La Erosión de la Zona Costera, factor que condiciona el riesgo medioambiental (página 2)

Contaminación de las aguas marinas: se manifiesta en la calidad de los ecosistemas; principalmente la Bahía de Nipe. Está dado por la inexistencia de sistema de alcantarillado, vertimiento de residuales sólidos por parte de la población e instituciones socioeconómicas en los márgenes de la bahía. Existen 4 focos contaminantes en el inventario nacional: Núcleo urbano de Antilla, Molino de Maíz, Hospital Municipal y Terminal de Combustibles. Además existen otras instituciones económicas que inciden en la contaminación de las aguas marinas tales como: Terminal de Asfalto, Talleres Ferroviarios, Instalaciones Portuarias, entre otras.

Degradación de los suelos: se manifiesta en la erosión, salinidad y el mal drenaje. Está provocada por la erosión natural y antrópica, la salinidad, la tala de árboles, el pastoreo intensivo y la extracción de áridos para la construcción. Afecta la capacidad agroproductiva de los suelos y por tanto afecta la economía.

Pérdida de diversidad biológica: es un problema que provoca afectaciones a los recursos naturales. Está dado, fundamentalmente por la acción antrópica que se manifiesta en la tala ilegal, la pesca incontrolada, la contaminación de las aguas.

Erosión de la zona costera: es un problema que se agrava por la extracción ilegal de arena de las playas y dunas, tala de mangles. Constituye una seria amenaza para el desarrollo sostenible del municipio.

Existencia de áreas deforestadas: motivado fundamentalmente por procesos antrópicos, reflejado en la aplicación de prácticas forestales inadecuadas, la sequía y la tala ilegal de árboles.

En otras palabras, se trata de la necesidad de realizar con mayor profundidad el estudio de la zona o localidad en su integridad y su relación con los posibles riesgos que origina el principal objeto de investigación del presente trabajo que es la Erosión de la Zona Costera, tales riesgos son: penetración del mar, retroceso de línea costera, pérdida de la biodiversidad, aumento del nivel del mar, afectación de los principales ecosistemas marinos y costeros, con efectos negativos para el turismo, las pesquerías y la biodiversidad, etc, así como la evaluación de riesgos ante la amenaza de desastres naturales, y el riesgo generado por la propia actividad humana tanto en la ejecución del proyecto, como del medio circundante en relación a la inversión; o sea la evaluación del riesgo producido por la Erosión de la Zona Costera como sistema (antes, durante y después), de forma tal que su gestión contribuya a una mejor planeación, utilización y distribución del espacio físico, y con ello contribuir de forma directa al incremento de la resiliencia de nuestra comunidad o sociedad en general y a la realización de una mejor gestión ambiental.

Partiendo de lo anteriormente analizado, es pertinente declarar que los principales factores que condicionan la Erosión de la Zona Costera en el municipio son los siguientes:

• Insuficiente cultura ambiental de los actores sociales del municipio.

• En la zona  las alteraciones antrópicas han producido la erosión acelerada, acentuadas particularmente por tala de los mangles, extracción ilegal de arena.

• Ineficiencia en la gestión de la información científico-técnica en materia de medio ambiente.

• La limitada difusión de las innovaciones tecnológicas-ambientales y limitaciones jurídicas.

• La gestión ambiental en le municipio es responsabilidad solamente de un especialista.

• Obsolescencia tecnológica.

• Insuficiente disponibilidad de recursos materiales y financieros.

• No existe un programa de manejo de la zona costera que proporcione un modelo de desarrollo para la comunidad.

Sobre la base de los criterios y valoraciones obtenidas a partir de aplicación de métodos y técnicas de investigación, se determinó el siguiente PROBLEMA CIENTÍFICO:

¿Como contribuir a solucionar las insuficiencias que se manifiestan en la evaluación de riesgos por erosión costera que limita el desarrollo del Manejo Integrado para la Zona Costera del municipio Antilla?

Así, el OBJETO de la investigación se concreta en: El proceso de desarrollo del Manejo Integrado para la Zona Costera.

La solución del problema precisa el siguiente OBJETIVO: Diseñar un Modelo Predictivo (fenómeno vs. impacto) para el desarrollo del programa de Manejo Integrado de la Zona Costera del municipio Antilla.

