Proceso administrativo (página 2)

2. Personal ocupado: Este criterio establece que una empresa pequeña es aquella en el que laboran menos de 250 empleados; una mediana es la que tiene de 250 a 1000 empleados; una grande es aquella que se compone de más de 1000 empleados.

3. Producción: Este criterio clasifica a la empresa de acuerdo con el grado de maquinización que existe en el proceso de producción; así, una empresa pequeña es aquella en el que el trabajo del hombre es decisivo, o sea que su producción es artesanal aunque puede estar mecanizada; pero si es así, generalmente la maquinaria es obsoleta y requiere de mucha mano de obra.

4. Ventas: Establece el tamaño de la empresa con su relación y el mercado que la empresa abastece y con el monto de sus ventas. Según este criterio, una empresa es pequeña cuando sus ventas son locales, mediana cuando sus ventas son nacionales y grande cuando sus ventas son internacionales.

5. Criterio de Nacional Financiera: Nacional Financiera posee uno de los criterios más razonables para determinar el tamaño de la empresa. Para esta institución una empresa grande es la más importante dentro del grupo correspondiente a su mismo giro. La empresa chica, es la de menor importancia dentro de su ramo y la median es la interpolación de la chica y la grande.

Existen otros criterios para clasificar a la empresa atendiendo a otras características.

Ejemplos:

Criterio económico: Según Diego López Rosado, economista mexicano, se puedan clasificar en las que se mencionan a continuación:

• Nuevas: Se dedican a la manufactura o fabricación de mercancías que no se producen en el país, siempre que no se traten de meros sustitutos de otros que ya se produzcan en este y que contribuyan en forma importante al desarrollo económico del mismo.

• Necesarias: Tienen por objeto la manufactura o fabricación de mercancías que se producen en el país en cantidades insuficientes para satisfacer las necesidades del consumo nacional, siempre y cuando el mencionado déficit sea considerable y no tenga su origen en causas transitorias.

• Básicas: Aquellas industrias consideradas primordiales para una o más actividades de importancia para el desarrollo agrícola o industrial del país.

• Semibásicas: Producen mercancías destinadas a satisfacer directamente las necesidades de la población.

• Secundarias: Fabrican artículos no comprendidos en los grupos anteriores.

Clasificación de las empresas

De acuerdo a la Secretaria de Economía, las empresas en México se clasifican de acuerdo al siguiente cuadro:

Considerando lo anterior, la aportación por estrato de empresa a la economía del país, queda como sigue:

Si se añadiera la economía informal aumentaría la participación de micra y pequeños negocios, tanto en su participación del PIB como del personal que ocupan. Por lo anterior, el desarrollo del País y de la Ciudad de México debe basarse en la MIPYME y hacia este sector se tienen que enfocar los esfuerzos de política industrial y comercial.

TAMAÑO DE LA EMPRESA:

Clasificación de empresa según su coste de producción:

• a) Capital intensivo

• b) Material intensivo

• c) Mano de obra intensivo

CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACION EN UNA EMPRESA:

• Universalidad: El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe una organización porque siempre debe existir coordinación sistemática de medios. La administración se da por lo mismo en el Estado, en el ejército, en la empresa, en las instituciones educativas, en una comunidad religiosa, etc.

• Especificidad: A pesar que la administración va siempre acompañada de otros fenómenos de distinta índole, el elemento administrativo es específico y distinto a los que acompaña.

• Valor instrumental: Es un instrumento para llegar a un fin ya que su finalidad es eminentemente práctica y mediante ella se busca obtener determinados resultados previamente establecidos.

• Flexibilidad: Se adapta a las necesidades particulares de cada organización.

• Intangibilidad: No se puede tocar, sino que su presencia queda evidencia por el resultado de los esfuerzos.

• Unidad Jerárquica: Todos los que poseen carácter de jefes en una organización, participan en diversos grados y modalidades, de la misma administración. Así, en una organización forman un solo cuerpo administrativo, desde el Presidente, hasta el último supervisor, respetándose siempre los niveles de autoridad que están establecidos dentro de la organización.

• Unidad temporal: Aunque se diferencian etapas, fases y elementos del fenómeno administrativo, este es único y, por lo mismo, en todo instante de la operación de una organización se están dando, en mayor o menor proporción, todos o la mayor parte de los elementos administrativos. Así, al hacer los planes, no por eso se deja de mandar, de controlar, de organizar, etc. Por lo mismo, se puede afirmar que es un proceso interactivo y dinámico

HABILIDADES Y FUNCIONES GERENCIALES:

ADMINISTRADOR:

• Solución de problemas

• Mide recursos

• Planea su aplicación

• Desarrollo y estrategia

• Afecta diagnósticos de las situaciones

GERENTE:

• Motivación para dirigir

• Inteligencia

• Capacidad de análisis

• Dotes de psicología

• Capacidad de escucha

• Espíritu de observación

• Dotes de mando

• Capacidad de trabajo

• Capacidad de liderazgo

• Estratégico

DIRECTIVO:

• Debe estar actualizado

• Experiencia internacional

• Autocrático

• Decisivo

• Carismático

• Negociante

• Eficaz

HABILIDADES GERENCIALES:

Para poder ejercer las funciones y roles propios de la dirección de una empresa, un gerente debe poseer ciertas habilidades.

• Habilidades técnicas: involucra el conocimiento y experticia en determinados procesos, técnicas o herramientas propias del cargo o área específica que ocupa.

• Habilidades humanas: se refiere a la habilidad de interactuar efectivamente con la gente. Un gerente interactúa y coopera principalmente con los empleados a su cargo; muchos también tienen que tratar con clientes, proveedores, aliados, etc.

• Habilidades conceptuales: se trata de la formulación de ideas – entender relaciones abstractas, desarrollar nuevos conceptos, resolver problemas en forma creativa, etc.

Dependiendo del nivel gerencial, se vuelven más o menos importantes las distintas habilidades. Si bien en todos los niveles son importantes las habilidades humanas, en los altos niveles gerenciales se hacen más importantes las habilidades conceptuales (para poder ver a la organización como un todo, planificar, etc.), mientras que en los niveles más bajos, tienen mucha importancia las habilidades técnicas.

A medida que el mundo de los negocios cambia, también lo hace la necesidad de determinadas habilidades gerenciales. Es por ello que todo gerente, o quien aspire serlo, debe estar en una constante actualización y mejora de sus habilidades gerenciales.

HABILIDADES DE IMPORTANCIA EN LOS DIFERENTES NIVELES DE ORGANIZACIÓN:

Eficacia

Ello implica alcanzar los objetivos y las metas trazados por la empresa cumpliendo un plan estratégico y un plazo establecido. No se habla de cuidar y ahorrar recursos como lo hace eficiencia. Se define como "hacer las cosas correctas".

Según explica Castillo, una empresa eficaz no es peor que una eficiente. "Una línea aérea no puede pretender llegar antes al aeropuerto de otro país porque la pista podría estar ocupada y en vez de beneficiar a sus pasajeros generaría un problema mayor", refiere.

Eficiencia

Este término, como la "eficacia", requiere alcanzar los logros de las metas con la menor cantidad de recursos con plazos corporativos trazados pero de una manera más rápida, es decir ahorrando recursos (financieros, humanos, de infraestructura, entre otros). Se define como  "hacer las cosas bien".

Ambos conceptos son utilizados para etiquetar a una empresa de manera cualitativa y no se rigen por números como sí lo hace el indicador de productividad.

¿Cómo ser eficiente?

Carlos Castillo recomienda a las empresas lograr la eficiencia siguiendo estas pautas.

