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zoológico; o el Bioparque “Rocazul”, para explorar una zona llena de endemismos y formaciones geobotánicas de gran interés. Se finaliza con dos homenajes en recuerdo de los insignes científicos cubanos Darío Guitart y José Manuel Guarch,que hicieron grandes aportaciones al esplendor actual de la región. A partir del año 2007, el evento BIOTUR se integra armónicamente en el IV Congreso Iberoamericano de Pensa- miento, que abre su espacio en la XV Fiesta de la Cultura Iberoamericana,evento que desde 1992 se desarrolla en la provincia cubana de Holguín, donde espe- cialistas de diversos países se reúnen para reflexionar en torno a la significación y tras- cendencia histórico-cultural del encuentro entre elViejo y el Nuevo Mundo. Este congreso estará dedicado al análisis de las ideas y problemáticas en el pensamiento de la cultura iberoamericana y su diálogo con el universo. Está convocado por La Casa de Iberoamérica, la Filial Holguinera de la Casa de Altos Estudios “Don Fernando Ortiz”,el Centro Provincial de Superación de Cultura y la Oficina del Programa Martiano, El Taller de Educación Ambiental del Instituto de Ciencias de la Educación de la Universidad de Santiago de Compostela (Galicia, España), la Dirección Xeral de Turismo de la Xunta de Galicia (Consellería de Innovación e Industria), el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de Cuba,la Delegación Provincial del MINTUR en Holguín, el Parque Cristóbal Colón y otras organizaciones científicas y culturales de Holguín, que tienen el gusto de invitarle a participar en el IV Congreso Iberoamericano de Pensamiento, que se celebrará entre los días 25 y 27 de octubre de 2007. Se refle- xionará en diferentes sesiones, utilizando la modalidad de paneles, conferencias magis- BIOTUR 2006 9 ou Bioparque“Rocazul”,para explorar unha zona chea de endemismos e formacións xeobotánicas de grande interese. Finalízase con dúas homenaxes en lembranza dos insignes científicos cubanos Darío Guitart e José Manuel Guarch, que fixeron grandes achegas ao esplendor actual da rexión. A partir do ano 2007, o evento BIOTUR intégrase harmonicamente no IV Congreso Iberoamericano de Pensa- mento,que abre o seu espazo na XV Festa da Cultura Iberoamericana, evento que dende 1992 se desenvolve na provincia cubana de Holguín,onde se xuntan especia- listas de diversos países para reflexionar sobre a significación e transcendencia histó- rico-cultural do encontro entre oVello e o Novo Mundo. Este congreso estará dedicado á análise das ideas e problemáticas no pensamento da cultura iberoamericana e o seu diálogo co universo. Está convocado pola Casa de Iberoamérica,a Filial Holguinera da Casa de Altos Estudios “Don Fernando Ortiz”, o Centro provincial de Superación de Cultura e a Oficina do Programa Martiano, o Taller de Educación Ambiental do Instituto de Ciencias da Educación da Universidade de Santiago de Compostela (Galicia, España), a Dirección Xeral de Turismo da Xunta de Galicia (Consellería de Innovación e Industria), o Ministerio de Ciencia, Tecnoloxía e Medio Ambiente de Cuba, a Delegación Provincial do MINTUR en Holguín,o Parque Cristóbal Colón e outras organizacións científicas e culturais de Holguín, que teñen o gusto de convidalo a participar neste IV Congreso Iberoamericano de Pensamento, que se celebrará entre os días 25 e 27 de outubro de 2007. Nel reflexionarase en diferentes sesións, empregando as modalidades de paneis, conferencias maxistrais, pósteres, foros-debate, conclusións en plenario, e

trales,pósters,foro-debate,conclusiones en plenario y foro interactivo digital al que se podrá acceder a través de la página web: www.baibrama.cult.cu En resumen, se trata, por tanto, de un libro muy necesario para sistematizar el estado de conocimiento y desarrollo turís- tico de la región, así como para servir de impulso a nuevas iniciativas de tipo cien- tífico y empresarial, que sin duda contri- buirán a la mejoría del nivel de vida de sus habitantes. El libro contiene una valiosa informa- ción del Tercer PoloTurístico de Cuba, que no sólo depende de esta gran variedad de accidentes geográficos, entre los que contrastan los hermosos y pintorescos paisajes que proporcionan la satisfacción de estar en el paraíso del Atlántico, el Canal Viejo de las Bahamas, sino que además estos bellos paisajes gozan del mérito de haber sido dados a conocer al viejo mundo en 1492 por el Gran Almirante Cristóbal Colón, y aún hoy se conservan tan hermosos como entonces. Estas áreas de gran belleza y valor estético están en la actualidad a nuestra disposición para el disfrute del turismo, pero no debemos olvidar nunca la responsabilidad que nos corresponde, para conservarlas y prote- gerlas sosteniblemente en beneficio de las presentes y futuras generaciones. BIOTUR 2006 10 foros interactivos dixitais aos que se poderá acceder a través da páxina web: www.baibrama.cult.cu Resumindo, trátase, xa que logo, dun libro moi necesario para sistematizar o estado de coñecemento e do desenvolve- mento turístico da rexión, así como para servirlles de pulo ás novas iniciativas de tipo científico e empresarial que contri- buirán, sen dúbida, á mellora do nivel de vida dos seus habitantes. O libro contén unha valiosa informa- ción do Terceiro Polo Turístico de Cuba, que non só depende desta gran variedade de accidentes xeográficos, entre os que contrastan as fermosas e pinto- rescas paisaxes que proporcionan a satisfac- ción de estar no paraíso do Atlántico, o Canal Vello das Bahamas, senón que amais estas fermosas paisaxes gozan do mérito de ter sido descubertas e dadas a coñecer ao vello mundo en 1492 polo Grande Almirante Cristóbal Colón,e aínda hoxe se conservan tan valiosas coma daquela. Estas áreas de gran beleza e valor estético están na actualidade á nosa disposición para o goce do turismo, aínda que non debemos esquecer xamais a responsabilidade que nos corresponde para conservalas e prote- xelas de xeito sostible en beneficio das xeracións presentes e futuras.

BIOTUR 2006 PRÓLOGO

Rubén C. Lois González (Director Xeral deTurismo, Consellería de Innovación e Industria, Xunta de Galicia)

Miguel Pazos Otón (Departamento de Geografía, Universidade de Santiago de Compostela)

EL ECOTURISMO

La palabra Ecoturismo designa una nueva forma de concebir la actividad turística, dentro de unos parámetros claros de sostenibilidad, en su triple dimensión (social, econó- mica y ambiental). El Ecoturismo se puede definir como “el turismo en espacios naturales que conserva el medio ambiente, y al mismo tiempo se preocupa por el bienestar de las poblaciones locales”.Además,el Ecoturismo concede una especial atención a los modos de vida de las poblaciones locales, y su relación con el medio ambiente, procurando acercarse a su realidad cotidiana de una forma no intrusiva. El Ecoturismo se localiza, por lo tanto, en la confluencia del Turismo de Naturaleza, Turismo Cultural,Turismo Rural y, en ciertos casos, delTurismo de Aventura. No se puede identificar sólo con alguno de ellos en exclusiva,sino que participa de todos dentro de una dimensión global de sostenibilidad. Por su propia concepción, el Ecoturismo se sitúa en la intersección entre el medio ambiente, las poblaciones locales y los visitantes, otorgando beneficios a todos ellos. Entre los beneficios que implica el Ecoturismo podemos destacar, en primer lugar, los personales. Dentro de ellos podemos distinguir el efecto favorable del ejercicio físico y la práctica de deporte,así como las consecuencias positivas que desde el punto de vista psico- lógico tiene para el individuo. En segundo lugar,el Ecoturismo aporta claros beneficios sociales,permitiendo el cono- cimiento mutuo entre los visitantes y la sociedad de acogida, así como la revalorización de los recursos propios,sobre todo elementos culturales y patrimoniales.No en vano permite reconocer la diversidad cultural propia de muchas áreas naturales, fundamentalmente gracias a la pervivencia de comunidades locales, depositarias de costumbres y prácticas tradicionales que se han desarrollado a lo largo de los siglos en un marco de sostenibilidad con el medio ambiente.

