Visión panorámica, retos y desafios del trabajador por cuenta propia en Lima Cercado

Presentación, interpretación, análisis y guía metodológica del trabajador por cuenta propia

"El valor de las obras del hombre no reside en ellas mismas, las cosas hay que provocarlas para que sucedan, porque el hombre solo debe quedar satisfecho de sus obras cuando se vean reflejados con éxito y trascendencia en el desarrollo de los otros y de las circunstancias ulteriores " Jaime Pérez S

Si pensamos en la evolución de los servicios de desarrollo empresarial del trabajador por cuenta propia durante los últimos años , encontramos sin duda una evolución alentadora , puesto que desde el año 1990 hasta la actualidad el trabajo a marcado un nuevo rumbo en el país , se ha generado la creación y adaptación de una amplia y diversificada gama de tecnologías de servicios , que a escala de muchas instituciones , constituyen verdaderos paquetes de oferta especializada.

En la realización del presente estudio de la evolución y desarrollo del trabajador por cuenta propia dentro de las actuales exigencias de competitividad empresarial, en el marco de la globalización y los mercados abiertos, el trabajador por cuenta propia ha dado un nuevo impulso el crecimiento del mercado peruano que es todo un reto y desafío poco a poco está logrando insertarse y ubicarse dentro del mercado local, nacional y mundial.

El presente estudio tiene como objetivo " RECOGER, SISTEMATIZAR Y DIFUNDOIR LAS PRINCIPALES PROPUESTAS METODOLOGICAS PARA REORIENTAR EL TRABAJO POR CUENTA PROPIA Y DE ESTE MODO INSERTARSE EL MERCADO FORMAL DE LA ECONOMIA".

El documento, organizado en cinco capítulos, abarca los aspectos conceptuales, metodológicos y de análisis y que se concluye con un plan estratégico de desarrollo no solo para el país sino también como contexto de desarrollo a nivel mundial.

El trabajador por cuenta propia en la sociedad global, en el PRIMER CAPITULO , se hace mención a cómo esta normado y establecido el régimen laboral del Trabajador por cuenta propia en el Perú y a su vez se aplica un caso práctico del trabajador por cuenta propia y de este modo nos damos cuenta del enorme talento y potencial con el que cuenta el trabajador por cuenta propia a su vez también, se pone en acción un plan estratégico y guía metodológica que debería conocer el trabajador por cuenta propia, tratando de re potenciar abrir sus espacios de nuevos conocimientos para insertarse el nuevo mundo del trabajo, con la finalidad de que ponga en marcha y conozca cómo se realiza y en qué consiste un estudio de mercado, de igual modo saber ¿cómo fijar los precios? De qué manera se presenta y se pone en plan un presupuesto de una empresa, que es el crédito, ¿Cómo ofrecer el producto o servicio? Cuáles son los permisos de funcionamiento y los impuestos, de qué forma se comercializa el producto o servicio, porque es básico y fundamental llevar a cabo los programas de capacitación y formación profesional en el proyecto ocupacional por cuenta propia.

La definición de la economía informal, las formas de organizar tu trabajo independiente, las ideas y pasos para organizar tu trabajo por cuenta propia, que se encuentra en el Capitulo 2 , permite tener una visión panorámica de que manera funciona y porque es importante organizar un trabajo de manera más organizada y planificada posible.

En el Tercer Capítulo respecto al autoempleo, ventajas y desventajas y sus nuevas tendencias nos permite comprender que las habilidades personales, la experiencia, la formación, las relaciones y contactos adquiridos a través del proceso de vida es fundamental para crear condiciones y proyectarse luego en busca de mejores condiciones de vida en medio de una sociedad altamente competitiva.

Finalmente dada la preocupación, interés y enorme importancia que significa ordenar y guiar mejor al hombre en su mundo del trabajo, tal como se aprecia en el Cuarto Capitulo respecto a " PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO Y BSQUEDA DE PUESTOS DE TRABJO EN UNA ECONOMIA GLOBAL 2011 – 2030" dividido y estudiado en cuatro ejes fundamentales, cuyos temas tratados son una mirada al mundo internacional , destacando en primer lugar Una historia de dos mundos: cambios en la población mundial, la globalización, amenazas y oportunidades, cómo el envejecimiento poblacional ofrece retos y oportunidades, la igualdad de oportunidades y sus respectivas conclusiones en cada una de ellas.

Agradezco la colaboración del Doctor Luis Pastor Iturrizaga, en el curso de Derecho Individual del Trabajo, de Víctor Delgado Montoya, Francisco Pozo, Blanca Aponte por su colaboración y ayuda a este trabajo.