> Obtener certificaciones de calidad.> Lograr que nuestros clientes reconozcan la calidad de nuestros bienes y servicios.> Escuchar y atender las necesidades de nuestros clientes.> Captar a los mejores proveedores.> Valorar el trabajo de nuestros colaboradores.> Conseguir un equipo tecnológico adecuado para la producción.> Prestar atención a los grupos de interés o stakeholders (clientes, proveedores, comunidad y Estado).

RentabilidadLa rentabilidad es la relación que existe entre la utilidad y la inversión necesaria para lograrla.La rentabilidad mide la efectividad de la gerencia de una empresa, demostrada por las utilidades obtenidas de las ventas realizadas y la utilización de las inversiones, su categoría y regularidad es la tendencia de las utilidades.Dichas utilidades a su vez, son la conclusión de una administración competente, una planeación inteligente, reducción integral de costos y gastos y en general de la observancia de cualquier medida tendiente a la obtención de utilidades.Productividad Tradicionalmente se define a la productividad como la relación de producto-insumo y se dice que hay productividad total o parcial.La total se obtiene cuando se logra cuantificar con una sola unidad de medición todos los insumos requeridos para el proceso.

La parcial, por el contrario, puede obtenerse en relación a cada insumo en particular, así se habla de productividad de la mano de obra, del capital o de las materias primas.Al disminuir la ineficiencia, la productividad aumenta. La eficiencia es el límite de la productividad.

Historia de la administración

En toda su larga historia y hasta inicios de siglo XX, la administración se desarrolló con una lentitud impresionante. Sólo a partir de este siglo atravesó etapas de desarrollo de notable pujanza e innovación. En la actualidad, la sociedad de la mayor parte de los países desarrollados es una sociedad pluralista de organizaciones, donde la mayoría de las obligaciones sociales (como la producción, la prestación de un servicio especializado de educación o de atención hospitalaria, la garantía de la defensa nacional o de la preservación del medio ambiente) es confiada a organizaciones (como industrias, universidades y escuelas, hospitales, ejército, organizaciones de servicios públicos), que son administradas por grupos directivos propios para poder ser más eficaces. A diferencia de lo anterior, a finales del siglo pasado la sociedad funcionaba de manera completamente diferente. Hace 80 años las organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban los pequeños talleres, los artesanos independientes, las pequeñas escuelas, los profesionales independientes (médicos y abogados, que trabajaban por cuenta propia), el labrador, el almacenista de la esquina, etc. A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existió el trabajo, la historia de las organizaciones y de su administración es un capítulo que comenzó en época reciente.

La administración prehispánica.

El punto de partida de esta investigación, cercanamente posterior a la retirada de los glaciares hacia el norte –la última- edad glacial importante es fechada alrededor de 10,000 a 9,000 a.C. coincidió con la desaparición gradual de las grandes manadas de animales herbívoros que fueron remplazados por otros más ágiles y dispersos. La adaptación a esas condiciones produjo las denominadas culturas mesolíticas. Los hombres devinieron recolectores viniendo de la caza, de la pesca y recogiendo frutas y nueces.

Fue en este tiempo cuando grupos familiares al principio y más tarde tribus enteras unieron sus esfuerzos para auxiliarse mutuamente en la cacería y en la defensa contra enemigos. Poco se conocen sin embargo, acerca de esos hombres verdaderamente primitivos. Todo lo que dejaron se reduce a unos cuantos huesos, restos de fogatas, herramientas sencillas y algunos dibujos en los muros de las cuevas.

Esta da ha lugar cuando se unen esfuerzos coordinados con un objetivo prefijado, uno de ellos era el de la caza por medio del arrastre el cual consistía en por medio de gritos, y sonidos llevar al animal presa a un pozo muy profundo en el que perdía la vida y podía ser utilizado.

El investigador GORDON CHILDE dice que todo pudo originarse en Predmost, Francia a raíz de los vestigios ahí encontrados.

La Administración antigua de CHINA:

El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas.

Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela, que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios.

A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración pública.

Constitución De Chow:

Antes de gobernar organizar al mismo gobierno. Es imposible que alguien que no se organiza internamente o propiamente sea capaz de llevar la batuta de un estado.

Definición de funciones. El definir correctamente nos ahorra trabajo y se es más productivo.Cooperación. Es indispensable para mostrar óptimos resultados.Procesos eficientes. Si el proceso es bueno el resultado será mejor.Formalidad de elementos humanos. Es la base de toda organización así que deben de esta bien formalizados para un desempeño optimo y por consiguiente mejores resultados.Personal optimo para Gobierno. En este renglón no se debe escatimar en personal pues le mejor capacitado es el que dará mejores secuelas.Sanciones. Es la manera más lógica de y natural de corregir los errores.Ajustes para valorar administración. Este nos servirá para saber cómo es que nos está funcionando la administración llevada hasta ese momento.

Reglas De Confucio

• 1. Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la más adecuada resolución.2. La solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de ética profesional.

Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios.La preocupación básica es lo económico, pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá.La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando, para mejorar de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo.El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia sus colegas.

Egipto: En Egipto el tipo de administración se refleja una coordinación con un objetivo previamente fijado, su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero, colectores de miel, marineros; algo importante de esta organización es que ya se contaba con un fondo devalores para los egipcios que se obtenía de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes, con el fin de después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos.

Egipto tenía una economía planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por Weber como "burocrático". Debido a los medios de comunicación marítimos fluviales, así como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva, a través de el gran poder del gobierno central.

La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y para ella la misma como un todo, el más alto grado de prosperidad.

El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia, puesto que en ella también la agricultura, el pastoreo, la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organizó una excelente administración de personal público, a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas.

Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la región.

Roma

La organización de ROMA repercutió significablemente en el éxito del imperio romano y aunque no quedan muchos documentos de su administración se sabe que se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden jerárquico de importancia para el estado.

Después de varios siglos de monarquía, ejercida por soberanos etruscos, la república es instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos forman el populus romanus, que se reúne en unas asambleas, los comicios. Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores (finanzas), ediles (administración), y pretones (justicia). En la cumbre, dos cónsules ostentan el poder ejecutivo, dirigen al ejército y realizan las funciones de jefes de estado. Acceder a estas diferentes funciones, una después de otra, constituye el curus honorum. Por último, todos los antiguos magistrados componen el senado, que controla la política interior y dirige la política exterior.

Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una administración encargada de fomentar su desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos últimos, cada día más numerosos, la mayor parte de sus tareas. Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en los límites de su inmenso imperio: construcción de incontables monumentos, carreteras y acueductos; explotación de minas y canteras, irrigación. Pero también les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo, dejándolos finalmente desarmados ante las invasiones de los bárbaros, que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era.

El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la par de las guerras y conquistas, la organización de las instituciones de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana, a saber; La República y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse también la monarquía y la autocracia militar. La primera época de la República comprendió a Roma como ciudad y la segunda a su transformación en Imperio mundial, y es justamente este último período el que puede ser de mayor interés de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. Cuando vino el Imperio, y éste extendió sus dominios, el sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular que trató de lograr una prolongación de la autoridad del cónsul. Fue así como éstos y los pretores recibían una extensión del territorio bajo su tutela, después de un año de trabajo y pasaban así a tener jurisdicción sobre una provincia, bien como cónsules o como pretores.

Años más tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro cambio de gran importancia, al convertirse el imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus antecesores. Correspondió a Diocleciano (284-205 después de Jesucristo) reformar la autoridad imperial; eliminó los antiguos gobernadores de provincias y estableció un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Fue así como debajo del emperador venían los prefectos pretorianos. Najo ellos los Vicario o gobernantes de la diócesis, y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia.

Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos están la era de ampliación que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio, y también la reunión de las labores ejecutivas con las judiciales, a pesar de que se reconoce que fueron aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes particulares. Ello se subsanó por la disciplina que tuvieron en su organización jurídica, la cual ha servido de pilar fundamental a la concepción del derecho.

