Implementación de medidores electrónicos prepago en servicios de primera necesidad para zonas de población vulnerable en San Juan de Pasto (página 2)

Es de fácil uso.

Para el Proveedor del servicio:

• Eliminación del proceso de lectura de medidores.

• Cobro anticipado por la prestación del servicio.

• Eliminación del proceso de reparto de recibos.

• Eliminación del proceso de corte de servicio.

• Eliminación del proceso de reconexión de servicio.

• No hay morosidad.

• Recupero de Deudas.

• Reducción del fraude y hurto de energía eléctrica o fluido hídrico dependiendo el caso.

• Mejora de atención al cliente con reconexiones automáticas (inmediatas).

El sistema, además de prestar beneficios directos o explícitos tanto para el abonado final como para la empresa encargada de proveer el servicio, indirectamente, ayuda a menguar el impacto ambiental propio de la crisis energética por la que estamos atravesando y permite racionalizar el recurso hídrico (en el caso de los medidores de agua) siendo este uno de los flagelos más importantes que se encuentra en investigación a lo largo y ancho del mundo, con el fin de conseguir una solución adecuada para controlar el desabastecimiento tan acelerado de existencia de agua potable en el mundo.

Igualmente la ejecución del proyecto presenta ventajas técnicas, que optimizan y reevalúan totalmente el concepto de prestación de servicios públicos, puesto que durante los últimos años las empresas proveedoras de dichos servicios han venido incrementando su familiaridad con la tecnología, de tal manera que se espera que la tasa de adopción de la electrónica aumente rápidamente en la medida que los programas de descentralización en algunos países y desregulación en otros animen a los clientes a exigir más.

Entre las ventajas técnicas más relevantes están:

• Los medidores cuentan con limitadores de carga (energía) o limitadores de flujo (agua) totalmente programables.

• Se reconectan automáticamente luego de desconexión por sobrecarga o sobre flujo dependiendo el caso.

• Se reconectan automáticamente con la recarga de crédito.

• El medidor electrónico no pierde la precisión de la medición en el tiempo.

• Se reducen las molestias y la polución ambientales al lograr reducir el tamaño de los equipos de generación eléctrica.

• Se minimiza el uso durante picos a pesar del crecimiento poblacional por medio de métodos de facturación con tarificación múltiples y se mantiene la limpieza en la distribución al monitorizar la polución de la calidad energética que algunos clientes aportan al sistema.

• Se logra un aumento en la precisión de la medición a pesar de las cargas no lineales. Los medidores electromecánicos no son capaces de medir con precisión la energía frente a populares esquemas normativos de fase a carga fija en los sistemas de distribución. La medición electrónica es más robusta y precisa bajo tales condiciones.

De esta manera los proponentes del proyecto se encargaran de la parte técnica en lo que respecta a instalación, capacitación de personal técnico necesario para la implementación, y del mantenimiento correctivo de los medidores si en algún momento se llegara a necesitar; además de la adecuación de toda la plataforma tecnológica necesaria para prestar el servicio en la empresa proveedora.

Perfil preliminar

• ASPECTOS GENERALES

• NOMBRE DEL PROYECTO

IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDORES ELECTRÓNICOS PREPAGO EN SERVICOS DE PRIMERA NECESIDAD PARA ZONAS DE POBLACIÓN VULNERABLE EN SAN JUAN DE PASTO

Unidad

Departamento: Nariño

Ciudad: San Juan de PastoLugar: Barrios pertenecientes a diversos estratos de la Ciudad de Pasto

• UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora: La formulación del proyecto "Implementación de medidores electrónicos prepago en servicios de primera necesidad para zonas de población vulnerable en San Juan de Pasto" está a cargo de los estudiantes de decimo semestre de ingeniería electrónica de la Universidad de Nariño, como propuesta alternativa de pago para las entidades prestantes del servicio en la Ciudad de Pasto y para los usuarios que se encuentran suscritos a ellas.

Responsable: Ing. Ricardo Cerón Salas

Unidad Ejecutora: estudiantes de decimo semestre de Ingeniería Electrónica de la Universidad de Nariño, en convenio con las entidades que ofrecen el servicio de agua y energía eléctrica, EMPOPASTO y CEDENAR respectivamente.

• MARCO DE REFERENCIA

La necesidad del desarrollo e implementación de un sistema piloto pre-pago para agua y energía eléctrica surge de la necesidad tanto de las entidades involucradas como de los usuarios pues la aplicación del sistema ha tenido una gran aceptación en otras regiones del país con muchos beneficios para las partes interesadas.

La ejecución del proyecto buscaría mitigar los problemas de pago que se presentan dado el actual sistema de pago desarrollando dentro de la empresa una política de responsabilidad social.

Para su realización, además, se precisa que el referido proyecto este enmarcado dentro de los lineamientos de política y prioridades de las entidades prestadoras del servicio, pues con la aplicación del sistema prepago dichas empresas garantizarían un acceso de calidad a toda la población, en servicios básicos de agua y energía eléctrica, previniendo y controlando problemas asociados al no pago por parte de los usuarios.

Asimismo, el proyecto se enmarcaría dentro de los lineamientos de política y objetivos estratégicos generales de la Ciudad de Pasto, en lo relacionado a la cobertura de servicios de agua y energía pues mejoraría la calidad de vida de la población y generaría oportunidades para su desarrollo.

• IDENTIFICACIÓN

• DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

La ciudad de Pasto cuenta con dos empresas prestadoras de servicio de agua y energía eléctrica, EMPOPASTO y CEDENAR respectivamente, que maneja la mayoría de cobertura de los servicios ya mencionados.

Además la actual situación mundial, de la cual Pasto no es ajena, ha llevado a muchos usuarios de los servicios de agua y energía eléctrica, suscritos estas entidades, a no pagar oportunamente por el consumo de los servicios prestados. Esto ha generado problemas para las entidades pues deben enviar a personal capacitado para realizar el corte del servicio de manera continua ya que los usuarios realizan la re-conexión una vez el personal se ha marchado y para los usuarios que deben pagar por la re-conexión de los servicios, una vez han sido pagados.

Por otra parte, la cobertura que ofrecen las empresas es en muchos casos limitada y de mala calidad, y una inversión para optimizar la cobertura y la calidad, de los servicios mencionados, involucra una elevada inversión por lo que se hace necesario encontrar una manera alternativa de aliviar las preocupaciones de las entidades y de los usuarios.

• DEFINICIÓN DEL PROBLEMA SUS CAUSAS Y SUS EFECTOS

Después de analizar las condiciones de servicio de agua y energía eléctrica, se ha identificado como problema central:

"El no pago de por parte de los usuarios debido a la actual situación económica de la ciudad, y el deficiente grado de cobertura que ofrece las empresas prestadoras de los servicios"

Características del Problema.

El problema central, se ha planteado partiendo de una serie de factores o causas específicamente en la prestación de servicios de agua y energía eléctrica, que actualmente aqueja a la Ciudad de Pasto.