José Jayme Pérez Santa Cruz

Estudiante de Derecho. Ciclo VI. Modulo 1

Universidad Peruana de las Américas.

CAPITULO I

El trabajador por cuenta propia en la sociedad global

Antes de iniciar con el desarrollo del presente trabajo de investigación es pertinente conocer algunos conceptos y/o definiciones respecto al Trabajador por cuenta propia, veamos.

1.1.- Trabajador.- Según el diccionario de la Academia se llama así a la persona que trabaja. También, sinónimo de obrero y de jornalero. En el Derecho del Trabajo es uno de sus sujetos.

1.2.- Trabajador Independiente.- El hombre o mujer que realiza una actividad económico-social por su iniciativa, por su cuenta y según normas que él mismo se traza, según su conveniencia o los imperativos de las circunstancias. La antítesis laboral y jurídica la configura el trabajador dependiente, cuya comparación y distingo se concreta aquí.

1.3.- El Marco Normativo del Trabajo en la legislación del Perú.

A nivel mundial, el antecedente más remoto de las constituciones actuales puede encontrarse, según la mayor parte de autores en la constitución inglesa, adoptada después por los Estados Unidos de América al concretar su independencia y luego por Francia en 1791. La constitución que rige actualmente en el Perú es la de 1993, que modificó y reemplazó a la de 1779, la que a su vez reemplazó a la de 1933 y ésta a la de 1920, etc. Lo cierto es que nuestro país se ha regido por 18 textos constitucionales, la primera constitución surgió el 12 de febrero de 1821, cuando el general José de San Martin proclamo la independencia del Perú.

1.4.-Normas de Carácter Laboral en la Constitución

La Constitución del Estado le ha dedicado al derecho Laboral un tratamiento especial, contenido en sendos artículos ubicados en principio en el título I referido a la persona y a la sociedad, específicamente en el Articulo 2º, inciso 15 y en el Capítulo II referido a los Derechos Sociales y Económicos, a través de los artículos 22º y 29º inclusive.

Así, el Artículo 2º establece taxativamente que:

"Toda persona tiene derecho: Inciso 15: "A trabajar libremente, con sujeción a la ley".

Ello significa que, toda persona tiene el derecho de escoger por libre y determinación y propia voluntad, de acuerdo a su capacidad y conocimiento, el trabajo que más le convenga sin presión ni limitación alguna.

Los demás artículos de la Constitución a desarrollar son los siguientes:

1.4.1.- Los alcances del trabajo. (Art.22)

El Articulo 22º de la Constitución Señala que: "El trabajo es un deber y un derecho. Es base de bienestar social y un medio de realización de la persona" Como es de verse, el trabajo tiene una doble connotación jurídica, pues constituye un derecho-deber; y en tal sentido corresponde en primer lugar al Estado el establecer la política nacional de empleo, lo que se ha efectivizado a través del TEXTO UNICO ORDENADO DEL DERECTO LEGISLATIVO Nº 728. Ley de Formación y Promoción Laboral contenido en el Decreto Supremo Nº 002-97-TR, al establecer un régimen de igualdad de oportunidades de empleo que asegure a todos los peruanos el acceso a una ocupación útil que los proteja contra el desempleo y el subempleo en cualquiera de sus manifestaciones (Art 1º).

1.4.2.- Las condiciones para el trabajo (Art. 23)

Han sido determinadas en cuatro párrafos contenidos en el Artículo 23º al señalar que:

"El trabajo en sus diversas modalidades es objeto de atención prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido de trabajan. El Estado promueve condiciones para el progreso social y económico, es especial mediante políticas de fomento del empleo productivo y de educación para el trabajo. Ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador. Nadie está obligado a prestar trabajo sin retribución o sin su libre consentimiento"

Esta disposición constitucional guarda correspondencia con los acuerdos suscritos por el Perú ante la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Al respecto, el TEXTO ÚNICO ORDENADO DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 728. Ley de Formación y Promoción Laboral en el Titulo II dedicado a la Promoción del empleo determina los alcances de los Programas especiales de empleo al señalar que:

"El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Social deberá implementar periódicamente programas específicos destinados a fomentar el empleo de categorías laborales que tengan dificultades para acceder al mercado de trabajo. Dichos programas deberán atender en su diseño y ejecución a las características de los segmentos de la fuerza laboral a los que van dirigidos con la determinación especifica de las acciones y medidas a aplicarse para cada caso.

1.4.3.- Los derechos del trabajador a la remuneración. (Art 24)

La remuneración que constituye uno de los elementos fundamentales del contrato de trabajo, ha sido regulado en el Artículo 24º al señalarse:

"El trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente que procure para él y su familia, el bienestar material y espiritual…" El pago de esta remuneración y de los beneficios sociales tiene prioridad sobre cualquier otra obligación del empleador; lo cual, ha sido recogido por todas las leyes que se han generado en el Sector Laboral, para evitar injusticias y abusos por el empleador.

