Gestión del proceso de formación de los profesores en las aldeas universitarias del Eje Barlovento (página 2)

La Constitución de la Republica y la Ley Orgánica de Educación [1995] establecen en sus artículos los principios fundamentales de la educación venezolana. La educación es función primordial e indeclinable del Estado, así como el derecho permanente e irrenunciable del individuo. Todos tienen derecho a la educación, a recibirla conforme a sus aptitudes y apariciones dentro de las exigencias del interés nacional o local, sin ningún tipo de discriminación por razon de la raza, sexo del credo posición económica y social o de cualquier otra naturaleza.

Con posterioridad, la reforma educativa de 1997, se inserta, en el ordenamiento jurídico venezolano, requiriendo normas de rango sublegal para adecuarlos a los componentes curriculares. Todo ello enmarcado dentro del proceso de Reforma del Estado Venezolano iniciado en 1989, planteando la necesidad de reformular la política educativa nacional.

La justicia social sería entonces alcanzada con la profundización de la base social democrática en todos los campos que le conciernen, como educación de calidad para todos, salud, vivienda y ambiente sano, acceso pleno a la cultura, universalización del deporte, atención especial para la población en pobreza extrema, recreación e información veraz y oportuna. Otra variante inmersa en la justicia social es la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad donde prevalece la acción comunitaria, para formular, ejecutar y evaluar políticas públicas y la rendición de cuentas, en materia educativa planteándose la incorporación de la comunidad en el proceso educativo para procurar la universalización y elevación de la calidad de la formación de los ciudadanos (Chávez, 2001).

Tal como se viene planteando, para el año 2000 Venezuela inicia a través de la implementación de la política pública del "Proyecto Educativo Nacional" una nueva política educativa fundada en la inclusión social, en la atención integral al educando, y sobre todo en la transformación del currículo, de tal modo que las áreas de estudio se vinculen con la realidad y la problemática que experimentan los alumnos en su comunidad, en el país y en el mundo, todo ello se cimienta en una concepción educativa constructivita.

Bajo la vigencia de la Constitución de 1999 se han promulgado distintos decretos y resoluciones destinadas a regular todos los niveles de educación, abarcando la puesta en práctica de políticas educativas de cobertura nacional bajo la genérica denominación "Misiones". El salto cualitativo de la década del 90 fue la búsqueda de nuevos sentidos para la educación.

Las reformas educativas que se están implementando en Venezuela se inclinan entre la universalización del conocimiento, la identidad cultural y la búsqueda de una mayor equidad social. Igualmente, en los sistemas educativos se ha incorporado la educación en valores en los currículum y se manifiesta el interés por su fortalecimiento en los planes de estudio mediante el establecimiento de educación para la convivencia, la paz y la ciudadanía; interculturalidad, educación sexual y para la salud; educación ambiental, para el uso del tiempo libre y la educación para la equidad del género.

La Misión Sucre como política del estado venezolano

La Misión Sucre se ha diseñado como las estrategias para romper, por la vía de la educación superior, los círculos de exclusión consiste en incorporar a todos los bachilleres que así lo deseen, (Fundamentos Conceptuales de la Misión Sucre- 2007). Ya para el 2009 , la educación en esta misión se conjuga una visión de justicia social, como el carácter estratégico de la educación superior para el desarrollo humano integral en una sociedad democrática, participativa en cada eje o comunidad donde se imparta la educación superior municipalizada, que se sectorizan como aldeas bolivarianas, muchas de ellas están ancladas en comunidades rurales, la cual algunas tendrán debilidades, de acuerdo a la formación de los facilitadores, se tendrá una mejor formación a los egresados.

La Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) y la Misión Sucre se unen para hacer realidad en Venezuela una educación universitaria que de respuesta y busque soluciones al desarrollo integral de las comunidades. Se propone la municipalización, incorporadas a la Aldea Universitaria, como comunidad local inmediata para ser intervenida desde la formación profesional, que es asumida por la Universidad Bolivariana de Venezuela de reciente fundación y la Misión Sucre.

La Municipalización Universitaria comprende centros de educación de formación profesional incorporados al contexto comunitario social. Son centros que están generando pertinencia la pertinencia sociocultural de los aprendizajes y trabajo compartido con las comunidades, empresas y organismos gubernamentales y no gubernamentales.

Con la Misión Sucre se inicia la atención de un gran número de excluidos de la educación superior. Estos, luego se incorporan su respectivas formación profesionales en los Municipios asumidos por la Universidad Bolivariana y otras universidades interesadas. En la misión Sucre se asume el programa de iniciación universitaria (PIU). EL 30 de noviembre de 2003 se dio inicio al PIU y tiene el propósito concreto de actualizar a todos aquellos interesados en recuperar y continuar sus estudios profesionales. Posterior al PIU los actualizados ingresan sus a respectivos estudios profesionales que implica la Municipalización Universitaria.

En Venezuela, por todo el país se esta haciendo un trabajo progresivo en el campo de la Educación universitaria, a través la Universidad Bolivariana de Venezuela y la Misión Sucre. Es una labor educativa donde lo mas importante es hacer realidad el Proyecto Bolivariano, que se ha propuesto en 1999 en la constitución vigente de la Republica Bolivariana de Venezuela.

La Municipalización asumida por la Universidad Bolivariana de Venezuela de reciente fundación, en el aspecto material se concretiza a través de las Aldeas Universitarias. Son espacios educativos coordinados por la Fundación Misión Sucre, conjuntamente con otras instituciones de Educación Superior, propiciando centros vitales de educación permanente, vinculando las necesidades de formación, investigación y asesoria a cada

La Universidad Bolivariana de Venezuela se crea en julio de 2003, como política educativa, bajo el gobierno del presidente Hugo Chávez. Esta universidad tiene la responsabilidad de asumir el reto de apoyar y sustentar académicamente la implementación de la municipalización universitaria. Su objetivo principal es la formación integral de quienes participan en sus procesos educativos como personas dignas, profesionales competentes y probos. Ciudadanos del país, capaces de contribuir con su desarrollo.

Los participantes hacen grandes esfuerzos, no se esta hablando de jóvenes con plena disponibilidad de tiempo, que continúan sin interferencias temporales el proceso educativo. Son personas con carga familiar, responsabilidades laborales, que dejaron de estudiar por varios años y que es ahora cuando retoman su formación, integrada con el día a día que deben afrontar. He allí su grandeza, su espíritu no conformista, que no doblega ante las adversidades. Por ser ellos el centro de interés, los Programas de Formación toman en cuenta estas características especiales y se adaptan, en relación a horarios, carga curricular y diseños de formación y evaluación, o apreciación de los logros obtenidos.

La universidad Bolivariana es un hecho y esta en todas partes. No es indispensable una sede, una estructura física que lleve el nombre UBV – Misión Sucre. La voluntad humana es el motor que impulsa y hace indetenible la misión de una educación comprometida a pesar de algunas limitantes y de la carencia de experiencias similares. Cada una de las personas participantes y de los profesionales hace sus aportes. El personal docente asume con valentía su labor y compromiso de transformación permanente. En Caracas se encuentra el núcleo principal y se ubican a nivel regional las sedes que vinculan varios estados y se conectan con las Aldeas Universitarias de los distintos municipios conformados por parroquias. En una primera fase, como espacios físicos se utilizan las escuelas, los liceos, los centros comunitarios, entre otros. Es un programa progresivo, por cuanto se espera que en la medida que se vayan fortaleciendo las Aldeas Universitarias y los demás componentes se consolida el proyecto de la Municipalización Universitaria. En algunas partes del país las Aldeas ya son un hecho. De tal manera se hará realidad la universalización, sustituyendo la deuda social por la formación de los profesionales para los desarrollos comunitarios sustentables a través de la economía productiva y el cooperativismo.

La formación de los recursos humanos en las aldeas universitarias de la Misión Sucre

Las Aldeas Universitarias son espacios que trascienden al concepto de campus, al concepto de infraestructura, al concepto de sede, aportando en cambio a los mismos elementos de comunidad y organización social. Haciendo una evaluación a propósito de la construcción e inauguración de las aldeas universitarias de la Misión Sucre, es necesario saber el fenómeno y la esencia detrás de los llamados "ambientes de estudio" siendo considerados estos "ambientes" las genuinas Aldeas Universitarias puestas en funcionamiento por el pueblo organizado, a despecho de la visión mercantilista de los espacios ociosos.

Es importante resaltar que los profesores de las aldeas universitarias presentan una serie de insuficiencias, debido a que estos profesionales fueron preparados bajo una educación burocrática por lo cual muchos de los profesores no se adaptan a esta nueva enseñanza que ofrece la Misión Sucre. Por otra parte la falta de capacitar a los profesores en cada programa que se le va a impartir a los estudiantes.

El personal docente esta conformado por facilitadores, que respondieron al llamado de la Misión Sucre – UBV, y que fueron seleccionados en base a las exigencias de la misión. No todos son educadores, pero si profesionales universitarios en diferentes áreas, egresados de los convencionales centros de educación superior.

Es un personal que reconocen el momento histórico y la necesidad de transformación en la formación de los futuros profesionales. Por su experiencia precisan las carencias como profesionales, éticas, humanas y laborales, fundamentadas en la repetición conceptual, el tecnicismo y orientadas a defender intereses ajenos a su propia realidad.

Estos profesionales unen esfuerzos y asumen la difícil tarea de desconstrucción y construcción para generar una nueva propuesta que responda a las exigencias actuales. En el compromiso de ser facilitadores se forman a si mismos, para la transformación. Y asumen la orientación de la praxis andragógica que define al facilitador como el que despierta lo que yace en el otro dormido, que es la conciencia como expone Maria Torres y otros (1994:28) que cita: "Es de alguna manera un "despertador de conciencia", que ayuda a sus participantes a descubrirse como seres libres y responsables, que colabora con ellos en la búsqueda del sentido, en el inquirir sobre el valor de lo que constituye la propia existencia… En tal sentido el facilitador requiere: Crear un ambiente propicio (democrático), que permita al participante ser mas critico, mas creativo y transformador de la realidad"

Los facilitadores participan en la discusión, creación y consolidación de los programas de formación y evaluación; a través de reuniones por unidades curriculares y por secciones, comparten, unifican criterios y crear dinámicas interactivas de construcción de saberes. Se genera una dinámica propia de construcción de saberes dentro de la educación permanente entre los facilitadores. La mayoría de los facilitadores pertenecientes a programa de municipalización universitaria, no laboran a dedicación exclusiva en la docencia, investigación y extensión, como ocurre en las universidades convencionales. Sin embargo, dada la dimensión de la misión de formación de los nuevos profesionales los facilitadores ejercen de manera integral la investigación, la extensión y la docencia, laborando a tiempo convencional por horas de trabajo.

A pesar de trabajar en la investigación y extensión para preparar los contenidos de la docencia y estar al nivel de las exigencias de la propuesta, oficialmente solo se remuneran las horas de clase y se carece de seguridad social y laboral por cuanto oficialmente no se ha definido la condición de todo el personal. Debido a tal indefinición y dadas las necesidades del personal, que sólo cuenta con ese trabajo, de disponer de un buen sueldo para cubrir los gastos y continuar su formación de alto nivel, en muchos casos el personal competente se va retirando, entrando nuevo personal y no se cuenta con el personal permanente preparado profesionalmente. El facilitador, con vocación, que permanece y está identificado con la nueva visión, en la docencia es dedicado, aporta su experiencia y el saber propio de su ejercicio profesional. Algunos con marcada experiencia social, por trabajos comunitarios lo integran a la docencia, y otros que laboran en instituciones en las que se ejecutan los programas del Estado, integran y comparten la experiencia con la docencia. Dentro de este proceso y en función de mejorar la docencia universitaria desde el desarrollo social, se establecen las posibilidades para los facilitadores.

La Revolución Bolivariana ha reconocido el papel principal de la formación de los profesores con la construcción de la Nueva Sociedad, por ello, durante estos últimos años se han invertido cuantiosos recursos en su formación, para que puedan dirigir con métodos y estilos correctos, acorde con el desarrollo de la ciencia y la técnica y obtener los mejores resultados en su trabajo. Durante los últimos años, se han desarrollado programas nacionales para los procesos de formación y capacitación para los profesores de las aldeas universitarias (Betty Osorio 2003). Pero como se ha expuesto anteriormente aún existen dificultades en este proceso pues no siempre la capacitación que reciben los docentes responde a la estrategia y objetivos trazados por la misión. En muchas ocasiones no se desarrolla sobre la base de las necesidades objetivas (actuales y futuras) pues se carece de técnicas para diagnosticar las necesidades de aprendizaje, para evaluar los resultados finales de la formación y su control todo lo cual fundamenta la necesidad de trabajar en el diseño y la mejora del proceso de formación en las Aldeas Universitarias.

Conclusiones

• 1. La formación transita por diferentes etapas, las que han sido enunciadas por múltiples autores, los que coinciden en establecer como comunes la planificación, organización, ejecución y la evaluación. Esta última ocurre en cada fase del ciclo como un proceso en sí mismo, de ahí su carácter sistemático, ya que esta debe realizarse desde el inicio, durante y al finalizar cada etapa.

• 2. La Gestión del proceso de formación constituye una de las vías más importantes para elevar el nivel de competitividad de todas las aldeas universitarias y está dirigida al perfeccionamiento de las competencias laborales, calificaciones y recalificaciones de los profesores para mejorar la calidad en las funciones que desempeñan y contribuir a crear, mantener y elevar los conocimientos, habilidades y actitudes con vistas a alcanzar los máximos resultados de educación.

• 3. El análisis del "estado de la práctica" en el país, ha permitido constatar que el tema de la gestión de la función de participación directa del proceso de formación, es aún incipiente en las aldeas universitarias venezolanas, de la Misión Sucre a pesar de haber elaborado los documentos rectores del proceso de formación en el sector educativo, no han abordado con la misma intensidad este procedimiento en la función de participación directa en las aldeas universitarias. En tal sentido, resta un gran trabajo por realizar para estructurar esta función de forma planificada y homogénea en las aldeas universitarias de Venezuela.

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Autor:

Yrma Marrero Alagares

[1] Referido en Sastre Castillo & Pastor Aguilar (2003(.

[2] A efectos de la presente investigación se utilizará el término formación como expresión de la formación y el desarrollo