Entre las causas que originan del problema se tiene:

• Baja Cobertura de los Servicios de agua y energía eléctrica.

• Oferta insuficiente de modalidades de pago por los servicios de agua y energía eléctrica.

• Infraestructura en algunos casos inadecuada y deteriorada

El análisis de las causas identificadas conlleva a plantear como problema central:

"El no pago de por parte de los usuarios debido a la actual situación económica de la ciudad, y el deficiente grado de cobertura que ofrece las empresas prestadoras de los servicios"

Así como fueron identificadas las causas, también se han identificado a partir del problema central algunos efectos, cuya presencia va permitir visualizar la situación actual y futura de la localidad si el proyecto no se ejecutara; es decir si el problema central subsistiera; estos posibles efectos identificados se incrementarían.

En consideración a los efectos identificados se ordenan en efectos directos e indirectos y consecuentemente el efecto final, que en el presente caso se ha definido como:

"Aumento de suscriptores morosos, ocasionando perdida para las empresas y disminución en la cobertura del servicio".

• FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

Hoy en día, gracias a la masiva distribución y manejo de dinero plástico alrededor del mundo gran parte de las transacciones y negocios millonarios se hacen por medio de pagos electrónicos lo que implica una disminución considerable del manejo común del dinero. Además si contemplamos otros factores de relevancia económica como lo son la globalización y el exagerado consumismo que nos invade, nos podemos dar cuenta que día a día son mas y mas los gastos con los mismos ingresos; por lo tanto los consumidores directos o abonados como tal de un servicio nos vemos obligados a mesurar y controlar nuestro consumo, razón por la cual la oferta de servicios prepago en una variada gama de necesidades se convierte en una solución práctica y eficiente para este problema.

De esta manera e intentando reutilizar la idea de servicios prepago dentro de nuestra región, en donde se ofrecen ya algunos servicios como internet, telefonía celular y telefonía fija, que se han convertido con el tiempo en requerimientos necesarios para un gran porcentaje de los pobladores de nuestra región, dan pie para preguntarse: ¿Se podrá hacer lo mismo con los servicios de primera necesidad (agua y luz), los cuales si se pueden categorizar como indispensables en cada uno de nuestros hogares?.

• OBJETIVO DEL PROYECTO

Los objetivos del proyecto se han planteado tomando como referencia el problema central identificado así como sus causas y efectos. A continuación se describe los objetivos del proyecto:

OBJETIVO GENERAL

Controlar de manera indirecta e impersonal el consumo desmesurado del recurso hídrico y energético en nuestra región haciendo uso de las herramientas electrónicas que se tiene al alcance y por medio de las cuales se pretende tanto el auto-control en consumo como la optimización del servicio y cualquier beneficio administrativo secundario que pudiese resultar de dicha implementación.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Conseguir mayor eficiencia en el uso tanto de la energía eléctrica como del agua, además de evitar sucesos de índole administrativos poco favorables para el usuario como la no facturación, facturación con sobrecostos, suspensión del servicio, sobrecostos por re-conexión y demás derivados.

• Proponer como una alternativa práctica y efectiva la implementación de medidores prepago en servicios de primera necesidad para el mejoramiento administrativo de nuestros recursos económicos y naturales.

• Priorizar la implementación del dispositivo para los usuarios a los que se les haya suspendido el servicio por falta de pago o en el peor de los casos a los que se les haya retirado el medidor de su propiedad; para que de esta manera sean ellos los encargados de comprobar o refutar los beneficios ya mencionados del dispositivo.

• Intentar masificar el uso de medidores pre-pago a nivel domiciliario tanto como sea posible de acuerdo a los beneficios que dicho menester proporcione, "debido a que las tecnologías en metrología actualmente usadas en nuestra región ya cumplieron su vida útil" y es hora de darle paso a la modernidad proporcionándole así un duro golpe al absurdo infra-desarrollo que nos invade.

• Dar a conocer a las empresas proveedoras de los servicios de agua y energía eléctrica de nuestra región (para efectos prácticos EMPOPASTO Y CEDENAR en este caso) la existencia de otra modalidad, a parte de la bien conocida y actualmente reinante prestación pos-pago, como lo es, la distribución de servicios pre-pago, siendo una alternativa eficiente e innovadora que además otorga un sin número de beneficios tanto para el proveedor como para el usuario.

• JUSTIFICACIÓN

La crisis energética y escases evidente del recurso hídrico en nuestro planeta se convierten día a día en uno de los flagelos más importantes de estudio, debido a que alrededor de ellos se desencadenan un sin número de problemas de igual relevancia, como por ejemplo el calentamiento global dentro de los mayormente discutidos en la actualidad, que de no ser tenidos en cuenta pudiesen llegar a ser casi incontrolables.

De esta manera y debido al abuso o uso desmesurado tanto de agua como de energía eléctrica por parte de la población mundial debido a que se carece de una conciencia de auto-control y auto-regulamiento se genera la imperiosa necesidad de establecer una alternativa externa para menguar dichos efectos, por lo tanto es aquí en donde la electrónica y toda la tecnología que de por si ella involucra desempeña su papel más importante para intentar adaptar a los usuarios a una era meramente modernista en donde el uso del físico del dinero como tal ya no es tan común, porque simplemente se suple con las cuantiosas transacciones electrónicas, y demás procesos, que muchos años atrás eran estrictamente personales hoy en día solo se solucionan con hacer un clic (en el caso de pago de facturas vía internet) o la marcación de un código, impreso en una tarjeta (comúnmente conocido como PIN) para acceder a los servicios de telefonía móvil, por ejemplo.

En consecuencia intentar adaptar al usuario a esta "abrumadora" revolución tecnológica se convierte en todo un reto y más aun si la aplicación se lleva a cabo en un lugar en donde los avances tecnológicos llegan tardíamente, como en el caso de nuestra región en donde todavía seguimos usando los no tan eficientes medidores de energía electromecánicos o los artesanales medidores de agua; desconociendo de esta manera y en su totalidad que disciplinas como la metrología han avanzado significativamente y que ofrecen soluciones mucho mas veraces y eficientes tanto en funcionalidad como en utilidad para monitorear este tipo de procesos.

Por lo tanto los beneficios que se obtendrán al realizar las mediciones de flujo eléctrico y caudal hídrico mediante dispositivos con tecnología pre-pago a nivel domiciliario serán múltiples, tanto para el usuario como para el proveedor del servicio y lo más importante aun para el control de los garrafales atentados que inconscientemente cometemos contra nuestros recursos naturales y el medio ambiente.

Finalmente mediante el desarrollo e implementación de un sistema de medición pre-pago se pretende realizar un control de manera impersonal al desmesurado desperdicio de recursos vitales como el agua, o el abuso de la energía eléctrica, debido a la crisis energética en la que nos encontramos inmersos y además un calentamiento global que amenaza con extinguirnos si no reaccionamos.

• ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

Partiendo de los anteriores cuestionamientos se ofrece una solución que consiste en el desarrollo e implementación de un dispositivo electrónico capaz de permitir la compra regulada para cada uno de estos servicios (cada servicio requerirá un dispositivo diferente); el dispositivo tendría un funcionamiento similar al de los demás servicios prepago del mercado, ya que cada una de las empresas suministradoras de energía (en este caso CEDENAR) y agua (en este caso EMPOPASTO) tienen ya una tarifa establecida por cada unidad de consumo correspondiente; por ejemplo en el caso de la energía es el Kw/h y para el agua es el m3; dicha tarificación dependerá de factores como la estratificación social del lugar donde se implementara el medidor, el tipo de establecimiento (comercial, residencial o industrial) y demás factores de igual relevancia como subsidios propios de cada servicio, regidos y amparados bajo las leyes vigentes de la constitución Colombiana.

Además de ofrecer un control directo y real sobre el uso de los servicios de primera necesidad desde el punto de vista económico, el dispositivo también nos permitirá menguar indirectamente los efectos desastrosos que causa nuestro inconsciente desperdicio de estos recursos, contribuyendo así a la disminución del impacto ambiental como consecuencia de dicho despilfarro; beneficios que otrora hubiesen sido imposibles debido a que en ese entonces no se contaba con la plataforma tecnológica necesaria para realizar la implementación .

• LIMITACIONES

Siendo este tópico el más tedioso de resolver y el menos amigable para todo investigador por que lamentablemente lo encierra en un realismo asfixiante ya que de una u otra manera trunca anticipadamente algunas de sus expectativas de estudio debido a problemas de índole administrativos o económicos como los más frecuentes.

Por consiguiente se consideran las limitaciones más preponderantes que pudiesen en algún momento llegar a afectar el normal desarrollo y ejecución del proyecto, así:

• Lograr una implementación general de servicios pre-pago (a nivel de agua y energía eléctrica dentro del ámbito residencial, comercial e industrial) en la región, es muy complicado a causa de que se quiere desarrollar primeramente una experiencia piloto del sistema con los posibles usuarios y de esta manera después de cierto tiempo de uso evaluar todos los pro y contra que ellos pudiesen manifestar del servicio.

• Tal vez el inconveniente más relevante es la consecución de la moderna plataforma tecnológica tanto en hardware como en software necesaria para brindar el servicio. Afortunadamente contamos ya en nuestro país con empresas como EPM de Medellín, EMCALI de Santiago de Cali y CODENSA de Bogotá que son pioneras en la prestación de servicios de energía pre-pagada además de esto ellas constituyen un antecedente importante para llevar acabo nuestra experiencia por que llevan ofreciendo el servicio desde hace algunos años y afortunadamente con muy buena aceptación por los usuarios quienes manifiestan con beneplácito los múltiples beneficios que proporciona el sistema.

• Por otra parte y enfocándonos en el ofrecimiento de servicio pre-pagado de agua, desafortunadamente no contamos con un antecedente nacional al cual podamos hacer referencia, de esta manera se genera la coyuntura entre la oportunidad de innovación y la complejidad del desarrollo del sistema, acontecimientos, que motivan aun más la realización de la investigación.

• El inconveniente más notorio a nivel administrativo es lograr que las empresas proveedoras de los servicios en cuestión manifiesten su patrocinio o de alguna manera se tornen receptivas al desarrollo de la idea ya que llevarla a cabo requiere significativas inversiones económicas para la empresa pero que posteriormente serán remuneradas gracias a los beneficios que ofrece el sistema, además si no se consigue el permiso de la empresa para realizar una experiencia piloto como primera fase del proyecto resultaría inoficioso el diseño de los medidores pre-pago.

• Para la implementación de los medidores se estima un tiempo prudente de 9 meses y para la experiencia piloto como tal se requiere otro año, tiempo en el cual se estudiaran todas las reacciones de los usuarios del sistema.

• Por último cabe mencionar que los impases en la consecución de insumos son muy frecuentes debidos a costos elevados o la no existencia en el mercado nacional, generando así sobrecostos por rubros de importación y manejo de envió interno, convirtiéndose en un grave problema de índole económico.

• ESTUDIO DE NECESIDADES

• ANÁLISIS DE DEMANDA

Se ha determinado un horizonte de 2 años de vida útil del proyecto, período en el cual se estima la generación de los beneficios previstos para la empresa que acoja el proyecto; así mismo se ha tenido en cuenta las diferentes etapas de su ejecución, desde la que permitirán la puesta en marcha del proyecto, hasta la etapa de operación y mantenimiento, que garantizará su normal funcionamiento.

Con la finalidad de establecer una visión clara de las etapas y duración de cada una de ellas para el horizonte determinado se ha considerado lo siguiente:

Horizonte del Proyecto: 2 años.

Unidades de tiempo durante la construcción y Mantenimiento:

Durante la implementación del sistema prepago: Meses

Durante la operación y mantenimiento: Meses

Población de referencia

Suscriptores residenciales

La población potencial que demanda el servicio lo constituyen los 55.411 y 262.736 habitantes que son en la actualidad los que se benefician de los servicios de agua y energía respectivamente, y los posibles nuevos usuarios del sistema pre-pago.

Si se tiene en cuenta que es un proyecto piloto, que busca establecer la viabilidad de implementar los servicios de agua y energía eléctrica pre-pago dentro de la Ciudad de Pasto en medida de su aceptación, y de los beneficios que presente tanto para las empresas como para la población, la cantidad que será tomada tanto en servicios de agua como de energía eléctrica será de 100 suscriptores residenciales, cuyas características los ubiquen en un estado de vulnerabilidad, o de no pago, para lo cual el nuevo servicio pre-pago, resulte optimo.

En la medida en que sea aceptado el nuevo sistema pre-pago en los 2 años del plan piloto, se tiene proyectado que la demanda aumente un 0.02 % de la población total suscrita a los servicios de agua y energía eléctrica, cada año.

A continuación se presenta una tabla que resume la demanda, en las condiciones que se plantea para la instalación y funcionamiento del sistema.

• ANÁLISIS DE OFERTA

En la actualidad la Ciudad de Pasto donde se ejecutará el proyecto, no dispone de servicios de agua y energía eléctrica pre-pago, ni hay existencia de entidades o empresas que ofrezcan y cumplan las condiciones técnicas adecuadas, además de las ya mencionadas, para ofrecer este servicio que permita acceder directamente a la población con problemas de pago.

Además las empresas que hoy prestan los servicios de agua y energía eléctrica, están basados en un sistema de tarificación pos-pago, lo cual muchas veces no satisface las los exigencias de los usuarios por los problemas presentados por la facturación, la re-conexión entre otros.

En consecuencia, la ejecución del proyecto se considera como una ventaja para ayudar a superar de alguna forma la problemática de la deficiente facturación, la re-conexión entre muchos otros problemas que actualmente aqueja a los suscriptores de las empresas de agua y energía eléctrica (EMPOPASTO y CENENAR respectivamente) de la Ciudad de Pasto, pues como se ha dicho, el nuevo sistema de tarificación pre-pago ayuda tanto a la empresa, como a los usuarios morosos.