1.4.4.- La Jornada de trabajo (Art. 25)

Constituye una de las mayores conquistas a nivel mundial de los trabajadores e igualmente tiene rango constitucional regulado en el Articulo 25º al señalar: "La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales, como máximo. En caso de jornadas acumulativas o atípicas, el promedio de horas trabajadas en el periodo correspondiente no puede superar dicho máximo.

1.4.5.- Los principios de la relación laboral (Art. 26)

Que constituye uno de los pilares fundamentales del Derecho Laboral, han sido regulados en el Artículo 26ª de la Constitución Política del Estado al establecer que:

1.A- Igualdad de Oportunidades sin discriminación.

Este principio define la igualdad del trabajo para las personas. Es así, que la Ley Nº 26772 dispone que las ofertas de empleo y acceso a medios de formación educativa no puedan contener requisitos que constituyen discriminación, anulación o alteración de igualdad de oportunidades o de trato.

1. B.- Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la ley.

La Ley y la Constitución otorgan garantías a los trabajadores, las mismas que son irrenunciables.

1. C.- Interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma.

Los trabajadores son reconocidos por la ley como los más débiles frente a los empleadores; razón por la cual, se les otorga beneficios ante alguna duda existente en la interpretación de una norma jurídica, en cuyo caso prima la Constitución del Estado.

1.D.- La protección al trabajador frente al despido (Art 27)

El despido es una facultad del empleador, que si está justificado, constituye la separación del trabajador de su centro de trabajo y si es arbitrario, el daño que le causa es muy grave; por lo que, ha sido regulado en el Artículo 27 de la constitución al señalarse que:

"La Ley otorga al trabajador adecuada protección contra el despido arbitrario"

En nuestra realidad y ante la falta de puestos de trabajo y demanda de los mismos se produce todo lo contrario, que se estima no debería ocurrir por respeto a los derechos del trabajador.

Ley de Productividad y Competitividad Laboral contenida en el decreto Supremo Nº 003-97-TR, de fecha 21 de marzo de 1997, específicamente en el Artículo 10ª determina la estabilidad laboral al señalar el periodo de prueba del trabajador del modo siguiente:

El periodo de prueba es de tres (3) meses, a cuyo término el trabajador alcanza derecho a la protección contra el despido arbitrario.

CAPITULO 2

Filosofía, crecimiento y desarrollo del trabajador por cuenta propia en Lima cercado

"Todos los seres humanos somos empresarios. Cuando vivíamos en cuevas, éramos todos autónomos, buscábamos nuestra comida y nos alimentábamos solos. Así comenzó la historia de la humanidad. Pero cuando llegó la civilización, lo reprimimos. Nos convertimos en "trabajadores" porque nos dijeron "sois trabajadores" y olvidamos que éramos empresarios"

Muhammad Yunus, premio Nobel de la Paz y

Pionero de las microempresas.

Evidentemente, no todas las personas pueden ser trabajadores por cuenta propia, empresarios, así como no todos pueden ser artistas, científicos, deportistas o abogados. El trabajador por cuenta propia es un hombre que reúne ciertas características y capacidades, que si bien es cierto casi todos las poseemos. Un trabajador por cuenta propia está dotado para la acción y dispuesto para sumir riesgos y realizar sacrificios necesarios para lograr él éxito. En su trabajo expone su confianza en sí mismo, tiene conciencia claro de la tarea emprendida y del resultado buscado. Su capacidad de asumir riesgos se basa en su seguridad y optimismo. Para que un trabajador tenga éxito , sea eficiente deberá actualizarse para no dejarse sorprender por los cambios bruscos del mercado y deberá capacitarse para mejorar su nivel como trabajador generador de sus propios recursos dentro de la sociedad.

Hoy en día en tiempos de cambios para ampliar su visión empresarial, tener éxito y trabajar acorde a la ley, debe elaborar un plan de etapas del modo siguiente:

Realizar un Estudio de Factibilidad, tal como lo señala SAMUELSON, con el objeto de establecer qué condiciones inicia su camino como trabajador por cuenta propia.

2.1.- Hacer un DIAGNOSTICO real de sus posibilidades dentro dl campo en el cual se desenvolverá, es decir en esta etapa desmenuzará sus habilidades y conocimientos. Ejemplo si piensa fabricar zapatos, necesariamente deberá conocer esa tarea de modo que pueda fijar los costos, ganancias, proveedores, máquina, ayudantes, maquinas, vendedores. Mercados, esta etapa es conocida como PLANIFICACION.