El CAMPO se ubica en: La evaluación de riesgos por erosión costera.

La HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN expresa que: La utilización de un Modelo Predictivo sustentado en los principales elementos y exigencias de un programa de Manejo Integrado para la Zona Costera, contribuirá al fortalecimiento de la evaluación de riesgos provocado por la erosión costera, incidiendo en una mejor calidad de vida y la sostenibilidad del área con incidencia en toda la comunidad.

El alcance del objetivo propuesto y la verificación de la hipótesis planteada, precisó el desarrollo de las siguientes TAREAS DE INVESTIGACIÓN:

• 1. Realizar un análisis crítico en torno al objeto de estudio de la investigación, donde se precisen los fundamentos teórico-epistemológicos relacionados con el desarrollo del Manejo Integrado para la Zona Costera.

• 2. Proceder al diagnóstico del desarrollo y tratamiento del Manejo Integrado para la Zona Costera, haciendo énfasis en la situación presente en la evaluación de riegos producido por la erosión costera del municipio de Antilla, principal escenario de esta investigación.

• 3. Elaborar un Modelo Predictivo (fenómeno vs. impacto) orientado hacia el desarrollo de un programa de Manejo Integrado para la Zona Costera,.

• 4. Evaluar la pertinencia formativa del Modelo Predictivo, utilizando como soporte instrumental el criterio de expertos.

• 5. Efectuar la intervención del Modelo Predictivo en el contexto socioeconómico, con el propósito de constatar su funcionalidad formativa y validez.

Dentro de los MÉTODOS DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, los que fundamentalmente se han utilizado son los siguientes:

Teóricos:

• El análisis y crítica de fuentes, a través de los procedimientos del pensamiento lógico: análisis y síntesis, inducción y deducción, el histórico– lógico, para descubrir la multifactorialidad del proceso de desarrollo del Manejo Integrado para la Zona Costera, abordarlo consecuentemente y llegar a conclusiones.

• La modelación, para modelar idealmente el conjunto de etapas y acciones que constituyen el Modelo Predictivo, así como las actividades dirigidas al Manejo Integrado para la Zona Costera.

• El hermenéutico, en la búsqueda de significados profundos y en la comparación de textos de diferentes orígenes y paradigmas.

• El hipotético-deductivo, para enfocar el problema científico mediante la verificación de la hipótesis y el establecimiento de predicciones teóricas.

• Empíricos:

• La observación científica, participante y no participante, del proceso de funcionamiento del entorno del entorno costero del municipio, que permitió constatar el tratamiento que se le da al Manejo Integrado para la Zona Costera y todas los aspectos que deriven del mismo.

• La entrevista a directivos empresariales, institucionales, especialistas, líderes comunitarios, para conocer y evaluar el tratamiento que se le da al Manejo Integrado para la para la Zona Costera y las posibles maneras de enfrentar la problemática en su multilateralidad.

• La encuesta para ampliar la muestra, además comparar los resultados de ambas técnicas.

• El criterio de expertos, para evaluar la pertinencia del Modelo que se propone.

• El pre-experimento como método fundamental para verificar la efectividad del Modelo Predictivo para fortalecer el programa de Manejo Integrado para la Zona Costera.

DESARROLLO

El concepto de amenaza / peligro, vulnerabilidad y riesgo

Amenaza / peligro

Evento físico, potencialmente perjudicial, fenómeno y/o actividad humana que puede causar la muerte o lesiones, daños materiales, interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. Estos incluyen condiciones latentes que pueden derivar en futuras amenazas/peligros, los cuales pueden tener diferentes orígenes: natural (geológico, hidrometeorológico y biológico) o antrópico (degradación ambiental y amenazas tecnológicas). (Wikipedia.Enciclopedia Libre, 2009)

Vulnerabilidad

Condiciones determinadas por factores o procesos físicos, sociales, económicos, y ambientales, que aumentan la susceptibilidad de una comunidad al impacto de amenazas. Para factores positivos que aumentan la habilidad de las personas o comunidad para hacer frente con eficacia a las amenazas.(Wikipedia.Enciclopedia Libre, 2009)

