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Modelo de agencia de cooperación municipal (página 2)

Enviado por ariel mercado


Partes: 1, 2

  • Memoria y Patrimonio Histórico. A través de este programa, la Alcaldía pretende valorar, proteger y recuperar el patrimonio material e inmaterial del municipio realizando investigaciones de memoria cultural que contengan las prácticas culturales de los ciudadanos, la intervención en los bienes patrimoniales, el inventario del patrimonio material e inmaterial y la puesta en marcha de estrategias de educación y participación que le permitan a la comunidad apropiarse y valorar este patrimonio. 

  • Patrimonio material e inmaterial: Para esto, es importante poder recuperar los caminos prehispánicos, fomentar la red de museos del municipio, conformar grupos salvaguardas y protectores de estos bienes, que a su vez logre la divulgación de este patrimonio.

  • Archivo histórico: Buscamos modernizar y fortalecer el archivo histórico del municipio, que alberga la memoria documental del Municipio de ____________________. Así mismo se busca la difusión de este Municipio.

  • Diversidad Étnica. Buscamos fortalecer y divulgar los procesos organizativos y culturales de los grupos étnicos, indígenas y de afro descendientes que tienen presencia en el municipio.

Por este motivo desde la Secretará de Cultura, se liderará la construcción o adaptación del Centro Cultural Afro descendiente, a través del cual puedan desarrollarse actividades que fortalezcan la divulgación de la cultura en la localidad y a través del cual se pueda ejecutar un plan de acción para la divulgación de la cultura afro descendiente.Para este propósito es necesario visitar los grupos étnicos que tenemos en la localidad y hacer un diagnóstico apropiado de la comunidad, construir un producto de comunicación pública para la divulgación de la diversidad étnica.

  8. Desarrollo económico

Busca promover la generación de fuentes de trabajo de calidad e ingresos, a partir de la apropiación de una cultura emprendedora y de desarrollo empresarial, la inserción en el mundo del trabajo mediante la formación en competencias laborales; el desarrollo de emprendimientos sociales con sentido solidario y el fomento de la asociatividad.

Mediante acciones integrales, que incidan en todos los procesos de emprendimiento, desde el más sencillo hasta el más sofisticado, cubriendo los campos de: educación, formación para el trabajo, apoyo a la creación de empresas, fortalecimiento del tejido empresarial existente, formalización empresarial, financiación y procesos de innovación

Algunos de los proyectos:

  • La Manzana del Emprendimiento y la Innovación materializará la política de desarrollo empresarial del municipio y se define como un espacio para la formación, consolidación de la ciencia, la tecnología, la innovación y emprendimiento en el municipio, mediante la formación de nuevos empresarios y todos los procesos que esto requiere.

  • El fortalecimiento de los clúster, que consiste en hacer explícita la construcción de redes de cooperación y colaboración entre empresas de sectores aparentemente divergentes que promuevan el crecimiento económico de una región en las industrias en que es naturalmente competitiva, resaltando la participación de todos los agentes relevantes del clúster que van más allá de las cadenas productivas principales (empresas, proveedores de servicios, academia, instituciones públicas, entre otros).

  • La creación del Fondo para el Fortalecimiento de la Ciencia, Tecnología e Innovación. Se pretende construir, capitalizar y operar un fondo del orden municipal orientado a proveer los recursos de cofinanciación para el desarrollo de iniciativas locales de investigación, ciencia y tecnología y desarrollo institucional del Sistema Regional de Innovación.

Red Regional de Cooperación Internacional

  • 1. Se espera que el gobierno departamental cree, La Red Regional de Cooperación Internacional es una agrupación de varias instituciones del departamento que trabajan por el desarrollo regional. El objetivo de esta Red es la articulación de actores y acciones para optimizar el impacto y sostenibilidad de la Cooperación Internacional en la región.

  • 2. En esta Red participan las cajas de compensación, ONG, la Gobernación de ____________________el sector académico y liderando el proceso, La Alcaldía de ____________________ a través de la ACIZ.