2 2.- Problema de Capital.- Un trabajador por cuenta propia debe conseguir un capital suficiente y distribuirlo para hacer frente a las necesidades en dos partidas, mejor dicho tener capital de reserva y capital de explotación.

2.3.- Problema de Ubicación del Negocio.-

Deberá buscar el lugar más conveniente donde trabajar, buscando identificar los factores ventajosos y adversos como por ejemplo, si es de difícil acceso, si no hay competencia cercana, si se trata de un lugar comercial respectivamente.

2.4.- Contar con Personal Competente.-

Un trabajador por cuenta propia debe tener aliados, ayudantes, que posean capacidad y sean responsabilidades para consigo mismo y desde luego para los demás.

2.5.- Establecer un sistema armonioso de organización.-

Es decir debe haber una relación muy armoniosa entre todos los que laboran en su negocio.

2.6.- Establecer un Sistema de Registro Contable.-

Para que inicialmente puedan trabajar de manera más homogénea y organizada posible, deben obtener como mínimo los siguientes requisitos:

Inscripción al Registro Único de Contribuyentes. RUC de acuerdo a las categorías establecidas como:

Régimen Único Simplificado – RUS

Régimen Especial de Renta: RER

Régimen General – RG.

El presente trabajo de investigación por cuenta propia es sub generis en el Perú, no se encuentran estudios concretos al respecto aún sabiendo que es el sector más grueso que existe en nuestro medio, así tenemos por ejemplo que de acuerdo a la clasificación industrial internacional uniforme de todas las actividades económicas la gran mayoría de trabajadores realizan sus trabajos por cuenta propia.

2.2.- CASO CONCRETO DE UN EMPRENDEDOR TRABAJADOR POR CUENTA PROPIA EN LIMA

Trascurría los año de 1980, el Perú vivía en un estado de guerra y sicosis emocional muy fuerte en todo el Perú, es así que la migración se acentuaba del campo a la ciudad, es decir los ciudadanos que radicaban en provincias venían a trabajar en las zonas urbanas y poco a poco se iban acentuando en las principales ciudades urbanas, es como el caso del Señor Moisés Rojas Carbajal, llega a Lima y debido a la falta de oportunidades de empleo acude a su hermano en busca de trabajo que laboraba como vendedor de transformadores y estabilizadores en las calles del Jr. Paruro en Lima , todo de manera informal y por su cuenta, para el cual por los años de 1993, se establece un Nuevo sistema tributario en el Perú y desde entonces obtiene su RUC y se inscribe en Régimen General y desde entonces emite sus comprobantes de pago y ello hace que obtenga respeto y credibilidad frente a sus clientes, para entonces no contaba con libros de contabilidad , así que poco a poco va aprendiendo y captando la forma como trabajaba su hermano y decide independizarse y luego alquila una tienda para poder avanzar y progresar en su negocio, es así que obtiene ingresos de hasta 10. 20. 30, hasta 100 soles diarios y ello le permite crecer en su negocio, es así que a medida que iba creciendo en su negocio , por los años de 1997 , en el Gobierno de Alberto Andrade Carmona y decide desalojarlos y tienen que abandonar dicho lugar, para el cual la Municipalidad de Lima Cercado. les ofrecían la venta de Stands comerciales en las diferentes galerías que se iban estableciendo en el Sector de las Malvinas, ubicados por las cuadras 3, 4 , 5, 6 de la Av. Argentina en Lima, es así que conforme iban avanzado el Señor Moisés subsiste en su empeño y poco logra recuperarse y decide comprar un stand comercial en el centro comercial El Progreso y después decide alquilar otro puesto, para el cual le apoyan sus sobrinos y otros familiares que van llegando a la capital, motivo del cual unos aprenden y captan la tecnología y se apartan para trabajar también de manera autónoma o mejor dicho trabajan por su propia cuenta.

Es así que prosigue la historia de vida y decide fundar y constituir una empresa Sociedad Anónima y es allí donde se va motivando y posteriormente los puestos que alquilaba decide comprarlos con ayuda del Banco de Crédito el cual hoy en dia es propietario y cuenta con trabajadores en diversos stands de trabajo; ahora bien a pesar que don Moisés Rojas permanece con el mismo ímpetu , esfuerzo y motivación aun no cuenta con Seguro Social, tampoco asegura a ninguno de sus trabajadores, y les paga semanalmente sueldos que sobrepasan los sueldos mínimos, ante ello me pregunto, el Estado a través de la SUNAT , solo se han dedicado a hostilizar y obligar a pagar impuestos más impuestos para el fisco, y sin embargo el Estado jamás llega a ellos en busca de protección , garantía y capacitación a dichos trabajadores, como lo señala el TEXTO UNICO ORDENADO DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 728. Ley de Formación y Promoción Laboral contenido en el Decreto Supremo Nº 002-97-TR, al establecer un Régimen de igualdad de oportunidades de empleo que es creado con la finalidad de asegura a todos los peruanos el acceso a una ocupación útil que los proteja contra el desempleo y el subempleo en cualquiera de sus manifestaciones Art. 1º).