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En tercer lugar,genera claros beneficios económicos,por cuanto eleva el nivel de renta de las comunidades locales.Si se gestiona de una manera sostenible,puede representar una valiosa oportunidad económica para dichas comunidades. Y en cuarto lugar, el Ecoturismo implica una conservación activa de la naturaleza y el medio ambiente local. La conversión del medio ambiente en un recurso turístico obliga a una correcta y cuidadosa gestión de flora y fauna,lo que implica la salvaguarda de las carac- terísticas propias que le dan valor como un auténtico recurso turístico. Una gestión soste- nible del patrimonio ambiental evita su degradación o su eliminación, alcanzando un equili- brio entre su uso y disfrute por parte del turista y la fidelidad a un paisaje tradicional que es en sí mismo un recurso. El Ecoturismo como tal es un concepto relativamente nuevo.Agrupa un conjunto de actividades que se venían desarrollando hasta el momento, aunque no necesariamente con una dimensión turística.El concepto de Ecoturismo abarca estas actividades individualizadas y les otorga un rango de producto turístico, capaz de desarrollar un territorio. Entre estas actividades propias del Ecoturismo se encuentran la realización de excursiones guiadas por la naturaleza, el senderismo, la observación de aves, observación de formaciones vegetales, las visitas culturales e histórico-culturales, excursiones para visitar lugares de interés arqueológico, o bien agroturismo en sus múltiples dimensiones. Desde el punto de vista de la demanda, el Ecoturismo se opone claramente al turismo de masas. Este último es un producto que busca simplemente maximizar beneficios y mini- mizar costes. El Ecoturismo, sin embargo, aunque busca el beneficio económico, es además una herramienta para la conservación y el desarrollo sostenible del territorio. Las diferencias y las oposiciones entre ambos son notables. El turismo de masas se desarrolla a gran escala, con un modelo de ocupación del suelo en altas densidades, y se suele concentrar en determinados sectores del territorio. Por su parte, el Ecoturismo se desarrolla a una escala concreta, en bajas densidades y huye de la polarización terri- torial, buscando el reparto de beneficios para las distintas comunidades locales dentro de un territorio. El turismo de masas aparece dentro de un marco de debilidad normativa, donde se imponen pocas restricciones a la actividad. Por el contrario, el Ecoturismo impone restric- ciones en el destino, por la vía del planeamiento y la gestión, con el fin de proteger el entorno natural.Entre estas medidas se encuentran la limitación de acceso en determinadas carreteras,la creación de espacios libres de coches y el control del número de turistas que pueden acceder a un espacio concreto (control de la capacidad de carga). En cuanto a los impactos, los ecoturistas son siempre más conscientes de las conse- cuencias que pueden tener en los espacios de destino. El turismo de masas se caracteriza por una debilidad en la difusión de la información acerca del peligro del impacto de los turistas en el ámbito ambiental y cultural. Por el contrario, en el Ecoturismo existe un interés explícito por parte de las autoridades en difundir información a los turistas sobre estas cuestiones, al margen de la existencia de un mayor grado de conciencia por parte de los mismos. BIOTUR 2006 12

Otro rasgo que caracteriza al Ecoturismo y lo opone al turismo de masas se relaciona con la propia experiencia turística.En el turismo de masas se busca generalmente una expe- riencia de ocio vinculada a la relajación, el descanso y el entretenimiento. Por su parte, el ecoturista practica un ocio activo,centrándose en la comprensión de las particularidades de la naturaleza local y de la cultura autóctona del lugar que visita. En general, el ecoturista tiene unas expectativas mayores y busca experiencias más genuinas y auténticas. Como consecuencia del carácter menos masivo y más selectivo del Ecoturismo, otro rasgo significativo es que el perfil de la demanda se adapta a unos segmentos de población característicos.En general,el perfil del ecoturista se asocia a una persona (hombre o mujer, indistintamente) de más de 30 años,con una educación media o superior,y con importantes inquietudes culturales. Se trata de un turista bien informado, que se documenta antes de iniciar el viaje, pero que también continúa demandando información durante el mismo.Con frecuencia,la expe- riencia viajera no termina con el día del regreso a casa, sino que el ecoturista suele refle- xionar sobre su experiencia con ayuda de material fotográfico o audiovisual diverso, así como en muchos casos a través de notas escritas que inició durante el propio viaje, habi- tualmente a modo de diario. Estamos por lo tanto ante un perfil que recupera el concepto clásico de viajero,enten- dido como una persona con curiosidad, atenta al entorno físico y humano que lo rodea, y que busca en el viaje ante todo una experiencia de enriquecimiento personal con nuevas vivencias y experiencias. De la mano de estas características que acabamos de exponer, se deriva otro de los rasgos propios del Ecoturismo:el fuerte poder adquisitivo del ecoturista.Esto se manifiesta en una mayor rentabilidad económica para la comunidad de acogida por cuanto que los servicios y negocios turísticos en espacios de Ecoturismo suelen tener un mayor valor añadido y por lo tanto una mayor capacidad de generar riqueza en los lugares de destino. Desde el punto de vista institucional, el Ecoturismo está ya consolidado y formalizado dentro del ámbito de la Organización Mundial delTurismo.En el año 2002 se celebró elAño Internacional del Ecoturismo, y dentro del mismo tuvo lugar la Cumbre Mundial del Ecoturismo,celebrada en Quebec (Canadá),en el mes de mayo.Dicha cumbre fue un lugar de encuentro entre los diferentes agentes que desarrollan proyectos ecoturísticos. Como resultado del diálogo multisectorial,se plantearon una serie de recomendaciones para llevar a cabo proyectos de Ecoturismo en un marco de desarrollo sostenible. La Cumbre de Quebec supuso el reconocimiento institucional de las virtudes del Ecoturismo. Los asistentes (más de 3.000 delegados de todo el mundo) reconocieron que el Ecoturismo está de acuerdo con el turismo sostenible en sus vertientes económica,social y medioambiental,a través de la denominada Declaración de Quebec.Además se realizó un reconocimiento expreso de la contribución del Ecoturismo a la conservación del patri- monio natural y cultural, a la inclusión de las comunidades locales dentro de los procesos de planificación y a la interpretación del patrimonio natural y cultural. BIOTUR 2006 13

Según la Declaración de Quebec,el ecoturismo debería ser una pieza clave en la conso- lidación de un turismo sostenible,aumentando los beneficios económicos y sociales para las comunidades receptoras.Además, el Ecoturismo debe plantearse como fin la conservación activa de los recursos naturales y de la identidad cultural de las comunidades que reciben los flujos turísticos. Con el fin de extender los principios del Ecoturismo y difundir las buenas prácticas,los firmantes de la Declaración de Quebec elevan una serie de recomendaciones a los dife- rentes agentes que intervienen en el desarrollo del Ecoturismo.Entre los diferentes agentes destacan los gobiernos, las ONG, las asociaciones, las instituciones académicas, y las comu- nidades locales. El papel de los gobiernos es decisivo, ya que de ellos depende la formulación de polí- ticas y estrategias de desarrollo sobre Ecoturismo, compatibles con los principios del desarrollo sostenible. Los gobiernos deben impulsar procesos participativos de diálogo, donde el planeamiento y la toma de decisiones sean consensuados con los principales actores territoriales, dentro de un enfoque integrado. Además,depende del sector gubernamental la puesta en funcionamiento de estándares de calidad capaces de medir el grado de sostenibilidad y el nivel de cumplimiento de las buenas prácticas.La creación de indicadores de sostenibilidad turística y el constante segui- miento por parte de observatorios turísticos es un paso muy importante para garantizar el análisis continuo de las políticas de turismo sostenible. De la mano de lo anterior, otro aspecto en el que el sector público debe desempeñar un papel básico es en la inspección y la certificación de la sostenibilidad. La utilización de ecoetiquetas y la certificación turística en general permiten al turista identificar dónde se está haciendo un mayor esfuerzo. Al mismo tiempo,la administración tiene un papel decisivo en el control de los impactos que el turismo puede producir en el espacio. La ordenación del territorio proporciona herramientas muy valiosas para crear espacios de especial protección donde el Ecoturismo puede desarrollarse. Por lo que se refiere a estos espacios protegidos,los poderes públicos deben organizar y financiar entidades de gestión capaces de limitar el flujo de visitantes,proteger los ecosis- temas vulnerables y garantizar la utilización de los espacios más sensibles con criterios de sostenibilidad. Por último,las distintas administraciones asumen una gran responsabilidad en la promo- ción y el desarrollo de diferentes programas educativos, capaces de favorecer la conserva- ción de la naturaleza y el respeto por las culturas autóctonas. El aprecio por los rasgos singulares que caracterizan a los espacios turísticos de destino va de la mano de una“cultura de viajero” propia de viajeros independientes o grupos reducidos (otro de los rasgos desta- cados del Ecoturismo). BIOTUR 2006 14

La Declaración de Quebec ofrece asimismo una serie de recomendaciones a ONG, asociaciones comunitarias e instituciones académicas. Básicamente, se anima a la coopera- ción con el sector público, prestando apoyo técnico y científico. En cuanto a las comunidades locales, se anima al fortalecimiento y la promoción de las técnicas tradicionales, especialmente la artesanía de producción casera, la producción agrí- cola, la construcción tradicional y la configuración del paisaje, en las que los recursos natu- rales se utilizan de forma sostenible. Así pues, el Ecoturismo emerge como un instrumento de desarrollo territorial y al mismo tiempo de gestión de los recursos ambientales y culturales con que cuenta un espacio concreto. En la actualidad, son cada vez más los gestores y planificadores territo- riales que asumen los postulados del Ecoturismo y los llevan a la práctica. El oriente de Cuba,y en concreto los espacios en los que desembarcó Cristóbal Colón a su llegada a la isla, ofrecen unas potencialidades turísticas claras para el desarrollo del Ecoturismo.ManuelAntonio Fernández Domínguez (Taller de EducaciónAmbiental del ICE de la Universidad de Santiago de Compostela) y Cosme Casals Corella (Centro Nacional para la Producción de Animales de Laboratorio de La Habana) son los editores de este volumen, que recoge aportaciones diferentes bajo la denominación BIOTUR 2006. El Parque Natural Cristóbal Colón es un auténtico referente para el Ecoturismo en esta región de Cuba. La importante huella y significado históricos se alían con un medio natural de una inusual belleza, en donde destacan las bahías, lugares privilegiados en los que se puede disfrutar el contacto amable y sosegado con la naturaleza. Pero además de este espacio, vale la pena destacar Holguín, Gibara, Bariay, Guardalavaca, Banes y muchos otras zonas de gran interés para el desarrollo futuro del Ecoturismo. El libro se organiza en seis capítulos interrelacionados por un hilo conductor global: el turismo sostenible en un espacio de fuerte huella natural e importante tradición cultural. El primero de ellos lleva por título“Parque Cristóbal Colón”,y explora el papel de este espacio protegido en el desarrollo del turismo de naturaleza en Cuba. La educación ambiental como elemento clave para la comprensión de las riquezas del Parque,y la puesta en valor y conservación del patrimonio arqueológico son los hilos conductores. El segundo capítulo se dedica a Gibara,remarcando su potencial turístico,mientras que el tercero lleva por título “Bariay. Encuentro de dos culturas”, y se centra tanto en los elementos naturales como patrimoniales. El cuarto capítulo se titula “Bahías”, y se ocupa no sólo de analizar el medio físico de distintas bahías de esta parte del oriente cubano, sino de ofrecer información sobre dife- rentes propuestas de protección territorial, capaces de salvaguardar los valores físicos y culturales propios. Entre estas bahías se encuentran Bahía Naranjo y Bahía de Sagua de Tánamo. El quinto capítulo lleva por título “Turismo de Naturaleza”, y se centra explícitamente en aspectos turísticos. Entre ellos destaca la presentación de los parques turísticos Punta BIOTUR 2006 15

