El trabajo preventivo y su enfoque multidimensional y multifactorial

El trabajo preventivo y su enfoque multidimensional y multifactorial.

Indice1. Introducción 2. A modo de conclusión 3. Bibliografía

1. Introducción

Entre los grandes retos que enfrenta el mundo está el trabajo de prevención con un enfoque multidimensional y multifactorial al que desde diferentes ángulos se pretende dar solución hoy a fin de garantizar la supervivencia del hombre en su medio con una educación integral e intercultural que va desde la preparación política-jurídica en ejercicio de una ciudadanía activa hasta su preparación para incidir positivamente en su entorno comunitario y medio familiar.

Existen numerosos estudios que ofrecen resultados que caracterizan en el mundo etapas del desarrollo histórico-social, entre ellos Martín Rojo (1990). Plantea: "El mundo se caracteriza por una crisis del desarrollo humano que se expresa en tres grandes rupturas o desequilibrios:

• Desequilibrio ecológico, como consecuencia de la expansión del subsistema económico a expensas del ambiente.
• Desequilibrio antropológico, que consiste en el desplazamiento de la organización comunicativa del comportamiento humano por la imposición de la esfera técnica y económica.
• Ruptura del equilibrio internacional, por el rompimiento de las relaciones internacionales que conlleva a la destrucción de la humanidad por el aumento del beneficio capitalista".

Al realizar un análisis de estas tres grandes rupturas se infiere en primer lugar su interrelación y a su vez la repercusión en la vida del hombre desde el plano económico, político y social, lo que conlleva a que todos y cada uno de los países adopten medidas y formulen sus propias acciones dirigidas a que no ocurran, satisfagan o solucionen sus propias necesidades relacionadas con la prevención con un enfoque globalizado.

Los sistemas educacionales y sus transformaciones a nivel mundial desde la perspectiva de la diversidad han ido dando respuestas a la prevención desde diversos ángulos, cambios que comenzaron a generarse en la segunda mitad del siglo XX (1950) cuando comienza todo un movimiento de integración escolar y con ello la educación en la diversidad, para o a favor de la diversidad. Al respecto José María Terricabra, expresó… "En cualquier sociedad, la diversidad es sencillamente una realidad que se acepta como punto de partida, es decir, como realidad absolutamente natural, legítima y habitual. La educación, pues, no proporciona la ideología de la diversidad, sino que trabaja para, a partir de la diversidad realmente existente, llegar a tener individuos a la vez autónomos y solidarios, a la vez realistas y críticos". Por lo que se puede inferir que la adopción de medidas en función de la prevención con enfoque multifactorial y multidimensional desde la diversidad permiten la prevención social con un verdadero sentido formativo desde el propio contexto escolar y que a su vez irradia e influye en los factores comunidad y familia, que a partir de sus propias dimensiones den respuestas a las necesidades identificadas en el entorno donde se desarrolla el individuo.

El estudio de los cambios en el sistema educativo mundial y la repercusión en el sistema educativo cubano hace que se reflexione y se indague en su génesis, la que se enmarca en la misma década de 1950 cuando se proclama un amplio programa de prevención social que se recoge en el documento histórico "La Historia me Absolverá" del Dr. Fidel Castro Ruz. Alegato de Defensa ante el juicio realizado a los asaltantes del Cuartel Moncada en Santiago de Cuba en 1953. Documento que recoge la propuesta de medidas que fueron leyes puestas en vigencia a partir del triunfo revolucionario el primero de enero de 1959. Entre ellas estaba contenida… "un gobierno revolucionario procedería a la reforma integral de nuestra enseñanza".

En este mismo año 1959, se proclama en Cuba la Educación para Todos, primera etapa en el trabajo de prevención la cual coincide y cumple con los principios definidos por las Naciones Unidas en la Declaración de los Derechos del niño(a) del 20 de noviembre de 1959. Es precisamente a partir de este momento que comienzan transformaciones que promueven diversos cambios en la atención educativa, primera respuesta a los cambios sociales y al desarrollo vertiginoso de la propia sociedad. El trabajo preventivo alcanza un segundo momento o etapa en las décadas del 70- 80 que se denomina Etapa de Trabajo Preventivo Comunitario donde se aprecia la intervención de los factores comunidad y familia, cuestión que se avala con la puesta en práctica de documentos jurídicos importantes que promueven una nueva implicación en la labor formativa con un enfoque globalizado, entre ellos podemos citar Código de Familia (1975), Constitución de la República (1976), Decreto Ley 64 de 1982, Decreto Ley 76 de 1984, Resolución Ministerial 48 de 1984, Decreto Ley 95 de 1986 y la Ley 16 de 1988; Código de la Niñez y la Juventud.