Es oportuno indicar que una sociedad prospera cuando la gente piensa de forma emprendedora, todos nosotros estamos conscientes que la competencia está cambiando, el mercado está cambiando, la información es limitada nunca se sabe que ocurrirá mañana, hay pocos recursos y la competencia es feroz, el mundo está cambiando, los trabajos cada vez duran menos, esto implica que debemos adaptarnos todo al tiempo, porque cada uno es responsable de su propio destino. Se tiene que

Aprender asumir riesgos y cambios inteligentes para asegurar el crecimiento y desarrollo como trabajadores por cuenta propia.

Finalmente se concluye que el trabajador por cuenta propia en el Perú cuenta con enormes talento y potenciales para crecer y desarrollarse, lamentablemente los proyectos de investigación brillan por su ausencia en la mayoría de las instituciones del estado, los presupuestos de la República deberían dar prioridad a mas y mas investigaciones y de este modo poder reordenar todo el mercado informal donde laboran los trabajadores por cuenta propia y de este modo permitir una mayor toma de conciencia hacia el desarrollo .

Otra de las conclusiones a las que se arriba en este estudio es que los trabajadores independientes y el sector informal es lo que más reina en el país, por tanto esta tendencia debe revertirse y aquí los sectores sindicales deben presentar propuestas no solo pensando en defensa de sus gremios sino también ampliando puntos de defensa y protección para los trabajadores por cuenta propia que son la mayoría, para el cual las reformas laborales deben realizarse de manera más intensificada

CAPITULO 3

Lineamientos y guía metodológica para orientar el crecimiento y desarrollo del trabajador por cuenta propia

"En la búsqueda de la verdad, el mejor plan podría ser comenzar por la crítica de nuestras más caras creencias. Puede parecer un plan perverso, pero no será considerado así por quienes desean hallar la verdad y no la temen"

Karl Popper.

El objetivo de los presentes lineamientos y guía metodológica para orientar el crecimiento y desarrollo del trabajador por cuenta propia en este punto es analizar y recomendar, a la luz de las distintas experiencias, especialmente las de los trabajadores de Lima- Perú en el desarrollo de emprendimientos, la información y los aspectos básicos que debieran considerarse para que un trabajador/a por cuenta propia decida iniciar su proyecto ocupacional bajo esta modalidad.

La dinámica de los mercados de trabajo, los nuevos desafíos de aumento de productividad y competitividad para poder incorporarse al mundo globalizado exigen, de las personas, la flexibilidad permanente para movilizarse en el mercado de trabajo. Ello significa, en la práctica, que gran parte de la población durante su vida laboral, habrá desempeñado una diversidad de trabajos, bajo distintas modalidades y en diferentes lugares (empresas, regiones, países).

Ello incluye, con una alta probabilidad, el desempeño de actividades por cuenta propia, inclusive como estrategias de sobrevivencia para enfrentar la pobreza. Por otro lado, el tamaño de los mercados es pequeño, con dificultades para implementar una dinámica exportadora con productos que agregan valor y en una dura competencia cuyo escenario no es precisamente el de la igualdad de condiciones y oportunidades.

El Diccionario de la Real Academia Española (Edición 1970) en alguna de sus acepciones lo define como el "esfuerzo humano aplicado a la producción de riqueza" ( 1)

Dentro de este escenario, una política de formación de las personas debe incluir el desarrollo de capacidades y competencias que les permitan definir sus opciones y ejercer distintos trabajos, dado que tendrán el dominio de aquellas competencias que los preparan para desenvolverse en este nuevo mundo.

Pero, el Ministerio de Trabajo y Promoción Social en su gran mayoría sólo ofrecen algunos cursos técnicos ligados a los micro emprendimientos, sin embargo, la mirada a este tipo de modalidad de trabajo requiere con mayor intensidad de la característica de actividad integral, por tanto, las Instituciones de Formación y Capacitación deberán coordinarse a través de diversos instrumentos con otras instituciones dedicadas al otorgamiento de crédito, asistencia técnica permanente, transferencia tecnológica, fomento de la organización de microempresarios,

entre otras.

• (1) Nestor de Buen L. Derecho del Trabajo. Tomo Primero.