La VULNERABILIDAD depende de diferentes factores tales como

• Físicos

• Ecológicos o ambientales

• Técnicos

• Económicos

• Sociales

• Políticos

• Ideológicos y culturales

• Educativos

• Institucionales

• Organizativos

El riesgo Es la destrucción o pérdida esperada obtenida de la convolución de la probabilidad de ocurrencia de eventos peligrosos y de la vulnerabilidad de los elementos expuestos a tales amenazas, matemáticamente expresado como la probabilidad de exceder un nivel de consecuencias económicas y sociales en un cierto sitio y en un cierto período de tiempo. (Llanes, Carlos.2005)

Consecuencias de la erosión costera

La Erosión de la Zona Costera: Se produce principalmente por las olas, corrientes y mareas. Estas modelan las costas del mar y les dan forma. De cierta forma ocurre que la corriente dominante de la zona se lleva los sedimentos de la playa, y entre estos se lleva arena, grava, piedras e incluso rocas (acciones naturales). .(Wikipedia.Enciclopedia Libre, 2009)

La erosión, y en consecuencia el retroceso de la línea de costa, es un fenómeno que puede ser apreciado a lo largo de la mayoría de las costas del mundo y de Cuba, aun en aquellas donde la intervención directa del hombre es casi nula. Los estudios realizados evidencian que son muy variadas las causas, aunque generalmente están determinadas por el crecimiento poblacional y la asimilación económica de la costa sin adecuadas políticas de desarrollo y conservación (acciones directas de la mano del hombre), además de los efectos de los cambios climáticos globales (Rodríguez, 2006).

Se ha podido constatar con los elementos expuestos anteriormente, que en el municipio de Antilla existen varios problemas medioambientales, que además es un territorio con características de zonas costeras y que presenta un nivel de degradación de las mismas, incidiendo principalmente la Erosión de la Zona Costera, tal problemática está condicionada por varios factores, encontrándose entre ellos:

Todas estas vulnerabilidades del peligro antes mencionadas dentro del municipio han provocado a largo, mediano y corto plazo las siguientes consecuencias que se detallan a continuación

Extracción de arena y edificaciones sobre la franja de arena: Provoca que la línea costera retroceda y afecte el disfrute de la población, ocasionan la pérdida de flora y fauna típicas de la zona, la edificaciones sobre la franja de arena es otro factor que ha intervenido en la extracción de arena (esas edificaciones quedan más expuestas a los embates furiosos del mar, y a la par las zonas pierden poco a poco su atractivo natural), existían en territorio 24 viviendas construidas sobre las franjas antes mencionada las cuales fueron dañadas por el Huracán Ike, por otra parte la extracción ilegal de arena por parte de los pobladores que residen dentro y fuera del municipio con fines para la construcción principalmente de viviendas particulares es uno de los problemas que ha incidido históricamente en el territorio, de forma general todos esos procesos rompen la dinámica de los procesos costeros.

Tala de Mangle: (proceso que se agudizó en los años más críticos del período especial) Utilizado para leña, carbón de leña, madera para construcción, además son afectados los mangles por condiciones climatológicas como la falta de lluvia, o por prácticas incorrectas como trazar caminos paralelos a la costa e impedir el escurrimiento de sedimentos y agua dulce desde la tierra al mar, imprescindible para el mangle.

Cambio climático global: Este proceso ha influido de varias formas en la zona costera del territorio, en primer lugar, siendo previsible aumento del nivel del mar lo cual es un fenómeno paulatino. No obstante, tampoco hay excusas para dormirse en los laureles, porque se trata de un proceso inexorable y continuo en el tiempo, sin que hasta el momento se hayan encontrado alternativas para evitarlo, más allá de frenar las acciones depredadoras sobre el medio ambiente, que condicionan su aceleración. Además, tampoco se puede dejar a un lado otros fenómenos como la falta de precipitaciones, sequías, altas temperaturas y tormentas o temporadas ciclónicas fuertes (estas últimas han incidido de considerablemente forma negativa en el desarrollo de la flora y la fauna de la región, por otra parte la temporada ciclónica de 2008, afectó en gran escala la flora incidiendo principalmente en los manglares a lo largo de toda la costa.

