Plan estratégico institucional 2015-2018 (Microred Umari, Perú)

• Introducción
• Generalidades
• Documentos normativos basicos
• Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de remuneraciones del sector público"
• Ubicación geográfica del distrito de Umari
• Propósito y limitaciones del plan estratégico institucional
• Conclusiones
• Recomendaciones

PRESENTACION

El presente Plan Estratégico Institucional (P.E.I.) de la Microred Umari está orientado a identificar los principales problemas del Proceso Salud – Enfermedad en nuestra población, determinando los factores condicionantes y determinantes de los grupos más vulnerables a fin de priorizar y focalizar las acciones y los recursos de salud, favoreciendo la toma de decisiones oportunas, adecuadas y eficientes; todo ello orientado a elevar el nivel de salud y mejorar las condiciones de vida del individuo, la familia y la comunidad.

En el presente documento se trata de recopilar información sobre las condiciones de vida, estructura y dinámica demográfica, así como de las características de la morbilidad, mortalidad y la respuesta que la sociedad da a los problemas de salud. Se han utilizado diversas fuentes de información para la elaboración del presente documento, siendo una de ellas el Análisis Situacional de Salud (A.S.I.S.) del distrito de Umari 2014, el Plan de Salud Local (P.S.L.) de la ACLAS Umari del 2015 y se ha tenido como base al Plan Concertado de Salud del departamento de Huánuco. En este sentido, el presente documento adquiere importancia como elemento imprescindible para dotar de recursos a los Servicios de Salud en nuestro distrito, acorde a las necesidades y problemas; todo ello en el marco del Sistema de Priorización de Objetivos Estratégicos que permitan implementar soluciones efectivas frente a los diversos problemas que atraviesa el sector salud en el distrito.

El proceso de implementación del presente Plan Estratégico Institucional ha articulado los esfuerzos de las instituciones públicas y organizaciones locales, habiendo logrado impacto positivo en el incremento al acceso de la población a los servicios de salud, mejoramiento de la calidad de la atención, mejoramiento de la satisfacción del usuario interno y externo, mejoramiento en el desempeño del personal de salud, mejoramiento de la promoción de la salud y desarrollo de la comunidad y mejoramiento de las capacidades del personal de salud y actores de la comunidad. Asimismo, servirá para formular estrategias en términos de prevención, evaluando el impacto de la morbilidad y los demás indicadores de importancia en Salud Pública, de acuerdo a nuestra realidad, permitiéndonos determinar las brechas existentes en cuanto a salud, y planteando a la vez, las alternativas de solución. Tenemos el compromiso de seguir mejorando en el procesamiento y análisis de la información, promoviendo el enfoque epidemiológico y la identificación de factores determinantes con la finalidad de lograr una mejor salud en la población de nuestro distrito.

Introducción

El distrito de Umari, esta ubicado en la provincia de Pachitea en la Sierra de la Región Huánuco, cuenta con una población de 21,398 habitantes y con problemas sociales resaltantes, tales como: analfabetismo, desnutrición crónica infantil, violencia intrafamiliar, machismo alcoholismo, bajo acceso a los servicios de salud, escasa articulación interinstitucional, saneamiento básico deficiente, vías y medios de comunicación aun deficientes, alta dispersión poblacional y débil credibilidad de la medicina moderna. En este marco se desarrollaron un conjunto de estudios operativos (principalmente de autodiagnóstico) que permitieron identificar éxitos previos y también oportunidades de mejora, de estos resultados se inicio un proceso de socialización, análisis y planificación participativa con el personal de salud de la microred Umari, autoridades locales y comunales, miembros de Asociación CLAS Umari y agentes comunitarios de salud, para determinar un Plan Estratégico Institucional cuyo objetivo sea lograr que la Municipalidad, la Microred, la comunidad y otras instituciones públicas y privadas cogestionen la salud y el desarrollo local, con acciones que hagan que las propias Comunidades planifiquen, ejecutan y evalúan planes de salud y desarrollo, que los Establecimientos de Salud se organicen para brindar una atención y promoción de salud con calidad, que las familias adopten prácticas adecuadas en salud, nutrición, medio ambiente y derechos humanos y por ultimo que las instituciones públicas y privadas participan en la gestión de la salud coordinadamente con la Microred y otros actores locales.