Quinta Edición. Editorial Porrua S.A. Mexico 1984.

Es así como en este acápite se visualizarán los elementos cruciales que intervienen en la generación de posibilidades de éxito del trabajo por cuenta propia, pero dentro del contexto de la formulación del proyecto ocupacional y derivando a quién corresponda en los otros aspectos que indefectiblemente deben acompañar a esta actividad.

El trabajo independiente implica exigencias como cualquier trabajo, pero algunas adquieren mayor intensidad como la iniciativa, autorregulación, responsabilidad, capacidad organizativa, de planificación y de aprendizaje continuo. Las personas que opten por esta opción deberán conocer el mercado en donde se desenvolverán, la competencia, la importancia de la calidad del producto o servicio que ofrecerán, las obligaciones legales, la organización empresarial y deberán disponer de una disposición permanente para "emprender" lo que, entre otras cosas, implica creer en las propias fuerzas y una buena dosis de optimista.

Los/as trabajadores/as por cuenta propia deben estar atentos a potenciar ciertas características y capacidades que son los pilares fundamentales de sus futuros negocios, especialmente en lo que se refiere al desarrollo de la iniciativa como competencia primordial y las competencias para el crecimiento personal. Esta etapa sería la del auto diagnóstico en el proyecto ocupacional: reconocimiento de aptitudes, saberes, experiencia, previo al llenado de formulario de inscripción al programa. Entre lo más importante de trabajar se destaca:

3.1. Emprender: asumir el empleo como la propia empresa y aprender la gestión y administración básica de un negocio;

3.2. Liderar: potenciar la capacidad de liderazgo democrático, de conducción activa de ideas y proyectos;

3.3. Organizarse: aprender a planificar y gestionar eficiente y eficazmente las distintas secciones de la empresa, mejorar la disponibilidad del tiempo;

3.4. Actuar: aprender a moverse, manejar la gestión del "riesgo"

3.5. Ser: reforzar la identidad personal;

3.6. Deber: impulsar comportamientos de autorresponsabilidad, cumplimiento de compromisos consigo mismo y con los clientes y protagonismo en el Propio proceso del negocio;

3.7. Poder: fomentar crecientemente la toma de decisiones y el empoderamiento, incrementar el margen de maniobra frente a situaciones difíciles, abiertas o adversas y enfrentarlas con serenidad;

3.8. Crear: saber mirar al futuro, proyectarlo e imaginarlo sin los condicionamientos del pasado, abrirse a lo nuevo, romper los límites, cultivar el optimismo y la esperanza;

3.9. Anticipar: detectar amenazas y oportunidades antes de que éstas se

Manifiesten expresamente;

3.10. Experimentar: aprender a explorar, a probar, a practicar.

3.11. Aprender: generar una conducta de aprendizaje permanente especialmente en innovaciones tecnológicas y control de calidad (aprenderá aprender);

3.12. Servir: optimizar la atención al cliente respetuosamente y con dignidad.

Una manera que parece adecuada para observar en las personas que desean optar por el trabajo independiente las características antes señaladas, es realizar una serie de ejercicios y/o simulaciones a través de las cuáles queden en evidencia dichas características. Lo más probable es que se den en distinto grado de desarrollo, pero lo importante es la detección de la existencia de ellas; de esa forma se podrá potenciar su desarrollo y se trabajará con mayor grado de Certeza sobre los logros esperados.

El trabajo independiente puede ser individual (autoempleo) o grupal.

Entre los primeros pueden menciona mencionarse los siguientes:

3.13. En el domicilio las personas:

Confección de artículos para la venta, los que pueden comerciarse directamente, a pedido o para terceros. Estos artículos pueden ser: ropa, adornos, juguetes, muebles, comida, etc.

Ofrecimiento de un servicio a realizarse tanto en el domicilio de quien lo ofrece como de quién lo solicita: carpintería, plomería, arreglo de mecánica de automóviles, cosmetología, computación, traducción, belleza en general, intermediación de información, asesoramiento técnico de distinto tipo, etc.

• cuidado de personas (guardería, acompañamiento diurno de personas mayores, etc.) lo que también puede realizarse en el domicilio del solicitante;

• Puesto de venta en una feria o en otro lugar para ofrecer lo producido o

Cualquier artículo que comprado al por mayor.

El trabajo independiente grupal es gestionado por un conjunto de personas que pueden ser socios, miembros de cooperativas o subordinados y conforman lo que se denomina microempresa y/o pequeña empresa, según el tamaño y las normativas nacionales. Esta asociación puede que resulte más rentable que el autoempleo, si es que existen niveles básicos de organización, confianza y responsabilidad en todos/as los integrantes de la empresa.