GreciaLa aportación que dio Grecia a la administración es grande y fue gracias a sus filósofos, algunos conceptos prevalecen aún.SOCRATES. Utiliza en la organización aspectos administrativos, separando el conocimiento técnico de la experiencia.PLATON. Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la especialización.ARISTOTELES. Nos habla de que para lograr un estado perfecto.PERICLES. Nos da unos de los principios básicos de la administración que se refiere a la selección de personal.La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que sus estados tuvieron:

• Monarquías

• Aristocracias

• Tiranías

• Democracias

Con la única excepción de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia. La monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el período aristocrático, que duró hasta el siglo y ante de Jesucristo, y el democrático si tuvieron una gran transcendencia. Mientras la democracia, el sistema de gobierno griego consistió en una asamblea popular denominada la eclesia, en el cual residía la autoridad máxima, y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. Fue así ésa la primera manifestación que tuvo del concepto de gobierno de la mayoría y de que la soberanía del Estado la tiene el pueblo. En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas democráticos actuales, con algunas limitaciones y diferencias. En la eclesia se discutían los asuntos y se formulaban las políticas a través de decisiones en las cuales tenían participación todos los ciudadanos.

La Edad MediaEl feudalismo y los señores feudalesLa Edad Media de Europa se caracterizó básicamente por un sistema político original: el feudalismo. Los reyes sólo disponían de un poder limitado: no eran mas que la cabeza de toda una jerarquía de señores, vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. El señor feudal vivía en su castillo, administraba la justicia, dirigía la policía, recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda. Su autoridad y, en ciertos casos, su papel de protector se ejercían sobre sus vasallos y sobre la masa de campesinos, que constituían en ese entonces el elemento esencial de la población. Entre estos últimos, algunos eran libres, (los llanos) y otros dependían directamente del señor (los ciervos).

La Edad Media se caracterizó por las formas descentralizadas de gobierno y como reacción de lo que había sucedido en el Imperio Romano, y aun en el gobierno democrático griego, que fueron altamente centralizados. Fue así como apareció el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del caído Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en busca de protección. Durante la época medieval hubo una notable evolución de los sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del poder central durante los últimos días del Imperio Romano. La autoridad pasó al terrateniente, el cual tenía poderes extraordinarios para fines tributarios de policía dentro de su dominio o saltos. Se extendió también la commendación o entrega voluntaria de tierra a algún príncipe poderoso, de parte de un pequeño terrateniente que continuaba viviendo en ella como precarium, con el objeto de que se protegiese de por vida. Es decir que pasaba de terrateniente a arrendatario. También en esta época, floreció y se consolidó también la Iglesia Católica y Apostólica Romana. El estudio de su organización ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas administrativas, cualquiera que sea su credo religioso, porque ella tiene características muy particulares que inclusive en algunos aspectos obedecen a una concepción distinta del patrón clásico.

Es un periodo comprendido entre el siglo V y mediados del siglo XV, este se divide en tres épocas que son: las invasiones, el régimen feudal y por último la organización social.

Las Invasiones: aquí se da la primera destrucción del imperio de occidente y su restauración lograda por Carlomagno.Régimen FeudalLa tierra se dividió en feudos y los dueños o señores de esos terreno entregaban este a los vasallos para que lo trabajasen en cambio el señor les brindaba protección.

La Organización SocialTerminaría con la toma de Constantinopla por turcos, es el final del Imperio de Oriente.

Las constantes luchas en pos del poder hacen creer que la administración del la edad media era insuperable pues solo con una buena organización rápida y eficiente de tipo social, política, económica y religiosa se pudo haber salido de los problemas bélicos. Como ejemplo de sus sistema tenemos que aunque gran parte de la Europa medieval era pobre ya existían las instituciones de crédito en le mediterráneo. Al final de la edad media es cuando mas énfasis se nota en la administración pues se forman los gremios (asociación de artesanos de un mismo oficio) y la larga la industria. 

Antecedentes Históricos De La Administración En México.a) Época precolombina: En esta época fueron tres las culturas las que afectaron principalmente los cambios administrativos ; la cultura Maya, la Olmeca y la Azteca. En ellas tuvo gran importancia la administración sí analizamos encontramos que en ellas existía una estructura organizacional muy compleja, al igual que sistemas económicos y políticos perfectamente bien definidos. Contaban con ejércitos, sindicatos, sistemas culturales, comercio, etc.b)Época Colonial: En esta época de la colonia, fueron implantados sistemas que provenían del viejo continente, no se puede considerar que estos sistemas hayan beneficiado del todo al aspecto administrativo ya que las culturas mencionadas en el punto anterior tenían sistemas muy avanzados para su época y sobre todo diferentes a los que implantaron los españoles.c) México independiente: Esta época se caracterizó por la inestabilidad, debido a que existían diferentes corrientes y cada una pretendía imponer la forma de administrar, por lo que l administración se vio terriblemente afectada.d) Reforma: En esta época, se dieron cambios importantes como la separación de la iglesia del Estado, la nacionalización de los bienes eclesiásticos y la libertad de cultos, esto permitió que los aspectos administrativos tuvieran gran avance.e)Porfiriato: Durante el Porfiriato, se dieron cambios importantes en aspectos industriales, eléctricos, ferroviarios y de liberalismo económico, lo que trajo como consecuencia, cambios importantes en los aspectos administrativos.f) Revolución mexicana: Se caracterizó por un desequilibrio y desorden en el aspecto económico, político, social y por una gran desequilibrio y descontento en los aspectos administrativos.g) Regímenes pos-revolucionarios: En esta época surge la constitución mexicana, la cual en su artículo 123 hace referencia a las relaciones laborales y la creación de los sindicatos y con ellos se ven grandes cambios en los procesos administrativos.h) Época moderna: Actualmente encontramos estructuras perfectamente bien definidas que para ser bien competitivas requieren de una adecuada administración y que no pueden conseguirse sin la utilización de la misma.

Relación de la administración con otras cienciasAdministración y derecho.

El derecho forma la estructura necesaria en que descansa lo social. Sólo sobre la base de una justicia, establecida por el derecho, puede quedar firmemente asentada esa estructura. Una sociedad sin derecho, es inconcebible, aun para la administración privada. Sólo puede administrarse un organismo social, cuando es posible exigir determinadas acciones de los demás, sea que éstas les hayan sido impuestas por ley, o que deriven inmediatamente de un convenio.

Las normas administrativas muchas veces se sustentan directamente, por ello, sobre las jurídicas; otras veces, derivan directamente de un convenio, pero éste, a su vez, descansa en un ordenamiento de derecho. Sin embargo, cabe hacer notar que la Administración no es de suyo jurídica, sino meta-jurídica; esto es: que no se realiza de suyo por el mero cumplimiento de derecho y obligaciones, sino que busca estimular la cooperación espontánea, activa, precisa, entusiasta y, sobre todo, eficaz, de quienes forman una empresa u otro organismo social, para lograr la máxima eficiencia en la coordinación.

Sin el cumplimiento de derechos y obligaciones, la coordinación es imposible, pero en el mero cumplimiento forzado de éstos, no existen tampoco de suyo elementos suficientes para lograr la máxima eficiencia de la coordinación, fin al que la Administración se dirige.

En otras ocasiones, por el contrario, una norma administrativa, que busca la eficiencia en un organismo social, por exigirlo el bien común es tomada por el derecho y elevada a la categoría de ley. Tal sucede con el derecho administrativo.

Pero aun en este último supuesto, en la norma se puede distinguir un doble aspecto: en cuanto jurídica, tiene por objeto realizar la justicia, y está revestida de la fuerza de coactividad que el Estado le presta. En cuanto administrativa, se considera su eficacia en la actuación social.