La orientación y los cambios que se dieron en las políticas del Sector a Nivel Nacional repercutieron favorablemente en el mejoramiento de las coberturas de atención de salud, en función de que permitieron implementar y/o reforzar los Servicios de Salud en las distintas jurisdicciones, cuyo impacto debe ser necesariamente evaluado con el fin de rectificar y/o reorientar los planes, programas, actividades y estrategias a aplicarse en el nivel local. El nivel educativo y la idiosincrasia de los pobladores son factores que no se pueden superar fácilmente, ya que para ello es necesario la acción compleja y sistemática por parte de varias instituciones, no debemos olvidar que el personal de salud tiene la obligación de conocer las actividades a desarrollar en los establecimientos de salud, es por ello que enfatizo la falta de capacidad por parte de la mayoría de personal por desarrollar actividades preventivo promocionales. La coordinación estrecha con las autoridades de nuestra comunidad, hace que ellos se involucren en muchas actividades de salud realizadas por nuestros establecimientos, además se percibe un gran interés y optimismo, que podrían servir de apoyo para futuras gestiones de salud. Los malos hábitos alimenticios siguen siendo un problema de difícil solución, estos agravan aún más la crítica situación nutricional de la población y más todavía en las zonas más alejadas, es por eso que las actividades preventivas promociónales han demostrado ser una alternativa para elevar notablemente el nivel de salud de una población.

Generalidades

La Microred Umari en la actualidad cuenta con 71 trabajadores de los cuales el 94% son asistenciales, distribuidos en: 7 médicos, 13 enfermeras, 13 obstetrices, 2 odontólogos, 2 psicólogos, 1 nutricionista, 1 ingeniero de sistemas, 20 técnicos en enfermería, 2 técnicos en laboratorio y 1 técnico en farmacia y el restante 6% lo constituyen entre el personal administrativo y las personas que brindan servicios complementarios distribuidos de la siguiente manera: 1 técnico en estadística, 1 técnico administrativo, 1 técnico en informática, 2 choferes, 2 personal de limpieza, 1 vigilante y 1 lavandera, los cuales se encuentran distribuidos en el Centro de Salud Tambillo (sede de la Asociación), el Puesto de Salud Pinquiray, Puesto de Salud La Punta, Puesto de Salud San Marcos, Puesto de Salud Montehuasi, Puesto de Salud Ushumayo, Puesto de Salud Goyar Punta y Puesto de Salud Huanin, así como el los tópicos comunales existentes en el distrito.

Dentro de los recursos tecnológicos en la actualidad se cuenta con 21 computadoras, distribuidos en los diferentes servicios y establecimientos, se cuenta también con material de capacitación como proyector multimedia, laptop, se cuenta además con cámaras fotográficas, filmadoras, 7 televisores distribuidos en los establecimientos de salud, el año 2009 se logró la compra de un moderno ecógrafo, misma que permite que las gestante no tengan que viajar hasta la cuidad de Huánuco para que se les realice las respectivas ecografías de rutina y además permite descartar otras patologías, mejorando de esta manera la capacidad resolutiva del Establecimiento.

El año 2010, se realizó la firma del convenio entre la Asociación CLAS UMARI, la Dirección Regional de Salud, la ONG FUTURAS GENERACIONES PERU y la Municipalidad distrital de Umari, con la finalidad de implementar acciones de mejora principalmente en Salud a nivel del distrito, luego del cual se empezó el trabajo dando por inicio la sectorización del distrito y la asignación de responsables con metas precisas mensuales, hecho que permitió mejorar las coberturas de las diferentes estrategias y programas.

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ANALITICO

El organigrama de la Microred Umari, no es ajeno a los demás organigramas del Ministerio de Salud, con una característica de verticalidad, pero la diferencia radica en que el presente es un organigrama de tipo matricial, donde todo el personal comprometido con su institución debe saber sus funciones y obligaciones de su área, así como las funciones y obligaciones de las demás áreas, hecho que permite que todo el personal pueda realizar diversas funciones, tanto de su área como de las demás áreas y de esta manera asegurar la atención integral de la población del distrito. A continuación de visualiza el organigrama estructural de la Asociación, las funciones de cada personal se encuentran establecidas en el manual de Organizaciones y Funciones (MOF).

ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LA MICRORED UMARI

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA ACLAS UMARI

Documentos normativos basicos

Dentro de los documentos normativos legales, la Microred Umari no es ajena a todas las normas dictadas por el gobierno central y el Ministerio de Salud, para ello tiene su base legal en los siguientes documentos:

• Constitución Política del Perú.

• Ley Nº 27783 " Ley de Bases de la Descentralización

• Ley Nº 27867 "Ley Orgánica de Gobiernos Regionales"

• Ley Nº 27972 "Ley Orgánica de Municipalidades"

• Ley Nº 29124 "Ley de Cogestión y Participación Ciudadana para el primer nivel de atención en los establecimientos de salud del ministerio de salud y de las regiones".

• Ley Nº 27657 "Ley del Ministerio de Salud"

• Ley Nº 27658 "Ley Marco de modernización de la gestión del Estado"

• Ley Nº 27785 "Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República"

• Ley Nº 26300 "Ley de Participación y Control Ciudadanos"

• Ley Nº 27806 "Ley de Transparencia y acceso a la información pública"

• Ley Nº 29060 "Ley del Silencio Administrativo"

• Decreto Legislativo Nº 276 "Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de remuneraciones del sector público"

• Decreto Legislativo Nº 295 – Código Civil

• Decreto Legislativo Nº 728 – Texto Único Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral

• Decreto Supremo Nº 023-2005-SA – Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud

• Decreto Supremo Nº 068-2006-PCM, Culminación de transferencias a Gobiernos Regionales

• Decreto Supremo N° 010-2007-PCM, Ejecución de transferencias

• Decreto Supremo N° 027-2007-PCM, Políticas Nacionales

• Decreto Supremo Nº 077-2006-PCM. Establece los plazos y mecanismos de la transferencia de la Gestión de la Atención Primaria a Gobiernos Locales.

• Resolución Ministerial N° 1204-2006/MINSA. Define la Gestión de la Atención Primaria en Salud

• Resolución Ministerial Nº 042-2007/MINSA. Descentralización de la Función Local en Salud a Nivel Local.

• Resolución Ministerial Nº 366-2007/MINSA. Desarrollo de la Función Salud en los Gobiernos Locales.

• Resolución Ministerial Nº 614-2007/MINSA. Guía de Implementación de los Proyectos Piloto

• Ley de Creación del Seguro Integral de Salud

• RM de transferencia de recursos financieros del SIS a las CLAS

• MOF (Manual de Organizaciones y Funciones)

• ROF (Reglamento de Organizaciones y funciones)

2.- DIAGNOSTICO INTEGRAL INSTITUCIONAL

2.1. CARACTERIZACION INSTITUCIONAL

El Distrito de Umari pertenece políticamente a la provincia de Pachitea, de la Región Huánuco, consta de 3 centros poblados: Tambillo, Santo Toribio de la Punta y San Marcos y 24 comunidades campesinas. Siendo la localidad de Tambillo la capital del distrito, fue creada por Ley N° 2889 como Distrito, el 29 de Noviembre de 1918, localizándose al sur de la Provincia de Huánuco y al noreste de la capital provincial Panao, cuenta con una extensión territorial de 149.08 km2, representando el 5.6% de la superficie total de la Provincia de Pachitea (2,629.96 km2), alberga una población estimada según el INEI de 21,398 hab. para el presente año y tiene una densidad poblacional de 137.98 hab. x km2.

GENERALIDADES DEL DISTRITO

Ubicación geográfica del distrito de Umari

Análisis geográfico

Ubicación:

• a) División política

El Distrito de Umari se encuentra ubicado en el departamento de Huánuco, provincia de Pachitea. Abarca dentro de su ámbito jurisdiccional a tres centros poblados: Tambillo, Santo Toribio de la Punta y San Marcos; así como 24 comunidades campesinas.