La microempresa es una empresa pequeña, que además de contar con las características que debieran tener los socios o el trabajadores/as independientes individuales, es necesario que cuente con los siguientes elementos:

1. Capital inicial para empezar: compra de maquinaria, herramientas de trabajo, local, entre otros;

2. Capital humano o personas: que integran la microempresa y que aportan con sus conocimientos, habilidades y trabajo;

3. Tecnología: es el conjunto de conocimientos teóricos y prácticos, informaciones y capacidades que se necesitan para trabajar eficazmente los procesos de producción y planificar las actividades para obtener un producto o servicio de calidad. Esto se adquiere a través del aprendizaje permanente;

4. Administración y Gestión: es el control y supervisión permanente del funcionamiento de la empresa que implica tomar decisiones, organizar y planificar el trabajo que debe realizarse determinando las responsabilidades y funciones de cada uno de los integrantes de la empresa. También se entiende por administración y gestión el registro de cuentas, de los ingresos y egresos en libros de contabilidad para conocer utilidades y ganancias o pérdidas.

Se considera trabajador a la persona natural que mediante una relación laboral realiza una obra o ejecuta un servicio para otra persona denominada empleador, que puede ser natural o jurídica, mediante el pago del salario o remuneración. Este trabajador, por ende, tiene que estar subordinado mediante jornada de trabajo y bajo las órdenes o dirección del empleador, realizando su labor en las instalaciones del empleador, quien le debe garantizar los medios de trabajo.

Por su parte, todas aquellas personas naturales que realizan actividades o trabajos por ellos mismos, sin estar subordinados a otra persona, y que tampoco emplean a otra y pueden ser ayudadas por familiares no remunerados; se les denomina como los trabajadores independientes o por cuenta propia.

Como ejemplo podemos mencionar a los vendedores ambulantes que ofrecen los artículos que ellos mismos adquieren y ellos personalmente andan vendiendo;  también los mecánicos automotrices que reparan los vehículos sin emplear a otros ayudantes remunerados; el pulpero o la pulpera; el albañil, el electricista, el fontanero, el artesano, el productor, el taxista, el o la comerciante que atiende personalmente su tramo o tienda o bodega; el lava-carros, entre otros muchos.

Todos ellos establecen el valor o monto por el trabajo realizado en atención a la oferta y demanda, y por eso muchos pueden estar en condiciones de precariedad económica o en condición de subempleo, ya que no necesariamente todos los días estará ocupado.

Los trabajadores por cuenta propia pueden estar desarrollando su importante actividad, ya sea en el sector formal o informal de la economía. Eso depende del grado de proyección de su actividad. Recordemos que se está en el sector formal por el hecho de someterse a las regulaciones legales pertinentes y sobre todo a tributar o pagar impuestos tanto municipales como nacionales.

De estar en el sector formal, los trabajadores por cuenta propia pueden ser sujetos de créditos para la mejoría de su trabajo y naturalmente que esto los ubica en suma ventaja frente a los otros homólogos del sector informal. En ambos sectores tienen el derecho de organizarse para buscar su mejoría gremial.

El sector informal puede describirse como un conjunto de unidades dedicadas a la producción de bienes y servicios con la finalidad de generar empleo e ingresos para las personas que participan de esta actividad. Las características generalmente asociadas son: funcionan en pequeña escala, poseen una organización elemental, acceso limitado a mercados organizados, facilidades crediticias, capacitación y tecnología; actividades no registradas; las relaciones de trabajo se basan en el parentesco o lazos sociales y no en acuerdos contractuales. En síntesis, la vulnerabilidad es el elemento que define la descripción anterior.

3.14.- ESTUDIO DE MERCADO

La caracterización del contexto económico.-productivo y del desarrollo local, que corresponde a la etapa mundo del trabajo, tiene por objeto la exploración de las posibilidades y perspectiva que ofrece dicho contexto para el desarrollo del auto-empleo y/ para actividades micro empresariales, lo que resulta imprescindible cuando se decide ser trabajador/a independiente individual o grupal .

Uno de los principales desafíos del actual contexto es precisamente el de la generación de empleo, que no sólo no se da más en grandes números sino que necesita de creatividad y estrategias de cooperación y articulación. Ese es el marco que se debe tener presente en cualquier política de empleo pero de manera más contundente cuando se trata de promover actividades por cuenta propia y, más aún, para ser desarrolladas o para incrementar la inserción laboral femenina Y es a partir de este desafío que deben establecerse los objetivos y características del "estudio de mercado" para que se constituya en un insumo de base para diseñar e impulsar políticas de formación para el trabajo independiente.