Algunas consideraciones sobre evaluación de riesgos

Gestión del Riesgo: Capacidad de las sociedades y de sus Actores Sociales para transformar el riesgo, actuando sobre las causas que los producen. Incluye las medidas y formas de intervención que tienden a reducir, mitigar o prevenir los desastres. Engloba también el manejo de los desastres. (Llanes, Carlos.2005)

¿Cómo medir el riesgo?

• Numerosas pérdidas

• Ayuda externa (en alimentos, salud, albergue…)

• Número de muertos y heridos

• Dependiendo de la extensión del área afectada:

– Amplios o Puntuales

• Según la velocidad con que se producen los efectos dañinos sobre los ecosistemas o la localidad:

– Lentos o Súbitos

• Según la recurrencia o regularidad con que se presentan:

– Frecuentes o esporádicos

• Dependiendo del número de personas y volumen elementos afectados, o el valor de las pérdidas que ocasionan.

• Dependiendo de nuestra capacidad de resistir las pérdidas y nuestra capacidad de recuperarnos de ellas.

El Riesgo puede ser:

• Natural

• Socio-Natural

• Antrópica

La evaluación de riesgos es una actividad fundamental que debe llevarse a cabo inicialmente y cuando se efectúen determinados cambios, para poder detectar los riesgos que puedan existir y afectar a la seguridad de los elementos bióticos y abióticos.

Esta evaluación es responsabilidad de la Dirección de las diferentes instituciones, debiéndose consultar previamente a sus representantes sobre el método empleado para realizarla; teniendo en cuenta que éste deberá ajustarse a los riesgos existentes y al nivel de profundización requerido.

El objetivo fundamental de la evaluación es minimizar y controlar debidamente los riesgos que no han podido ser eliminados, estableciendo las medidas preventivas pertinentes y las prioridades de actuación en función de las consecuencias que tendría su materialización y de la probabilidad de que se produjeran.

Programa de manejo integrado de la zona costera (MIZC)

UN PROGRAMA DE MANEJO INTEGRADO DE LA ZONA COSTERA (MIZC) QUE FACILITE UN MODELO PREDICTIVO (FENÓMENO VS. IMPACTO) PARA UNA ADECUADA EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS.

Se ha expresado como antecedentes en de este trabajo, que existen en el territorio problemas que involucran para su solución actores diversos por lo cual se necesita una forma de dirección bajo los conceptos del MIZC. Uno de los problemas ambientales más acentuado  es la  erosión de la zona costera, dando paso a lo no existencia de una correcta evaluación de los riesgos que provoca dicho problema.

Se relaciona este problema con el uso no controlado de recursos costeros que va en aumento si se tiene en cuenta que cada año que pasa  la zona costera adquiere más valor recreativo para  los habitantes de la ciudad que en su mayoría no tienen ideas de cómo cuidar el medio ambiente y sus recursos. A esto se añade para un futuro el desarrollo de turismo. Es decir el área geográfica de la zona costera del municipio va adquiriendo progresivamente forma de uso y valor.

Los problemas observados en el terreno  demuestran que se necesitan medidas de manejo a través de un plan para  elevar la calidad ambiental de la zona, regular el uso de los recursos costeros. Es importante reconocer que debe aplicarse por el momento una regulación del uso para la pesca y el baño  en determinadas áreas  para lo cual será necesario su estudio.

MODELO PREDICTIVO.    

Esto representa la espina dorsal de muchas estrategias para mitigar los desastres naturales, ya que permitiría minimizar los efectos o bien permitiría aumentar la calidad de vida o el bienestar de la sociedad. (M, Mauro. 2007)

Para una correcta evaluación del riesgo, se deben tener en cuanta las siguientes interrogantes

La secuencia de trabajo siguiente se elabora para  lograr determinados objetivos en busca de lograr una correcta evaluación de riesgos producidos por la erosión costera del, interviniendo en el desarrollo sostenible de la zona Costera de Antilla, bajo los fundamentos del MIZC.

El esquema enuncia que partiendo del  problema  de  no existir  un modelo que evalué de forma eficiente el riesgo que produce la erosión costera del municipio de Antilla, todo lo cual afecta  la  calidad de vida y la sostenibilidad con incidencia en toda la comunidad.

Se propone como objetivo general obtener el modelo predictivo que permita evaluar el riesgo provocado por la erosión costera basado en acciones de Manejo Integrado Costero.