• b) Ubicación geográfica

La ciudad capital se encuentra a una altitud de 2,610 m.s.n.m, como distrito está ubicado entre los 2100 a 3500 m.s.n.m, la mayor parte de su territorio se encuentra en la región de quechua y suni, determinado en el flanco oriente de la cordillera central.

• c) Superficie territorial

La extensión territorial del Distrito de Umari es de aproximadamente 149.08 kilómetros cuadrados, representando el 5.67% de la superficie total de la provincia de Pachitea que cuenta con 2,629.96 kilómetros cuadrados.

• d) Delimitación geográfica y política

Limita de la siguiente manera:

Por el Norte: con el Distrito de Chinchao.

Por el Sur: con los Distritos de Molinos y Santa María del Valle.

Por el Este: con los Distritos de Panao y Molinos (Pachitea).

Por el Oeste: con los Distritos de Churubamba y Santa María del Valle.

• e) Mapa político con la ubicación del distrito

MAPA POLITICO DEL DISTRITO DE UMARI

f. Características geográficas

Orografía

El territorio del Distrito de Umari se ubica totalmente, en la cuenca hidrográfica del río Huallaga; en las laderas cordilleranas de los cerros Llullapacha, Auquingoto, Campana Punta, Apirupay y Ishpicalla, cuya cadena de cumbres configura un flanco norte cuyas aguas drenan al río Huallaga en su recorrido de oeste a este y un flanco sur cuyas aguas drenan al río Panao; hasta su desembocadura en el río Huallaga.

Suelo

El Distrito de Umari, geo-morfológicamente, está situado en una zona con una topografía accidentada siendo entonces expuesta a cualquier desastre o fenómeno geodinámica tales como huaycos, deslizamientos, hundimientos.

Hidrografía

El distrito de Umari posee entre sus recursos hídricos riachuelos como el de Chaullinca, Chinchinca, Huanín, Rinco, Shalla; algunas quebradas como Incachaca, Panaococha, Potrero, Ramos Curva. Finalmente se puede encontrar laguna como la de Joripaila, Pallapozo y Verde pozo.

Flora

El distrito de Umari cuenta con recursos vegetales abundantes. Posee características especiales en relación a los pisos altitudinales, la diversidad de microclimas que presenta y a los fenómenos que afectan.

Crece una gran variedad de plantas silvestres las cuales son de mucha utilidad por las propiedades que poseen cada una de ellos, como son anís, aliso, berros, cartucho, carrizo, capulí, berros de agua, cola de caballo, chilca, chincho, helecho, lengua de vaca, matico, muña, orquídea, ortiga, pucumpuy, quicio, tara, ulcumano.

ESPECIES CULTIVABLES. La papa, granadilla, calabaza, frejol, maíz, oca, olluco, trigo, zapallo. La mayor producción agrícola de esta zona está dada por tubérculos como la papa de la cual existen más de 50 variedades.

PLATAS MEDICINALES. Anís, berros de agua, cedrón, borraja, cola de caballo, chilca, eucalipto, hierba buena, malva, manzanilla, nogal, orégano, romero, toronjil.

ESPECIES FRUTALES. Capulí, Cerezo de monte, granadilla, lúcuma, naranja, manzana, palta, papaya de olor o serrana, tomate España.

Fauna:

La fauna del distrito está constituida por diversas especies de aves, mamíferos y reptiles que tienen como habitad este distrito. A continuación la relación de algunas especies.

AVES: águila, cernícalos, colibríes, gorriones, durazneros, halcones, huampas, jilgueros, oropéndolas, patos de puna, perdices, raihuanas, rupches, tórtolas, zorzales.

MAMÍFEROS. Ardillas, cuyes de monte, mucas, pincuros, venados, vizcachas, zorrillos, zorros.

REPTILES Y BATRACIOS. Culebras, lagartijas, sapos, upacuro.

ANIMALES DOMÉSTICOS. Carnero, cuy, chancho, gallinas, patos, cabras, perros, gatos.