Resulta curioso el hecho de que, siendo la coordinación elemento esencial en toda la sociedad, la teoría administrativa se haya formado tan sólo a principios de este siglo; la explicación es obvia por cuanto hace a la administración privada, ya que la naturaleza, pequeña magnitud y escasa complejidad de los negocios e instituciones privadas, requerían tan sólo de sentido común para su administración. Pero surge la interrogante: ¿por qué no apareció en la administración pública, donde la magnitud de los problemas, no sólo iguala, sino aun supera las características de la empresa privada? La respuesta es, a nuestro juicio, que el Estado contaba con dos medios para lograr el eficaz cumplimiento de sus normas: la coacción, y la eficacia administrativa de esas mismas normas: siendo más fácil desde luego obtener la primera, descuidó de ordinario la segunda.

Por otra parte, debe hacerse notar que la falta de máxima eficiencia en las dependencias de un organismo público, no afectan de suyo su existencia: una dependencia cuya función sea necesaria, no habrá de desaparecer por el hecho de que se estén realizando sus actividades con mayor lentitud, con mayor costo y, dentro de ciertos límites, con resultados de pobreza administrativa, en cambio, una empresa que no dispone de fuerza coactiva alguna, y cuya existencia misma está supeditada a poder ofrecer precios, calidad, servicios, etc., por lo menos iguales a los de sus competidores, necesita mejorar su administración, como requisito para subsistir: por eso, al crecer el número y la complejidad de las empresas privadas, natural y necesariamente apareció la teoría administrativa. Lo anterior no significa que no se hayan analizado ciertos principios en la administración pública, como los de "la cadena de mando", "la organización staff", etc.; pero todo ello no llegó, indiscutiblemente, a integrar una auténtica y completa teoría de la Administración.

Administración Y Economía

Hemos asentado que la administración tiene como fin "lograr la máxima eficiencia" de las formas sociales, esto es, obtener el máximo de resultados con el mínimo de esfuerzos o recursos. Esta ley (llamada la ley de oro), tiene su más clara aplicación en la economía, siendo en ella donde primero se formuló, y donde más exactamente se aplica, por lo que se le conoce como la ley económica básica. Ambas aplican la misma ley (que por cierto es una ley de validez universal, usada, aun en campos del arte y los preceptos del clasicismo: máximo de efecto estético, con mínimo de recurso artístico), en tanto que la economía la aplica a la producción, distribución y consumo de los bienes materiales, la administración la emplea en lograr la máxima eficiencia de un organismo social, prescindiendo de que éste pueda tener o no fines económicos. Así, se busca la máxima eficiencia de un grupo deportivo, científico, literario, religioso, etcétera.

Aun en el caso de la administración industrial, donde el fin es indiscutiblemente económico, no debe confundirse al administrador con el economista: el administrador, como tal, busca inmediatamente un fin de coordinar los elementos que emplea (cosas y personas), y en tanto es buen administrador, en cuanto sabe coordinarlos, esto es: estructurarlos y manejar los del modo más eficiente. Pero este fin inmediato, que es el propio de la administración, en ese tipo de sociedades está subordinado a un fin económico, como es el de la empresa industrial, comercial o bancaria, por lo que la misma administración queda fuertemente teñida de Colorido económico, al grado de parecer que el fenómeno mismo administrativo se confunde con el económico.

AdministradorCoordinación de cosas y personas (fin directo el inmediato)Objetivos económicos de la empresa (fin de esa coordinación)Administración E Ingeniería IndustrialQuizá la relación de lo administrativo con el mundo en que se realizan los fines económicos, se dé en forma más clara, y más frecuentemente que con la teoría económica, con las actividades y técnicas productivas, esto es: con las técnicas de la ingeniería aplicadas en la industria. Han surgido, así una o varias ramas específicas de la ingeniería que suelen bautizarse con el nombre de "ingeniería industrial".

En primer lugar, se conoce con este nombre, y quizá mis frecuentemente con el de ingeniería administrativa, la inclusión que se hace o debe hacerse en los programas de la carrera de ingeniería, de ciertas materias propias de la administración, por el hecha indeclinable de que, la casi totalidad de los graduados en ingeniería, tienen que prestar sus servicios en una planta industrial, en la cual, al actuar como jefes, necesitan conocer las modernas técnicas de administración, en mayor o menor grado, según el nivel jerárquico en que se encuentren.

Más propiamente se conoce con el nombre de ingeniería industrial a un conjunto de técnicas administrativas, que se usan fundamentalmente para el mejoramiento de los procedimientos, sistemas, métodos, etc. y que, aplicados en una planta industrial, indiscutiblemente en estrecha colaboración con los aspectos técnicos de maquinaria, equipo, etc., logran mejorar notablemente la eficiencia. Así, los estudios de movimientos, los de tiempos, los de control de calidad, etc.

Administración Y Escuela MatemáticaOtra de las escuelas que se han formado, es la que, arrancando del hecho indiscutible de que la aplicación de técnicas, parcial o totalmente matemáticas, ha permitido un enorme avance en campos de la Administración, como los relacionados con la fijación de cursos alternativos, su valoración y su consiguiente ayuda en la toma de decisiones, a través de la Investigación de Operaciones, pretende que la administración misma se ha convertido o se está convirtiendo en algo cuya naturaleza es esencialmente matemática.

Sin perjuicio de estudiar estas técnicas en el capítulo de la Previsión adelantamos que una vez más se comete el error de confundir un instrumento, ciertamente valiosísimo, con la naturaleza misma de la Administración. A reserva de analizar el alcance, las posibilidades y las limitaciones del método matemático, queremos hacer notar que un sin número de elementos de la administración escapan todavía, y algunos escaparán perpetuamente, a ella, que jamás podrán los métodos matemáticos substituir al criterio del administrador, sobre todo en la apreciación de los aspectos humanos; y que, en último término, las matemáticas jamás pueden perder su carácter meramente instrumental de puro simbolismo para que la mente maneje con más eficacia ciertas relaciones; pero que la coordinación es en su esencia, un problema substancialmente humano, es innegable.

Administración Y Psicología

Semejanzas entre ambas Al explicar la psicología la forma como opera la motivación de los actos humanos, y consiguientemente la forma de predecirlos, al menos parcialmente, da la razón de las acciones que el hombre realiza en cualquier organismo social y sirve por ello para explicar, en gran parte, los fenómenos sociales.

El administrador va a coordinar personas, y al mismo tiempo a coordinar la actuación de estas mismas personas, con las cosas, sistemas, ete. Necesita, por lo mismo, conocer de¡ mejor modo posible los diversos resortes psicológicos para tratar de influir en el logro de la cooperación de los hombres, como base para su coordinación.

La Administración, al dar sus reglas para la eficacia del aspecto funcional de dichos fenómenos, no puede prescindir de los principios y las leyes de la psicología. El administrador necesita saber influir eficazmente en la conducta de los demás, y de ello depende en gran parte su éxito. La psicología indica, por lo mismo, qué métodos administrativos son más adecuados, y proporciona bases técnicas para influir en la manera de actuar de quienes integran un organismo social, en forma de hacer sus acciones lo más eficientes que sea posible. En tres formas principales ayuda la psicología al administrador:

Ofreciéndole algunas técnicas de carácter esencialmente psicológico, pero que son utilizadas por la administración como un instrumento o medio para coordinar, la aplicación de baterías psicométricas.

Analizando los aspectos psicológicos de algunas técnicas de naturaleza ya substancialmente administrativa; el estudio del "efecto-halo" o la "tendencia central" en la calificación de trabajadores, supervisores o desarrollo de ejecutivos.

Proporcionando al administrador una serie de conocimientos y técnicas psicológicas que lo ayuden para comprender mejor a sus subordinados, motivarlos, orientarlos, resolver sus problemas y, en una palabra, lograr su cooperación, como medio para su coordinación más adecuada.

