servicios y/o productos de alta calidad. • Desarrollar, fomentar y mantener el desempeño de la competitividad en la organización es una importante estrategia para el logro de los objetivos y la visión de la compañía.

Estos elementos reposan en la adopción de una política y valores acordes con ellos, que permitan su instauración en la cultura organizacional y su mantenimiento; siempre con el carácter flexible y de adaptabilidad que los caracteriza.

No olvidemos que para mantener y elevar el desempeño de la competitividad, la organización debe fomentar las habilidades y procesos anteriormente mencionados cotidianamente, procedimientos, a través de políticas, normas, procesos, sistemas de recompensas, como de la dinámica e interacción de sus miembros. 47

CAPITULO III CARACTERISTICAS GENERALES DE UNIDAD DE DE ATENCCION Y PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA DE LA FISCALÍA DEL DISTRITO NACIONAL 3.1 Origen y Evolución La procuraduría Fiscal del Distrito Nacional es unas instituciones dependiente del Ministerio público Dominicano que tienen competencia en la demarcación geográfica del Distrito Nacional. La Unidad De Atención y Prevención De La Violencia es una Unidad Multidisciplinaria de atención a víctimas de Violencia de Genero y Delitos Sexuales, la cual es una dependencia de la Procuraduría Fiscal Del Distrito Nacional, fue creada en el mes del Marzo del año 2005, para sustituir al antiguo destacamento de protección a la mujer que funcionada en el sector de Villa Juana. Hasta hace poco las mujeres víctimas de los delitos de violencia de género o Delito sexual, así como los niños, niñas y adolescentes cuya residencia habitual se encontraba en la demarcación geográfica del Distrito Nacional tenían un acceso precario a la justicia a través de las instalaciones de la Policía. Las mujeres víctimas de violencia de género tenían la necesidad de denunciar estos delitos a través del precario “Destacamento de Protección a la Mujer” ubicada en el sector de Villa Juana. Este destacamento policial a pesar de la importancia que representaba para estas víctimas, operaba bajo condiciones mínimas de salubridad y organización, además de que carecía de un personal sensibilizado a la causa básica que le dio origen a su creación. Igualmente las víctimas de delitos de violación y abuso sexual se encontraban con el dilema de tener que acudir al departamento de abuso sexual, ubicado en el Palacio de la Policía Nacional, el cual además de todas las precariedades bajo las cuales 48

operaba se encontraba adscrito al departamento de Homicidios del Palacio Policial con el cual no guardaba relación directa.

En vista de la creciente demanda de los casos de violencia de género y sexual en la demarcación geográfica del Distrito Nacional, así como de la necesidad de dar respuesta efectiva a estas problemáticas, la Procuraduría Fiscal del Distrito Nacional, en la gestión actual del Magistrado Procurador Fiscal del Distrito Nacional, Dr. José Manuel Hernández Peguero, se creó: La Unidad de Atención y Prevención de la Violencia, como un departamento de investigación para tratar los casos de Violencia de Género y de Violencia Sexual.

Este departamento surge con la filosofía de ofrecerles a las víctimas de estos delitos condiciones dignas así como medidas efectivas que permitan darle una solución satisfactoria a su caso. En vista de esto, se ha formulado un sistema de atención que busca ser capaz de satisfacer las principales necesidades de las usuarias y usuarios, en el transcurso de la solución de sus casos, para lo cual el sistema de atención cuenta con los siguientes componentes: Psicóloga forenses Medicina Forense, Ministerio Público, Asesoría Legal, y Apoyo Administrativo.

La Gestión actual de la procuraduría Fiscal del Distrito Nacional en miras de robustecer los esfuerzos en esta causa, ha involucrado además a otras instituciones públicas así como a instituciones no gubernamentales, las cuales forman parte del denominado: Voluntariado de Apoyo a la Unidad de Atención y Prevención de la Violencia.