• BALANCE OFERTA DEMANDA

Para el análisis del Balance oferta-demanda se ha considerado la oferta del servicio que se brinda actualmente y la demanda que realiza la población. A continuación se presenta las brechas existentes en los servicios de agua y energía eléctrica que se brindará a la población en el horizonte del proyecto.

• ESTUDIO TECNICO

El presente estudio consta de una Fase de Recolección de datos, una Fase de diseño y desarrollo y una Fase de implementación, gestión Administrativa, Mantenimiento y Control.

El estudio técnico así concebido se estructura de la siguiente manera:

• Fase de Recolección de datos

• Recolección de datos para la realización del diseño.

• Detectar las zonas más necesitadas para el nuevo sistema.

• Fase de diseño y desarrollo

• Adquisición de los dispositivos electrónicos para agua y energía eléctrica.

• Consecución de materiales necesarios para el desarrollo.

• Fase de implementación, gestión Administrativa, Mantenimiento y Control.

• Contactos con las empresas prestadores de los servicios de agua y energía eléctrica, EMPOPASO y CEDENAR respectivamente.

• Implementación de los medidores electrónicos desarrollado den la fase anterior.

• Capacitación de los suscriptores del nuevo sistema pre-pago.

• Mantenimiento periódico de las condiciones de los medidores desarrollados, durante la ejecución del proyecto.

• FASE DE RECOLECCIÓN DE DATOS

Esta es la primera instancia de la investigación en donde se recoge la máxima cantidad de información posible del objeto de estudio como antecedentes del problema, información general de la electrónica a usar y demás tópicos de relevancia alguna para la estructuración del marco teórico. Esta etapa se puede considerar como la más larga del proyecto porque siempre estará en continuo ejercicio antes y durante el desarrollo del sistema de medición debido a la presencia diaria de interrogantes durante el trascurso de la investigación. Es aquí en donde se re-conceptualiza y da forma a la idea porque toda la literatura revisada genera una visión más amplia del problema.

• Antecedentes del Proyecto

Las compañías suministradoras de energía eléctrica han realizado tradicionalmente la lectura y elaboración de facturas para cobrar los servicios de suministro después de que han sido utilizados estos servicios por el cliente consumidor. Recientemente, se han propuesto en el estado de la técnica sistemas de prepago para el suministro de servicios públicos por ejemplo energía eléctrica, agua o gas, como una forma de superar algunos de los inconvenientes de los sistemas de cobranza tradicionales.

Una clase de sistemas prepago fue diseñada de tal forma que la compra del suministro de electricidad (agua o gas) se hace directamente en una estación central y la información con respecto de la cantidad comprada luego es comunicada al sitio del cliente donde se consume el suministro. En el sitio (local, establecimiento, hogar, etc.) del cliente se instala un dispositivo de medición que recibe la información de la comunicación del prepago y acredita la cantidad comprada en la estación central.

Típicamente, el dispositivo de medición de electricidad se instala en el exterior del negocio u hogar y una terminal que lee la información de prepago se coloca con el medidor o se conecta por medio de un cable o vía los cables de suministro eléctrico al medidor, el cual en cambio se localiza en el interior. Una desventaja con esta clase de sistemas de prepago es que son difíciles de instalar y caros. Otro problema con este sistema típico de prepago es que no proporciona ninguna comunicación de regreso acerca de la información del consumo, como se utiliza el crédito, donde o que medidor está utilizando el crédito, e información sobre ilícitos y manipulación del medidor.

Otra clase de sistemas de prepago conocido también se basa en la compra del suministro de electricidad directamente en una estación central o estaciones previamente determinadas, siendo la información de la cantidad de suministro comprada almacenada en una tarjeta magnética o en tarjetas inteligentes de contacto. Este sistema de prepago particular requiere el uso de un medidor electrónico que comprende un dispositivo lector de la tarjeta o llave magnética y una serie de dispositivos de control adicionales para controlar el suministro de la energía eléctrica.

Ejemplos del tipo de sistema de prepago anteriormente mencionado se divulgan en la patente de los Estados Unidos de América No. 4, 240,030 titulada "Intelligent Electric Utility meter" concedida a Jess R. Baterman y colaboradores el 16 de diciembre de 1960, la cual describe un medidor inteligente que usa una tarjeta magnética insertable para regular el suministro de energía. La patente de los Estados Unidos de América No. 4, 629,874 titulada "Prepayment metering system" concedida el 16 de diciembre de 1980, describe un sistema que emplea una tarjeta inteligente y elementos adicionales para determinar el crédito para regular el suministro de energía. La patente de los Estados Unidos de América No. 4,731 ,575 "Prepayment metering system using encoded purchase cards" concedida el 15 de marzo de 1988 a Joseph W. Sloan, divulga un sistema que utiliza tarjetas de cinta magnética codificada para transferir la información de compra desde la oficina de cobranza hasta el consumidor. La patente de los Estados Unidos de América No. 4,795,892 "Pre-paid commodity system" concedida el 3 de enero de 1989, cedida a CIC Systems, Inc., consiste en un sistema que emplea un prepago activado por tarjeta para la venta del suministro de electricidad, agua, gas, etc.

Sin embargo, una desventaja con este tipo de medidores de prepago con lector de tarjeta magnética o tarjeta inteligente de contacto radica en que el lector al estar expuesto para recibir las tarjetas de prepago se hace vulnerable a daños (intencionales o no intencionales) por parte del usuario o en ambientes salinos y de alta humedad relativa. Otro problema surge cuando el lector de tarjetas está conectado por medio de un cable al medidor, ya que dicho cable también es susceptible a sufrir daños. Asimismo, cuando el lector está incorporado al medidor, el medidor tiene que someterse a cambios físicos importantes aumentando su volumen y haciéndolo vulnerable a daños por exponer parte del mismo al medio ambiente, independientemente de tornarlos incompatibles con conectores ya existentes en el mercado como los conectores tipo S o A.

Todavía otra clase de sistemas de prepago para controlar el suministro de energía eléctrica son aquellos que incorporan medios de corte de suministro cuando se ha agotado el crédito. Un ejemplo de dicho sistema se divulga en la patente de los Estados Unidos de América No. 5, 959,549 titulada "Communal metering system" concedida a Andreas J. Synesiou y colaboradores, el 28 de septiembre de 1999, la cual describe un sistema de medición que suministra electricidad previamente pagada a una pluralidad de clientes, en donde el suministro y corte de energía se efectúa de manera remota. Una desventaja con esta clase de sistemas de prepago para control del suministro de energía eléctrica es que requieren de equipos para la transmisión y recepción de información (por ejemplo, MODEM) hacia y desde la central, además de ser caros. Otro problema con este sistema es que no proporciona ninguna información sobres ilícitos y manipulación del medidor.