• g) Clima

Al presentar diversos pisos ecológicos, el distrito presenta varios tipos de clima: templado, seco y frío. Se observan dos épocas bastante definidas: primero, la época de lluvia y cosechas que corresponde a los meses de noviembre hasta el mes de abril. Esta época es seguida de la "estación seca", llamada así por los pobladores, que va desde los meses de mayo a octubre, en medio de la cual se presentan los meses de mayor frío, de junio hasta agosto.

La temperatura varía de acuerdo a cada piso ecológico, variando desde los 10°C en las comunidades de La Punta y Pinquiray, hasta los 20°C, del en las comunidad de San Marcos y el caserío de Pavina.

• h) Vías y medios de comunicación

Vías de acceso y condiciones de los caminos

Para llegar al distrito de Umari se tiene la siguiente vía de acceso: Por tierra siguiendo la ruta Huánuco-Tingo María (carretera central), se desvía a partir de Rancho (Km 25), para finalmente llegar a Umari (Km 39). Esta carretera recorre las localidades de Rancho, Tambillo (Umari), La Punta, Molinos, Panao, llegando hasta el distrito de Umari y está construida a base de piedra y tierra afirmada.

El Distrito de Umari cuenta con una amplia red de caminos carrozables afirmados que llegan a mayoría de las comunidades, usadas principalmente para la extracción de sus productos agrícolas, también existen caminos de herradura usados en menor frecuencia.

El mantenimiento de estas carreteras está a cargo de la Municipalidad Distrital, PROVIAS, así mismo realizan mediante faenas comunales, evidenciándose una mejoría de estos medios de comunicación.

Medios de transporte en caso de emergencia. El traslado de pacientes dentro y fuera del distrito se realiza principalmente por medio de la ambulancia del Centro de Salud Tambillo, además de autos particulares, para la cual se cuenta con personal capacitado. Cabe señalar que es difícil contar con movilidad particular a partir de las 18:00 horas debido a la peligrosidad del horario de trabajo y al mal estado de la carretera. El tiempo aproximado de Tambillo a Huánuco es de una hora.

Radio. Contamos con una Estación Radial Local en la localidad de La Punta que permite la información de los hechos cotidianos e institucionales de la comunidad umarina; así mismo nos brindan transmisiones temporales de radios de difusión nacional (RPP, Panamericana). Una Antena de televisión que transmite la señal de un canal de señal abierta o de cable, controlada por la Municipalidad del distrito de Umari.

Teléfono. La Microred Umari cuenta con las dos líneas de telefonía móvil (RPM y RPC) que facilita la comunicación directa con agentes locales, puestos de salud, puestos satélites, respecto al Centro de Salud Tambillo (sede de referencia de la Microred), así como con el Hospital Regional II Hermilio Valdizan.

Gerencia / Jefe de Microred 953504791 RPC #949038785 RPM

Centro de Salud Tambillo 962702409 RPC

*603561 RPM 962573074 Movistar

Puesto de Salud Pinquiray 962767730 RPC

Puesto de Salud La Punta 962767136 RPC

Puesto de Salud San Marcos 953504731 RPC

Puesto de Salud Goyar Punta 953504756 RPC

Puesto de Salud Montehuasi 962767130 RPC

Puesto de Salud Huanin 962702408 RPC

TIEMPO DE ACCESO A LA SEDE DE LA MICRORED UMARI DESDE DISTINTAS LOCALIDADES

• i) Riesgo ambiental

Durante los meses de invierno hay lluvias regulares cuya intensidad aumenta con la altitud, estas lluvias son las prolongaciones de las lluvias andinas que al infiltrarse en el suelo por la naturaleza del mismo ocasionan fenómenos naturales tales como huaycos, deslizamientos y hundimientos que dificultan el acceso a las diferentes comunidades.

• j) Análisis demográfico

• k) Estructura Poblacional

• a) Población

La población estimada para el distrito de Umari es de 21,398 habitantes para el 2015, de estos el 51.9% son varones y el 48.1% son mujeres.

• b) Índice de masculinidad

Según la población estimada por el INEI para el año 2015, la tasa de masculinidad es de 108 hombres por cada 100 mujeres, y se ve un aumento sostenido de la proporción de varones, respecto de las proporciones de 1993 y 2007.