Política Pública Regional de Cooperación

 Además de ser un factor sinérgico clave para la Agenda Regional de Cooperación, contar con una Política Pública Regional de Cooperación Internacional diseñada es una meta para el año 2012. En este proceso, liderado por la Alcaldía a través de la ACIZ, participarán una amplia gama de actores regionales –entre ellos la Red Regional de Cooperación-, nacionales e internacionales, a través de una cooperación técnica, del intercambio de experiencias previas exitosas y de diversos grupos de trabajo y foros de discusión y debate.

Manual de Acceso a la Cooperación Internacional

Existe un Manual de acceso a la cooperación internacional que dirige Acción Social y de conformidad con sus políticas se aplicara la Aci ____________________.

Ver Manual de Acción Social: Sistema Nacional de Cooperación.

Agenda

Uno de los mecanismos a través de los cuales damos a conocer la transformación de ____________________ y sus buenas prácticas son las agendas del Municipio. Una delegación nacional o internacional, con un interés concreto en las buenas prácticas del municipio, puede contactarnos para que organicemos su agenda y lo acompañemos durante la ejecución de la misma. Las agendas incluirán diferentes recorridos de transformación del municipio y reuniones con los líderes de cada buena práctica; enfatizándonos en la alianza público-académica-privada que caracteriza a ____________________.

   EL INVERSIONISTA INTERNACIONAL CUENTA CON LA AGENCIA DE COOPERACIÓN E INVERSIÓN (ACIZ), ENCARGADA DE LIDERAR EL PROCESO DE INTERNACIONALIZACIÓN EN EL MUNICIPIO Y DE ACOMPAÑARLO EN TODO MOMENTO.

La ACIZ, será la entidad que, orientada por la Alcaldía de ____________________, se ha la encargada de construir una serie de herramientas que hoy se traducen en mayores flujos de inversión y cooperación hacia el municipio y el área de los Montes de María, así como en unas relaciones internacionales fuertes, con aliados cada vez más reconocidos en diversas áreas.

 La Subdirección de Negocios Internacionales de la ACIZ, actuará como la oficina de promoción y atracción de inversión extranjera directa, y se espera que sea reconocida tanto por los empresarios locales como por los inversionistas internacionales instalados y potenciales, como la institución encargada de atraer, recibir, acompañar y retener las inversiones extranjeras.

COPERACION BILATERAL

COLOMBIA – ALEMANIA 

Colombia hace parte del grupo de países socios de la cooperación alemana desde los años cincuenta. Esta ya larga relación ha sido siempre positiva y se basa en el principio de ayuda para la explotación propia de todas las capacidades de Colombia para su propio desarrollo y beneficio (autoayuda).

Área temática de interés

A raíz de las últimas negociaciones intergubernamentales (Diciembre 2005) Alemania definió como única área prioritaria la de "Desarrollo de la paz y manejo de crisis" y se estableció de común acuerdo con el Gobierno colombiano la posibilidad de estudiar el restablecimiento de la inclusión del área "Política ambiental, protección y manejo sostenible de los recursos naturales" en las próximas Negociaciones. Vale la pena destacar que dichas Negociaciones entre ambos Gobiernos se llevan a cabo cada 2 años.

Tipos de Cooperación

  • 1. Cooperación técnica

  • 2. Cooperación financiera

  • 3. Otras formas de cooperación

Líneas de Cooperación

Cooperación técnica (CT)

Descripción: Busca mejorar la capacidad de las personas, organizaciones y estructuras institucionales, e incluso asume funciones de intermediación entre el Estado y la sociedad civil y contribuye a mejorar las condiciones políticas e institucionales para el desarrollo sostenible de Colombia. A través de la CT se transmiten conocimientos y habilidades, se movilizan las ya existentes y se crean y mejoran, conjuntamente, las condiciones para su aplicación. La CT ofrece la iniciativa propia de las personas en Colombia para que puedan mejorar sus condiciones de vida por sus propios medios (ayuda para la autoayuda).

Dirigida a: Entidades de carácter gubernamental, no gubernamental y otras organizaciones de la sociedad civil, bajo la coordinación de una contraparte gubernamental, responsable de la ejecución.