Son considerables las transformaciones ocurridas en el perfeccionamiento del Sistema Nacional de Educación, el análisis de variantes de atención a los menores teniendo en cuenta su familia, las influencias del entorno y de la comunidad a través de organismos y organizaciones y la puesta en práctica de diversos programas de salud, medio ambientales, de cultura comunitaria, deportes,etc favorecen el enfoque multidimensional de la labor preventiva fundamentado en el Decreto Ley 95/86 que regula la actuación de la Comisión de Prevención y Atención Social que actúa bajo la Dirección del Gobierno Cubano en sus estructuras desde el Consejo Popular como órgano de base hasta la Asamblea Nacional y el Decreto Ley 64/82 que específicamente aborda la prevención a partir de dos Consejos de Atención a Menores el de el MINED y el del MININT ambos actúan desde la base en la comunidad (Consejo de Escuela y oficiales de menores, respectivamente) hasta la dirección nacional de los ministerios.

El Decreto Ley 64/82. Surge por la necesidad de organizar el sistema de atención a los menores que en una u otra medida tienen conductas inadecuadas clasificándose en niveles de acuerdo a su implicación e infracciones.

El Consejo de Atención a Menores del MINED está integrado por directivos de sus diferentes niveles y tipos de enseñanzas, representantes de: el Instituto Superior Pedagógico, el centro de Diagnóstico y Orientación, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, la Unión de Jóvenes Comunistas, la Organización de Pioneros, la Federación de Mujeres Cubanas, la Fiscalía, el INDER, la ANAP, Cultura, la Asociación de Combatientes y representantes del MININT. La estructura de este Consejo está diseñada y ejecuta sus acciones desde el nivel nacional transita por el provincial y municipal hasta el Consejo de Escuela como órgano de base.

El Consejo de atención a Menores del MININT también tiene una estructura desde el nivel nacional, en el nivel provincial está compuesta por un equipo de evaluación y un Jefe de Sección de Atención a Menores y de ahí por línea de mando, oficiales de menores que actúan en los diferentes sectores o comunidades de los municipios.

El Decreto Ley 95/86 es una expresión globalizada de la prevención que incluye multifactorialmente sectores e instituciones sociales en todos los órdenes, como respuesta a necesidades generales de la sociedad. Está representado por 21 entidades entre ellas el MINED y el MININT. Su estructura tiene niveles de competencia desde la Asamblea Nacional, Provincial, Municipal hasta el Consejo Popular en la comunidad, en cada uno de los casos da solución a las necesidades ya sean particulares y/o generales.Solo ascienden al nivel inmediato superior aquellas necesidades que por su magnitud o implicación no sean de la competencia en la que se produzca la necesidad.

La cooperación e interrelación de ambas leyes afirman su interdisciplinariedad, donde todos enseñan, aprenden y trabajan juntos y es, sobre esta base, donde está la clave de la eficiencia en la prevención que tiene su inicio en la labor educativa y multicultural que debe realizar el Consejo Popular y el Consejo de Escuela, núcleos centrales de la comunidad donde interactúan los individuos que inciden directamente en la célula básica de la sociedad "la familia".

La exhaustiva coordinación y enriquecimiento de la labor preventiva sobre la base de las necesidades identificadas dan respuesta y potencian la integración social de todos y cada uno de los sujetos susceptibles de una atención determinada.

A partir de la década del 90, y hasta hoy, en los umbrales de este milenio se ha continuado el perfeccionamiento del trabajo preventivo, muestra de ello su inclusión en las direcciones principales de trabajo del MINED comprendidas hasta el año 2004. Adoptándose las medidas encaminadas a impedir que se produzcan deficiencias en el desarrollo del individuo o que cuando se produzcan no tengan consecuencias físicas, sociales y psicológicas negativas por lo que se han planteado importantes exigencias en el sistema educativo, servicios sociales y justicia de menores, ofreciendo las alternativas a fin de evitar necesidades especiales ya sea en el área intelectual o comportamental teniendo como núcleo fundamental tres eslabones:

• la salud física y mental
• la formación patriótica y ciudadana
• el desarrollo de las capacidades máximas de aprendizaje.