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Cayuelos y Cayo Saetía,así como el Bioparque“Rocazul”,todos ellos interesantes ejemplos de Ecoturismo.Además, se presentan diferentes propuestas en relación con el turismo de naturaleza, tales como redes de senderos. En el último capítulo, titulado “Homenajes”, se reflexiona sobre el destacado papel de Darío Guitart Manday (biológo) y José Manuel Guarch del Monte (arqueólogo) en la difu- sión de estas nuevas actitudes en materia de turismo sostenible. Desde la Dirección Xeral deTurismo de la Xunta de Galicia y desde la Universidad de Santiago de Compostela, vaya nuestro reconocimiento a la labor realizada por este grupo de autores cubanos que apuestan por compaginar desarrollo y turismo dentro de un enfoque sostenible. El presente libro es un fiel reflejo de los logros conseguidos hasta el momento y una declaración de intenciones de los caminos por los que seguir avanzando. 16

BIOTUR 2006 ELTURISMO SOSTENIBLE EN LAS ISLAS CANARIAS: SITUACIÓN ACTUALY PERSPECTIVAS FUTURAS

Víctor O. Martín Martín (Departamento de Geografía de la Universidad de La Laguna)

INTRODUCCIÓN

La transformación del Archipiélago Canario en uno de los destinos turísticos más importantes del mundo se inicia hace apenas medio siglo. Durante ese período de tiempo las islas han pasado de un modelo territorial basado en las actividades agropecuarias en las que se producía una imbricación entre el policultivo de subsistencia (cereales, frutales, patatas y ganadería), en las medianías y cumbres (por encima de los 300-400 m de altitud), con los cultivos de regadío de exportación (plátanos y tomates), localizados en las escasas llanuras costeras. La implantación de un modelo turístico de“sol y playa” provoca la reorganización espa- cial en un doble sentido también,como el anterior modelo productivo agropecuario,imbri- cado, pues los cultivos de exportación y áreas naturales van siendo sustituidos paulatina- mente por los “resorts” turísticos, mientras que el impacto en las medianías y cumbres es el abandono,la subutilización y/o el consumo de sus recursos en las nuevas áreas turísticas litorales.Desde entonces y durante unas dos décadas y media el desencuentro entre medio ambiente,sociedad y economía dio lugar a un producto turístico insostenible.El cambio de modelo económico transformó la realidad medioambiental,territorial y social,pues en sólo cuarenta años (1960-2000) (Fernández Palacios, 2004): – La población del archipiélago se ha duplicado (de 0,94 a 1,78 millones). – La densidad de población ha aumentado de 126 a 240 hab/km2. – El número de visitantes anuales se ha multiplicado por 170 (de 0,07 a 12 millones). – La superficie cultivada se ha recortado en más de la mitad (de 95.000 a 46.000 ha). – El porcentaje de la población activa del sector agrario disminuyó del 54% al 6% actual.

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– El consumo de petróleo del mercado interior se ha multiplicado por 4 (de 0,827 a 3,155 millones de toneladas). – El consumo de energía eléctrica se ha multiplicado por 7 (de 890 a 6.292 gigawatios). – El número de automóviles se ha multiplicado por 54 (de 20.000 a más de 1.000.000). – El consumo de cemento se ha multiplicado por 3,5 (de 0,76 a 2,65 millones de tone- ladas). Con los albores de la década de los noventa, aunque con antecedentes en la década anterior,comienzan los primeros intentos planificadores y de cambio en las prácticas de los agentes que intervenían en la producción del espacio turístico canario, con el objetivo de reconducir el producto turístico convencional por la senda del desarrollo sostenible. Este artículo intenta resumir los hechos más destacables que este cambio de rumbo ha produ- cido en los últimos tres lustros. Para ello, en primer lugar definiremos el destino turístico regional, para, en segundo lugar, describir los impactos “insostenibles” de la actividad turís- tica. Finalmente, el tercer epígrafe explica las medidas correctoras aplicadas, tanto por las políticas turísticas de las instituciones locales como por los diferentes agentes que confi- guran el destino turístico canario. Una primera aproximación a los resultados de quince años de aplicación de estrategias turísticas sostenibles servirá de conclusión al trabajo. SÍNTESIS DEL MODELOTURÍSTICO CANARIO Con una superficie total de 7.446 km2, Canarias cuenta con 1.114 km de costa y 257 de playa. La presión demográfica sobre este pequeño espacio archipielágico es realmente alta: 1.995.833 habitantes (año 2006), con una densidad media de 268 por kilómetro cuadrado.A esta cifra habría de añadir unos 330.000 habitantes más que saldrían de dividir los 12 millones de turistas entre los 10 días de estancia media de su visita al Archipiélago. En 2006 el número de turistas extranjeros recibidos fue de 9.530.039,a los que hay que sumar algo más de dos millones de turistas procedentes de la España peninsular.Para tener una idea de la importancia turística mundial de esta región española, si las Islas Canarias fueran un país independiente, sería la primera potencia turística africana por el número de visitantes extranjeros recibidos (Sudáfrica es actualmente la primera y recibe 6,1 millones, Egipto 5,1,Túnez 5,1 y Marruecos 4,1) Para albergarlos,en una región que carece de estacionalidad y por tanto recibe turistas todo el año, la planta alojativa oficial incluye 166.296 plazas hoteleras (en 575 estableci- mientos) y 228.603 extrahoteleras (en 2.482 establecimientos),ubicadas fundamentalmente en centros turísticos y urbanizaciones litorales (Costa Teguise, Puerto del Carmen y Playa Blanca en Lanzarote; Corralejo, Caleta de Fustes y Morro Jable en Fuerteventura; Maspalomas-Playa del Inglés y Mogán en Gran Canaria; Puerto de la Cruz, Playa de las Américas-Los Cristianos y Los Gigantes en Tenerife; Los Cancajos y Puerto Naos en La Palma;Tecina yValle Gran Rey en La Gomera):394.899 plazas turísticas (a las que habría que BIOTUR 2006 18

sumar más de 75.000 plazas ilegales) en 3.057 establecimientos. Entre los servicios turís- ticos complementarios se encuentran, entre otros, 20 campos de golf, 9 palacios de congresos, 6 casinos de juego y diversos miniparques temáticos. La construcción de las grandes infraestructuras de aeropuertos y puertos (8 aero- puertos y 41 puertos entre los deportivos, las marinas y los puertos pesqueros) está indi- solublemente ligada a la actividad turística. Por último,este archipiélago superpoblado,enormemente transformado por el proceso urbano-turístico y receptor de un 20% del turismo internacional que recibe España,alberga cuatro parques nacionales, 141 espacios naturales protegidos y cuatro Reservas de la Biosfera. Esta zona, algo más del 40% del territorio incluido en alguna categoría de espacio natural protegido (parques nacionales, parques naturales, parques rurales, paisajes prote- gidos, monumentos naturales, reservas integrales, reservas especiales y sitios de interés científico), trata de proteger el paisaje natural, rural y el alto grado de biodiversidad local: de las 18.000 especies animales –12.500 en el medio terrestre y 5.200 en el marino–,de las que el 28%, es decir, 3.572, son endémicas (únicas en el mundo). No es casualidad que Canarias esté catalogada como una región dentro de los 25 puntos calientes (hot spots) de biodiversidad del planeta (esta catalogación se la dan a las afortunadas regiones que aportan, con apenas el 1,5% de la superficie del planeta, cerca del 30% de los 1,5 millones de espe- cies catalogadas). Los datos del año 2005, publicados en la Cuenta Impactur (Consejería de Turismo), muestran el impacto socioeconómico (PIB, empleo, exportaciones de servicios, inversión, gasto público e impuestos) del turismo en las Islas Canarias, dando una idea de la impor- tancia de éste en la misma, ya que estos valores triplican los índices referidos al conjunto de España. RESUMEN de resultados de Impactur para 2005 30,4 % del total del PIB en Canarias 10.549 millones de euros 36,8 % del total del EMPLEO en Canarias 307.868 puestos de trabajo 89,4 % del total de las EXPORTACIONES de servicios en Canarias 8.270 millones de euros de Consumo Turístico Receptor de extranjeros y españoles no residentes 21,2 % del total de la INVERSIÓN en Canarias 2.020 millones de euros de Formación Bruta de Capital (Inversión) 14,1 % del total del GASTO PÚBLICO en Canarias 1.170 millones de euros de Gasto Público 34,4 % del total de los IMPUESTOS recaudados en Canarias 2.033 millones de euros de Recaudación La actividad turística en Canarias tiene un claro componente transnacional en un doble sentido: por el carácter de las áreas emisoras –el Reino Unido y Alemania son sus princi- pales clientes (75% de los visitantes anuales)– y por el control que muy pocas empresas ejercen sobre la explotación de este destino –5 grupos multinacionales explotan las tres cuartas partes de los mercados emisores. BIOTUR 2006 19