Los  objetivos específicos a tratar son:

• Identificar los principales problemas ambientales y cuales entran en la categoría de manejo.

• Precisar los objetivos institucionales, los de la comunidad y de la sociedad en  la   zona de manejo referidos al uso de los recursos costeros, la sostenibilidad y la calidad de vida.

• Evaluar la aplicación del marco legal en la zona de estudio.

• Identificar  el criterio del territorio con relación a la calidad de vida y el desarrollo sostenible.

• Determinar el inventario de recursos costeros por la comunidad.

• Evaluar la percepción de los riesgos por erosión de zona costera que influyen en la comunidad 

• Realizar el diagnostico comunitario.

• Proponer acciones de Manejo Integrado de Zona Costera.

 Se establecen tres variables teóricas  interrelacionadas: MIZC, Calidad de Vida, sostenibilidad, acotadas sus dimensiones de acuerdo de las características del territorio.

Tabla de indicadores

Conclusiones

• Este trabajo es parte de un estudio integral que se desarrolla en la zona costera de del municipio de Antilla, donde se determinaron: amenaza / peligro, vulnerabilidad y riesgo que inciden en dicha zona. Determinándose la vía más factible para evaluar esos riesgos.

• Los problemas ambientales identificados están relacionados con: Deterioro del saneamiento y las condiciones ambientales en los asentamientos humanos; contaminación de las aguas marinas; degradación de los suelos; pérdida de diversidad biológica; erosión de la zona costera y existencia de áreas deforestadas.

• Ante la disyuntiva de la erosión de la zona costera, no hay más remedio que prepararse para defender la tierra del mar. De no así, se combinarían factores como el aumento del nivel del mar con fenómenos geomorfológicos que afectan a Cuba y al resto del mundo, que determinan la elevación de algunas zonas y la disminución del nivel en otras, debido a procesos de vasculación geológica. Todos los ecosistemas reaccionan ante los cambios climáticos. Solo hay que ayudarlos cuidando mejor el lugar, evitando que se sigan muriendo los mangles o la vegetación de las dunas, e incluso restaurando zonas afectadas.

• El municipio de Antilla es una zona costera donde existen diversos problemas que  deben ser enfocados  bajo una forma nueva de administración de la costa  -el MIZC – lo que permitirá   la  solución de estos  por etapas,  a través de un plan de manejo integrado de la Zona Costera Norte de la provincia de Holguín.

Bibliografías

• 1. Ballester Prieto, Jorge (2007). Estrategia Pedagógica sustentada en soporte Multimedia para la Educación Ambiental Interdisciplinaria en la carrera Licenciatura en Derecho de las SUM. Holguín; Universidad de Holguín "Oscar Lucero Moya", 2007. (Tesis de Maestría, en Nuevas Tecnologías para la Educación).225 h.

• 2. Belfiore, Stefano.(2002). Indicadores para la gestión integrada y el desarrollo sostenible de las zonas costeras: iniciativas recientes a nivel regional. México: International Affairs Fellow, NOAA/NOS Internacional Program office. En formato digital.

• 3. Cardona, O. D., (1993). Evaluación de la amenaza, la vulnerabilidad y el riesgo. Elementos para el ordenamiento y la planeación del desarrollo. En Maskrey, A. (Ed). Los desastres no son naturales. LA RED de Estudios Sociales. Bogotá.

• 4. CITMA. Estrategia Nacional Ambiental. Nueva versión. La Habana, 2005-2010.

• 5. Decreto Ley no. 212. Gestión de la Zona Costera. La Habana, 2000. Material de consulta, en formato digital.

• 6. Galbán Rodríguez, Liber. El modelo de gestión por procesos en la evaluación de riesgo geológico en la provincia Santiago de Cuba. Un ensayo preliminar. [documento en línea] http://www.mappinginteractivo.com/plantilla-ante.asp?id_articulo= [Consultado: 28 jul. 2009].

• 7. Lavell, A. (2003). La Gestión Local del Riesgo Nociones y precisiones en torno al concepto y la práctica. Programa Regional para la Gestión del Riesgo en América CEPREDENACPNUD.