• Fundamentos teóricos

En todo proceso de investigación es muy importante nutrirse teóricamente como primera instancia para poder pasar al campo de la experiencia y así aplicar los conceptos previamente asimilados, de esta manera se dan a conocer en forma sistemática y condensada todas las nociones que se consideran pertinentes para la investigación.

Para el desarrollo de medidores pre-pago se hace uso de tecnología avanzada a nivel de hardware y software como por ejemplo tarjetas inteligentes conocidas como "smart card" y DSPs fijas o programables que constituyen toda una alternativa innovadora para el procesamiento digital de señales, de esta manera y de acuerdo a sus características los medidores de energía pre-pago se pueden clasificar en monocuerpo y bicuerpo cuyas particularidades se describen a continuación.

Medidor Prepago Monocuerpo

Es un medidor electrónico monocuerpo, monofásico bifilar (1 fase, 2hilos), alimentado a 120 V,

Clase1.0 y con rango de corriente desde 0.04 hasta 60 amperios.

Este equipo de medida está conformado por una sola pieza. Es un equipo similar al medidor pospago pero con teclado y va instalado al interior de la casa del cliente, por lo general, al lado de la caja de breaker. Éste integra, en una sola unidad, el dispositivo de medición y control y la interfaz de usuario.

Medidor Prepago Bicuerpo

Estos equipos como su nombre lo indica poseen dos secciones claramente diferenciadas: Una contiene todo el sistema de medición, registro, almacenamiento y decodificación de los créditos ingresados, y que no está accesible al usuario y, la otra, si accesible al usuario, conforma un mini o microterminal, apto para ser utilizado como unidad de entradas / salidas y comunicación equipo / usuario. El sector de medición y registro (SMR) incluye un relay biestable, de potencia, capaz de conmutar el suministro a plena carga (100 A.) Por su parte, el Terminal del Usuario (TU) se halla vinculado al sistema exclusivamente a través de conexiones de baja tensión y líneas de comunicaciones opto acopladas (Vaislación> 4500 V) también operando a bajas tensiones, absolutamente inocuas para el ser humano.

El sistema opera acorde a:

• a. El usuario adquiere energía a través de varios métodos posibles. Algunos –incluso- No Presenciales.

• b. Por su compra recibe una tarjeta, ajustada a todas las normas fiscales, que incluye un número clave, de dieciséis dígitos el que transporta, en forma encriptada, el importe y/o energía adquirida.

• c. Este número debe ser ingresado al equipo dispensador utilizando el mini terminal.

• d. El sistema, tras reconocer la clave como válida; acredita, en forma instantánea, la energía adquirida.

• e. El suministro se habilita (o mantiene si se disponía anteriormente de algún crédito remanente) a través del cierre de un relay biestable. Éste permanecerá cerrado mientras exista crédito o interrumpirá el suministro cuando éste se haya agotado.

Todo el historial de cargas y suministros queda almacenado en el equipo. A través de un terminal especial puede ser extraído con fines estadísticos, para determinar el perfil de carga del usuario o con fines administrativos y/o legales. Esto puede hacerse en cualquier momento por personal autorizado que disponga de este terminal de ingeniería (TI).El desarrollo se ha configurado alrededor de chips de uso dedicado e incluye procesadores tipo DSP y microcontroladores de última generación. El instrumento incluye interesantes funciones adicionales, difíciles de implementar con los dispensadores convencionales. Debido a que el proyecto también involucra medidores de agua pre-pago se procede a realizar una descripción general del mismo así:

Los medidores o contadores de agua pre-pago, utilizan la tecnología de engranajes ovales. Esta tecnología ha sido probada como una de las más simples y precisas para la medición de productos líquidos. Los contadores poseen una cámara de medición a través de la cual fluye el líquido que se desea medir, compuesta por una serie de engranajes ovales que giran a medida que el producto pasa por la misma, y un circuito electrónico que registra el movimiento de los engranajes traduciéndolo en volumen.

Dentro de las características básicas de este tipo de medidores encontramos las siguientes:

• Los datos se transfieren a través de la tarjeta de identificación entre el sistema de gestión y los dispositivos de lectura para realizar la función de prepago.

• Son de fácil instalación, tienen interfaz sencilla, y manual incluido en el sistema de software.

• Poseen tarjeta de alta densidad para la tarjeta de usuario, con confirmación de encriptado estricto entre el dispositivo y la tarjeta que previene la duplicación de tarjetas de usuario.

• Fichero de transacciones / control de accesos en el sistema, para seguimiento y e impresión; nombre de usuario, tiempo o área, y chequeo de "transacciones cero" de los usuarios en un periodo de tiempo.

• Los operadores del sistema cuentan con autorización a diferentes niveles de acceso, según diferentes reglas (para prevenir fraudes).

• El archivo de Transacciones sólo puede ser revisado o borrado con clave criptográfica.

• La base de datos es replicada periódicamente para seguridad o accidentes inesperados de la misma.

Además de la estructura propia e independiente del tipo de medidor que se vaya a construir es necesario también conocer la tecnología con la que se va a trabajar y en este caso constituye un factor muy importante debido a que se utilizaran recursos muy novedosos a nivel tecnológico como lo son el procesamiento digital de señales mediante DSPs, que junto la aplicación de tarjetas inteligentes establecen toda una alternativa real y efectiva en cuestión de metrología, por lo tanto tenemos:

Tarjetas Inteligentes

Las tarjetas inteligentes (tarjetas chip) nacieron en el año 1983. Su filosofía es muy sencilla, se trata de almacenar información con una cierta autonomía. Aunque la cantidad de información que pueden almacenar es relativamente pequeña, su autonomía es lo suficientemente importante como para haber producido la expansión de este tipo de tarjetas en el mercado.

La tarjeta inteligente es básicamente un chip, encapsulado en un rectángulo de PVC de aproximadamente 85´ 54mm. Las tarjetas se suministran habitualmente en color blanco, pero pueden ser impresas utilizando diferentes sistemas. El chip que contiene dispone de unos contactos exteriores que son los que le permiten mantener una comunicación con él, y de esta forma acceder a la información que contiene o grabar nueva información. Estos contactos están bañados en oro para que la tarjeta sea resistente a un uso habitual en cualquier tipo de entorno (alta humedad (incluso con condensación), ambientes químicos, …). Su pequeño formato hace que sea ideal como sistema de identificación personal. Además, su medida no está limitada por razones técnicas, sino por razones de estandarización, es decir, técnicamente se podrían utilizar tarjetas que fuesen la cuarta parte de las actuales.

Utilidades. Las tarjetas chip han sido desarrolladas como sistema de almacenamiento de información inteligente e interactiva. Por tanto su uso abarca desde sistemas de moneda electrónica, hasta sistemas de identificación asociados al almacenamiento de información de los elementos a identificar. Debido a su capacidad de modificar el contenido sin el requerimiento de un grabador excesivamente costoso y la capacidad de realizar múltiples grabaciones sin riesgo de pérdida de la información, están desbancando a las tradicionales tarjetas de banda magnética.