LOS IMPACTOS “INSOSTENIBLES” DE LA ACTIVIDADTURÍSTICA EN CANARIAS La falta de concienciación y sensibilización que caracterizó de forma mayoritaria a un gran número de empresas turísticas preocupadas en la obtención de beneficios,así como la falta de control administrativo han favorecido que muchas zonas hayan desarrollado actua- ciones turísticas sin control que degradan el propio recurso que posibilita dicho desarrollo. Los indicadores sobre el desarrollo turístico sostenible comienzan a convertirse en termómetros que miden las tendencias de los productos turísticos en el corto y medio plazo.Los diferentes autores tienden a converger en que estos indicadores deben contener datos precisos de la actividad económica, del impacto sobre el medio ambiente y de las implicaciones en las sociedades receptoras.Los indicadores más utilizados están siendo los siguientes: – Protección del sitio. – Presión sobre el sitio (turistas por año). – Intensidad de uso (personas por unidad de superficie). – Impacto social (ratio turistas/residentes). – Control del desarrollo (revisión del sitio). – Gestión de desechos (aguas residuales, residuos sólidos). – Proceso de planificación (plan regional). – Ecosistemas críticos. – Satisfacción del turista. – Satisfacción de la población local. – Contribución del turismo a la economía local. En relación con la anterior lista de indicadores de desarrollo sostenible,pasamos a deta- llar los impactos no sostenibles más importantes que el turismo ha tenido y tiene en las Islas (todos los datos aportados a continuación están entresacados de la bibliografía consul- tada). La especulación del suelo y el desarrollo urbanístico masivo de la costa, de las áreas rurales, de los espacios de alto valor natural y con un gran patrimonio histórico-cultural Constituye ésta el principal impacto sobre la sostenibilidad insular. Los visitantes nece- sitan alojamiento (entre 2000 y 2006 se ha pasado de 47,6 a 53 plazas por kilómetro BIOTUR 2006 20

cuadrado) y su construcción consume territorio, paisaje y materiales de construcción locales, pero también recursos como agua (riegos de jardines, consumo humano, piscinas, etc.).Entre 1987 y 2002,la superficie edificada en Canarias creció el 54%,pasando de 6.476 ha a 9.976. Esto quiere decir que en quince años se edificó en el Archipiélago sobre una superficie equivalente a la mitad del espacio urbanizado durante los quinientos años ante- riores.A ello hay que sumar miles de hectáreas de suelo urbanizable y apto para urbanizar. En la oferta de alojamiento,Canarias creció un 11,5% en plazas turísticas entre el año 2000 y 2006, pasando de 354.131 a 394.899 y un 17% en establecimientos turísticos hoteleros y extrahoteleros (de 2.609 a 3.057 entre esas mismas fechas). La presión sobre el territorio se manifiesta en índices como los 1.617 turistas por kilómetro cuadrado,los 42 turistas por kilómetros cuadrado y día. En la actualidad, la expansión urbanística ha provocado que una tercera parte del agua consumida en las Islas deba ser“fabricada” artificialmente a través de métodos de desalación,cuando hace una década sólo era la mitad.Además,al inventario de realidades opuestas a la sostenibilidad del modelo de desarrollo regional,hay que añadir que en Canarias hay 119 especies en peligro de extinción y otras 331 amenazadas, algo que también se debe a la introducción de especies foráneas que están teniendo un alto impacto en los ecosistemas insulares. Contaminación La accesibilidad a los productos turísticos insulares tanto de los turistas como de los trabajadores del sector exige: – Medios de transporte como el avión, el barco o el coche (1,3 millones de vehículos, lo que significa 65 unidades por cada 100 habitantes).En relación a consumo energé- tico/contaminación ambiental, el consumo energético se ha disparado (enorme peso de la electricidad producida por derivados del petróleo,pues el 88,24% de la energía eléctrica que se produce en Canarias –año 1999– se realiza en centrales térmicas; la producción eléctrica mediante energías renovables es de tan sólo un 4,2% en 2003). – Infraestructuras de transporte ejemplificadas en los puertos, aeropuertos, vías de comunicación terrestre (4.247 kilómetros de carreteras, lo que significa 57 kilóme- tros de viario por cada 100 kilómetros cuadrados de territorio) que consumen un territorio insular escaso de forma directa. Desde el Archipiélago se emiten a la atmósfera 12.000.000 de toneladas de CO2 (76% por la producción de electricidad y 23,3% por la circulación de automóviles),sin contar con refinerías, desaladoras y aeronaves. Por término medio, cada canario contribuye al efecto invernadero con más de 6,1 toneladas de CO2 al año, unos 17 kg diarios. Canarias ha aumentado sus emisiones de efecto invernadero –es la comunidad del Estado que más lo ha hecho–,incumpliendo el Protocolo de Kyoto.Es el país de la Unión Europea de los Quince que más lo incumple. Si las emisiones de efecto invernadero no debían aumentar más de 15%, hasta 2012, lo cierto es que, entre 1990 y 2004, se acrecentaron más del 76%. Por lo tanto, se puede afirmar que Canarias contribuye al cambio climático. BIOTUR 2006 21

El aumento de vertidos y la producción de residuos El 57% de las aguas residuales del Archipiélago van al mar sin depurar. Greenpeace afirma que Canarias es la segunda Comunidad Autónoma española que menos recicla sus residuos. No existen infraestructuras necesarias para su almacenamiento y tratamiento, sobre todo teniendo en cuenta que se trata de un territorio insular limitado, en el que los residuos deberían ser uno de los problemas más importantes a resolver. Alimentación Los destinos turísticos de sol y playa como el canario soportan una población muy superior a la habitual que demanda una gran cantidad de alimentos que no suministra la población local.En las Islas,además,el sector primario representa cada vez menos en el P.I.B. (4%), en la población activa (6%), en la producción de alimentos básicos (17.000 de las 24.000 ha del secano se dedican al monocultivo de la viña), en la superficie cultivada (sólo existen 256 m2 de superficie cultivada por habitante) y en la dedicación de las mejores tierras a la producción de alimentos para la exportación (tomates y plátanos suponen casi el 50% de la superpie de regadío). La introducción en un territorio pequeño de grandes cadenas de comercialización agroalimentaria, unida a la ausencia de políticas de desarrollo agrícola internas,está provocando el abandono de tierras y actividades agropecuarias tradi- cionales (policultivo de subsistencia), la erosión de los suelos (el 43% de la superficie del Archipiélago está sometida a una intensa erosión,que supone pérdidas anuales de 12 tone- ladas de tierra fértil por hectárea). Otras consecuencias son la contaminación excesiva de los suelos y acuíferos, la pérdida de paisajes asociados a esas prácticas tradicionales, el despoblamiento y la infrautilización de los recursos naturales. Consumo de otros bienes y productos manufacturados cuya materia prima y elaboración procede o es realizada muchas veces fuera del destino turístico Souvenirs, vestido, calzado, maquinaria y otras manufacturas, etc. La industria local apenas abastece al destino turístico. Actividades de ocio ofrecidas en los destinos turísticos como oferta complementaria de los destinos de sol y playa Excursiones (a pie,animales,bicicleta,autobús,vehículos todoterreno,barco,moto acuá- tica), caza, pesca, submarinismo, etc.A ello se une el hecho de que muchas de estas activi- dades complementarias se realizan en espacios naturales protegidos, causando impactos sobre el paisaje,en la flora y fauna local o en los acuíferos y el suelo,dificultando la gestión de estos espacios de gran fragilidad. BIOTUR 2006 22

En resumen, la contribución de Canarias al cambio climático, el creciente consumo de petróleo, la tasa de urbanización y ocupación del suelo con infraestructuras de gran impacto, el modelo de transporte, el proceso de desertificación y agotamiento de los acuí- feros, la degradación biológica del suelo, el escaso nivel de reciclado, los vertidos de aguas residuales e hidrocarburos, los años perdidos en la implantación de energías renovables y las especies amenazadas muestran una evidente degradación medioambiental, a la vez que coloca en una situación crítica la viabilidad futura de la economía regional. LAS MEDIDAS CORRECTORAS: HACIA UNTURISMO SOSTENIBLE El turismo sostenible es una necesidad sentida y reconocida por el propio sector en las Islas.Tanto laAdministración como muchos empresarios admiten que el factor ambiental es clave para la supervivencia de la actividad turística. Las buenas prácticas ambientales y sociales se traducen en beneficios para las empresas (reducen costes internos, mejoran la imagen exterior y garantizan el atractivo permanente del destino), el medio ambiente (conservación de los recursos naturales) y la comunidad que las acoge (aumenta el bien- estar de sus habitantes). ¿Cuál ha sido el camino recorrido por las Islas en la búsqueda de la sostenibilidad? La política turística regional y la ordenación del territorio Sin duda alguna, la génesis y naturaleza del problema del desarrollo insostenible de Canarias, en general, y del turismo como actividad dominante, en particular, están directa- mente vinculadas a la especulación del suelo y el desarrollo urbanístico que se ha generali- zado a todo el territorio insular.No es casualidad que la política turística haya estado ligada a la planificación, ordenación y gestión del territorio archipielágico, y que la base sobre la que se ha articulado la normativa en pro de la consecución del desarrollo sostenible tenga como marco de actuación el control del suelo y de la producción de espacio urbanizado y la conservación de los recursos naturales, la biodiversidad y el paisaje. Por ello, pasamos a analizar las actuaciones de la Administración regional en materia de urbanismo, ordenación del territorio y espacios naturales en relación al turismo como actividad económica prin- cipal en Canarias. Al margen o en relación con las normativas estatal y de la Unión Europea,la Comunidad Autónoma canaria se ha ido dotando, entre 1985 y 2003, de una serie de mecanismos de protección de las partes ambientalmente más valiosas de su territorio, y de instrumentos para lograr un uso más cuidadoso y eficiente para el resto del territorio insular. Las más importantes leyes y decretos regionales han tenido y tienen que ver con la causa del prin- cipal impacto medioambiental en elArchipiélago:la urbanización generalizada del territorio a partir de la especialización turística: BIOTUR 2006 23