• c) Población por etapa de vida

Pirámide poblacional

• d) Densidad poblacional

La densidad poblacional está relacionada con el grado de urbanización y desarrollo socio-económico de las provincias y sus distritos. El Distrito de Umari en el Censo Nacional de 1993 tuvo una densidad poblacional de 78.0 habitantes /km2 y en el Censo del 2007 llego a un 110.1 habitantes / km2. De acuerdo a la población estimada para 2015 por el INEI, tenemos una densidad poblacional de 137.98 habitantes/ Km2, que va en franco aumento respecto de los datos anteriores, lo que trasluce el aumento del grado de población urbana del distrito.

ESTRATIFICACION DE DENSIDAD POBLACIONAL SEGÚN DISTRITOS

Fuente: INEI – Dirección de Epidemiología DIRESA – Huánuco 2007

• e) Población urbana y rural

Según el Censo Nacional de 1993 Umari cuenta con 2.4% de población urbana y con un 97.6% de población rural, para el Censo Nacional del 2007 Umari incrementa a 3.4% de población urbana y un 96.6% de Población rural; es decir la mayoría de las familias Umarinas se encuentran en las zonas rurales, y esto dificulta el trabajo del sector salud y a la organización de las localidades para tener un mejor control y la prevención de las diferentes estrategias.

POBLACION RURAL Y URBANA SEGÚN AREA GEOGRÁFICA

. Fuente: Censo Nacional 1993 – 2007

Dinámica poblacional

El crecimiento poblacional es dinámico en el Distrito de Umari, observándose un incremento del 1.9% en el año 2015, respecto al año anterior.

Nacimientos.

Fuente: Estadística – Centro de salud Tambillo – Huánuco.

Migración.

La migración externa se produce hacia las grandes ciudades de nuestro país, como Pucallpa, Lima, Huancayo y San Martín, en tanto que la migración interna, dentro del Departamento se da hacia las ciudades de mayor atracción entre ellas como Huánuco, Panao, y Tingo María, está última con un alto riesgo epidemiológico para la transmisión de enfermedades transmisibles como la fiebre amarilla, leishmaniosis, malaria, tuberculosis, etc.

Los principales meses de migración hacia las zonas de selváticas son: enero, febrero y marzo (época de menor actividad agrícola en el Distrito).

MAPA DE MIGRACION E INMIGRACION.

GRUPOS DE INTERES

MATRIZ DE FACTOR EXTERNO E INTERNO

Propósito y limitaciones del plan estratégico institucional

El presente Plan Estratégico Institucional de la Microred Umari está orientado a identificar los principales problemas del Proceso Salud – Enfermedad en nuestra población, determinando los factores condicionantes y determinantes de los grupos más vulnerables a fin de priorizar y focalizar las acciones y los recursos de salud, favoreciendo la toma de decisiones oportunas, adecuadas y eficientes; todo ello orientado a elevar el nivel de salud y mejorar las condiciones de vida del individuo, la familia y la comunidad. En el presente documento se trata de recopilar información sobre las condiciones de vida, estructura y dinámica demográfica, así como de las características de la morbilidad, mortalidad y la respuesta que la sociedad da a los problemas de salud, se han utilizado diversas fuentes de información para la elaboración del presente documento, siendo una de ellas el ASIS del distrito de Umari 2014 y se ha tenido como base al Plan Regional de Salud Concertado del departamento de Huánuco 2006 – 2015, además se incluye datos demográficos, morbimortalidad y de respuesta social a los Servicios de Salud del distrito de Umari jurisdicción de la Microred Umari. La orientación y los cambios que se dieron en las políticas del Sector a Nivel Nacional repercutieron favorablemente en el mejoramiento de las coberturas de atención de salud, en función de que permitieron implementar y/o reforzar los Servicios de Salud en las distintas jurisdicciones, cuyo impacto debe ser necesariamente evaluado con el fin de rectificar y/o reorientar los planes, programas, actividades y estrategias a aplicarse en el nivel local o nacional. En este sentido, el presente documento adquiere importancia como elemento imprescindible para dotar de recursos a los Servicios de Salud en nuestro distrito, acorde a las necesidades y problemas; todo ello en el marco del Sistema de Priorización Presupuestal, asimismo, servirá para formular estrategias en términos de prevención, evaluando el impacto de la morbilidad y los demás indicadores de importancia en Salud Pública, de acuerdo a nuestra realidad, permitiéndonos determinar las brechas existentes en cuanto a salud y planteando, a la vez, las alternativas de solución. Tenemos el compromiso de seguir mejorando en el procesamiento y análisis de la información, promoviendo el enfoque epidemiológico en la identificación de factores determinantes con la finalidad de lograr una mejor salud en la población de nuestra jurisdicción.