Además, las tarjetas chip microprocesadas permiten tener un control mucho más seguro sobre la identificación, de forma que tras acuerdos internacionales entre fabricantes, existen identificadores diferentes para todas las tarjetas que circulan por el mundo.

Tipos de tarjetas. Existen básicamente dos grandes grupos de tarjetas chip:

• Tarjetas microprocesadas: Tienen como principal utilidad el uso de sistemas de contador (tarjetas monedero, tarjetas de telefonía, etc.) y de identificación de alta seguridad. Su gran uso en la banca ha permitido una rebaja constante en su precio. Normalmente no permiten almacenar mucha información, ya que su uso requiere generalmente poca cantidad de datos. Éstas disponen de una zona de memoria "protegida", solo accesible por el fabricante, que garantiza una identificación única a nivel universal.

• Tarjetas de memoria: Sustituyen la complejidad del sistema de seguridad por una mayor capacidad de almacenar datos. Estas tarjetas permiten la lectura y grabación de datos con las funcionalidades que esto comporta. Actualmente se están fabricando tarjetas de hasta 32 Kb. De memoria. Evidentemente, la capacidad de almacenamiento está directamente relacionada con su coste. Al ser gravables en su totalidad, estas tarjetas no garantizan la identificación con absoluta seguridad, por lo que se ha de recurrir a sistemas de encriptación propios de la aplicación con la dicha tarjeta ha de operar.

Utilización de tarjetas inteligentes. Ha habido un claro incremento en la utilización de las tarjetas chip desde su aparición. Hoy en día su utilización es generalizada, aunque muchas veces no se tenga constancia de ello. Por ejemplo, todos los teléfonos móviles digitales (GSM) llevan una. Según estudios actuales el crecimiento del consumo de tarjetas chip es como se muestra a continuación:

Experiencia: Es evidente que su uso está probado y la expansión realizada por estas tarjetas a nivel de tarjetas monedero, telefónicas y sistemas de almacenamiento de información sanitaria, tanto en Francia como en Estados Unidos, son muestras de su utilidad y fiabilidad. Otra ventaja de adoptar este sistema es el hecho del continuo aumento del uso de estas tarjetas por parte de los usuarios.

Los beneficios que reporta el uso de las tarjetas inteligentes en el entorno de tarjetas monedero son obvios, sino fuera así no hubieran adoptado este sistema ni la Banca ni las grandes multinacionales. Evidentemente, el negocio está en disponer anticipadamente de un capital para cubrir el coste de unos servicios que aún no se han prestado. Esto supone unas ventajas tangibles para el empresario desde el punto de vista de financiación, previsión de gastos, e incluso de disponibilidad de capital para inversiones.

Aplicaciones: La realización de software asociado a este nuevo entorno permite diversidad de aplicaciones comerciales. Sin embargo actualmente no existen demasiados equipos de desarrollo que trabajen en esta línea debido a la poca expansión del sistema y a la gran tecnología requerida. Aplicaciones tipo con tarjetas inteligentes son:

• Control de acceso y de presencia: Limitan y controlan el acceso a áreas restringidas, edificios, oficinas, clubes, administración, ordenadores,…

• Pagos electrónicos: Ofrece una solución ideal para aplicaciones de tarjeta monedero, tarjetas telefónicas, maquinas expendedoras, clubes de clientes, compras electrónicas,…

• Transportes: Medio de pago seguro y fácil de utilizar para transportes públicos, billetes de aviones, parquímetros, peajes de autopistas,…

• Identificación y seguridad en informática: Control de acceso a ordenadores, terminales, redes, aplicaciones de software, bases de datos, directorios, ficheros confidenciales,…

• Sanidad: Almacenamiento de los datos del paciente, incluyendo su historial médico. Para que los profesionales sanitarios puedan utilizarlos.

• Procesos industriales: Control de accesos en procesos de producción, medición de tiempos, seguridad industrial,…

Procesador Digital de Señal

DSP es el acrónimo de Digital Signal Processor, que significa Procesador Digital de Señal. Un DSP es un sistema basado en un procesador o microprocesador que posee un juego de instrucciones, un hardware y un software optimizados para aplicaciones que requieran operaciones numéricas a muy alta velocidad. Debido a esto es especialmente útil para el procesado y representación de señales analógicas en tiempo real: en un sistema que trabaje de esta forma (tiempo real) se reciben muestras (samples en inglés), normalmente provenientes de un conversor analógico/digital (ADC).

Se ha dicho que puede trabajar con señales analógicas, pero es un sistema digital, por lo tanto necesitará un conversor analógico/digital a su entrada y digital/analógico en la salida. Como todo sistema basado en procesador programable necesita una memoria donde almacenar los datos con los que trabajará y el programa que ejecuta. Si se tiene en cuenta que un DSP puede trabajar con varios datos en paralelo y un diseño e instrucciones específicas para el procesado digital, se puede dar una idea de su enorme potencia para este tipo de aplicaciones. Estas características constituyen la principal diferencia de un DSP y otros tipos de procesadores.

Para adentrar en su funcionamiento se pondrá el ejemplo de un filtro: el DSP recibirá valores digitales o samples procedentes de la señal de entrada, calcula qué salida se obtendrá para esos valores con el filtro que se le ha programado y saca esa salida. Un posible sistema basado en un DSP puede ser el siguiente:

La señal entrante entra directamente en un filtro antialiasing para evitar frecuencias superiores a la de muestreo del conversor analógico-digital. Después se lleva a cabo el procesado digital en el módulo DSP, para después volverse a convertir en analógico y dar paso a la salida.

Historia. Al final de los años 70 Intel y AMI presentaron dispositivos para procesar señales sin mucho éxito comercial. En 1979, Bell Labs presentó el primer chip para procesar digitalmente señales, el Mac 4 Microprocessor. En el año1981 NEC Corporation y AT&T presentaron dispositivos parecidos. Hoy en día los tres fabricantes más importantes son Texas Instruments, Analog Devices y Motorola.

Programación. Un DSP se puede programar tanto en ensamblador como en C. Cada familia de DSP tiene su propio lenguaje ensamblador y sus propias herramientas suministradas por el fabricante. En los últimos tiempos hay otros fabricantes que están intentando que sus aplicaciones programen también DSP como son Matlab y Labview.

Aplicaciones. Las aplicaciones más habituales en las que se emplean DSP son el procesado de audio y video; y cualquier otra aplicación que requiera el procesado en tiempo real. Con estas aplicaciones se puede eliminar el eco en las líneas de comunicaciones, lograr hacer más claras imágenes de órganos internos en los equipos de diagnóstico médico, cifrar conversaciones en teléfonos celulares para mantener privacidad, analizar datos sísmicos para encontrar nuevas reservas de petróleo, hace posible las comunicaciones wireless LAN, el reconocimiento de voz, los reproductores digitales de audio, los modems inalámbricos, las cámaras digitales, y una larga lista de elementos que pueden ser relacionados con el procesamiento de señales.

Arquitectura. Un DSP está diseñado teniendo en cuenta las tareas más habituales del procesado digital: sumas, multiplicaciones y retrasos (almacenar en memoria). Tienen arquitectura Harvard y algunos pueden manejar números con coma flotante. Los elementos básicos que componen un

DSP son:

• Conversores en las entradas y salidas.

• Memoria de datos, memoria de programa y DMA.

• MACs: multiplicadores y acumuladores.

• ALU: Unidad aritmético-lógica.

• Registros.

• FASE DE DISEÑO Y DESARROLLO

En esta parte de la investigación se trabaja todo lo concerniente al diseño y desarrollo de los medidores pre-pago para dar solución al problema de la irracionalidad en el uso de los ya mencionados recursos (energía eléctrica y agua). Es aquí en donde todas las cualidades y capacidades como ingeniero desempeñan un papel muy importante porque son el medio para la obtención de todos los requerimientos del proyecto además que son aquellas las permiten sortear los impases presentes y demás sucesos no contemplados.

De esta manera y debido a que se trabajara con medidores bi-cuerpo la etapa de diseño se ha subdivido en tres partes que son diseño del medidor, diseño de la interface y realización del software.

Para el diseño del medidor se tendrán en cuenta la funcionalidad y la utilidad del mismo ya que se pretende optimizar dichas variables. Se trabajara con tarjetas inteligentes y DSPs programables para realizar un efectivo procesamiento digital de las señales tanto del flujo eléctrico como del caudal hídrico. Se trabaja con esta técnica de procesamiento digital de señales porque permite el cálculo estable y exacto por encima de las variaciones de tiempo y medio ambiente. Además todo el procesamiento de señales, como filtrado y multiplicación, se hace en la dimensión digital para asegurar alta estabilidad con respecto a la temperatura y al tiempo.

Para el diseño de la interface que será el modulo de control para el usuario o el que le permitirá la interactividad con el medidor se contempla la siguiente composición: Un indicador digital que muestra la energía remanente, dos puertos de comunicación uno para transferir energía de la ficha de recarga y otro para recibir la información del sensor óptico, un contactor de apertura y cierre de circuito y un microprocesador.

En lo concerniente al software se implementara un programa en algún lenguaje de alto nivel que se encargue de darle todas las atribuciones de "medidor inteligente" al dispositivo.

• FASE DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA, IMPLEMENTACIÓN y MANTENIMIENTO

Esta es quizás la etapa más complicada de todo el proceso porque sería inoficioso el desarrollo de un medidor pre-pago si no se cuenta con una empresa que se encargue de proveer el servicio, por esta "sencilla" razón se requiere dar a conocer las cualidades y múltiples beneficios tanto para el proveedor como para el usuario y lo más importante para nuestro medio ambiente que el sistema de medición pre-pago proporciona.

De igual manera en esta fase del proyecto, una vez superada la gestión administrativa, se pretende implementar los dispositivos desarrollados, y ya instalados se iniciara un proceso de capacitación tanto a nivel técnico, para las personas que realizan el mantenimiento periódico, como a nivel de usuario, para el correcto uso del dispositivo. Hay que tener cuidado con la capacitación al usuario porque siempre existe un poco de resistencia al cambiar de un sistema de tarificación pos-pago a un sistema de tarificación pre-pago.

• ESTUDIO ORGANIZACIONAL

En el presente estudio se definen los requerimientos de personal para el diseño, el desarrollo, la implementación y el mantenimiento. En total se ha considerado la contratación de 10 personas para labores de diseño y desarrollo (2 ingenieros y 6 técnicos) y de 5 personas para labores de mantenimiento y capacitación.

• REQUERIMIENTOS DE PERSONAL TÉCNICO

Para el correcto desarrollo del plan piloto para la implementación de medidores pre-pago de agua y energía eléctrica, se ha estimado el requerimiento de tres ingenieros, encargados del diseño de los prototipos del proyecto, y 6 técnicos encargados del montaje físico de los medidores prepago, como se presenta en la siguiente tabla.

• REQUERIMIENTOS DE PERSONAL DE MANTENIMIENTO Y CAPACITACIÓN

Las labores mantenimiento y capacitación, recaerán en personal ajeno al técnico, donde existirá una estructura muy simple, con sólo 5 trabajadores, de los cuales 3 serán operarios que realicen labores de mantenimiento periódico, y 2 capacitaran a los usuarios del sistema prepago.

• ESTUDIO FINANCIERO

El estudio financiero ordena, cuantifica, sistematiza y complementa la información de carácter cuantitativo que proporcionan los antecedentes de mercado, técnico y organizacional. La idea en esta etapa de la evaluación, es explicar cada uno de los componentes del Flujo de Caja del Proyecto, a través del horizonte de evaluación que se ha determinado en 2 años, por tratarse de un sistema de tecnología moderna, que se desarrolla a través del tiempo.

El retorno exigido al proyecto se ha estimado a nivel de perfil en un 5%, con el cual se intenta incorporar un factor de riesgo importante asociado al proyecto, considerando el desarrollo piloto del proyecto.

El ciclo del proyecto inicia con la elaboración de los diseños de conexión, y la consecución de los equipos necesarios para la implementación como materia prima, a unos distribuidores específicos de este tipo de dispositivos y termina con la implementación y capacitación de los usuarios del sistema pre-pago.

Es importante recalcar, que al menos a nivel de perfil, no se ha sido considerado variaciones importantes en el precio del dólar como tema importante del estudio.

El presente capitulo se divide, de la siguiente manera: 6.1 Inversiones del Proyecto, 6.2 Ingresos del Proyecto, 6.3 Costos y Gastos del Proyecto, 6.4 Flujo de Caja y 6.5 Resultados de la Evaluación y Análisis de Sensibilidad.

• INVERSIONES DEL PROYECTO

Las inversiones asociadas al proyecto se detallan en la tabla siguiente, donde se incorpora la inversión física, obras civiles, maquinaria, instalaciones y equipamiento en general y además inversión en intangibles, como los gastos de puesta en marcha y capital de trabajo u operacional.

Todas las inversiones son realizadas en el momento cero del proyecto, el año anterior a la puesta en marcha, completa consecución de materiales implementación de los medidores prepago, instalaciones y equipo normal para el seguimiento del proyecto. No obstante existen otras inversiones que son realizadas durante la instalación y el mantenimiento, en el horizonte de 2 años del proyecto, como son reinversiones en capital de trabajo en el año 1 y año 2, para financiar incrementos en la mano de obra.

El capital de trabajo considerado, tiene la función de financiar el desfase que se produce entre los ingresos y egresos de la implementación del proyecto. Luego una variación tanto positiva como negativa, generará respectivamente reinversiones y desinversiones en capital de trabajo en la medida que sea necesario.

Adicionalmente, el monto, es aportado por las empresas, y sería recuperado al horizonte del proyecto en medida de la aceptación cuando se finalice con el plan piloto.

A partir de lo anterior, la inversión realizada en el año cero alcanza los $ 22.000.000 de pesos, a lo que se debe agregar $ 3.000.000 de pesos en reinversiones de capital de trabajo en el año 1 y 2.

• INGRESOS DEL PROYECTO

Los ingresos del proyecto, están asociados en primer término a la implementación y funcionamiento de los primeros medidores pre-pago en los respectivos hogares y adicionalmente se incorporan otros ingresos asociados a las recargas periódicas necesarias para utilizar el servicio.

• Ingresos Por Implementación

El producto final, como se menciono, consiste en la instalación de los medidores en los hogares residenciales vulnerables. Por lo tanto al termino de la instalación se sabe que la empresa va a recuperar el costo total del medidor instalado, recuperación que depende de la modalidad de pago que escoja el cliente: pago de contado o descuento del 20% por cada recarga.

Para la evaluación, y dado que la empresa recuperara en su totalidad lo invertido en los medidores de agua y energía eléctrica, se ha considerado un precio para el producto final que asciende a $ 100.000 pesos.

De igual forma se generan ingresos por recarga pues se le exige al cliente una recarga inicial de $ 10.000 pesos, para empezar a disfrutar del servicio.

• Ingresos Por Recargas

Considerando un horizonte de inversión de 2 años, se realiza un promedio de recargas que realizan los usuarios durante un año, periodo en el cual se tiene planeado haber instalado los 100 medidores de agua y energía eléctrica.

• COSTOS Y GASTO DEL PROYECTO

Los costos y gastos considerados en el estudio, consideran costos directos de operación, como materia prima y mano de obra industrial, pero adicionalmente están los costos o gastos indirectos como el personal administrativo, los gastos de comercialización, gastos en servicios básicos, gastos generales y otros.

Además para estimar los costos del proyecto se considera las etapas del mismo y la duración de cada una de ellas en el horizonte del proyecto; habiéndose considerado lo siguiente:

Horizonte del Proyecto: 2 años.

Unidades de tiempo durante la construcción y Mantenimiento:

Durante la implementación del sistema prepago: Meses

Durante la operación y mantenimiento: Meses

• Costos De La Materia Prima

La materia prima asociada al proyecto consiste en los medidores electrónicos de agua y energía eléctrica, así como todo lo necesario para su respectiva instalación. Además la materia prima puede ser adquirida directamente al proveedor.

Por lo tanto en este contexto el costo de materia prima, se obtuvo luego de una investigación a nivel de perfil, con lo cual se obtuvo que su precio varía entre $80.000 y $120.000 pesos, y dada las características costo/beneficio se opto por los medidores electrónico de $100.000 pesos, lo cual genera un total de $ 10.000.000 de pesos por los 100 medidores.

• Costos De Materiales De Instalación

Los medidores electrónicos de agua y energía eléctrica, además requieren para su instalación de otros materiales, como cables, entres otras cosas inherentes a su implementación.

Por ende se estimo un precio promedio por medidor alrededor de $ 25.000 pesos, lo que daría un total de $ 2.500.000 por los 100 medidores que se pretenden instalar dentro del plan piloto.

• Costos De Personal

El costo de personal, considera tanto el costo directo como indirecto de personal, es decir el costo asociado al personal técnico y al de mantenimiento y capacitación respectivamente. En total, el proyecto requiere 12 funcionarios a nivel técnico y 5 a nivel de mantenimiento y capacitación.

Para los funcionarios a nivel técnico hay que tener en cuenta que solo trabajaran como máximo 12 meses y como mínimo 6 meses. Con respecto al personal de mantenimiento y capacitación, estos serán contratados durante 12 meses, meses que corresponden al segundo años de la realización del plan.

• Gastos Generales, Encuestas y otros Costos y Gastos.

• Gastos Generales. Se ha considerado para el desarrollo del proyecto piloto un ítem de gastos generales que asciende a $ 3.600.000 por el tiempo de horizonte del proyecto.

• Encuestas. El objetivo, es conocer el grado de aceptación de los usuarios del sistema pre-pago, para ver la viabilidad del proyecto a futuro. Este gasto se ha estimado en $ 800,000, una vez finalizado el proyecto.

• Otros Costos y Gastos. Con el objetivo de cuantificar posibles imprevistos en el desarrollo del proyecto, se ha definido un ítem de otros costos y gastos, el cual ha sido definido como 10% de los costos totales del personal directo, lo cual corresponde a $ 1.300.000 pesos.

• BENEFICIOS

• Beneficios en la situación "sin proyecto"

• Garantizar los servicios de agua y energía eléctrica a los suscriptores de manera adecuada, y cumplimento con los estándares mínimos.

• Disponer de Infraestructura adecuada, para una posible ampliación de la cobertura de los servicios de agua y energía eléctrica.

• Contribuir con las condiciones básicas a la población de la Ciudad de Pasto.

• Beneficios en la situación "con proyecto"

Los principales beneficios que se han identificado con la ejecución del proyecto de inversión pública identificado, son los siguientes:

• Cubrir la demanda insatisfecha en la prestación de servicios básicos de agua y energía eléctrica en la Ciudad de Pasto.

• Garantizar los servicios de manera oportuna a la población de la Ciudad de Pasto.

• Contar con una adecuada infraestructura que permita dar una cobertura eficiente a la población que tiene dificultad en el acceso a los servicios de agua y energía eléctrica.

• Realización oportuna de programas para la capacitación del nuevo sistema pre-pago.

• Elevar la calidad y condiciones de vida de la población beneficiada.

• Dotar al personal de las empresas EMPOPASTO y CEDENAR de una adecuada infraestructura, para un mejor desempeño.

• Reducir los niveles de propagación de enfermedades por la carencia de los servicios de agua, específicamente.

• Beneficios Incrementales

• Cubrir adecuadamente la demanda actual de los servicios de agua y energía eléctrica en la Ciudad de Pasto.

• Garantizar la prestación de los servicios ya mencionados de manera oportuna a la población del área rural.

• Contar con una adecuada infraestructura que permita dar una cobertura eficiente a la población que tiene dificultad en el acceso a la prestación de los servicios de agua y energía eléctrica.

• Elevar la calidad y condiciones de vida de la población beneficiada.

• Dotar al personal de las empresas, EMPOPASTO y CEDENAR de una adecuada infraestructura, para un mejor desempeño.

• ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Al no contarse con una línea de corte para este tipo de proyectos, no es posible realizar un análisis de sensibilidad más detallado con relación a las variables que intervienen en el proyecto.

Sin embargo, el proyecto podría estar sujeto a variaciones de precios de algunos de sus componentes (materiales, mano de obra, equipos), que de alguna manera podrían incidir en la modificación de los costos del proyecto; esta situación podría darse por reajustes en los precios de los materiales.

Por otro lado, la ejecución del proyecto permitirá aumentar el número de suscriptores de agua y energía eléctrica, así como una atención permanente de los servicios, lo que hará socialmente más rentable al proyecto.