Administración Y Mora

La teoría de la administración da reglas que se refieren a la conducta humana en un sector determinado de su actividad y con un fin específico: la estructuración y operación de las formas sociales, para lograr la máxima eficacia posible en esa operación. La moral dicta también reglas, las reglas supremas a que debe someterse la actividad humana, no ya en relación con un fin próximo, sino en razón del fin último al que toda acción del hombre es dirigida: el logro de la felicidad perfecta, a la que todo hombre tiende espontánea e ineludiblemente. La relación se encuentra pues establecida, en que ambas son disciplinas de carácter normativo. Pero mientras que las normas de la moral se refieren a toda la conducta humana, y para un fin último, las de la administración tratan de un sólo aspecto de esa conducta, y para un fin particular: la máxima eficiencia que logre en un organismo social. Subordinación Se deduce de lo anterior que las normas de la Administración, como las de cualquier otra disciplina de carácter normativo, deben estar subordinadas a la moral. Esta subordinación no es de carácter positivo, ya que ambas son "autónomas", en el sentido de que se estructuran y operan bajo principios propios y peculiares, sino negativo, esto es: entre los diversos recursos administrativos que señalan lo que técnicamente "puede hacerse", podrá darse el caso de que algunos "no deban ponerse", porque, si bien serían de eficacia inmediata y aparente, contrariarían el fin último a que el hombre tiende. Pero esta aparente contradicción no puede ser total ni definitiva. Teóricamente hablando podría decirse que existen normas de eficiencia administrativa que pugnen con la moral. En realidad, la contradicción no es real, porque la eficacia de tales reglas sería sólo aparente y temporal. Las normas administrativas inmorales son en el fondo antisociales, porque van contra la naturaleza del hombre, y, por lo mismo, al fin y a la postre, resultan ineficaces y aun contraproducentes. normas de la moral se retieren a toda la conducta humana, y para un fin último, las de la administración tratan de un sólo aspecto de esa conducta, y para un fin particular: la máxima eficiencia que logre en un organismo social.

Escuela clásica de la Administración

La escuela de la administración se desarrolló en EE.UU. durante los gobiernos de los presidentes T. Roosevelt y Wilson. En este contexto nace la escuela de la teoría clásica, cuyo postulado central es el de un hombre racional. Las premisas que se derivan de esta escuela pueden resumirse así.

• Las recompensas generan motivación en las personas.

• La persona es un recurso pasivo que puede controlarse y ser motivado desde la  empresa.

• Es conveniente evitar las emociones irracionales ya que perturban la racionalidad de la empresa y por lo tanto la productividad.

• Las empresas deben organizarse de forma que las emociones irracionales queden controladas

Administración general

El grupo de investigadores agrupados en esta corriente orientó sus estudios hacia el conjunto de la empresa y, por tanto, ofrece una visión distinta a la corriente de la administración científica, que enfocó sus estudios hacia el individuo.

Henry Fayol (1841-1925), directivo francés e ingeniero de minas, y el principal exponente de esta corriente busca una definición para el concepto administración.

La experiencia profesional de Fayol se concentro en el campo de la minería y la metalurgia. A partir de esta experiencia comienza a investigar la naturaleza de la administración y desarrolla una teoría completa acerca de está.

Las funciones principales de la actividad de la administración:

• planificar,

• organizar,

• coordinar y

• controlar

Se han mantenido hasta el momento como pilares fijos de la teoría administrativa.

Fayol  consideraba que estas funciones podían identificarse independientemente del tamaño y el tipo de empresa u organización que se tratara.

Las actividades administrativas no son ejercidas sobre la «materia», sino sobre el personal o recursos humanos. Para que se cumplan con eficacia se deben aplicar principios administrativos, relacionados con la dirección de las personas en el trabajo.

Los principios generales señalados por Fayol para la administración son:

• División del trabajo. Es principio equivalente al de «división de labores» que ya había propuesto Adam Smith. De acuerdo a éste, la especialización aumenta la productividad al volver más eficientes a los trabajadores.

• Autoridad. Los administradores tienen que poder dar órdenes. La autoridad les da este derecho. Ahora bien, junto a la autoridad va la responsabilidad. Donde quiera que se ejerza autoridad, surge la responsabilidad.

• Disciplina. El personal debe obedecer y acatar las normas que regulan la organización. La disciplina es el resultado de un liderazgo efectivo, un conocimiento claro entre la administración y los trabajadores en relación a las normas de la organización y el empleo correcto de sanciones por infringir las reglas.

• Unidad de mando. Cada empleado debe recibir órdenes de un solo superior.

• Unidad de dirección. Cada grupo de actividades de la organización que tenga el mismo objetivo debe ser dirigido por un administrador.

• Subordinación de los intereses individuales a los intereses de la organización.

Remuneración. Se les debe pagar a los trabajadores un salario acorde a sus servicios.

• Centralización. Dice relación al grado en que se involucran los subordinados en la toma de decisiones. La toma de decisiones debe quedar centralizada (en la administración) o descentralizada (en los subordinados) en una proporción correcta. El grado óptimo de centralización depende de la actividad y de la calidad del personal.

• Cadena de mando. Es la línea de autoridad desde la administración superior hacia los niveles inferiores. Las comunicaciones deben seguir esta cadena. Si el seguimiento de la cadena ocasiona demoras, se puede permitir la comunicación transversal si las partes están de acuerdo, considerando mantener informados a los superiores.

• Orden. Las personas y los recursos deben estar en el lugar preciso en el momento exacto.

• Equidad. Los administradores deben ser amables y justos con sus subordinados.

• Estabilidad del personal en el puesto. Una alta rotación de empleados causa ineficiencias. La administración debe utilizar de forma ordenada los recursos humanos y contar con reemplazos para cubrir las vacantes.

• Iniciativa. A los empleados que se les permite crear y llevar a cabo planes, se estimularán estos altos niveles de esfuerzo.

• Espíritu de equipo. El espíritu de equipo genera armonía y unidad dentro de la organización.

Entre los seguidores de Fayol pueden citarse a:

• Urwick,

• Gulick y

• Mooney.

El enfoque del grupo teórico que liderado por Fayol de considerar la organización como un todo para definir las funciones de la administración, le ha permitido ser una teoría no superada hasta nuestros días.

Administración científica

F. W. Taylor (1856-1915) ingeniero de profesión fue el creador de la gestión científica y quien inició los estudios de tiempo y movimiento así como del estudio del trabajo. Inició su carrera profesional como obrero en las acerías de Midvale, ciudad en la que luego llegó a ser ingeniero jefe. Luego trabajó en las acerías de Bethlem en Pittsburgh como ingeniero consultor, y aquí realiza sus experimentos de división de los componentes de trabajo controlando los tiempos en el traslado de lingotes de hierro y midiendo cada movimiento con un cronómetro.

Taylor estaba convencido que podía encontrar un método para hacer más eficientes las tareas de los empleados y que estos fuesen «de primera clase» en el puesto que la dirección estimase conveniente.

En su preocupación por encontrar «el mejor y único modo de hacer cada cosa», Taylor propuso el seguir sus cuatro principios de la administración. Estos, principios generaron gran polémica en su época y dieron pie a importantes mejoras en los sistemas de producción. Estos principios son:

1.         Desarrollar la mejor aplicación (instrucción) para cada parte del trabajo de una persona para reemplazar métodos antiguos.

2.         Seleccionar en forma científica y luego capacitar al trabajador. Previo a esto eran los trabajadores los que escogían su trabajo y se capacitaban a sí mismos de la mejor forma posible.

3.         Cooperar con los obreros con el objeto de asegurar que el trabajo se realice de siguiendo con los principios de la instrucción desarrollada.