• 8. _______. (1994). "Viviendo en Riesgo. Comunidades Vulnerables y prevención de desastres en América Latina". Editores Tercer Mundo, Santafé de Bogotá, Colombia.

• 9. Ley No. 81 del Medio Ambiente. Gaceta Oficial de la República de Cuba. La Habana: Edición Extraordinaria, 11 de julio de 1997. En formato digital.

• 10. Llanes, C. (2005). "Los desastres son riesgos no manejados".Curso de Prevención y Mitigación de Desastres. PREMIDES/CECAT/CUJAE. La Habana, Cuba.

• 11. _______. (1999). "Gestión del Riesgo: una nueva visión de los desastres".Curso de Prevención y Mitigación de Desastres. PREMIDES/CECAT/CUJAE. La Habana, Cuba.

• 12. Maskrey, A. (1993). "Los desastres no son naturales." Editores Tercer Mundo, Santafé de Bogotá, Colombia.

• 13. PNUD (1992). "Visión general sobre manejo de desastres." Segunda Edición.

• 14. Wikipedia Enciclopedia Libre. Conceptos de Riesgo, Vulnerabilidad y Peligro. [documento en línea] http://es.wikipedia.org/wiki/Riesgo_ambiental [Consultado: 28 jul. 2009].

Síntesis curricular

Jorge Ballester Prieto, graduado del nivel superior en la Licenciatura en Educación. Especialidad Eléctrica. Actualmente labora como profesor universitario en la sede "Julio Antonio Mella" del municipio Antilla, provincia Holguín, Cuba. En el mes de Junio de 2007 alcanzó el título Académico de Master en Nuevas Tecnologías para la Educación. Ha participado en eventos científicos como han sido: Pedagogía"2007, Forjadores del Futuro (2006), Infoclub (2006), Forum de Ciencia y Técnica (desde el 2002 hasta 2008), Ecojoven Holguín (2007) y en la Pre-convención de Educación Ambiental, Holguín (2007), Gestión de la Información desde las Instituciones, Holguín (2007) y en el Evento Internacional: La Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible, Matanzas (2007), COMPUMAT, Holguín(2007), Primer Evento Científico-Metodológico Nacional de la Universalización de la Educación Superior, Holguín (2008); XI Reunión Nacional y IV Encuentro Internacional de Investigadores sobre Juventud. (16 – 20 de febrero de 2009, ciudad de la Habana), Universidad 2010 (evento de base (SUM "Julio Antonio Mella", 20 de abril de 2009) y provincial (UHO "Oscar Lucero Moya"11 de mayo de 2009);VI Taller Internacional InnoEd´2009 "Innovación Educativa – Siglo XXI"(Universidad Regional de las Tunas, 26 – 29 de mayo del 2009). Ha logrado publicaciones en importantes sitios electrónicos, tales como: Revista Electrónica "Ciencias Holguín", "Boletín Entre Líneas", Ilustrados.com, Monografías.com, posee además el derecho de autor al elaborar una Multimedia (Educa-Ambiente) para la Educación Ambiental en los estudiantes de las Sedes Universitarias Municipales. Igualmente, ha recibido varios cursos de superación (2002-2008) en el Instituto Superior Pedagógico de Holguín "José de la Luz y Caballero", ejemplos de ellos: Metodología de la Investigación Educacional, Epistemología Educacional, Problemas Sociales de la Ciencia, Didáctica de la Educación, Psicología Educacional, Filosofía de la Educación. Y por la Universidad de Holguín "Oscar Lucero Moya" (2007-2008) dos diplomados, el primero que trató sobre: La Educación en la Sociedad de la Información y el Conocimiento y el segundo que abordó lo relacionado con los: Fundamentos de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, La Gestión del Conocimiento como Estrategia para innovar en las comunidades educativas presénciales y virtuales (Centro Universitario de Las Tunas 2009); La Formación Ambiental de los profesionales de la Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible en el Contexto del Convenio "Andrés Bello" (Centro Universitario de Las Tunas 2009)

Autor

Jorge Ballester Prieto

Máster en Nuevas Tecnologías para la Educación.

Pedagogo Investigador.

Institución de trabajo: Sede Universitaria "Julio Antonio Mella"

Municipio: Antilla.

Provincia: Holguín.

País: Cuba.