Es entonces sobre la base de indicadores como la dispensarización, la escolarización y el seguimiento que se proyecta el establecimiento de los niveles del trabajo preventivo (Fundamentados en la clasificación dada por la OMS 1982 sobre deficiencia, discapacidad y minusvalía).

A partir de estudios realizados sobre el tema, Matamoros Suárez, M.- Hernández Miranda, G. (1996, 1998, 1999, 2000), así como otros documentos emitidos por el MINED, se considera oportuno ofrecer reflexiones donde no solo se enfoca el trabajo preventivo en el orden social sino que se analiza su proyección de forma integradora donde se incluyen las áreas afectivo volitivas y cognitivas del sujeto como unidad indisoluble en el desarrollo de la personalidad y que permiten la formación de un ciudadano con valores éticos, morales y sociales capaz de interiorizar y actuar con conocimientos sólidos demostrando una cultura general integral .En concordancia con lo planteado anteriormente es que exponemos una propuesta de niveles de trabajo preventivo visto con un enfoque globalizado.

En el primer nivel se tiene en cuenta a todos los alumnos en y para la diversidad del alumnado. Se parte del grupo escolar y del colectivo de educadores que interactúa con el alumno, teniendo como órgano de base al Consejo de Escuela, donde se adoptan las medidas con un enfoque integrador para dar solución a necesidades, sobre la base de las potencialidades de los escolares, la familia y el entorno comunitario. Se incluyen los niños(as) con factores de riesgos y aquellos identificados como desventaja social.

En el segundo nivel: Se realiza ante la aparición de enfermedades y otras alteraciones para evitar la deficiencia. Se tiene en cuenta la interacción escuela, familia, comunidad con un enfoque multifactorial. Se incluyen a los niño/as sin objetivos vencidos, repitentes, con dificultades en el aprendizaje, con medidas individualizadas y a los proclives a necesidades educativas especiales comportamentales.

En el tercer nivel: Se realiza a individuos con deficiencias para evitar la discapacidad. De ahí que expliquemos la razón de ser del postulado vigostkiano "corrección y compensación" y que ha sido principio básico de la Educación Especial en Cuba. Se incluyen en este III nivel a todos los niño/as con necesidades educativas especiales y se hace un análisis de aquellos que son susceptibles del D/L 64 en las categorías I, II y III.

En el cuarto nivel: Se lleva a cabo el trabajo de prevención con personas discapacitadas para evitar el desarrollo de minusvalías. Son aquellas personas que tienen limitaciones para interactuar socialmente de forma integradora y necesitan de atención para potenciar su integración, evitando la minusvalía (considerada la incapacidad total de su validísimo).

Después de estudiar diversos modelos en los que se proyecta la atención a escolares (MINED, 1980, 1995, 2000) y en correspondencia con lo planteado hasta el momento se propone (a partir de percibir el trabajo preventivo con un carácter integrador y globalizado) representar los niveles de atención de los escolares en función del trabajo preventivo.

El trabajo preventivo desde el grupo clase en la institución escolar de la educación infantil

Es evidente la evolución, el desarrollo social y en correspondencia con ello el perfeccionamiento de las Ciencias Pedagógicas, rectoras en la solución de problemas al ofrecer sugerencias metodológicas, medios y variantes de atención que son necesarios reforzar a través de diversas alternativas, entre ellos los Programas de la Revolución, declarados en el año 2000, así como otros programas, de salud, cultura comunitaria, ecológicos, deportivos, etc. Siempre teniendo en cuenta las potencialidades y posibilidades que se ofrecen en su sentido más amplio por lo que se hace patente lo planteado por Núñez Jover 1994 en su libro "La Ciencia y sus leyes de desarrollo": "El hombre siempre trata de realizar sus proyectos, programas, valores, eligiendo sus propios caminos. Solo examinando en unidad el condicionamiento social objetivo y la actividad del sujeto es posible explicar la sociedad y la historia".

Las factores del trabajo preventivo están dados desde lo escolar, lo familiar y lo comunitario, sus dimensiones responden a todos y cada uno de los elementos utilizados convenientemente por profesionales y educadores (llámese educador/a a todo/a persona que de una u otra forma intervenga en la educación de un sujeto desde las edades más tempranas y hasta la total formación de su personalidad) para que exista un desarrollo pleno del hombre o mujer y "la enseñanza sea luz y camino de la vida" en la integración escolar, social y laboral-activa en las nuevas generaciones.

2. A modo de conclusión

Los cambios enfrentados por nuestro país a partir del triunfo de la revolución en el desarrollo social y en el sistema de trabajo en función de la prevención responden, en primer orden a las reformas previstas en el Alegato de Defensa "LA HISTORIA ME ABSOLVERÁ" del DR. Fidel Castro Ruz y en el decursar de 43 años a su perfeccionamiento contínuo y sistemático en pos de una educación para todos y de calidad proclamada desde 1990 en la Conferencia de Salamanca y respondiendo a exigencias de las Cumbres Mundiales de la Infancia a favor de los derechos del niño/a a una vida feliz, llena de amor, comprensión, seguridad, y de posibilidades de desarrollo pleno de su personalidad que están contenidos en los decretos leyes 64/1982 y 95/1986 del Estado Cubano.

Es una necesidad partir del estudio de la diversidad humana y en correspondencia diagnosticar, caracterizar y proyectar las estrategias de intervención que den una respuesta a corto, mediano y a largo plazo.Respondiendo a un estudio proyectivo de la vida del sujeto con enfoque multifactorial y multidimensional teniendo como dimensiones a la escuela ,la familia y a la comunidad y como factores a todos aquellos elementos que inciden en la vida del sujeto ,lo que quiere decir que estos últimos pueden variar de acuerdo al contexto y en respuesta a las necesidades de la diversidad humana o sea necesariamente no tienen que ser los mismos porque responden a la diversidad de todos y cada uno de los sujetos y a sus diferentes necesidades.

Es responsabilidad de los diferentes niveles y tipos de enseñanzas colegiar las acciones dirigidas al Trabajo Preventivo, en función de los escolares, de los profesionales y de los educadores en general, respondiendo a necesidades y a la actuación consciente de todos los implicados, registrando al Consejo de Escuela y de Circulo Infantil como órgano rector y de base para garantizar "La salud física y mental del niño". La formación ciudadana, patriótica y revolucionaria, el desarrollo máximo de las capacidades de aprendizaje

A más de un siglo apreciamos la vigencia del pensamiento martiano en la prevención Cito: "El pueblo más feliz es el que tenga mejor educados a sus hijos, en la instrucción del pensamiento y en la dirección de sus sentimientos.Un pueblo instruido ama el trabajo y sabe sacar provecho de el. Un pueblo virtuoso vivirá más feliz y más rico que otro lleno de vicios y se defenderá mejor de todo ataque".

3. Bibliografía

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Resumen El presente artículo hace referencia al trabajo preventivo y a su enfoque multidimensional y multifactorial desde una óptica globalizada que parte de disposiciones legales del Estado Cubano contenidas en las Leyes 64/1982 y 95/1986 las cuales proyectan sus acciones interdisciplinariamente. El enfoque multifactorial se evidencia en la participación de la comunidad, la escuela y la familia en la prevención. La multidimensionalidad en todos aquellos elementos que deben incidir en la prevención de dificultades, en correspondencia con la diversidad, o sea para todos y cada uno de los individuos de la comunidad considerada esta núcleo central del trabajo preventivo donde es imprescindible llevar a cabo la labor educativa y multicultural del niño o niña de los jóvenes del hombre o mujer

Summary. The present article makes reference to the preventive work and to their focus multidimentional and multifactory from an optic globalicity that it part 64 of legal dispositions of the Cuban contained State in the Laws/ 1982 and 95/ 1986 which they project their actions interdisciplinary. The focus multifactory evidence in the participation of the community, the school and the family in the prevention. The [multidimensionalidad] in all that element that owes [incidir] in the prevention of difficulties, in correspondence with the diversity, that is to say for all and each one of the individuals of the considerate community this central nucleus of the preventive work where he/she/it/you is indispensable carry out the educational work and [multicultural] of the boy or girl of the youth of the man or woman

Autor:

MSC María del Carmen Matamoros Suárez LIC Yaquelin Alfonso Moreira.