4.         Dividir el trabajo y las responsabilidades en partes casi iguales entre administración y trabajadores. La administración se hace cargo del trabajo para el cual está mejor preparada que los trabajadores. Anteriormente la mayor parte del trabajo y la responsabilidad descansaba en los trabajadores.

Otros exponentes de la Administración científica

H. L. Gannt. Autor del sistema de incentivos y del diagrama que expresa que un proceso está formado por un conjunto de operaciones.

F. y L. Gilbreth. Realizaron estudios comparativos de los movimientos realizados en el trabajo. El objetivo de su sistema buscaba mejorar de la productividad por medio de la eliminación de movimientos innecesarios.

H. Emerson. Desarrolló los primeros sistemas de selección y entrenamiento del personal.

H. Ford (1863-1947). Redujo en su empresa la jornada de trabajo a ocho horas diarias, en circunstancias que en Europa era de alrededor de diez a doce. Implementó las líneas de montaje para conseguir mayor productividad y organizó su empresa de acuerdos a criterios de integración vertical y horizontal.

Teoría de la burocracia

El principal exponente de esta corriente es Max Weber (1864-1920). Weber de origen alemán fue sociólogo, abogado y  profesor de las universidades de Berlín. Friburgo, Heildelberg y Munich, fue el creador del modelo burocrático.

En su investigación, Weber, analizó distintas formas de autoridad, las que clasifico en:

Tipos de autoridad

• autoridad legal,

• autoridad tradicional y

• autoridad carismática.

La forma tradicional de autoridad de las organizaciones descansaba más en la persona que en el cargo. El concepto de tradición de Weber también puede verse en las culturas de las empresas en la actitud del «siempre lo hemos hecho así», lo que es una auto-justificación para resistirse al análisis crítico de los recién llegados.

Las características principales del modelo son:

• Un sistema de reglas y procedimientos que regulan el trabajo. Las reglas y procedimientos cumplen diversos fines:

• Estandarizar operaciones y decisiones.

• Servir corno receptáculos de un aprendizaje pasado.

• Facilitar la igualdad de tratamiento.

• La selección y promoción del personal son fundamentales en la formación técnica y en el rendimiento.

• Sistemática especialización del trabajo y especificación de responsabilidades.

• Conductas formales e impersonales; es decir, las relaciones entre los miembros de la organización deben ser impersonales para evitar una pérdida de racionalidad y eliminar el favoritismo.

• Separación completa entre propiedad y administración.

• Existencia del principio de jerarquía, de acuerdo con el cual cada puesto de trabajo es controlado por el superior. La jerarquía es además impersonal y está basada en reglas.

 Por cierto existen ventajas y desventajas en el modelo burocrático. Entre las ventajas se pueden señalar:

• Coherencia del empleado.

• Eliminación de conflictos.

• Supervisión.

• Papel de la experiencia y los méritos. Especialización.

• Continuidad en la organización.

Y entre las desventajas se mencionan:

• Excesivo formalismo.

• Los empleados no tienen interés por la organización. Los empleados son tratados de forma impersonal.

• Conformidad en el comportamiento.

VALORES INSTITICIONALES DE LA ADMINISTRACIÓN

La administración, de carácter eminentemente social, se rige por una serie de valores que le proporcionan no sólo una validez moral ante la población, sino también información ética que debe orientar la conducta del administrador en la sociedad.

Los valores institucionales de la administración son:

Sociales

• Estos son los más importantes, ya que contribuyen al bienestar de la sociedad a través del mejoramiento de la calidad y precio del producto y/o servicio para satisfacer adecuadamente las necesidades reales del ser humano.

• El cumplimiento de obligaciones fiscales que permiten sostener a los gobiernos locales y federales.

• Evitar la competencia desleal.

• La promoción del desarrollo a través de la creación de fuentes de trabajo.

• Incrementar y preservar las riquezas naturales y culturales de la sociedad.

Organizacionales

Aquellos que tienden a mejorar la organización de los recursos con que cuenta el grupo social, y que tienden a:

• Impulsar la innovación, investigación y desarrollo tecnológicos.

• Optimizar la coordinación de recursos.

• Maximizar la eficiencia en métodos, sistemas y procedimientos.

• Conciliar intereses entre los diferentes miembros del grupo social.

Económicos

Son los que se orientan a la obtención de beneficios económicos y que puede ser:

• Generando riqueza.

• Maximizando la obtención de utilidades.

• Manejando adecuadamente los recursos financieros.

• Propiciando el desarrollo económico del grupo social.

• Promoviendo la inversión.

OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN:

Un objetivo administrativo es una meta que se fija, que requiere de un campo de  y que sugiere la orientación para los esfuerzos de un directivo. De esta definición concluimos que en todo objetivo encontramos tres elementos: una meta, un campo de acción definido y una orientación.

Objetivos de una empresa: 

• Obtener utilidades.

• Proporcionar buenos servicios o productos.

• Mantenerse a la cabeza de los competidores.

• El bienestar de los empleados.

• Ser eficiente.

• Progresar.

COMUNICACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN

Comunicación es el proceso, en las relaciones humanas de hacer pasar información y entendimiento de las cosas y de los hechos de una persona a otra.

La comunicación eficaz puede definirse como la comprensión simultánea e idéntica del contenido y la intención de un mensaje por el remitente y el receptor. Entonces se puede decir que las comunicaciones, en el ámbito de una organización son el flujo de informaciones dirigidas tanto al interior como al exterior de ella y constituyen el medio a través del cual se desarrolla el proceso de organización. La comunicación capacita al gerente para obtener datos para la toma de decisiones, para ayudarse a identificar problemas y saber qué acciones son necesarias. Un organismo o institución está formado por distintas unidades, éstas por grupos y ellos por personas. Las relaciones que entre ellos se establecen es lo que le da vida a ese organismo. De ahí que las comunicaciones, que son las que posibilitan esas relaciones, sean un elemento esencial.

Una mejor comunicación redunda en un mejor desempeño en el trabajo ya que hace que las ideas e instrucciones se entiendan con claridad y se puedan producir los cambios necesarios en el desempeño Las comunicaciones de una empresa abarcando muchos factores distintos que pueden ser agrupados en comunicaciones internas y externas. Las comunicaciones internas abarcan todo lo relacionado a las comunicaciones dentro de la empresa, de un trabajador a otro, de un área a otra.

El éxito de la empresa depende de cuan correctas y fluidas se desarrollan las mismas. Las comunicaciones externas de la empresa son otro factor decisivo en el momento de buscar una administración apropiada. Abarcan cualquier tipo de comunicación entre las empresas y el exterior, desde el sitio web, mails, atención al cliente, hasta una campaña publicitaria.

DEFINICION DE TODO UN PROCESO ADMINISTRATIVO:

• Planificación: Es el procedimiento para establecer los objetivos y un curso de acción para lograrlos.

• Organización: Es el proceso para distribuir el trabajo entre los miembros del grupo con el propósito de alcanzar una meta o una serie de metas específicas.

• Dirección: Es la función que consiste en dirigir e influir en las actividades de los miembros de un grupo o una organización para que lleven a cabo las tareas prescritas con voluntad y entusiasmo.

• Control: Es el proceso para asegurar que las actividades reales se ajusten a las planificadas.

Proceso ADMINISTRATIVO

PLANEACION

Es el primer paso del proceso administrativo que permite la identificación de oportunidades de mejoramiento para el establecimiento formal de planes o proyectos, para el aprovechamiento integral de dichas oportunidades con base en la investigación y elaboración de un esquema detallado.

ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACION:

George Terry: Planeación es la selección y relación de hechos, así como las actividades y propuestas que se creen y son necesarias para alcanzar los resultados esperados.

Reyes Ponce: La planeación consiste en fijar ideas concretas de acción, que deben ser realizadas en el tiempo y en el momento adecuado.

Robert N. Anthony: La planeación consiste en considerar las diferentes alternativas en el curso de las acciones y decidir cuál de ellas es la mejor para un objetivo.