Según Pilar Albiac, representante del Patronato de Ayuda a Casos de Mujeres Maltratadas, “la iniciativa de proporcionar un lugar en condiciones óptimas para conocer los casos de mujeres agredidas requiere de todo el apoyo de los sectores que trabajan el tema, por lo cual espera que el fiscal encuentre en las

49

organizaciones que forman parte del voluntariado de apoyo lo necesario para poder sostener este esfuerzo”. 16

La Sra. Rafaela Burgos, miembro del Voluntariado de Apoyo a la Unidad de Atención y Prevención de la Violencia, representante del Instituto de la Familia asegura que “En los servicios de atención a la mujer maltratada y a los niños víctimas de abuso, es importante que se integren que se coordinen de manera que se ofrezca una atención integral , sistemática , ya que la familia es un sistema, la familia es un todo, cuando una mujer es maltratada sus hijos también sufren, cuando un niño es violentado de las formas que puede ser violentado, del modo que sea: físico, Psicológico la familia completa esta siendo afectada, de ahí la importancia de esta iniciativa”.17

3.2 DESCRIPCIÓN DEL DEPARTAMENTO.

Objetivos de la Unidad de Atención y Prevención de la Violencia:

Objetivo general Lograr la oportuna sanción de los infractores de los delitos de violencia de género y sexual.

Objetivos específicos •

• • • Conjugar los esfuerzos de un equipo multidisciplinario a los fines de brindar un servicio de alta calidad a las víctimas de los delitos de violencia de género y sexual. Dar un trato humano y en condiciones adecuadas a las víctimas. Facilitar la normal integración de la víctima a la sociedad. Facilitar el resarcimiento de los daños ocasionados por el delito en la víctima. 16 17 Memorias de la fiscalia. Articulo: Patronato de Ayuda a Casos de Mujeres Maltratadas. 2004. Wwwhttp:/procuraduriafiscal.d.n..gov.do 50

• Contribuir al orden público. Composición organizacional: La Unidad de Atención y Prevención de la Violencia es un departamento de investigación de la Procuraduría Fiscal del Distrito Nacional, creada para sustituir el modelo de atención del antiguo Destacamento de Protección a la mujer del sector de Villa Juana.

Este departamento esta compuesto por dos unidades señaladas a continuación. • • Unidad de violencia de género. Unidad de delitos sexuales. Unidad de Violencia de Género: esta unidad se encarga de conocer los casos de violencia basada en género, tanto de los hombres hacia las mujeres como de las mujeres hacia los hombres.

En el mismo sentido, los tipos de violencia más comunes tratados en esta unidad son la violencia basada en género, las cuales pueden ir acompañados de una gama diversa de formas.

Unidad de Delitos Sexuales: esta unidad conoce de todos los casos referentes a agresiones sexuales, como son: la violación, el incesto, abuso sexual, la exhibición, acoso sexual, proxenetismo seducción a menores, entre otros.

A su vez esta dos unidades básicas están apoyadas por un equipo de empleados técnico y administrativos, organizados en unidades funcionales del departamento.

Igualmente el departamento de violencia de género esta compuesto de 13 unidades operativas que funcionan en las instalaciones de las fiscalías barriales del Distrito Nacional.

51

Psicología Medicina legista Los componentes del sistema de atención del departamento son los siguientes:

Ministerio público Apoyo administrati vo público y esta compuesto por los fiscales y sus asistentes.

Los fiscales se encargan de dirigir la investigación de los hechos punibles, proteger a las víctimas, tomar las medidas necesarias para garantizar el debido proceso, y acusar a los infractores de la ley.

Los despachos de los fiscales son asistidos para la toma de la denuncia por un personal, regularmente del nivel universitario del área del derecho. Los mismos pueden funcionar en un área aparte del despacho del fiscal o en el mismo despacho dependiendo la organización adoptada por el departamento.

Área de Toma de Denuncia: esta área esta ocupada por paralegales, los cuales están entrenados en el levantamiento del acta de denuncia, lo paralegales son estudiantes de derecho regularmente con mas de tres semestres cursados en su carrera.

Los paralegales que hacen la toma de la denuncia deben estar entrenados en el área de la informática, ya que el registro de información se realiza vía un software especializado desarrollado en la institución

52

Área Médico Legista: esta área esta compuesta por médicos del área forense que se encargan de certificar golpes, heridas, lesiones, abuso y violaciones sexuales.

Los médicos legistas que brindan sus servicios en las fiscalías barriales no están fijos en una instalación, sino que hacen sus servicios médicos de manera rotativa, estos médicos no realizan exámenes ginecológicos, para este servicio se deben dirigir a las victimas a la Unidad de Atención y Prevención de la Violencia.