Mecanismos de acceso: La CT se materializa en el apoyo de expertos alemanes y/o la contratación de expertos nacionales con recursos alemanes. Las intervenciones están ligadas a los Programas existentes con las cooperación alemana, a saber:

Apoyo a la descentralización y al desarrollo para la paz; Participación ciudadana para la paz: Línea de trabajo "Fortalecimiento del Estado de Derecho": en este caso no se negocian proyectos, sino la participación de los demandantes con propuestas que se articulen adecuadamente con los componentes de los citados programas.

La Sociedad Alemana de Cooperación Técnica – Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) es la entidad que, a nombre del Gobierno alemán, interviene en la cooperación técnica. http://www.gtz.de/en/)

Montos: No hay un monto definido o un promedio por programa. El valor depende del nivel de avance del programa y/o de las necesidades de financiación de los mismos para dos años. Para el período 2005-2007, se asignó un monto equivalente a € 7 millones en cooperación técnica.

Plazos o periodos de presentación: Las Negociaciones Intergubernamentales, previa realización de las Consultas, las cuales se realizan cada dos años.

  • 1. Cooperación Financiera (CF)

Descripción: consiste en la asignación de recursos reembolsables (créditos blandos) para desarrollar programas o proyectos acordados entre las partes en el ámbito del área de concentración alemana (Ver área temática de interés de Alemania – arriba)

Dirigida a: entidades de carácter gubernamental y de otra naturaleza, en cabeza de una entidad gubernamental. Los créditos deben estar garantizados por la Nación colombiana.

Mecanismos de acceso: inclusión del proyecto, a través de las Negociaciones Intergubernamentales, previa presentación del mismo a Acción Social, entidad colombiana encargada de manejar el tema de la cooperación internacional. (www.accionsocial.gov.co)

Cómo funciona: en el marco de la cooperación financiera de la República Federal de Alemania, se financian inversiones o servicios de consultoría para el desarrollo del a infraestructura económica y social. Los recursos se asignan por proyecto. Para la ejecución de la cooperación financiera, el Gobierno alemán cuenta con el Instituto de Crédito para la Reconstrucción – Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) (http://www.kfw.de/EN_Home/index.jsp)

Montos: No hay un monto establecido para las donaciones ni para los créditos. Depende de las demandas del proyecto, de la viabilidad del mismo, de la capacidad de endeudamiento y de las posibilidades de otorgarle garantía por parte de la Nación. Para el período 2005-2007 se asignó un monto equivalente a un poco más de € 10 millones para la cooperación financiera con Colombia.

Plazos o periodos de presentación: Las Negociaciones Intergubernamentales, previa realización de Consultas, se realizan cada dos años.

  • 2. Otras líneas de cooperación

Existen otras instituciones alemanas que prestan cooperación y hacen parte del grupo de agencias de implementación de la cooperación alemana, en cabeza del Ministerio Federal para la Cooperación Económica y el Desarrollo (Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung – BMZ)http://www.bmz.de/de/index.html

Sociedad para la Capacitación Internacional y el Desarrollo (InWEnt): creada a partir de la fusión de la Fundación Alemana para el Desarrollo Internacional (DSE) y la Sociedad Carl Duisberg (CDG). Se ocupa del desarrollo de personal, capacitación y diálogo. http://www.inwent.org/

Servicio Alemán de Intercambio Académico (DAAD): promociona la lengua alemana, becas, viajes académicos y científicos, ferias estudiantiles, entre otros. http://www.daad.de/de/index.html

Servicio de Expertos Jubilados (SES). Envío de expertos senior para misiones de corto plazo (de 1 a 6 meses, como máximo) para apoyar la solución de problemas técnicos y organizativos específicos. http://www.ses-bonn.de/

Expertos Integrados (CIM): Apoyo para cubrir demanda de expertos en sectores importantes para el desarrollo del país, en los cuales no haya un número suficiente de expertos locales. www.cimonline.de o cimffm.de

Sociedad Alemana de Inversiones y Desarrollo (DEG): Cofinanciación de proyectos de inversión (para el sector privado). http://www.deginvest.de/

Fundaciones políticas: El funcionamiento de estas fundaciones es prácticamente exclusivo en Alemania. Dichas fundaciones están ligadas a los diferentes partidos políticos alemanes y trabajan de manera conjunta y complementaria con el Gobierno alemán en el ámbito de la cooperación internacional. En Colombia se encuentran presentes las siguientes:

Fundación Friederich Ebert (FES) – FESCOL en Colombia: Fundamenta su trabajo en el proceso de la transformación de la sociedad en los valores humanistas que orientan la Constitución alemana de 1949 y en los principios de la democracia social (libertad, igualdad, solidaridad). http://www.fescol.org.co/

Fundación Hans Seidel (HSS): Realiza programas de formación socio-política en estrecha cooperación con entidades nacionales que comparten tareas y metas afines. Promueve el mejor entendimiento entre los pueblos a través de la convivencia pacífica y amistosa. http://www.hss.de/1839

Fundación Konrad Adenauer (KAS): Busca contribuir a la consolidación de la democracia y del Estado de Derecho, fomentar un desarrollo económico que beneficie a todos los estratos de la población y apoyar de esta manera la búsqueda de una solución pacífica duradera. Adelanta programas de formación, investigación y asesoramiento político y socioeconómico. http://www.kas.de/proj/home/home/56/4/index.htmlOrganizaciones de ayuda al desarrollo de las iglesias católica y protestante

Asociación de Cooperación para el Desarrollo (AGEH): Facilita, por un periodo de tres años, la colaboración de profesionales calificados en programas de desarrollo a favor de los más necesitados. www.ageh.de

AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIÓN SOCIAL Y LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL

La Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional es la entidad creada por el Gobierno Nacional con el fin de canalizar los recursos nacionales e internacionales para ejecutar todos los programas sociales que dependen de la Presidencia de la República y que atienden a poblaciones vulnerables afectadas por la pobreza, el narcotráfico y la violencia. De esta manera, se integran la Red de Solidaridad Social (RSS) y la Agencia Colombiana de Cooperación Internacional (ACCI), Mayor Información: http://www.accionsocial.gov.co/La_Entidad/Quienes_somos.htm

Cooperación internacional

La cooperación bilateral oficial entre Chile y Colombia está enmarcada en el diálogo y la agenda común generada a partir de las reuniones de las Comisiones Mixtas de Cooperación Técnica y Científica que se llevan a cabo bienalmente, con evaluación y seguimiento de las mismas en años alternados. El grupo técnico de trabajo de estas Comisiones Mixtas está compuesto por parte de Colombia por la Dirección de Cooperación Internacional de su Ministerio de Relaciones Exteriores y por la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional y por parte de Chile por la Agencia de Cooperación Internacional de Chile (AGCI).

En la actualidad se desarrolla el programa de cooperación 2009 – 2011 que se acordó en la V Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Técnica y Científica realizada en Bogotá en marzo del 2009, destacándose el interés en impulsar los proyectos de cooperación en  áreas de fortalecimiento de capacidades comerciales; ciencia, tecnología e innovación; protección social; y medio ambiente, destacando los siguientes:

El proyecto de Cooperación Sur – Sur Intra- regional, donde se está trabajando en una propuesta para desarrollar un proyecto conjunto Chile-Colombia en beneficio de los países del triángulo norte de Centroamérica, en el área del sistema de protección social, donde existen fortalezas y experiencias adquiridas a partir del trabajo desarrollado entre los programas Chile-Solidario y Red Juntos.

El desarrollo de un programa de fortalecimiento de capacidades comerciales sobre la base del conocimiento y la experiencia chilena en la definición de sectores de talla mundial, como el modelo "Chile Emprende" y del buen nivel alcanzado por sus instituciones ligadas al desarrollo e intercambio comercial, como Aduanas; SAG; Pro Chile; entre otras y que contempla la ejecución de iniciativas de cooperación destinadas a facilitar la implementación del TLC.

A nivel de cooperación triangular destaca el desarrollo de proyectos con JICA de Japón en los ámbitos de la acuicultura y rehabilitación de discapacidad; de proyectos con la GTZ de Alemania en residuos peligrosos y protección del consumidor y con IICA en control de mosca de la fruta. Asimismo hay que señalar que postulantes colombianos han sido  beneficiados con becas de capacitación y formación gestionadas por AGCI y el gobierno de Chile, destacándose el hecho que en el 2008 se otorgó a colombianos 20 becas de doctorado y 7 de magíster. http://www.colombiassh.org/site/spip.php?mot4

 

 

Autor:

Ariel Mercado

 

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