Importancia

• Propicia el desarrollo de la empresa.

• Proporciona los elementos y las bases para llevar a cabo el funcionamiento y control de la empresa.

• Establece métodos para la optimización de los recursos. (eficiencia)

• Permite alcanzar los objetivos organizacionales (eficacia)

• proporciona información acerca de los rendimientos de los recursos (dinero, tiempo y esfuerzo).

• Adapta a la empresa al ambiente que lo rodea.

• Establece un sistema racional para la toma de decisiones.

• Permite evaluar las alternativas antes de tomar una decisión

• Reduce los riesgos y aprovecha al máximo las oportunidades.

• Disminuye los problemas potenciales

Elementos del concepto

Objetividad: determinar los resultados deseados.

Cursos alternos de acción: determinar diversos caminos, formas de acción o estrategias, para conseguir los objetivos.

Elección: implica la determinación, el análisis y la selección, de la decisión más adecuada.

Futuro: trata de prever situaciones futuras y de anticipar hechos inciertos, prepararse para contingencias y trazar actividades futuras.

Principios

A). Factibilidad. Lo que se planea debe ser realizable.

B) Objetividad y cuantificación (precisión). Cuando se planea es necesario basarse en datos reales, razonamientos precisos y exactos y nunca en opiniones subjetiva. La planeación es más exacta mientras puede ser cuantificada, o sea expresada en tiempo, dinero, cantidades y especificaciones.

C) Flexibilidad. Al elaborar planes es necesario establecer márgenes de holgura que permitan afrontar situaciones imprevistas y proporcionar cursos de acción que se ajusten a estas condiciones.

D) Unidad. Todos los planes específicos deben estar integrados a un plan general y dirigirse a logro de los propósitos generales.

E) Cambio de estrategias. Cuando un plan se extiende en cuanto al tiempo es necesario rehacerse completamente

Tipología

Planeación integral o Planeación Total

• Estratégica: Establece los lineamientos generales de la planeación, sirviendo de base a los demás planes (tácticos y operativos). Es diseñada por los miembros de mayor jerarquía de la Organización y su función consiste en regir la obtención, uso y disposición, de los medios necesarios para alcanzar los objetivos generales de la Organización. Es a largo plazo y comprende toda la Empresa.

Diez pasos para realizarla:

• 1. Misión.

• 2. Identificación de las estrategias del negocio.

• 3. Investigación de mercados.

• 4. Fijación de Objetivos.

• 5. Cálculo de la tasa de crecimiento.

• 6. Comparar Crecimiento Sostenible

• 7. Cambio de políticas.

• 8. Matriz de Boston Consulting.

• 9. Estudio de Competencia.

• 10. Estrategia Corporativa.

• Táctica. Determina planes más específicos, que se refieren a cada uno de los departamentos de la empresa y que se subordinan a los planes estratégicos. Es establecida y coordinada por los directivos de nivel medio (gerentes funcionales), con el fin de poner en práctica los recursos de la empresa.

Características.

• Coordina las funciones importantes del organismo.

• Su realización se enfoca a mediano plazo.

• Identifica los medios necesarios para lograr los objetivos.

• Los encargados responsables de la formulación de estos planes, son los principales gerentes.

• Un conjunto de planes tácticos soportan y complementan un plan estratégico.

• Los planes tácticos están sustentados en valores más objetivos que subjetivos.

• La información necesaria para este tipo de planes, se genera de manera interna.

• El nivel de incertidumbre en un plan táctico, tiende a disminuir.

• El desarrollo de planes tácticos, tiene su marco de referencia en la planeación estratégica.

• Facilita y estimula la evaluación de las actividades funcionales de la empresa.

• Operativa: Se rige de acuerdo con los lineamientos establecidos por la planeación táctica, y su función consiste en la formulación y asignación de actividades más detalladas que deben ejecutar los últimos niveles jerárquicos de la empresa. Por lo general, determina las actividades que debe desarrollar el elemento humano. Los planes operativos son a corto plazo y se refieren a cada una de las unidades en que se divide un área de actividad.

Características.

• Se enfoca a actividades específicas de la Organización.

• El periodo de duración es a corto plazo.

• Constituye el soporte de planes tácticos.

• Fomenta la participación del personal en el establecimiento de metas.

• El responsable de la ejecución de estos planes es el encargado del área correspondiente.

• El grado de incertidumbre es menor que en otro tipo de planes.

• Permite calcular la rentabilidad de la implantación del plan.

• Se convierte en un medio para evaluar los resultados de la empresa.

Estilos de planeación

Las Circunstancias:

Este tipo de planeación basada fundamentalmente en el entorno el cuál define su rumbo.

Se justifica cuando los resultados apoyan una decisión.

Las decisiones son tomadas en base de objetivos producto de los planes que desarrolla.

Planeación de Investigación – Acción:

Permite la innovación de nuevos proyectos de productos y servicios.

Se fundamenta en los cambios de una organización buscando la transformación del conocimiento.

Planeación Contingente: Comprende metas más específicas, trabaja para tareas o actividades bien establecidas.

Planeación Permanente: Esta interactúa con toda la organización especificando las operaciones que se deben seguir paso a paso. Lograr del mismo modo con los empleados tener una clara idea de lo que desea la organización ayudando a un objetivo final.

Planeación Direccional: Su principal función es la de identificación de un dominio y la dirección de la empresa.

Planeación Participativa: Esta planeación permite generar propuestas, su construcción es colectiva generando alternativas. Involucra a todas las personas de una organización ayudándoles a llegar a un solo objetivo común.

Planeación Financiera: Con esta planeación se establecen pronósticos financieros y metas económicas que buscan alcanzar propósitos medibles en costo beneficio.

Planeación de Sistemas de Información: Establece prioridades sobre los sistemas de información y el trabajo de la empresa.

En este se diseña de forma sistemática las necesidades.

Fases:

• Estudio

• Definición

• Análisis de áreas.

Características de la planeación

• Permanente y Continuo. Se realiza continuamente en la empresa. Es mas una actitud de mentalidad orientada hacia el futuro que un conjunto de planes y programas de acción

• Orientada al futuro. Ligada a la previsión, aunque no se deben confundir. Relación entre tareas por cumplir y el tiempo disponible para ello. El aspecto de temporalidad y de futuro se encuentra implícito en el concepto de planeación.

• Racionalidad en la toma de decisiones. Al establecer esquemas para el futuro, la planeación funciona como un medio orientador del proceso decisorio.Da mayor racionalidad y disminuye la incertidumbre inherente en cualquier toma de decisión.

• Selecciona entre varias alternativas. Un curso de acción escogida entre varias alternativas o caminos potenciales.

• Sistémica. Debe tener en cuenta el sistema y los subsistemas que lo conforman.

Debe abarcar:

La organización como totalidad (si la planeación se elaboró en el nivel organizacional)

Una unidad como totalidad (si se elaboró en el nivel de ejecución).

Sin omitir las relaciones externas e internas.

• Cíclica. Se convierte en realidad a medida que se ejecuta, permitirá condiciones de evaluación y medición para establecer nueva planeación utilizando una perspectiva más segura y correcta para reducir la incertidumbre.

• Repetitiva. Debe ser:

Flexible para aceptar ajustes y correcciones, a medida que se vaya ejecutando.

Iterativa: supone avances y retrocesos, alteraciones y modificaciones, en función de los eventos inesperados que ocurran en los ambientes interno o externo.

• Interactúa con las demás etapas. Está estrechamente ligada a las demás funciones

Organización, Dirección y Control. Sobre las que influye y de las que recibe influencia en todo momento y en todos los niveles de la organización.

• Coordina e Integra. Permite la coordinación e integración de varias actividades para conseguir los objetivos previos.