Resulta fundamental caracterizar adecuadamente el propósito del estudio. Este puede ser explorar:

La viabilidad y requerimientos para desarrollar actividades micro empresariales o por cuenta propia en un sector o producto previamente definido las posibilidades y potencialidades de un grupo poblacional con un perfil socio-económico determinado para incursionar en actividades por cuenta propia (por ejemplo buscar posibles productos o servicios a ser emprendidos por mujeres jefas de hogar con niveles educativos bajos), las potencialidades del territorio o de la zona de influencia y a partir de ella identificar emprendimientos con razonables expectativas de viabilidad y sostenibilidad

La determinación del propósito direccionará la mirada de la investigación y ordenará las prioridades pero siempre tratando de cumplir con las siguientes características generales:

En primer lugar, un estudio de mercado no debe ser una mera "fotografía" de la realidad actual sino tener carácter prospectivo y proponerse incidir y modificar los estereotipos y las barreras existentes en materia de género.

En segundo término, debe concebirse desde una metodología cuanti y cualitativa y de carácter multidisciplinario. Es fundamental que se vincule y exploren los proyectos de desarrollo local y que se recojan los conocimientos acumulados por los diversos centros de investigación para identificar las potencialidades en el corto y mediano plazo que pueda presentar la zona de Influencia.

Por último, desde su concepción misma es importante que se le visualice como un componente de un sistema mayor de información y seguimiento de la oferta y la demanda, con independencia de que dicho sistema tenga existencia formal o no. Si se lo concibe de este modo se obtiene un mayor aprovechamiento de las múltiples fuentes secundarias existentes y de los productos obtenidos,.

Dichos productos, a su vez, deberán ser definidos cuidadosamente para que se den satisfacción, al mismo tiempo a:

La identificación de la demanda potencial o insatisfecha a partir de los programas de desarrollo local y de las características productivas o geográficas de la zona de influencia;

Los requerimientos básicos en materia de calidad y de apoyos tecnológicos, organizacionales y de divulgación que un emprendimiento destinado a Satisfacer dicha demanda debería tener;

?La identificación del perfil de competencias con que las personas que han de ejecutar la actividad deberán contar;

La exploración de las posibles articulaciones y coordinaciones a nivel local e interinstitucional a desarrollar o potenciar para lograr dar el máximo apoyo a los/as emprendedores o para asumir compartidamente los distintos roles o funciones que se requieren. Esto es especialmente importante para una población femenina : por ejemplo, identificar guarderías, centro de atención, ONGs, etc, que puedan colaborar en la atención de los niños o en la formación y sensibilización en género, los programas locales o entidad crediticias o de apoyo de actividades micro empresariales para que aporten los créditos, los programas de desarrollo local para trabajar con ellos no sólo en la identificación de la demanda inicial sino en la transferencia sistemática de información sobre evolución de la plaza, posibilidades de acceso a nuevos mercados asociados, etc.

La apertura de nuevos nichos o posibilidades laborales para las mujeres lo que es el resultado de una búsqueda "intencional" y de actividades de sensibilización que deben formar parte del estudio. No basta con identificar un producto o servicio a brindar, es necesario ir más allá e incluir preguntas que permitan visualizar la posibilidad de que el mismo sea realizado por mujeres. Se trata de un primer trabajo de sensibilización que se realiza desde el estudio por cuanto al incluir la pregunta se dispara la reflexión en torno tanto a los motivos por lo que muchas veces se concibe su realización sólo por hombres o a las ventajas y desventajas que podría aportar el que lo encarara una mujer.

Una vez identificada la demanda o constatada la viabilidad para el producto o servicio el estudio deberá dar respuesta, como mínimo, a las siguientes preguntas:

¿Lo que se pretende producir/ofertar es demandado en el mercado de influencia por la población?

Las empresas que producen este mismo artículo o servicio ¿son suficientes o insuficientes para la población que lo demanda??¿Les va bien o mal, basta sólo con las existentes?

?¿Cuáles son las características del producto o servicio que se ofrecerá?

¿Cuánto cuesta, cómo se presenta, dónde se ofrece?

¿Cuál es el perfil y las potencialidades económicas y el nivel de interés de los/as destinarios/as del producto o servicio?

?¿Cuántos/as ofrecen actualmente en el mismo lugar el producto o servicio?

?A pesar de la existencia de la competencia se puede introducir el producto o servicio en el mercado porque:

1. Aún existen necesidades insatisfechas;

2. Lo que se ofrece no es de tan buena calidad como lo que se pretende o se puede ofrecer

3. Su precio es muy alto;

4. Lo que se ofrecerá es más novedoso;

¿Qué condiciones o características técnicas, de marketing, de localización tendrían que generarse para que el producto o servicio se torne más competitivo?