4.- PERSPECTIVAS A MEDIANO Y LARGO PLAZO

MISION

La Microred Umari gerencia y administra los recursos que le son asignados por el estado en forma honesta y eficiente y cuenta con una articulada red de Establecimientos que coordinan y trabajan con la población para generar estrategias que permitan el desarrollo integral del distrito de Umari.

VISION

La Microred Umari será un centro modelo que cogestiona los servicios de salud, trabajando con calidad y eficiencia, además contara con la participación activa de la población para mejorar las condiciones de vida del distrito de Umari el año 2018.

5.- OBJETIVOS ESTRATEGICOS INTEGRADOS

OBJETIVO GENERAL – Nivel 1 :

Fortalecer el compromiso del personal de los EESS para las acciones de promoción de la salud y desarrollo comunal.

OBJETIVO ESPECIFICO:

• Establecer participativamente criterios de evaluación y metas para cada personal de salud, con énfasis en el trabajo comunitario y con base en la estrategia de sectorización.

• Establecer mecanismos de incentivos para el personal de salud en la ejecución de actividades comunitarias.

OBJETIVO GENERAL – Nivel 2 :

Promover la sensibilización sobre los problemas de la salud en las familias y autoridades comunales.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

• Desarrollar actividades de sensibilización colectiva (Feria de la Salud y otros) sobre los problemas de salud a la población.

• Implementar el Sistema de Vigilancia Comunal en Salud

• Implementar instrumentos / materiales para la vigilancia comunal y la educación a las familias y comunidad

OBJETIVO GENERAL – Nivel 3:

Fortalecer la capacitación del personal de salud en estrategias de Promoción de la Salud.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

• Formular e Implementar un Plan de Capacitación al Personal de Salud basada en un análisis participativo de necesidades de aprendizaje y con énfasis en el trabajo comunitario.

OBJETIVO GENERAL – Nivel 4:

Fortalecer la articulación entre el EESS (personal de salud) y la comunidad (autoridades, líderes, etc).

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

• Implementar efectivamente la estrategia de sectorización.

• Programar visitas comunitarias semanales por parte del personal de salud a sus respectivos sectores.

• Implementar un paquete de estímulos no monetarios a los ACS.

• Lograr la participación de los autoridades locales y comunales en los procesos de análisis y planificación participativa de Acciones en salud y desarrollo comunal

OBJETIVO GENERAL – Nivel 5:

Generar interés de las autoridades comunales para abordar los problemas de salud, nutrición y medio ambiente.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

• Fortalecer las capacidades organizativas de las Autoridades Comunales y ACS a través de un Plan de Capacitación basado en un análisis participativo de necesidades de aprendizaje en salud y desarrollo comunal.

OBJETIVO GENERAL – Nivel 6:

Mejorar la inversión económica del EESS y Municipalidad para impulsar acciones de trabajo comunitario.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

• Impulsar la inversión en acciones de promoción de la salud en el presupuesto de la Asociación CLAS Umari y en la Municipalidad (presupuesto participativo, etc).

6.- ESTRATEGICO FUNCIONALES

MATRIZ FODA ESTRATEGICO

LISTADO DE FORTALEZAS

• Personal capacitado constantemente

• Buena infraestructura

• Personal Identificado con su Institución

• La Institución posee Misión y Visión

• Los jefes de áreas son las personas mas capacitadas

• Buen clima organizacional

• Personal Motivado

• Trabajo articulado con instituciones locales

• