Globalización y corrupción. Organismos internacionales (página 2)
Enviado por Joaquina Naranjo Gómez�
La inestabilidad y fragilidad de la economía mundial, que es hoy financiera, desigual y que excluye al Nuevo Orden Económico y Mundial , puede conducir a una Crisis Global por lo siguiente:
Estallido de la burbuja financiera en el sector inmobiliario de los EEUU.
Caída del dollar.
Búsqueda de la salida de la crisis, mediante la utilización de biodegradables.
Lo anterior puede traer como resultado; la acumulación de capitales, la crisis en los préstamos de inversiones inmobiliaria, los préstamos de alto riesgo a personas que no pueden demostrar su solvencia, (préstamo suprain) y al mismo tiempo el surgimiento de una cadena de quiebra de los Bancos, transferencias de las hipotecas a Bancos Comerciales (deudas titularizadas), se desconoce donde está el riesgo, donde están colocados los préstamos Suprain y finalmente la concesión de créditos es hoy un problema.
Por tanto lo anterior genera un duro golpe a la economía norteamericana y a la economía mundial. En EEUU desde la depresión de los años 30, no han conocido una recesión, las crisis son parciales, con soluciones, sin llegar a una recesión global, aunque están creadas las condiciones para ello. La Economía de EEUU, está por tanto dependiendo de economías externas y absorbe diariamente entre 2000 y 3000 millones de dólares de la economía mundial, el gobierno de Bush absorbió más dinero que el resto de los 42 presidentes que han pasado por la Casa Blanca; para que se tenga una idea , estos presidentes en su conjunto recibieron 1,01millones de millones de dólares y solo el Presidente Bush recibió 1,05 millones de dólares en solo cinco años. La deuda económica total de la sociedad norteamericana es de 48,4 millones de millones de dólares, tres veces más que el P.I.B de ese país, situación no mejorada por la actual administración.
Por ello la economía de EEUU es insostenible, estamos ante un Sistema Monetario Internacional quebrado y desequilibrado que afecta a los países subdesarrollado ,el alto precio del petróleo beneficia a menos del 30 por ciento de los países del Sur. EEUU con menos del 5 por ciento de la población mundial consume el 25 % del petróleo mundial.
El uso del Biocombustible o Agrocombustible como una solución energética, nos permite considerar que estamos ante una crisis económica, energética y alimentaria.
Existen 854 millones de hambrientos registrados, por tanto el uso del biocombustible sería un atentado a la humanidad, en un mundo desigual, excluyente y frágil donde recae la gran plaga de la corrupción y el fraude.
El fenómeno de la corrupción se ha convertido en una de las preocupaciones fundamentales para los Estados y es una de las causas principales de deterioro e inestabilidad de las instituciones legalmente constituidas, de la funcionabilidad y consistencia del estado, de la economía y de la sociedad en su conjunto. A gran escala puede hacer colapsar un sistema socioeconómico.
Esta situación no solo es palpable en el campo político, al generar una progresiva pérdida de legitimidad y credibilidad del sistema de que se trate, sino en el campo social y económico, puesto que al extenderse en la sociedad, mina la capacidad del Estado para combatirla, desestimula el trabajo honesto el mérito, produce distorsiones en el mercado, obstaculiza la prestación de los servicios públicos y los hace costosos, altera la equitativa distribución de los recursos, provocando desigualdades y el desvío de dineros públicos hacia fines particulares, incluso fuera de fronteras, reduce los ingresos del Estado y provoca en algunos casos, aumentos considerables del déficit fiscal.
La legalización de la corrupción en el actual Orden Económico Social es prueba de ello, la Globalización y el Neoliberalismo son sus máximos exponentes.
Con el alto poder de concentración y centralización de la economía mundial a partir de la globalización y el neoliberalismo se ha producido un incremento y fortalecimiento del fenómeno de la corrupción es por ello que existen condiciones suficientes para que se cree una institución y organismo internacional que combata este flagelo, el que no se crea por el simple y sencillo hecho de que no ha existido la voluntad política de las naciones más industrializadas en acceder a ello debido a:
Que los fondos de las principales compañías electorales presidenciales y primarias, así como el enriquecimiento de políticos y administrativos provienen de actos y actividades fraudulentas amparadas en ley.
Para que las principales compañías internacionales y transnacionales logren sus objetivos es necesario pagar y financiar la vida y mantenimiento de políticos y legisladores, lo que compromete a los unos con los otros.
No están interesados con la igualdad real, la distribución justa de las riquezas entre todos como principio elemental de los derechos humanos.
Penetración en las altas esferas económicas y políticas del Estado de la actividad mafiosa y subterránea.
Movimiento de altas sumas de dinero que como resultado aporta esta actividad lucrativa a determinados grupos.
Utilización de los fondos del contribuyente social para la carrera armamentista, la expansión económica y el saqueo de los pueblos subdesarrollados entre otros
Los Organismos internacionales. Organismos supranacionales. Nivel regional
La lucha contra la corrupción ha sido impulsada por varios tratados internacionales que fueron aprobados por las Naciones Unidas (ONU), la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), el Consejo de Europa, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización de Estados Americanos (OEA), los cuales buscan reforzar y armonizar las normas comerciales, ambientales y fiscales para eliminar los resquicios legales que podrían hacer posible la corrupción. Inmiscuyéndonos dentro de una concepción sobre las relaciones internacionales según lo expuesto por el profesor Nicolas Tenzer de la Universidad de Estudios Políticos de París, el cual sitúa históricamente al derecho internacional desde su surgimiento moderno a saber desde: "el nacimiento del concepto de relaciones internacionales coincide con el de Estado.
El espacio internacional se detiene, precisamente en sus fronteras. La teoría del estado de naturaleza explica lo que es la sociedad internacional, sociedad donde se anudan vínculos entre colectividad sin que exista, autoridad susceptible de imponerles una decisión. El derecho internacional es, según la expresión consagrada, un derecho sin sanciones. Es un derecho que oscila perpetuamente entre la enunciación de principios ideales y la formalización de intereses materiales, entre un derecho verdadero surgido de normas absolutas y una regla contractual de aplicación contingente y limitada" [1]
ORGANISMOS SUPRANACIONALES. NIVEL REGIONAL.
Actualmente existen dos convenciones internacionales de lucha contra la Corrupción, primero de la Organización de Estados Americanos (OEA,1996) [2]y otra de la Organización de las Naciones Unidas (2003) [3]En el caso del primero tiene establecido un mecanismo de seguimiento, que la convierte en la más efectiva para Latinoamérica.
La lucha contra la corrupción es una temática enfocada fuertemente por organismos internacionales y supranacionales.
En Latinoamérica, la cultura de la rendición de cuentas debe constituirse en un instrumento fundamental para el logro de la transparencia y la eficiencia en el uso de los recursos administrados de los Gobiernos Nacionales. Asimismo, la lucha contra la corrupción debe erigirse en uno de los pilares fundamentales para el fortalecimiento de la democracia y el crecimiento económico.
En la región, las encuestas de opinión pública demuestran una relación entre la corrupción y la falta de confianza que muchos ciudadanos sienten hacia sus gobiernos.
En el 2005, la empresa "Latinobarómetro" [4]encontró que apenas el 31% de los latinoamericanos se siente satisfecho con su democracia y sólo un 30% percibe que se ha progresado en la lucha contra la corrupción. Además de socavar la confianza, la corrupción también defrauda a los ciudadanos económicamente. Algunos estudios a nivel mundial han estimado que la corrupción en la contratación pública puede añadir entre 20% y 50% a los costos de algunos proyectos públicos.
La lucha contra la corrupción es un aspecto fundamental del ejercicio democrático del poder que exige la Carta Democrática Interamericana [5]y por lo tanto, es una tarea prioritaria para los Estados miembros de la OEA.
Hitos en la lucha contra la corrupción dentro de América Latina han sido:
En 1996 los Estados miembros adoptaron la Convención Interamericana contra la Corrupción, el primer tratado de su clase en el mundo.
En 2002 los países iniciaron un proceso de seguimiento para examinar el cumplimiento de los países con el tratado.
En Junio del 2003, tuvo lugar la Conferencia Internacional "Parlamentos y Control de la Corrupción: Desafíos Políticos en América Latina" [6]Dicha conferencia constituyó la tercera reunión de la red de Parlamentarios contra la Corrupción (PLACC) y sirvió para aprobar su estatuto y elegir sus autoridades, al tiempo de realizar un seminario donde expertos internacionales en temas anti-corrupción tanto del Instituto del Banco Mundial, la OEA, instituciones especializadas, programas anti-corrupción y de los Parlamentos propusieron líneas de acción legislativas y administrativas contra la corrupción, de esta forma se consolidó el Capítulo Regional de América Latina del GOPAC (Parlamentarios Mundiales contra la Corrupción), conocido como PLACC, Parlamentarios Latinoamericanos contra la Corrupción.
Una reunión de Estados parte de la Convención Interamericana contra la Corrupción, que tuvo lugar en 2004, analizó medidas para fortalecer los esfuerzos de combate a este flagelo. Los países acordaron aumentar la cooperación entre las autoridades, negar acogida a funcionarios corruptos, fortalecer los regímenes legales de extradición y confiscación de activos, y promover medidas legislativas necesarias para la repatriación de activos que han sido apropiados de manera fraudulenta de fondos públicos, entre otras acciones.
Los Estados miembros de la OEA han declarado el año 2006 como "Año Interamericano de la Lucha contra la Corrupción" [7]en clara indicación de la creciente y permanente importancia de este tema para la región.
Los países miembros han estado particularmente preocupados sobre el impacto de la corrupción en el desarrollo social y la democracia. A través de las Cumbres de las Américas, los mandatarios del hemisferio se han comprometido a promover una "cultura de transparencia" y combatir prácticas no éticas en los sectores público y privado. La Declaración de Mar del Plata, adoptada en la Cuarta Cumbre de las Américas [8]subrayó la importancia de la rendición de cuentas e hizo un llamado para que los países miembros implementen la Convención Interamericana contra la Corrupción y participen plenamente en su mecanismo de seguimiento.
En 1953 en el Congreso del Comité de Expertos y la Comisión Social de las Naciones Unidas señalaron la correlación negativa entre el problema criminal que la misma representa y el desarrollo de los países en que se observa. Este concepto fue ratificado y profundizado en los subsiguientes congresos internacionales realizados sobre la especialidad Londres 1960; Estocolmo, 1965; Kyoto, 1970; Ginebra, 1975, etc. En sentido análogo, los programas de las Naciones Unidas para la buena administración categorizan a la corrupción como la contraposición al desarrollo, fenómeno que se agudiza en los países en vías de desarrollo generando el denominado síndrome de improductividad. .
En noviembre de 1989 se efectúa en La Haya el 1er Seminario Internacional sobre Corrupción de la Administración Pública donde se examinó con profundidad toda la problemática, señalándose en el informe final la necesidad de que los Estados eliminen el flagelo de la corrupción y el apoyo de la ONU al respecto.
A partir de las fechas antes citadas y de la internacionalización cada vez más creciente de la corrupción entre los años 1980 y 90 se desarrolló un amplio plan de trabajo al respecto, iniciándose con la Conferencia Internacional Anticorrupción, se creó el Comité Especial de Investigación sobre la Corrupción Política por la Internacional Political Sciencie Association. Se realizan innumerables publicaciones dedicadas al tema, su investigación y reforma, incorporándose posteriormente la Crimen Law and Social Change.
En el año 1988 el Departamento de Justicia Criminal de la ONU (tal como se llamaba en esa fecha) emitió en Viena el Proyecto de Manual Anticorrupción, posteriormente aprobado y nombrado Manual de Medidas Prácticas contra la Corrupción.
En el decursar de la década del 90 se han efectuado Congresos Anticorrupción en China y Venezuela, en los cuales nuestro país ha participado y en los mismos se ha acrecentado el trabajo de los Estados en la unión de la lucha contra la corrupción. Actualmente la Transparency International (que explicaremos más adelante) tiene una revista nombrada Transparency Internacional News Letter, que emite artículos sobre el intercambio de información sobre la corrupción internacional recogiéndose por ejemplo en el último número de junio de 1996 la situación de la corrupción en Alemania, Bélgica, Canadá, Chile, Corea del Sur, Japón, USA, Ecuador, Sudáfrica y en determinados organismos internacionales.
En vista de la acumulación creciente de información sobre la corrupción, cada vez más países están estudiando seriamente la Resolución 7ma del 8vo Congreso de la ONU sobre la Prevención del Delito y Tratamiento al Delincuente efectuado en La Habana en 1990, donde señala entre otros aspectos: "Debido a que las actividades corruptas de los funcionarios públicos pueden destruir la efectividad potencial de todo tipo de programa gubernamental, obstaculizar el desarrollo y engañar a individuos y a grupos, es de suma importancia para todas las naciones (a) revisar la adecuación de sus leyes penales, incluyendo la legislación procesal, para responder a todas las formas de corrupción y a las acciones relacionadas diseñadas para ayudar o facilitar las actividades corruptas, debiendo poder recurrir a sanciones que aseguren su ejecución adecuada, (b) diseño de mecanismos administrativos y regulatorios para la prevención de prácticas corruptas o el abuso del poder; (c) adopta procedimientos para la detección, investigación y condena de funcionarios corruptos, (d) crear disposiciones legales para la confiscación de fondos o bienes producto de prácticas corruptas, y (e) adoptar sanciones económicas contra las empresas implicadas en corrupción". [9]
Mecanismos regionales de lucha contra la corrupción
La Convención Interamericana contra la Corrupción establece que el combate contra la corrupción fortalece las instituciones democráticas, evita distorsiones de la economía, vicios en la gestión pública y el deterioro de la moral social.
Por otra parte, entre sus disposiciones, el tratado requiere que las partes tipifiquen como delitos en su derecho interno ciertas actividades, como la aceptación o solicitud de sobornos por parte de funcionarios públicos. Establece requisitos de extradición y dispone la asistencia recíproca y la cooperación en la investigación y el procesamiento de actos de corrupción. Las partes acuerdan considerar una extensa lista de medidas para prevenir la corrupción, entre las que se incluyen sistemas para la declaración de ingresos, activos y pasivos por parte de las personas que ocupan ciertos cargos públicos, sistemas abiertos para la contratación de funcionarios públicos y para la adquisición de bienes y servicios por parte del gobierno, y medidas que impidan sobornos por parte de empresas públicas.
Veintiocho de los Estados miembros de la OEA participan del Mecanismo de
Seguimiento de la Implementación de esta Convención (MESICIC) [10]que fuera establecido como resultado de un mandato de la Tercera Cumbre de las Américas. Este mecanismo analiza cómo los Estados parte están implementando el tratado anticorrupción y recomienda medidas concretas para mejorar el cumplimiento.
El MESICIC está constituido por dos órganos: la Conferencia de los Estados Parte y el Comité de Expertos. La Conferencia de los Estados Parte es el órgano principal del Mecanismo encargado de elaborar los lineamientos u orientaciones generales del mismo. Esta misma Conferencia tiene la autoridad y responsabilidad general de instrumentar el Mecanismo y de adoptar las decisiones o procedimientos que estime conducentes para la consecución de sus objetivos. Por su parte, el Comité está integrado por expertos designados por cada Estado Parte, siendo éste el responsable del análisis técnico de la implementación de la Convención y de facilitar las actividades de cooperación técnica en el marco de este Mecanismo. Por lo que respecta a las funciones de secretaría, éstas son ejercidas por la Secretaría General de la OEA, a través de la Oficina de Cooperación Jurídica del Departamento de Asuntos Jurídicos Internacionales.
Como se mencionó previamente, el proceso de seguimiento está a cargo de expertos nombrados por cada gobierno. El proceso no impone sanciones, sino que procura aumentar la cooperación y el cumplimiento de la Convención Interamericana contra la Corrupción. Durante el proceso de revisión, los expertos analizan colectivamente el desempeño de cada país sobre la base de la información recopilada y formulan recomendaciones. También se ofrece a los representantes de las organizaciones de la sociedad civil la oportunidad de reunirse con los expertos y presentar información para su consideración. En marzo de 2006, los expertos gubernamentales contra la corrupción han completado la primera ronda de informes y recomendado medidas para fortalecer la segunda ronda.
Organismos supranacionales. Nivel mundial. Organismos no gubernamentales
La ONU cuenta con diversos documentos que abordan el tema de la corrupción. Uno de estos documentos es el Código de Conducta de las Naciones Unidas para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la ley aprobado por la Asamblea General en 1979 [11]el cual contiene una cláusula que establece que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley deben evitar la corrupción y luchar contra ella vigorosamente.
Además, en la Declaración de las Naciones Unidas contra la Corrupción y el Soborno en las Transacciones Comerciales internacionales, de 1996 [12]se insta tanto al sector privado como al sector público a cumplir con las leyes y normas de las naciones donde realizan negocios y a tener en cuenta las consecuencias de sus actos sobre el desarrollo económico y social y el medio ambiente.
Por su parte, el FMI elaboró un Código sobre prácticas de transparencia en las políticas monetarias y financieras y su declaración de principios, de 1999, con el cual intenta aumentar la transparencia de los sectores público y financiero.
Ese mismo año la resolución 53/176 de la Asamblea General estableció medidas específicas contra la corrupción y el soborno en las transacciones comerciales internacionales.
A partir del año 2000 se han dado pasos más firmes en la lucha contra la corrupción a través de un seminario llevado a cabo en abril de ese año, en el marco del Décimo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, en Viena. Este seminario fue coordinado por el Instituto Interregional de las Naciones Unidas para Investigaciones sobre la Delincuencia y la Justicia y analizó la corrupción a nivel de calle, de los negocios y de las altas esferas. Además, en la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Transnacional Organizada, resultante de este Congreso, se tipificaron como delitos los actos de corrupción vinculados con los grupos de delincuencia organizada.
ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES.
Las Organizaciones No Gubernamentales cumplen un papel protagónico en la lucha contra la corrupción.
Entre las que abordan como misión esta temática, se encuentra Transparencia Internacional (TI)[13], única organización no gubernamental a escala universal dedicada a combatir la corrupción, congrega a la sociedad civil, sector privado y los gobiernos en una vasta coalición global. A través de sus capítulos en el mundo y su Secretariado Internacional, Transparencia Internacional, aborda las diferentes facetas de la corrupción, tanto al interior de los países como en el plano de las relaciones económicas, comerciales y políticas internacionales. El propósito es comprender y enfrentar los dos rostros de la corrupción: quien corrompe y quien permite ser corrompido.
En el ámbito internacional, TI impulsa campañas de concienciación sobre los efectos de la corrupción, promueve la adopción de reformas políticas, el establecimiento de convenciones internacionales sobre la materia; alienta la adhesión a las mismas y luego observa la implementación de dichos acuerdos por parte de los gobiernos, corporaciones y empresas. Asimismo, a nivel nacional, los capítulos de Transparencia Internacional actúan en procura de una mayor transparencia y la materialización del principio de rendición de cuentas. Con este fin, TI monitorea el desempeño de algunas instituciones claves y ejerce presión para la adopción no-partidista de las reformas que sean necesarias. TI no denuncia casos individuales de corrupción, sino que por el contrario orienta sus esfuerzos en una perspectiva de logros sustentables en el largo plazo, privilegiando la prevención y la reforma de los sistemas.
Conclusiones
La corrupción consiste en el aprovechamiento de atribuciones, poder o autoridad confiada al individuo por su cargo o función en la gestión económica, mayormente estatal, siempre con el propósito de obtener beneficios injustos o impropios por su origen, para sí o para terceros. Y como manifestación negativa de conductas sociales es en la economía contemporánea un fenómeno recurrente, generalizado, globalizado sin distinción de regímenes sociales ni Estados.
La corrupción es un fenómeno de alcance global pues es una problemática que forma parte del diseño global, de la cartografía económico política mundial, que no escapa a regiones, niveles de desarrollo ni a fatalismos históricos de sociedades en particular. Todo el entramado del concierto de naciones, con sus propios matices, están insertos dentro del flagelo de la corrupción, como una de las mayores deudas de las estructuras político – administrativas.
En el caso de los organismos internacionales y sus instrumentos, aún considerando el tiempo que lleva este proceso histórico y la reciente aparición de esfuerzos serios del tema en cuestión, parecen dichos organismos no tomar toda la voluntad política necesaria, no poder determinar el grado de urgencia de esta lucha o lo que sería aún más dramático, forman parte de la misma lógica sistémica de posiciones hegemonizantes en la toma de decisiones políticas mundiales
Bibliografía
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3. Álvarez Uria, Fernando. El delito de cuello blanco. Revista Nómades, Universidad Complutense de Madrid.
4. Arland Rodolfo: "Ética o corrupción: el dilema del nuevo milenio"; publicación de l´Institut Internacional de Governabilitat de Catalunya.
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6. Bonanate, Luigi. "Siete tesis sobre la globalización". Rev. Teoría Política. Italia. Junio 1998.
7. Bustos Ramírez: Manual de Derecho Penal, Cuarta Edición, Barcelona, 1993.
8. Cien horas con Fidel. Conversaciones con Ignacio Ramonet. Tercera Edición. Oficina de Publicaciones del Consejo de Estado. La Habana, 2006.
9. Código de Ética de los Cuadros del Estado Cubano.
10. Documento Final de la Conferencia Internacional organizada por el Pontificio Consejo "Justicia y Paz" sobre el tema: "La lucha contra la corrupción" – Ciudad del Vaticano, 21 de septiembre de 2006.
11. Godines, Víctor M. "Globalización, regionalismo, unilateralidad: la estrategia comercial de los Estados Unidos". Julio 1998.
12. "Lo que dijo Fidel sobre el narcotráfico en el acto del 26 de julio de 1999 en Cienfuegos". Periódico Granma, Suplemento Especial, sábado 31 de julio de 1999.
13. Periódico Granma. 11 de junio de 1998.
14. Periódico Granma. 30 de julio de 1998.
15. Periódico Granma. 16 de septiembre de 1998.
16. Periódico Granma. 22 de noviembre de 2007.
17. Proyecto de Modificación al Código Penal.
18. Puerta, Ricardo: Corrupción en Cuba y cómo combatirla. Una propuesta de auditoría social. 1ra ED. Buenos Aires: Fundación CADAL, 2004.
19. Revista Correo de la UNESCO. Año XLIX. "La Corrupción". Número Junio 1996.
BIBLIOGRAFÍA DIGITAL
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Autoras:
Msc. Joaquina Naranjo Gómez
Lic. Nelvis Arévalo Rodríguez
Categoría: Derecho
[1] Nicolas Tenzer – la sociedad despolitizada – Instituto de Estudios Políticos de Paris – Editorial Piados. Buenos Aires, 1991.
[2] Convención internacional de lucha contra la Corrupción de la Organización de Estados Americanos(OEA, 1996).
[3] Convención internacional de lucha contra la Corrupción de la Organización de las Naciones Unidas (2003).
[4] Empresa "Latinobarómetro"- MESA REDONDA DE LA OEA- 31 de enero de 2007 – http://www.oas.org/OASpage/press_releases/press_release.asp?sCodigo=C-027/07.
[5] Asamblea General de la OEA, vigésimo octavo período extraordinario de sesiones, 11 de septiembre de 2001 – Lima, Perú –CARTA DEMOCRÁTICA INTERAMERICANA
[6] Acta de la Conferencia: "Parlamentos y Control de la Corrupción: Desafíos Políticos en América Latina" San Pablo – Brasil – 11 al 13 de junio de 2003- http://www.oplacc.org/interna.php?id=31
[7] TRIGÉSIMO QUINTO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES – FORT LAUDERDALE, FLORIDA, ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA- Del 5 al 7 de junio de 2005 -http://www.oas.org/juridico/spanish/ag05/ag05.doc
[8] CUARTA CUMBRE DE LAS AMÉRICAS- DECLARACIÓN DE MAR DEL PLATA- "Crear Trabajo para Enfrentar la Pobreza y Fortalecer la Gobernabilidad Democrática"- MAR DEL PLATA, ARGENTINA – 5DE NOVIEMBRE DE 2005
[9] http://www.oas.org/juridico/spanish/seguimiento_corr.htm
[10] (MESICIC). Significa Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención.
[11] Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley -Adoptado por la Asamblea General en su resolución 34/169, de 17 de diciembre de 1979 -http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/h_comp42_sp.htm.
[12] http://www.cinu.org.mx/prensa/especiales/2003/corrupcion/docs/convencion_contra_corrupcion.pdf
[13] TI. Significa Transparencia Internacional.
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