– Ley 3/1985, de 29 de julio, de Medidas Urgentes en Materia de Urbanismo y Protección de la Naturaleza. – Ley 1/1987, de 13 de marzo, reguladora de los Planes Insulares de Ordenación. – Ley 5/1987, de 7 de abril, sobre la Ordenación Urbanística del Suelo Rústico de la Comunidad Autónoma de Canarias. – Ley 6/1987, de 7 de abril, sobre Sistemas de Actuación de Urbanización Diferida. – Ley 7/1990, de 14 de mayo, de Disciplina Urbanística yTerritorial. – Ley 11/1990, de 13 de julio, de Prevención del Impacto Ecológico. – Ley territorial 12/1990, de 26 de julio, de Aguas. – Ley 9/1991, de 8 de mayo, de Carreteras de Canarias. – Ley 12/1994, de 19 de diciembre, de Espacios Naturales de Canarias y Ley 13/1994, de 22 de diciembre, de Modificación del Anexo de la Ley de Espacios Naturales de Canarias. – Ley 4/1994, de 25 de abril, de Ordenación de la Actividad Comercial de Canarias. – Decreto 35/1995, de 24 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Contenido Ambiental de los Instrumentos de Planeamiento. – Ley 7/1995, de 6 de abril, de Ordenación delTurismo de Canarias. – Decreto 6/1997, de 21 de enero, por el que se fijan las directrices formales para la elaboración de los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales. – Decreto 161/97, de 11 de julio, sobre delegación de funciones de la Administración de la ComunidadAutónoma de Canarias a los Cabildos Insulares,en materia de servi- cios forestales, protección del medio ambiente y la gestión y conservación de Espacios Naturales Protegidos. – Ley 1/1999, de 29 de enero, de Residuos de Canarias. – Ley 4/1999, de 15 de marzo, de Patrimonio Histórico de Canarias. – Ley 9/1999, de 13 de mayo, de Ordenación delTerritorio de Canarias. – Decreto Legislativo 1/2000,de 8 de mayo,texto refundido de las leyes de Ordenación del territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias. – Decreto 4/2001, de 12 de enero, aprobación de la formulación de las Directrices de Ordenación General y delTurismo. – Decreto 126/2001, de 28 de mayo, suspensión de la vigencia de las determinaciones turísticas de los Planes Insulares de Ordenación en las islas de Fuerteventura, Gran BIOTUR 2006 24

Canaria yTenerife, y de los instrumentos de planeamiento urbanístico en las mismas islas, además de Lanzarote. – Decreto 127/2001, de 5 de junio, publicado en el B.O.C. de 8 de junio, que regula a nivel reglamentario el contenido y procedimiento para la formulación, tramitación y aprobación de las Directrices. – Ley 6/2001, de 23 de julio, de Medidas Urgentes en materia de Ordenación del Territorio y delTurismo de Canarias. – Decreto 176/2001, de 6 de septiembre, sobre el inicio de la elaboración de las Directrices de Ordenación General y delTurismo de Canarias. – Decreto 187/2001, de 3 de octubre, por el que se regulan las condiciones especiales que han de cumplir los hoteles de cinco estrellas para entenderse comprendidos en el supuesto previsto en el artículo 2.4.e).2) de la Ley 6/2001, de 23 de julio. – Ley 6/2002, de 12 de junio, sobre Medidas de Ordenación Territorial de la Actividad Turística en las islas de La Gomera, El Hierro y La Palma. – Ley 19/2003, de 14 de abril, por la que se aprueban las Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación delTurismo de Canarias. El primer grupo de normas,aprobadas entre 1985 y 1987,supuso un hito en la historia de la ordenación territorial de Canarias por los temas candentes sobre los que se trataba de legislar: ordenación insular, espacios naturales protegidos, suelo rústico y vivienda. La coyuntura económica fue la del segundo “boom” inmobiliario turístico (1985-89: incorpo- ración a la Comunidad Europea). La declaración, bajo diferentes figuras de protección, de algo más del 40% del territorio de las Islas fue una decisión administrativa polémica y de gran alcance para el futuro medioambiental, anticipándose incluso a la definición del concepto de desarrollo sostenible (Informe Burtland, 1987) y a los objetivos de la Conferencia de Río de 1992, que estableció los principios y bases programáticas para la promoción del desarrollo sostenible. Justamente el concepto de desarrollo sostenible comenzó a marcar el grupo de leyes y decretos que fueron aprobados entre 1990 y 1998, en una coyuntura de recesión inmobi- liaria y turística, en el sentido de pasar de normativas declarativas a normativas de gestión vinculadas claramente a la conservación, restauración y mejora de los recursos naturales y del medio ambiente (espacios naturales, patrimonio o residuos). Además, durante este período de la década de los noventa, las diversas leyes sectoriales aprobadas introducen la necesidad de prever y atenuar los impactos medioambientales de la actividad económica (turismo y comercio) y de la construcción de grandes infraestructuras (agua y carreteras). El último gran grupo de normas aprobadas en la Comunidad Autónoma canaria viene marcado por la inminente entrada de España en la Unión Económica y Monetaria –la Europa del euro–, lo que supuso el inicio del tercer “boom” inmobiliario-turístico. En este marco, la crisis medioambiental y la respuesta de diversos colectivos sociales provocada por un desarrollo insostenible llegó a plantear por parte de laAdministración autonómica la nece- BIOTUR 2006 25

sidad de una “moratoria turística” (suspensión de licencias urbanísticas de obra nueva de establecimientos turísticos alojativos, con determinadas excepciones) que se plasmará en diversos decretos y leyes a partir de 2001,y que van a culminar con la aprobación de la Ley de las Directrices de Ordenación General y de las Directrices de Ordenación delTurismo, que por su interés y cercanía temporal pasamos a detallar. Las Directrices de Ordenación constituyen el instrumento de planeamiento propio del Gobierno de Canarias, que integra la ordenación de los recursos naturales y el territorio, referida a uno o varios ámbitos de la actividad social o económica, conforme establece el artículo 15 delTexto Refundido de las Leyes de Ordenación delTerritorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias,aprobado por el Decreto Legislativo 1/2000,de 8 de mayo. Los objetivos de las directrices son los siguientes: – Articular actuaciones que garanticen el desarrollo sostenible de Canarias. – Definir criterios básicos para la ordenación y gestión de los recursos naturales. – Fijar los objetivos generales de las intervenciones con relevancia territorial. – Establecer estrategias de acción territorial para la definición del modelo básico de Canarias. – Establecer un marco referencial para las Directrices de Ordenación sectorial que se formulen (como desarrollo de estas directrices generales). – Articular las actuaciones sobre la base del equilibrio interterritorial y la complemen- tariedad de los instrumentos que conforman el sistema de ordenación territorial. Las Directrices de Ordenación General y del Turismo prohibían en los siguientes tres años conceder más licencias turísticas.Además quedaba desclasificado todo el suelo que, aunque contaba con licencia de este tipo,no había sido desarrollado,pasando a formar parte del suelo urbanizable, no sectorializado urbanizable o apto para urbanizar. La ley propone que la inversión se dirija a renovar la planta de alojamientos turísticos obsoletos, a la construcción de viviendas y a las infraestructuras. La protección del suelo rústico, la conservación del paisaje y la oferta turística de calidad son algunos de los obje- tivos de la ley. Para conseguir sus objetivos de sostenibilidad las directrices se orientan por los siguientes criterios: – La preservación de la biodiversidad. – La armonización de los requerimientos de desarrollo social y económico con la preservación del medio. – La utilización del suelo con su aptitud natural. BIOTUR 2006 26

