Propuesta ejecutiva para la conservación y manejo sostenible de los páramos y selvas alto andinas

Conservar y manejar sosteniblemente los Páramos y Selvas Alto Andinas, así como detener el alto costo ambiental y social causado por el paulatino y progresivo deterioro de los extraordinarios, invaluables, exóticos y únicos recursos geo-ambientales, que entre otros múltiples beneficios proveen de agua al 80 % de la población Colombiana y regulan el clima planetario, impactados en primera instancia por la ampliación de la frontera agrícola, generadora del destructivo proceso de intervención tradicional humana, con el cual, se han talado y quemado miles de hectáreas, para ser reemplazadas por monocultivos y praderas ganaderas. Es así, que se promoverá la organización de una Red Mundial de O.N.Gs. dedicadas al apoyo de la gestión preservadora de estos invaluables e irremplazables sistemas naturales, por intermedio de la inversión solidaria de la sociedad civil Nacional e internacional, dirigida a la adquisición y donación de los mismos como patrimonio biológico de la Humanidad, para dedicarlos única y exclusivamente a prácticas de investigación, uso sostenible y bioturismo.

Durante siglos, los Páramos y selvas Alto Andinas fueron protegidos, manejados y venerados por sus pobladores indígenas, quienes disfrutaban de su maravillosa riqueza y obtenían su sustentabilidad de los recursos ambientales que estos les brindaban, por lo que fueron considerados como la fuente integral de la vida y la inspiración cultural.

Tras el arribo de la colonización Española a Colombia, muchas comunidades, pueblos y culturas indígenas fueron abatidas; en el parque Natural los Nevados, por ejemplo, la cultura Quimbaya fué exterminada en el año de 1.557 para ser remplazada por un nuevo concepto de civilización, que ha causado hasta nuestros días el paulatino deterioro de los ecosistemas Alto Andinos y la pérdida genética de un alto porcentaje de su especial riqueza natural.

Son complejos los factores que han causado esta inadecuada intervención antrópica; todos relacionados con los modelos económicos de producción humana, como la deforestación, la contaminación, los monocultivos y la ganadería extensiva, que vienen degradando progresivamente cada año, cientos de hectáreas en estos vitales ecosistemas.

Afortunadamente, el nuevo orden político estatal aprobado a fin de siglo fortalece los procesos socioeconómicos basados en la conservación, desarrollo, administración y uso sostenible de nuestros recursos naturales, por medio de la participación activa de todos los sectores de la población.

Es así, que la presente estrategia diseña una nueva forma de desarrollo socioeconómico, dirigido al fortalecimiento endógeno comunitario, que garantice la construcción de un nuevo tejido social que involucre integralmente la dimensión ambiental, en la conservación y el uso adecuado de estos preciosos e invaluables recursos, como base para la búsqueda del desarrollo sostenible regional y global.

El Proyecto de conservación, desarrollo y uso sostenible de los Páramos y Selvas Alto Andinas, se presenta como una estrategia de sensibilización ambiental dirigida a la comunidad Internacional, con el fin de lograr el apoyo solidario de la sociedad civil y las agencias internacionales dedicadas a la protección del Medio Ambiente, y poder lograr así detener la depredación y el alto impacto antrópico que a través del tiempo se le ha causado a tan especiales ecosistemas, de los cuales depende en forma indiscutible el aprovisionamiento de agua para el consumo Humano, la Industria y el sector agropecuario de aproximadamente el 80 % de la población Colombiana.

La gestión de los recursos financieros se realizará por intermedio de la participación solidaria de la sociedad civil nacional e internacional, por intermedio de la compra de acciones simbólicas de 10, 100 y 1000 metros cuadrados de páramos y selvas alto andinas, las cuales serán registradas como patrimonio biológico de la humanidad y estarán dedicadas única y exclusivamente a prácticas de conservación, investigación, uso sostenible y bioturismo.

JUSTIFICACIÓN

9 La Constitución Nacional de la República de Colombia.

9 El proceso de desarrollo socioeconómico del país se orientará según los principios Universales del Desarrollo Sostenible, contemplados en la declaratoria de Río de Janeiro en junio de 1992, sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

9 Ley 99 de 1993. Creación del Sistema Nacional Ambiental SINA y el Ministerio del Medio Ambiente.

9 Plan Nacional de Desarrollo, Proyecto Colectivo Ambiental 2000.

9 La biodiversidad del País, por ser patrimonio Nacional y de interés de la humanidad, deberá ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible

9 Las políticas sociales, tienen en cuenta el derecho de los seres humanos a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza.

9 La acción para la recuperación ambiental del País, es una tarea conjunta y coordinada entre el Estado, la Comunidad, las Organizaciones no Gubernamentales y el Sector Privado.

9 El Estado apoyará e incentivará a las O.N.Gs. hacia la protección y recuperación ambiental, y podrá delegar en ellas algunas de sus funciones.

9 El objetivo general de la Política Ambiental Nacional es restaurar y conservar áreas prioritarias en ecorregiones estratégicas, promoviendo y fomentando el desarrollo regional y sectorial sostenible, en el contexto de la construcción de la paz.

9 La Política Ambiental Nacional se sitúa en el punto de confluencia entre la crisis del agua y las crisis social y económica, como estrategia para abordar su solución integral. Por lo tanto, propicia la búsqueda de soluciones participativas, concertadas y holísticas que permitan frenar el proceso de deterioro de los ecosistemas hídricos en nuestro país.

9 La reconstrucción del tejido social y la construcción de la paz en Colombia forman parte de un deseo que se origina en la necesidad de un cambio cultural profundo, que tiene por objeto hacer posible el desarrollo de una sociedad más justa en convivencia armónica con nuestros recursos geo-ambientales.

9 Se promoverán los programas nacionales y de cooperación internacional dirigidos a fomentar la variabilidad y el enriquecimiento genético y a fortalecer los sistemas tradicionales y alternativos de innovación, uso sostenible y manejo de los componentes de la biodiversidad.

9 Se impulsarán aquellos proyectos de conservación y restauración forestal, que puedan ser vinculados al Mecanismo de Desarrollo Limpio de la Convención de Cambio Climático y a la sustitución de economías polucivas e ilícitas.

9 Impulsar y fomentar el uso sostenible de la diversidad biológica y el patrimonio cultural en los procesos de conservación, para beneficio económico y social de las regiones, como estrategia para el fortalecimiento del desarrollo endógeno regional.

9 Promover la adopción de modelos de desarrollo urbano sostenibles, acordes con las condiciones particulares de los asentamientos humanos; Atender las necesidades ambientales colectivas, y proteger y consolidar su capital natural.

9 La orientación política nacional se dirige a promover la producción más limpia en los sectores dinamizadores de la economía y con mayor impacto ambiental, fortaleciendo la definición de marcos regulatorios, incentivos, instrumentos económicos, multas y mecanismos de control que contribuyan a prevenir y a reducir la contaminación urbana y rural.

9 Incentivar la producción de bienes y servicios ambientalmente sanos, basados en los potenciales de la megadiversidad e incrementar la oferta ambiental competitiva en los mercados verdes nacionales e internacionales.

9 La política Estatal apoyará las acciones dirigidas a ajustar y poner en marcha la estrategia de sostenibilidad financiera ambiental, involucrando agentes del sector público, privado nacional e internacional, basados en el manejo eficiente y armónico de los recursos. Hará un esfuerzo por ampliar la internacionalización de los costos ambientales en el uso y manejo integral del agua, la conservación y recuperación de ecosistemas y las actividades industriales y agropecuarias limpias.

9 Se dará prioridad a la cooperación y negociación como instrumentos estratégicos para enfrentar de manera solidaria con otros paises las amenazas globales al medio ambiente, a partir de acciones costoefectivas que generen las herramientas para optimizar las ventajas comparativas representadas en la riqueza y diversidad del patrimonio natural nacional.

9 La pérdida genética involucrada en la extinción local de múltiples especies de fauna y flora silvestre, causada por la contaminación y el inapropiado manejo de estos valiosos Recursos Naturales.

9 Los contaminantes procesos tradicionales agrícolas y los errores de un urbanismo no planificado, con la consciente afectación de los ecosistemas naturales, provocada por la tala de bosques, la eliminación de nichos ecológicos, la pérdida genética implicada en la desaparición local de fauna y flora silvestre, la contaminación de cauces de agua y la polución en general.

9 La creciente conciencia de que bajo el actual orden económico regional, es muy difícil alcanzar la anhelada estabilidad económica familiar, ya que los modelos tradicionales se revelan como inadecuados e incapaces de resolver la problemática de la pobreza y en consecuencia las depredantes e insostenibles relaciones entre el hombre y el medio ambiente del que dependen.

Con base en lo anterior y de acuerdo con los objetivos fundamentales de la actual administración del Municipio de Herveo, en cabeza de su alcalde Doctor Gustavo Elí Galeano, y de las administraciones municipales cooperantes, llamadas históricamente a asumir el reto de modernizar la economía, potencializar el conocimiento científico y generar acciones creadoras y constructoras para el desarrollo integral, sostenible y pacifico de sus habitantes; así como la fundación APAS (Acciones de Protección del Ambiente Silvestre y la Corporación Arbol Urbano), en cumplimiento de los objetivos fundamentales para el adecuado manejo, investigación, conservación, administración y uso sostenible de los recursos naturales, la biodiversidad y los ambientes silvestres y urbanos en general, presentan el Perfil General del Proyecto Piloto de Conservación y Manejo Sostenible de los Páramos y Selvas Alto Andinas del Departamento del Tolima, como un documento básico estructural dentro de la convocatoria de gestión regional que se viene adelantando para el logro integral de los objetivos planteados, tomando como punto de partida un análisis de la problemática ambiental regional, en donde se destacan una serie de conflictos, efectos e impactos adversos producto de la inadecuada explotación y manejo tradicional de tan importantes e imprescindibles recursos naturales.

El presente documento, se debe convertir en una verdadera alternativa para cambiar esta triste realidad, en una opción prospectiva de futuro sostenible, mediante la concreción de sus programas, proyectos y estrategias de formación ambiental comunitaria, investigación, desarrollo, administración y uso sostenible de tan especial riqueza Alto Andina Departamental.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

– Colapsar las depredantes e insostenibles relaciones socioambientales en los Páramos y Bosques Alto Andinos, mediante la búsqueda constructiva del desarrollo sostenible en estos reguladores ambientales.

– Crear la Red Mundial de O.N.Gs. dedicadas al apoyo de la gestión conservacionista de estos especiales ecosistemas.

– Adquirir los predios privados de Páramos y Bosques de Niebla con el propósito de garantizar su conservación y manejo sostenible, por intermedio de la participación de la economía solidaria internacional, que garantice la seguridad ambiental de tan importantes recursos.

– Incentivar el desarrollo de procesos de investigación científica, encaminados al óptimo entendimiento y uso adecuado de los páramos y selvas Alto Andinos, por intermedio de la creación del Instituto Internacional de Investigaciones Andinas.

– Potenciar los múltiples beneficios que se pueden obtener del manejo integral y sostenible de estos invaluables recursos, como estrategia fundamental para el desarrollo endógeno regional

– Diseñar programas de educación ambiental, direccionados al cambio de motivaciones hacia la construcción de nuevos valores, actitudes y responsabilidades sociales frente a tan importantes recursos, garantizando la adecuada construcción del tejido social involucrado en los nuevos procesos socioambientales.

– Desarrollar planes de bioturismo, donde el visitante encuentre interactivamente lazos de unión, armonía y respeto para con nuestra madre naturaleza, adoptando actitudes que estén en consonancia con el lugar que ocupa la humanidad dentro de la Biosfera.

– Generar divisas y empleos directos e indirectos, a partir del uso sostenible de los Páramos y Bosques de Niebla, por intermedio de la generación de reservas campesinas, que aportarán componentes de conservación, restauración ecológica y producción limpia.

– Presentar a los Municipios participantes de la estrategia piloto, como un ejemplo, donde los propósitos y las acciones ambientales generan procesos socioeconómicos en simbiosis con los especiales recursos alto andinos.

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

Los recursos económicos provenientes del aporte solidario internacional, serán consignados en el Fondo para la Conservación y Manejo Sostenible de los Páramos y Selvas Alto Andinas, el cual será creado con los primeros recursos económicos provenientes de la gestión que se realizará en el lanzamiento internacional del proyecto en el Segundo Encuentro Internacional de Biodiversidad y Turismo, Playa Esmeralda Cuba.

La administración y el manejo de los recursos económicos, se realizará por intermedio del Comité de Inversiones, el cual estará compuesto por un representante de las Alcaldías Municipales Implicadas, la Universidad del Tolima, la Fundación Acciones de Protección del Ambiente Silvestre (APAS) y la Corporación Arbol Urbano, quienes serán los encargados de aprobar el Plan de Inversiones, según las recomendaciones Científicas de los asesores del proyecto y del Instituto Internacional de Investigaciones Andinas.

Es de anotar, que la auditoría de los recursos deberá ser realizada por Entidades Internacionales Especializadas.

ANTECEDENTES DE LA FUNDACIÓN APAS

La Fundación APAS, nace en la Universidad del Tolima como una Asociación (Asociación Protectora de Animales silvestres), el 19 de febrero de 1991; y el 17 de febrero de 1997, 6 años después, la Asamblea General aprueba el cambio de razón social y la ampliación de sus objetivos. Es así como se elaboran los estatutos definitivos y se presentan en la Cámara de Comercio de Ibagué, que adjudica a la Fundación APAS (Acciones de protección del Ambiente Silvestre) para la investigación, desarrollo, educación, conservación, uso adecuado y administración de los recursos naturales, la biodiversidad y los ambientes silvestres en general, la Personería Jurídica seriada con el numero 610379. Desde su nacimiento a la fecha, la Fundación ha desarrollado diferentes tipos de acciones ambientales, entre las que se encuentran:

– Atención médica veterinaria a animales silvestres 1991 – 2000

– Conservación y protección de aves rapaces migratorias en 16 municipios del Departamento del Tolima 1991

– Acciones ambientales prácticas dirigidas al trabajo social obligatorio de bachillerato en el municipio de Ibagué. 1993 – 1997.

– Monitoría y asistencia técnica en la Línea de Investigaciones en Fauna Silvestre. Universidad del Tolima, Facultad de Medicina Veterinaria 1994 – 1995.

– Clasificación taxonómica de la fauna silvestre del Departamento del Tolima 1991–2000 (372 especies de aves, 54 especies de mamíferos, 63 especies de reptiles, 30 especies de anfibios y 42 especies de peces, observados y registrados).

– Participación en la elaboración del manual de observación de aves rapaces y el manejo de fauna silvestre con comunidades rurales. Taller internacional Iguaque Boyacá 1996.

– Participación en el taller para la conservación de aves rapaces. Xalapa Veracruz México 1995

– Creación del Centro de Educación Ambiental de la Universidad del Tolima.(1997- 1998)

– Elaboración del Plan de Desarrollo Ambiental Universidad del Tolima. "Hacia un Nuevo Milenio". 1998

– Participación en el encuentro para la conservación del oso andino Iguaque Boyacá, 1997.

– Decomiso preventivo de fauna silvestre. Plaza de mercado Girardot Cundinamarca, 1997.

– Caracterización de la fauna silvestre de los Municipios del Líbano, Mariquita y Anzoategui. Cortolima, 1996 – 1997 – 1998.

– Decomiso preventivo de Fauna silvestre. Picaleña, Cortolima, 1997.

– Conservación del Águila pescadora. Alcaldía de Venadillo, 1997.

– Plan de Desarrollo Ambiental,Venadillo Distrito Ecológico

– Liberación de 65 ranas venenosas, Dendrobates truncatus decomisadas en el Aeropuerto el Dorado, Cortolima, 1997.

– Redescubrimiento y monitoreo del Loro Oregiamarillo, especie en extinción. Bird Life. Festival Mundial de las aves, 1998.

– Seminario-Taller Nacional de Citogenética. Universidad Nacional, 1998.

– Participación en el cuarto conteo mundial de aves. Bird Life, NTT-ME, 1998.

– Participación en el quinto conteo mundial de aves. Bird Life, NTT-ME, 1999.

– Primer Seminario Internacional Estrés en Fauna Silvestre. Centro de Primatología Arauatos. Bogotá, 1998.

– Seminario Taller de Herpetología. Cortolima, 1998.

– Exposición de fotografías ambientales. Universidad del Tolima, 1999.

– 12 encuentro Nacional Ornitológico. Asociación Bogotana de Ornitología. Iguaque Boyacá, 1999.

– Participación activa en el Comité Ambiental del Tolima, 1999. Segundo Congreso Internacional de Mamíferos Tropicales. Universidad Javeriana, 1999.

– Primer Congreso para la Conservación de la Biodiversidad. Universidad Javeriana, 1999.

– Decomiso preventivo de fauna silvestre dentro de la Operación Milenio. Fiscalía, DIJIN, Cortolima, 1999.

– Participación en la Estrategia Nacional para la Conservación de la Biodiversidad, con el proyecto "Posgrado de Medicina Veterinaria en Fauna Neotropical, el cual fué declarado prioridad uno para la Nación. Ministerio del Medio Ambiente, 1999.

– Invitación Pasantías Internacionales HSUS (Humane Society United States ). Massachusetts, 1999.

– Participación en el conteo de aves Continental NATIONAL AUDUBON SOCIETY "Conteo de Navidad", 1999.

– Cooperación Internacional con ARKANGEL (Humane Society of Canadá)

– Sensibilización ambiental a 1000 niños de los colegios del casco urbano del Municipio del Líbano. Alcaldía del Líbano, 2000.

– Consultoría Jurídica Ambiental para el desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio del Líbano, 2000.

– Descubrimiento de dos nuevas especies de ranas para el mundo. Proyecto ranas y sapos del municipio de Ibagué. Universidad del Tolima, 2000.

– Formulación del Plan de Desarrollo Ambiental Humedal Santa Maria del Lago, 2000.

– Caracterización de la fauna silvestre del Municipio de Venadillo Tolima, 2000.

– Primera captura científica en Colombia, Primera instalación en el ámbito mundial de Geoposicionadores Satelitales y toma de muestra de tejidos en Danta de Montaña Tapirus pinchaque. Wildlife Conservation Society, 2000.

– Participación en la elaboración del libro rojo de las especies de fauna y flora amenazadas en Colombia, con 16 especies. Instituto Humboldt, Ministerio del Medio Ambiente, 2000.

Autor:

Alejandro Echeverry Almanza

Presidente Fundación APAS

Raúl Echeverry Echeverry

Ruyben Darío Echeverry Almanza

Luis Abelardo Flores

Daniel Ramírez