Área Psicológica: esta área técnica de la Unidad de Atención y Prevención de la Violencia, funciona tanto en la sede central como en las fiscalías barriales, las principales actividades que desarrollan son: la intervención en crisis y la evaluación psicológica, cuando el caso requiere de atenciones psicológicas mas profundas la víctima o víctimas son referidas a centros especializados de salud mental. Área Administrativa: esta área lo componen todos los empleados tanto técnicos como profesionales que funcionan como personal de apoyo a las actividades propias del departamento.

La Unidad de Atención Prevención de la Violencia cuanta con un asistente administrativo que se encarga de administrar los recursos y equipos que utilizan todos los empleados en el desarrollo de sus labores.

Igualmente en este departamento se encuentra un personal técnico del área de la informática, el cual se encarga de realizar soporte técnico a los usuarios de las computadoras.

El servicio al cliente de la unidad lo realiza el recepcionista, y las labores de administrativa asistencia secretarial. a los fiscales y técnicos es realizado por el personal

53

•

•

• • • • •

• Unidad de violencia de género Unidad de delitos sexuales Unidad barrial de violencia. 3.3.1 Funciones: Recibir y brindar atención a víctimas de agresiones físicas, psicológicas, verbales y patrimoniales. Solicitar medidas inmediatas como pueden ser órdenes de arresto, orden de protección judicial, conducencia del agresor para investigación y desarme del agresor. Conocer las vistas de conciliación. Judicializar los casos. Preparación de actos conclusivos. Referimientos de casos a las jurisdicciones correspondientes. Investigar los casos (inspección en el lugar de los hechos, fotografías entre otros). Remitir las víctimas al médico legista cuando las mismas presentan agresiones físicas.

54 Para el caso de los fiscales barriales, todos los servicios administrativos son realizados por el área administrativa de la sede central y la parte secretarial es cubierta por los paralegales y secretarias de las fiscalías barriales.

3.3 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA:

Procuraduría General de la República.

Despacho Procurador Fiscal.

Unidad De atención y Prevención de la Violencia.

• •

• Notificación y seguimiento a las órdenes de protección judicial. Referir a las víctimas para terapia psicológica y en caso necesario asistencia legal (SEM). Preparación y seguimientos del programa de charlas preventivas (hombres). UNIDAD BARRIAL DE VIOLENCIA. •

• •

• • •

• •

•

• Recibir y brindar atención a víctimas de agresiones físicas, psicológicas, verbales y patrimoniales. Inspección al lugar de los hechos. Solicitar medidas inmediatas como pueden ser órdenes de arresto, orden de protección judicial, conducencia del agresor para investigación y desarme del agresor. Conocer las vistas de conciliación. Referimientos de casos a las jurisdicciones correspondientes. Remitir las víctimas al médico legista cuando la víctima presenta agresiones físicas. Notificación y seguimiento a las órdenes de protección judicial. Referimiento de los casos a judicializar a la Unidad de Atención y Prevención de la Violencia (específicamente al área de litigación del departamento de Violencia de Género). Referir a las víctimas para terapia psicológica y en caso necesario asistencia legal. Preparación y seguimientos del programa de charlas preventivas (hombres). 55

UNIDAD DELITOS SEXUALES. • •

•

•

•

•

•

•

•

•

•

• Recibir a las víctimas de delitos sexuales. Recolectar evidencias físicas y psicológicas en las víctimas a través de los peritajes médico y psicológico, y remitir si procede, las piezas que contengan evidencias al Instituto Nacional de Ciencias Forenses (INNACIF). Referir a las víctimas para terapia psicológica y en caso necesario asistencia legal (SEM). Referir casos a las jurisdicciones correspondientes (por lugar de ocurrencia del delito o por edad del investigado). Recolectar y comprobar las declaraciones de las víctimas y de los imputados a través de la técnica de la entrevista. Solicitar medidas de coerción o cualquier medida que permita la protección de la victima y garantice en el proceso a la persona investigada (judicializacion de los casos). Realizar las investigaciones pertinentes para la verificación del delito estableciendo la Inspección al lugar de los hechos, fotografías, testigos, entre otros. Preparación de actos conclusivos, como son: Solicitud de Apertura a Juicio, Suspensión Condicional del Procedimiento o Archivo del proceso. Remitir los procesos a la unidad de litigación para que conozcan de la audiencia preliminar, suspensión condicional del proceso o las objeciones de archivos. Preparar la Apelaciones, en caso de ser admisible, de los Autos de No Ha Lugar. Conocer de la audiencia de fondo del proceso a través de un fiscal del departamento de delitos sexuales. Preparar las apelaciones, en caso de ser admisible, de las sentencias absolutorias. 56

3.4 DESCRIPCION DE CARGOS Y SUS FUNCIONES: 57

58

59

60

CAPÍTULO IV IMPACTO DE LA MOTIVACION EN EL DESEMPEÑO LABORAL DE LOS EMPLEADOS DE LA UNIDAD DE ATENCION Y PRENCION DE LA VIOLENCIA DE LA FISCLIA DEL DITRITO NACIONAL.

4.1 Impacto El impacto que ha tenido la motivación en los empleados de la Unidad de Atención y Prevencion de la Violencia de Fiscalia del Distrito Nacional, ha sido positivo, los resultados de las encuestas aplicadas así lo demuestran, además de las evaluaciones que aplicó la institución luego de haberse aplicado estrategias de motivación. Entre los aspectos positivos que se reflejan en los resultados están los siguientes • • • • • • • • • • • Mejoría en la calidad del trabajo Mayor rendimiento laboral Fortalecimiento del trabajo en equipo Reducción del número de ausentismo Organización en el trabajo Planificación Capacidad para medir resultados Liderazgo Responsabilidad por trabajo asignado Creatividad Comunicación Se consideran de interés estos resultados, debido a que esta institución ofrece un servicio muy pertinente para la sociedad, la motivación como fuerza impulsora es y así se demostró con los resultados arrojados por la sumamente importante investigación. 61

Por otro lado, es necesario destacar que la unidad busca una mejora continua en cuanto al proceso de ejecutar las funciones en la misma, por esa razón se implementan cursos de capacitación a empleados de diferentes estamentos de la unidad con la finalidad de mantener y preparar el personal altamente calificado.

Para la unidad es primordial que los empleados se sientan satisfechos en el ámbito laboral, ya que el servicio ofrecido es delicado, se diría que especializado, por lo cual demanda de un seguimiento sistemático, en esta unidad, el usuario busca ayuda no solo física sino también emocional. Esto exige una excelente preparación en todo su ámbito laboral, para llenar la expectativa del usuario.

4.2.2 Incidencia de Algunas Teorías de la Motivación en el desempeño Laboral.

En factor central para la motivación en el trabajo es lo evaluación individual en cuanto a la equidad y la justicia de la recompensa recibida aplicándolos a nuestro tema podemos afirmar que al equidad es la porción que guarda los insumos laborales. Según esta teoría las personas se sienten motivadas cuando experimentan satisfacción con los que reciben en proporción con el esfuerzo. Es importarte señalar que ser justo en las recompensas hace que las personas sientas recompensadas equitativamente ya que, siempre juegan la equidad en proporción a lo que otros reciben.

Teoría de las metas siguen el psicólogo Edwinlocke. Establece que las personas se imponen metas con el fin de lograrlas.

Aplicándola al tema. Podemos decir que las personas en las instituciones se preocupan por alcanzar un buen desempeño laboral. Aprovechando todas las herramientas de motivación ofrecida por la institución para así, lograr mayor rendimiento y a la vez obtener resultados como, reconocimientos, transferencias, entre otros incentivos que se conviertan en el logro de las metas individuales.

62

Llevándolos a nuestro tema podríamos concluir diciendo que, si el personal que se identifica o esta, identificado con el reconocimiento conducirá a sentimientos positivos como identificarse con la institución, la falta de reconocimientos conduce a reacciones adversas y de rechazo. La motivación se presenta cuando hay relación directa con el puesto, de forma que el desempeño del empelado en el trabajo contribuye aportar una gratificación psicológica.

Teoría de la expectativa según los psicólogos Tolma y Leven sostienen que los individuos como seres Pensantes y razonables, tienen creencias y abrigan esperanzas y expectativas respecto a eventos futuros en sus vidas.

Aplicándolo a nuestro tema podemos concluir diciendo que las personas en la institución tienen la necesidad de trabajar en un ambiente apto para desempeñar las labores requeridas por la misma. Buscando así lograr un mayor rendimiento que será reconocido en un periodo de tiempo determinado.

En pocas palabras, lo empleados deben esperar que un mayor esfuerzo alcance las recompensas que ellos esperan después de aplicadas algunas teorías de la motivación al tema el impacto de la motivación y desempeño laboral caso unidad de Atención y Prevencion de la Violencia de la Fiscalia del Distrito Nacional.