– La definición de un marco territorial donde contener el crecimiento respecto de la capacidad de carga ambiental. – La conservación de patrimonio y paisaje. – El re-equilibrio entre islas y áreas dentro de islas. – El ahorro y uso eficiente de recursos. – La prevención de riesgos naturales. – El mantenimiento de la actividad turística como motor económico insular mediante su renovación, diversificación y extensión de energías renovables. – La disminución en la producción de residuos. – El uso eficiente de las infraestructuras existentes, su adaptación y mejora. – La potenciación del transporte entre islas y con el exterior, especialmente aquéllos definidos como colectivos y no contaminantes. Las Directrices se estructuran en los siguientes contenidos: 1. Recursos naturales, 2. Energía y Residuos,3.OrdenaciónTerritorial,4.Transportes y comunicaciones,5.Patrimonio cultural y paisaje, 6.Actividad económica y territorio. Para su aplicación y desarrollo, las Directrices prevén determinaciones de aplicación directa (NAD), y un segundo grupo de aplicación a través de Directrices de Ordenación Sectoriales, Planes Insulares de Ordenación, Planes y Normas de Espacios Naturales Protegidos, Planes Territoriales Parciales y Especiales, Planes Generales de Ordenación, y otras figuras existentes ya en el sistema de la ordenación territorial y sectorial. Se consi- dera además la conformación de unas Directrices de Ordenación sectoriales, para la orde- nación de la calidad ambiental,infraestructuras,energía,residuos,patrimonio,paisaje,etc.Su vigencia en principio es indefinida, y con revisión fijada, al menos, en cinco años. Finalmente, la ley recoge el desarrollo de las Agendas 21 Locales y los Sistemas de GestiónAmbiental de losAyuntamientos,haciendo especial hincapié en los municipios turís- ticos. Sin embargo, a pesar de que 64 de los 85 municipios canarios se han acogido a los presupuestos de la Agenda 21, son muy pocos los ayuntamientos o mancomunidades cana- rias que han apostado de manera comprometida por la aplicación de la misma. Aún es pronto para evaluar el impacto de la Ley de aprobación de las Directrices y concluir si las Islas han tomado finalmente la senda del desarrollo sostenible, aunque veremos al final de este trabajo que los primeros resultados no son muy halagüeños. En resumen, este conjunto de normas legales sobre espacios naturales, territorio y ordenación, fueron aprobadas para orientar el desarrollo territorial del Archipiélago en la dirección de los límites del crecimiento, la contención del consumo de suelo, la preserva- ción del suelo no utilizado, la mejora del paisaje y el uso eficiente del suelo ya utilizado, mediante el reciclaje urbano. BIOTUR 2006 27

La empresa turística y la sostenibilidad Los comportamientos social y ambientalmente éticos se presentan como clave de éxito de la sostenibilidad para el siglo XXI, por lo que las empresas que deseen permanecer en el mercado deberán incorporarlos; al contrario de lo que sucedía hasta hace poco tiempo, en el que las empresas consideraban que la introducción de la variable ambiental podía afectar a su posición en el mercado. Efectivamente, en los últimos años las empresas del sector han comenzado a impulsar Sistemas de Gestión Ambiental (SGA basados en las normas ISO 14001 y el Sistema Comunitario de Gestión y Auditoría Medioambientales conocido por las siglas EMAS), como por ejemplo Biosphere Hoteles, desarrollado por la Asociación de Empresarios de Hoteles y Apartamentos de Lanzarote (ASOLAN) en colaboración con ITR, Instituto de Turismo Responsable (institución independiente colaboradora de la UNESCO), en la Reserva de la Biosfera de Lanzarote. Se debe recordar que en esta isla tuvo lugar la Conferencia Mundial deTurismo Sostenible en 1995,durante la cual se aprobó la Carta del Turismo Sostenible, que generó la creación del ITR. En 2005 existían en Canarias 181 empresas certificadas en alguno de los esquemas de Gestión Ambiental, de las que sólo 11 eran empresas turísticas. Comienzan a proliferar también los sellos de calidad y responsabilidad ambiental (Ecoetiqueta Europea, Q Calidad Turística, etc.) para las empresas que deseen limitar el consumo energético, limitar el consumo de agua, limitar la producción de residuos, favo- recer el uso de fuentes de energía y recursos renovables y promover la comunicación y educación sobre temas ambientales. A las empresas canarias les queda un largo camino que recorrer para hacer compati- bles el beneficio económico con la sostenibilidad, ya que todavía es incipiente la gestión, aunque han comenzado a aparecer guías de buenas prácticas ambientales a las que puede acogerse el sector empresarial. CONCLUSIONES: 15 AÑOS DE ESTRATEGIASTURÍSTICAS SOSTENIBLES Los productos turísticos sostenibles son mercancías que son ofrecidas en armonía con el medio ambiente,la comunidad y la cultura local,de forma que éstos se convierten en los beneficiarios permanentes y no en víctimas del desarrollo turístico. Si se tiene en cuenta que la plasmación de los principios deseables del turismo soste- nible significaría que esta actividad debería satisfacer las necesidades de turistas y residentes, y simultáneamente proteger y mejorar las oportunidades para el futuro, y que, por tanto, hace referencia a una gestión de todos los recursos de tal forma que las necesidades econó- micas, sociales y estratégicas puedan ser satisfechas mientras se mantienen la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la biodiversidad biológica y los sistemas de apoyo a la vida, debemos concluir que a Canarias le queda un largo camino por recorrer BIOTUR 2006 28

aún, ya que el impulso dado en este sentido, sobre todo en el primer lustro del presente siglo, parece haber chocado con los intereses opuestos de algunos de los agentes tradicio- nales en la producción del espacio turístico (grandes propietarios de la tierra y/o promo- tores inmobiliarios, tanto locales como foráneos en connivencia con algunas Administraciones locales), que intentan seguir desarrollando este destino turístico como si de una colonia se tratase. Desde el lado de la aplicación de las políticas públicas de las Administraciones locales, que deberían ser las primeras en dar ejemplo, en materia de ordenación territorial y turismo, y en palabras de uno de sus más firmes defensores,“en los últimos años los obje- tivos del desarrollo sostenible han desaparecido de nuevo, propiciando un rearme de los depredadores del territorio, mediante la inaplicación y paralización del desarrollo de los preceptos legales y renovadas olas de indisciplina, reforzadas ahora por el revisionismo de los principios y las disposiciones legales,justificado en una necesidad de viviendas para cuya satisfacción no se utilizan los instrumentos más precisos y cuidadosos diseñados en la normativa vigente,sino el martillo de la clasificación extensiva de nuevo suelo y el disolvente de las amnistías de las infracciones cometidas, pero auspiciando, sobre todo, una decidida voluntad de implantación de grandes operaciones urbanísticas y faraónicas infraestructuras” (Faustino García Márquez, 2005, Coordinador del equipo redactor de las Directrices). Nuestro punto de vista, desde la disciplina de la Geografía, nos lleva a la conclusión de que, en líneas generales, el Archipiélago ha iniciado diversas acciones conducentes al logro de un desarrollo turístico sostenible.Veamos, para finalizar, algunas de ellas, así como los déficits pendientes. No cabe duda de que elArchipiélago ha sido pionero en la integración de materias tales como la planificación y gestión de espacios naturales protegidos, el control del proceso urbanístico en general y del turístico en particular,mediante las técnicas de ordenación del territorio objetivadas en diversas leyes y decretos. En este punto, sólo se podría decir que existen algunas normativas contradictorias con respecto a las que claramente caminan hacia la sostenibilidad. Pero si la normativa territorial se encuentra bastante avanzada,de cara al futuro quedan pendientes otros aspectos del desarrollo sostenible en los que es necesario avanzar:mejora de los datos de los indicadores de sostenibilidad, investigación universitaria avanzada sobre la sostenibilidad del destino turístico canario (definición de la capacidad de carga turística- urbanística-infraestructural de los territorios insulares), tratamiento de residuos, menor dependencia de recursos naturales no renovables y desarrollo de la producción de energías alternativas, planes y puesta en funcionamiento de una política agraria sustentable que camine hacia la seguridad alimentaria, y una decisiva incorporación del sector empresarial hacia los sistemas de gestión ambiental. BIBLIOGRAFÍA Aguilera Klink,F.et al.,Canarias.Economía,Ecología y MedioAmbiente,Santa Cruz deTenerife,Francisco Lemus Editor, 1994. BIOTUR 2006 29

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I. PARQUE CRISTÓBAL COLÓN

BIOTUR 2006 PARQUE CRISTÓBAL COLÓN: PIEZA CLAVE DEL DESARROLLO DELTURISMO DE NATURALEZA EN CUBA,“LATIERRA MÁS HERMOSA QUE OJOS HAYANVISTO”

Cosme Casals Corella (Parque Natural Cristóbal Colón)

El Parque Cristóbal Colón cuenta con una naturaleza única, capaz de satisfacer los gustos de los clientes más exigentes, ya que se apoya en una oferta de excelentes playas, rica historia y tradiciones que, conjuntamente con los atractivos del paisaje y las peculiari- dades de la flora y la fauna,constituyen una de las plazas más fuertes para el desarrollo del turismo de naturaleza en Cuba. Ubicado en la costa norte de la provincia de Holguín, se extiende por el Oeste desde el municipio Gibara hacia el Este, hasta la Bahía de Sama. Fue creado el 28 de octubre de 1998 a propuesta de la máxima dirección del país en el escenario del encuentro de las dos culturas, en 1492, por el navegante Cristóbal Colón, y en él se levanta el tercer polo turís- tico de Cuba. Escenario de un medio casi virgen que llama a disfrutar de la aventura marcado por su riqueza,excelente conservación y exclusivas playas tipo caletas y bahías de bolsas;éstas son características únicas que lo distinguen del resto de los parques que se encuentran en la región oriental. El Parque Cristóbal Colón se apoya en una infraestructura de más de tres parques, un centenar de senderos especializados y recorridos que corren a cargo de las principales agencias de viajes de la isla. En el territorio cubano se localizan 67 zonas preparadas para el turismo de naturaleza o verde, como también se le suele llamar; en este sentido, el Parque Cristóbal Colón, en el oriente cubano,constituye una pieza clave de dicho desarrollo,ya que sus productos ecotu- rísticos se encuentran bien diseñados y señalizados,además de contar con excelentes guías especializados. El Parque Cristóbal Colón se desarrolla en el escenario del Grupo Orográfico Maniabón, donde encontramos formaciones de mogotes o cerros cársicos, con paredes verticales y cimas redondeadas, entre las que destacan la Silla de Gibara, la Mezquita de Colón y el cerro deYaguajay, que superan los 300 metros sobre el nivel del mar; mientras que en su porción litoral tiene más de 40 kilómetros de costa acantilada, donde destacan sus más de 13 playas, 6 bahías, 3 ríos, 7 cayos, más de 170 cuevas, 6 cuevas inundadas y 34

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sitios arqueológicos; además de más de 5.000 has de bosques naturales y más de mil has reforestadas en los últimos años. El parque forma parte del cinturón de hibridación de Oriente (abundancia relativa de especies híbridas) –es el único existente en Cuba,de los pocos en el ámbito mundial– y del corredor de aves migratorias de Gibara. En su porción costera se desarrollan varios parques o reservas naturales,entre los que destacan el Parque Recreativo-Cultural Chorro de Maíta, el Parque Natural Bahía de Naranjo, el Parque Monumento Nacional Bariay, y la Reserva Güirito-Punta de Mangle. Además de hermosas playas como Guardalavaca, Esmeralda, Pesquero, Turquesa (Yuraguanal), Don Lino, Los Bajos y hermosas bahías como la de Gibara, Jururú yVita.

Con una plataforma submarina estrecha conserva varias barreras coralinas con más de 30 puntos para la práctica del buceo, además de atesorar varios pecios hundidos.

Además de naturaleza, cultura e historia, actualmente se están desarrollando en el parque las siguientes modalidades ecoturísticas:senderismo,observación de aves,cabalgatas, observación de flora y fauna,trakking,hiking,cicloturismo,jeep safari,espeleoturismo,nave- gación naturalista y baño con delfines. PARQUE RECREATIVO-CULTURAL CHORRO DE MAÍTA Este parque se localiza precisamente a 7 kilómetros de la playa de Guardalavaca,y ocupa toda el área de un cerro cársico amesetado nombrado Yaguajay, que atesora importantes sitios arqueológicos de los grupos agroalfareros o taínos y bellos paisajes. El Chorro de Maíta toma su nombre de un manantial cercano. Su hallazgo fue fruto de varios años de trabajo del Dr. José Manuel Guarch y su equipo de arqueólogos, que arro- jaron como resultado el descubrimiento del mayor sepulcro indígena del Caribe, donde pruebas científicas certifican que los cráneos y esqueletos encontrados en el sitio pertene- cieron a personas que vivieron entre los años 1490 y 1540. Para los visitantes resulta particularmente atractivo e interesante el encuentro con el recinto sepulcral –de dos mil metros cuadrados– donde se localizan 56 de los 108 entie- rros ubicados en las pesquisas arqueológicas, respetando la forma, lugar y profundidad a la que fueron detectados. Las investigaciones realizadas en el lugar arrojaron asimismo el hallazgo de un ídolo de oro en forma de cabeza de ave, el cual representa al dios Inriri Cahababayael, adornado además con cuentas de coral y utilizado por los antepasados a la hora de invocar a la naturaleza. BIOTUR 2006 36

Otras evidencias como morteros,cuentas,conchas,pedernal,fragmentos de cerámicas, platos, asas con forma humana y animal, pendientes de concha y piedra sirven de mudos testigos en el sitio de Chorro de Maíta de los sepultados. La aldea taína fundada en torno a los enterramientos del Chorro de Maíta recrea la vida de los taínos en comunidad,y precisa hasta el detalle lo artístico,histórico y cultural,lo que permite a los turistas y a los investigadores conocer las raíces de los primeros pobladores cubanos; además constituye un estímulo para el reencuentro habitual con los orígenes de nuestra nacionalidad. La gastronomía aborigen está presente en el entorno que rodea la localidad,con platos típicos taínos que los visitantes degustan rodeados de escenas donde el tiempo parece dete- nerse, al mostrar las danzas o areitos ejecutados con gran maestría. PARQUE NATURAL BAHÍA DE NARANJO La Bahía de Naranjo ocupa un área de 4,2 kilómetros cuadrados; en medio de ella se sitúa Cayo Naranjo, un acuario-delfinario al que se accede a través de rápidas embarca- ciones que trasladan a los turistas desde la cercana costa. Un conjunto de estanques y peceras permiten contemplar las más diversas especies marinas e incluso disfrutar de un refrescante baño con los delfines entrenados y leones marinos que llegan a posar junto a los turistas para fotografiarse. Con varios kilómetros de costas con cinco playas naturales, asentamientos arqueo- lógicos, cuevas y cayos vírgenes, fue excelente refugio en la época colonial de corsarios y piratas. El panorama costero de la Bahía de Naranjo se integra además con numerosas muestras de la riqueza de la flora cubana,con especies autóctonas como la guana y el agua– cate cimarrón, lo que convierte a esa región en una plaza exclusiva para los amantes de la naturaleza. En el área protegida de El Peñón,al este de la Bahía de Naranjo,se encuentra en funcio- namiento actualmente el sendero ecoarqueológico Las Guanas.Su nombre lo debe al árbol del mismo nombre, endémico de las provincias orientales. Esta área alberga más de 130 especies de plantas, una variada fauna terrestre, tres de ellas autóctonas, y especies de aves endémicas y migratorias.Todo ello gracias a su ubica- ción dentro del cinturón de hibridación de Oriente,uno de los pocos que sobreviven actual- mente en el ámbito mundial. La Laguna Dorada es un santuario natural de las aves acuáticas y marinas. En su orilla oeste se encuentra en construcción el Bioparque Rocazul,que tiene como objetivo desarro- llar el turismo de naturaleza y rural con 490 has de bosques naturales y una rica fauna. BIOTUR 2006 37

PARQUE MONUMENTO NACIONAL BARIAY La Bahía de Bariay fue el escenario del arribo de Cristóbal Colón a nuestra isla, el 28 de octubre de 1492, así como el lugar donde se produce en nuestro país, el “Primer encuentro entre las dos culturas”. Entre los principales atractivos de este parque se encuentra el monumento conmemo- rativo del hecho histórico, erigido en 1992, y un museo de sitio donde se exhiben las evidencias arqueológicas de la aldea arahuaca visitada aquel día por el Almirante.

El visitante puede disfrutar aquí de la escenificación de bailes y ritos de los taínos, así como del contacto con los pobladores de la comunidad rural que existe en el cayo. Además de visitar la Casa del Guardabosque, de donde parte un interesante sendero ecoturístico. También en su playa se ofrecen actividades náuticas. Las elevaciones que existen cerca de la bahía forman una cordillera de Este a Oeste; entre ellas destaca la Silla de Gibara, elevación que sirvió de derrotero al Almirante y la Mezquita de Colón, ambas alturas fueron descritas en el Diario de Navegación. EL ÁREA PROTEGIDA GÜIRITO-PUNTA DE MANGLE Con una extensión aproximada de 50 Km2, ocupa la franja litoral comprendida entre Gibara y el límite con la provincia de LasTunas. Esta zona es de las más secas de Cuba,en ella destacan las formaciones vegetales sobre roca caliza, así como los bosques siempre verdes micrófilos, los matorrales xeromorfos costeros y subcosteros,y los complejos de vegetación de costa arenosa y de costa rocosa.

La gran variedad de elementos carsológicos que en ella se presentan, junto con las condiciones geológicas,tectónicas,climáticas,paisajísticas y biológicas,convierten al área en una zona de gran valor; es única en Cuba y el Caribe, pasa el Cinturón de Hibridación de Oriente,es el corredor de aves Migratorias de Gibara y constituye la porción más ancha de la terraza de seboruco o jaimanita del archipiélago cubano, 3 kilómetros, y con una super- ficie de 141,5 kilómetros cuadrados. En esta llanura se encuentra un interesante sistema cavernario o subterráneo complejo, en que el se hallan hasta el momento más de 30 cavernas, de las cuales 6 son inundadas, comoTanqueAzul,El Pato,ElTanque Negro,Aguadas de las dosAnas,Cristalito de Papaya y Aguada del Macío, donde los amantes del espeleobuceo tienen su reino, en especial en la caverna inundada más grande de Cuba,TanqueAzul;esta última posee una espeleometría de 3.235 m, su profundidad máxima bajo la superficie es de 21 y sus aguas son muy transpa- rentes, permitiendo una visibilidad superior a los 20 m. BIOTUR 2006 38

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En el Parque Cristóbal Colón se encuentra uno de los polos turísticos de más dinámico crecimiento de la Isla en los últimos años;con más de 5.000 habitaciones,añade a su oferta el atractivo de ser un destino de paz, salud y seguridad para el ocio en la región. La industria turística cubana avanza con optimismo hacia nuevos compromisos, en una estrategia que mira mas allá de los venideros meses y fija objetivos a medio plazo para superar los tres millones de visitantes hacia el 2005, de esta cifra más 100.000 visitantes lo harán atraídos por el llamado turismo de naturaleza. 39

BIOTUR 2006 EDUCACIÓN AMBIENTALY PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO EN EL PARQUE CRISTÓBAL COLÓN

MSc. Lourdes Pérez Iglesias (Departamento Centro Oriental de Arqueología)

MSc. María Elena García Rodríguez (Instituto Superior Pedagógico José de la Luz y Caballero)

Elena Guarch Rodríguez (Departamento Centro Oriental de Arqueología)

RESUMEN

Los residuarios arqueológicos son elementos que forman parte del patrimonio cultural y que se encuentran ocultos bajo tierra, formando parte de los ecosistemas. Su deterioro ha sido considerable durante el devenir de los años, incidiendo sobre ellos tanto factores naturales como antrópicos,por lo que se hacen cada vez más urgentes acciones que ayuden a mitigar estos daños. Entre las soluciones efectivas para paliar esta situación se encuentra la Educación Ambiental. Cayo Bariay y su entorno es un área donde se encuentran 5 resi- duarios arqueológicos, algunos destruidos y otros medianamente conservados; este hecho, unido a la existencia de un caudal de información procedente de investigaciones en el área y la perspectiva que ofrece la Educación Ambiental, convirtió a la zona en ideal para poner en práctica esta experiencia educativa dirigida a lograr que la familia y la población escolar eleven sus conocimientos acerca de la importancia y manejo del patrimonio arqueológico de la localidad.

INTRODUCCIÓN

El Parque Cristóbal Colón es una institución turística de la provincia de Holguín que promueve entre sus opcionales tanto los atractivos naturales de la región como los valores históricos. Sus límites actuales de Oeste a Este abarcan desde la ciudad de Gibara hasta la Bahía de Samá, y hacia el Sur, tomando como centro el pueblo de Santa Lucía, se extiende hasta la carretera Santa Lucía-Guardalavaca y Santa Lucía-Gibara.Por otro lado,comprende la parte norte de los municipios Banes, Rafael Freyre y Gibara.

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En estos territorios se ubican un gran número de sitios arqueológicos, son elementos que refuerzan su importancia histórica. Se conoce la existencia de una cifra de más de 30, así como potencialidades en nuevas áreas. Entre ellos se encuentran sitios que por su importancia trascienden la Provincia Holguín, como Cayo Bariay y Chorro de Maíta; el primero, relacionado con el encuentro de la cultura europea y americana en 1492, y el segundo, por ser el único cementerio de un grupo agricultor ceramista de Cuba y uno de los pocos de Las Antillas. Bariay y su entorno poseen una especial significación por ser la localidad donde desem- barcara Cristóbal Colón y se produjera el encuentro entre las dos culturas. Este hecho se relaciona obviamente con la presencia aborigen, de la cual existen evidencias reales desde la década del 40 del pasado siglo.Tales evidencias fueron aportadas por el grupo Humboltd de la Sociedad de Geografía e Historia de Santiago de Cuba, cuando en bojeo por esas costas, para comprobar la veracidad de lo planteado porVan de Guch, Parajón y Morrison (1940) sobre del sitio de arribo de Colón a la Bahía de Bariay en 1492, descubren un resi- duario arqueológico en el fondo de esa Bahía (González, 2003) Desde 1999 existe en Cayo Bariay una institución turística, el Parque Monumento Nacional Bariay, que tiene entre sus atractivos principales un diorama expositivo (Guarch, 1997) que muestra las evidencias arqueológicas in situ del grupo agricultor ceramista que habitó allí,y que fueron encontradas por investigadores del Departamento Centro Oriental de Arqueología en 1991 (Guarch et al, 1993).Alrededor de esta localidad se ubican otros residuarios,Punta González,Punta Sabaneta y Carenero,que engrosan el potencial arqueo- lógico del área. A excepción del sitio Cayo Bariay,el resto de los residuarios se encuentran destruidos. Esta situación es muy común en varias regiones de la provincia y el país; así, se cuenta la experiencia del municipio Mayarí cuando en exploración realizada en 2001 se observó una situación similar (Pérez, L; Sigarreta, S; Guarch, E yValcárcel, R. 2003). El deterioro de los residuarios arqueológicos ha sido notable a través de los años, muchos de ellos han desaparecido sin lograr registro alguno. Los factores naturales afectan a estas deposiciones permanentemente;el hecho de que estén ubicados en el subsuelo hace que se vean sometidos en su mayoría a los procesos de degradación y a la integración de sus materiales en los procesos de flujo de sustancia y energía. Otra amenaza que actúa sobre este recurso es el progreso económico y social. El hombre,en su afán de desarrollo,muchas veces ignora estos elementos de la cultura cubana ocultos bajo tierra, otras veces carece de sensibilidad para valorar su importancia. De ahí que muchos sitios arqueológicos se hayan visto sometidos al deterioro por esta causa. Numerosos son los investigadores que han tratado el tema de la importancia de la conservación de los valores culturales y en especial del patrimonio arqueológico de una sociedad, como elemento a considerar en el desarrollo sostenible. Ejemplos de estos trabajos a escala internacional son los preparados por Ratto, (2005 a, 2005 b), Endere (2001),Aschero et al (2005), entre otros. En el ámbito nacional se cuenta también con las aportaciones de Correa (2001),García,M.E.(1997),Robaina et al (2004),Reyes et al (2003) BIOTUR 2006 42

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y Guarch,E.(2006).Una de las formas de lograr este fin la constituyen acciones que eduquen a las personas hacia estos objetivos, lo que se hace cada vez más necesario y urgente. La educación ambiental es tratada consciente y sistemáticamente en Cuba desde 1997, a partir de la elaboración de la Estrategia Nacional de Educación Ambiental, como adapta- ción de la Agenda 21, salida a la luz en 1992 tras el acuerdo de la I Cumbre de la Tierra, celebrada en Río de Janeiro.En estos documentos se trazan las líneas a seguir en el país en materia de medio ambiente, y enfatizan el papel de la Educación Ambiental, considerándola como un instrumento de gestión ambiental específicamente relacionado con la inducción a la población de una cultura ambiental, como premisa para lograr los objetivos y metas del desarrollo sostenible. Existen varias definiciones de Educación Ambiental, aunque concordamos especial- mente con el concepto dado por Mateo en 2001 cuando la define como“aquel proceso de aprendizaje y comunicación de las cuestiones relacionadas con la interacción de los seres humanos con el medio ambiente,tanto global como natural y del creado por el hombre,el cual les permite participar, responsable y eficazmente, en la gestión de los recursos de la calidad ambiental y de calidad de vida,así como en la conservación y protección ambiental” (Mateo, 2001). Motivado por la destrucción del patrimonio arqueológico, la falta de valoración de los recursos arqueológicos,como parte del patrimonio local,la existencia de un caudal de infor- mación procedente de investigaciones en el área y la posibilidad que ofrece la Educación Ambiental como un instrumento para paliar esta situación, el Departamento Centro Oriental de Arqueología ejecutó durante 2003 y 2004 el proyecto Arqueología y Participación Comunitaria en las localidades Cayo Bariay-Fray Benito Jagüeyes. En el presente trabajo se recogen las principales acciones realizadas con el objetivo de lograr que la familia y la población escolar del Parque Monumento Nacional Bariay y su entorno eleven sus conocimientos acerca de la importancia y manejo del patrimonio arqueológico de la localidad.

BREVE CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO Cayo Bariay y las localidades cercanas se ubican en la costa de la provincia de Holguín,en el municipio Rafael Freyre. En él se ubica también el Parque Monumento Nacional Bariay, que constituye una opcional turística del Parque Nacional Cristóbal Colón, donde se explota el tema naturaleza e historia, esta última relacio- nada con el encuentro de las culturas europea y aborigen. En esta localidad se encuentra la Bahía de Bariay, lugar por donde desembarcó Cristóbal Colón en 1492,hecho que la acredita como Monumento Nacional desde 1990.

43 Representación cartográfica de las localidades trabajadas y sitios arqueológicos

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La población asentada en el sector objeto de estudio asciende aproximadamente a 920 habitantes,según datos de 1999 tomados del Centro Provincial de Estadísticas.La población en edad escolar asciende a 230 estudiantes de primaria y 70 de secundaria básica, distri- buida en 6 escuelas primarias y una secundaria básica. Los medios técnicos con que actualmente están dotadas las escuelas (televisor,vídeo y computadora) son elementos que favorecen el trabajo a desarrollar en el proyecto. Las comunidades comprendidas en el área objeto de estudio son eminentemente rurales. Su actividad económica se centra fundamentalmente en la agricultura, en especial cultivos menores como ajo, cebolla y tabaco. Las más cercanas al mar se dedican además a la pesca y al cultivo de ostiones. Muchos de los pobladores trabajan en el Parque Monumento Nacional Bariay,institución turística que presta servicios a nacionales y extran- jeros, realizan distintas labores como guías, artistas, jardineros, cocineros, etc. lo que ha contribuido a los objetivos de nuestro trabajo.

El diagnóstico

La metodología de trabajo impuso primeramente la realización de un diagnóstico de la percepción arqueológica que poseía la población que estaba compuesta por escolares de los centros de estudio del entorno de Cayo Bariay y trabajadores del Parque Monumento Nacional Cayo Bariay. De las escuelas se escogió a estudiantes de 4° a 9° grado y a los docentes. En este caso se seleccionó la escuela como centro fundamental de las acciones,por ser ésta la institución cultural más importante en el ambiente rural. Con ello se lograría que la escuela se convirtiera en dinamizadora del conocimiento,donde se albergan huellas de una importante parte de nuestra historia, que merece la pena conocer y en la que hay que profundizar,para protegerla y darle un manejo adecuado,todo ello es posible al dotar a las escuelas de materiales que permiten contextualizar la Educación Ambiental ajustada al ambiente histórico arqueológico del entorno. En el área existen 7 escuelas con la siguiente matrícula (4° a 9°): Fuente: escuelas 2003 Para el diagnóstico se diseñaron encuestas y entrevistas, las cuales estuvieron funda- mentadas en las variables empleadas habitualmente en los trabajos de educación ambiental:

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conocimiento, sensibilidad y actitud ante el cambio (Zulueta, 2001). Para el mismo se tuvieron en cuenta las características de los encuestados (escolar, docentes y trabajadores del Parque Bariay) y fueron elaboradas de acuerdo al nivel al cual se destinaron y los obje- tivos y variables comprometidos: – Conocimiento ambiental. Es el resultado del proceso información, de experiencias y la adquisición de una comprensión básica en relación con el medio ambiente y sus problemas conexos. – Sensibilidad ambien