• Técnica de Innovación. Mejores maneras deliberadas de introducir cambios e innovaciones en una empresa, que serán definidos y seleccionados con anticipación para ser programados para el futuro.

Elementos

• MISION: Razón de ser de la empresa.

• VISION: Como se visualiza la empresa a futuro.

• INVESTIGACIÓN: Mediante la aplicación del método científico, procura obtener información relevante y fidedigna con el fin de explicar, describir y predecir la conducta de los fenómenos. Es trascendental en la planeación

• Proporciona información para que se lleve a cabo racionalmente.

• PREMISAS: Suposiciones que se deben considerar ante aquellas circunstancias o condiciones futuras que afectaran al curso en que va a desarrollarse el plan.

Las premisas de acuerdo a su naturaleza pueden ser:

• Internas: cuando se originan dentro de la empresa y pueden influir en el logro de los propósitos (F y D).

• Externas: son factores o condiciones cuyo origen es ajeno a la empresa, pero pueden tener efecto decisivo en el desarrollo de sus actividades (O y A).

• OBJETIVOS: Son fines para alcanzar, establecidos cuantitativamente determinados para realizarse en un tiempo especifico.

CARACTERISTICAS

Para que estos sean eficaces deben cumplir las siguientes características:- Han de constituir un reto, pero ser realistas- Han de venir establecido en término específico y cuantificable- Deben ser capaces de generar entusiasmo en los subordinados.- Deben ser comunicados a todos los subordinados involucrados en su consecución- Han de ser puestos por escrito

CLASIFICACION SEGÚN SU TIEMPO

Corto plazo: por lo general abarcan hasta un año o menos

Mediano plazo: por lo general cubren periodos de uno a cinco años

Largo plazo: se extienden más allá de los cinco años.

METAS

Estas consideran los puntos concretos, mesurables, establecidos en tiempos determinados para el cumplimiento de los objetivos.

Se establecen para periodos cortos, (un trimestre o menos).

Pueden dejar de ser significativas si se cambian con demasiada frecuencia y no representan un resultado bien meditado y planeado

ESTRATEGIAS

Son un conjunto de rutas de acciones que se llevan a cabo así como muestran la dirección y el empleo general de los recursos y esfuerzos para lograr los objetivos o un fin determinado.

• Consistentes

• Contribuyan al logro del objetivo.

• Claras

No confundir las estrategias con las tácticas (combinan la acción con los medios para alcanzar el objetivo).

• Considerar las experiencias pasadas

• Permitirá sugerir un mayor número de cursos de acción.

• Analizar las consecuencias

• Auxiliarse de técnicas de investigación y de planeación.

Clasificación:

Emergentes: Son estrategias que surgen de manera casual, desde cualquier nivel de la organización, y que muchas veces únicamente el dueño las conoce y que se van adecuando con el tiempo

Intentadas: Surgen a través de un proceso sistemático y analítico desarrollado desde el más alto nivel de la organización. Las estrategias son conocidas y aceptadas por los miembros de esta.

PROPOSITOS

Hace referencia a una tarea básica de una empresa o una agencia o de cualquier parte de ella.

IMPORTANCIA

• Dicha importancia radica en que: Sirven de cimiento para los demás elementos de la planeación, así como para los demás tipos de planes

• Orienta a los responsables para la planeación.

• Define el éxito o fracaso de una empresa, ya que proporciona las directrices generales de los mismos.

• Son parte de la razón de ser.

CARACTERISTICAS

• Evitar que la dirección pierda tiempo en aspiraciones desatinadas o erróneas

• Debe ser conocida por todos los miembros

• Evitar dogmatizarla

• Estar acorde con los valores institucionales

• No se deben utilizar para intereses personales

• Deben implantarse si es que no se han considerado

• No deben definirse con frases vacías, el auto-engaño no ayuda a la implantación de planes

PROCEDIMIENTOS

Son la interrelación de actividades ejecutadas por secuencias cronológicas o pasos operativos en un orden definidos donde se describe la manera exacta de cómo se deben realizar ciertas actividades y en qué tiempo.

REGLAS

Las reglas establecen acciones específicas necesarias, o falta de acción, las cuales no permitirán que existan desviaciones. Por lo común son el tipo de plan más simple.

POLITICAS

Son normas o reglas genéricas que sirven de guía para tomar decisiones se establecen cuando la empresa tiene un plan estratégico de largo plazo y estas se derivan de los objetivos generales.

• Formulación de la política

• Consideraciones: Debe ayudar al logro de los objetivos.

• Cada política debe ser precisa.

• Deben conformarse por los factores externos.

PROGRAMAS

Son un conjunto de procedimientos, reglas, pasos, necesarios para llevar a cabo un curso de acción; normalmente cuenta con el apoyo de presupuestos (dinero).

• Elaboración:

Identificar y determinar las actividades comprendidas

Ordenar cronológicamente la realización de las actividades

Asignar a cada actividad la unidad de tiempo de su duración

PRESUPUESTOS

Es un plan financiero de uso único que cubre un periodo corto y sirve de orientación para la asignación de los recursos financieros, indica la forma en que los fondos serán gastados durante un periodo.

Clasificación:

Estratégico: se establece en el más alto nivel jerárquico de una empresa y se determina la asignación de recursos financieros.

Departamentales: son aquellos que son formulados para cada una de las áreas de actividad de la empresa.Operativos: se calcula por secciones en los departamentos.

PLANES

Son esquemas de resultantes de la planeación, de tal manera que, ya sea todas o cada una de las etapas de la planeación, vertidas por escrito en un formato.

Existen algunas observaciones, comunes a todas, que deben regir cualquier plan, para que su diseño se efectivo.

1.- Autorización. Solo los planes oficialmente autorizados deben ser elaborados y ejecutados. La autorización debe existir para:

• iniciar el estudio del plan

• prepararlo

• ejecutarlo

• controlarlo

2.- Objetividad. Debe fundamentarse en datos y elementos científicos.

3.- Actualización. La aplicación de los planes requiere de su adaptación constante a los cambios de la empresa.

4.- De naturaleza confidencial. Existen ciertas situaciones en el contenido del plan que no deben ser conocidas por todos los integrantes de la empresa.

5.- Sencillez. Cualquier plan debe ser fácilmente comprensible.

6.- Adecuación. Debe adaptarse a las necesidades de quienes lo pondrán en práctica.

7.- Completo. Que abarque todas las actividades necesarias para el logro de los objetivos.

8.- Ventajoso. Que proporcione ventajas visibles a cada uno de los participantes en su realización.

TÉCNICAS DE PLANEACIÓN

a) M. Cuantitativos: Investigación de operaciones

b) Ingeniería económica. VPN, PRI, PE y TIR.

c) M. Cualitativos. Tormenta de ideas, Grupos T, Debilidades – Fortalezas, Amenazas – Oportunidades.

VENTAJAS DE LA PLANEACION.

Requiere actividades con orden y propósito:

• Se enfocan todas las actividades en busca de la eficacia, la eficiencia y la efectividad.

• Se aumenta la productividad.

• Se comparan la afectividad de las actividades con los logros obtenidos.

Desventajas de la planeación

• No contar con la información adecuada.

• No tener en cuenta los factores externos.

• No establecer un tiempo determinado para ejecución de las actividades.

Fases de la planeación:

• 1) establecer objetivos y metas empresariales

• 2) desarrollar premisas acerca del medio ambiente en el que opera la entidad

• 3) tomar decisiones respecto a los cursos de acción

• 4) emprender acciones que tiendan a activar los planes, y

• 5) evaluar la retroalimentación del desempeño para la replanificación.

PASOS DE LA PLANEACIÓN:

Atención a las oportunidades.

• Mercado

• Competencia

• Deseos de los clientes

• Nuestras fortalezas

• Nuestras debilidades