Podemos afirmar que estas teorías pueden integrarse en un modelo de aliento al desempeño que responda a las necesidades que surgen del trabajo mismo de la institución. Estas teorías aumentan la satisfacción, la auto imagen y las expectativas sobre el trabajo propio, para que la motivación se prolongue. 63

4.2 Presentación de los resultados

Tabla 1 Sexo de los empleados Fuente: encuesta aplica a la unidad de atención y prevención de la violencia de la Fiscalía del Distrito Nacional

El 85% de los encuestados eran de sexo femenino mientras que el 15 % restante de sexo masculino. Los hombres tradicionalmente ocupaban más cargos en las funciones públicas, pero este caso el sexo femenino predomino.

Gráfico 1 100

80

60

40

20

0 85

Femenino 15

Masculino Fuente: tabla 64

Tabla 2 Edad de los empleados Fuente: encuesta aplica a la unidad de atención y prevención de la violencia de la Fiscalía del Distrito Nacional

La edad preponderante entre los empleados es de 31 a 40 años para un 37%, seguido de las edades 20 a 25 años con un 22%, un 19% esta representado en persona con edades entre los 26 a 36 años y un 15% afirmó tener más de 40 años. Los resultados muestran que más del 86% de los empleados que trabajan en la Fiscalia del Distrito Nacional en la unidad de atención y prevención de la violencia son personas jóvenes menores de 40 años. Esto es muy importante, ya que pueden desarrollar una gestión más acorde con la realidad actual.

Gráfico 2 22 4 19 0 37 4 10

0 20 40

30 20 a 25 26 a 30 31 a 40 7 7

más de 40 Femenino Masculino Fuente: tabla 2 65

Tabla 3 Aplica la unidad programa de motivación 6 26 6 10

0 40

30

20 Fuente: encuesta aplica a la unidad de atención y prevención de la violencia de la Fiscalía del Distrito Nacional

Los empleados de la unidad de atención y prevención de la violencia en un 68% incluyendo los dos sexos, afirmaron que se aplican en la actualidad programas de motivación mientras que 26% afirmo que no.

Gráfico 3

70 61 60

50 Si Masculino Femenino No

Fuente: tabla 3 66

Tabla 4 ¿Cuáles incentivos considera más motivadores? Fuente: encuesta aplica a la unidad de atención y prevención de la violencia de la Fiscalía del Distrito Nacional

Entre los incentivos más motivadores se encontró que el 74% afirmó que los incentivos económicos esto significa que esto son mas pertinente en la institución mientras que para los no monetario un 26% Gráfico 4 70 60 50 40 30 20 10 0 63

11

Incentivos monetarios

Femenino 22

4

Incentivos no monetarios

Masculino Fuente: tabla 4 67

Tabla 5 Tipos de incentivos más importantes Fuente: encuesta aplica a la unidad de atención y prevención de la violencia de la Fiscalía del Distrito Nacional

Entre los incentivos más motivadores se encuentro que los incentivos económicos con un 52% son mas importantes para los empleados, remuneración económica, el ascenso al puesto con un 19%, el buen ambiente laboral con un 22% y reconocimiento por rendimiento con un 7%.

Gráfico 5 44 20

10

0 50

40

30 7

Remuneración económico 15

4

Asensodepuesto 19

4

Buenambiente laboral 7 0 Reconocimiento porrendimiento Femenino Masculino Fuente: tabla 5 68

0 Tabla 6 ¿Cuál es tu opinión en cuanto al líder ó supervisor? Fuente: encuesta aplica a la unidad de atención y prevención de la violencia de la Fiscalía del Distrito Nacional

La opinión de los empleados con referencia al líder ó supervisor, fue que lo consideraron democrático en un 93%. Mientras que el autocrático obtuvo un 4% y el consensito liberal también obtuvo un 4%

Gráfico 6 0 78 15 0 20 80

60

40 4

Autocrático Democrático 4

Consensivo liberal Femenino Masculino Fuente: tabla 6 69

Tabla 7 ¿Existe en la unidad un sistema de evaluación de desempeño? Fuente: encuesta aplica a la unidad de atención y prevención de la violencia de la Fiscalía del Distrito Nacional

Con relación a que si existe en la uni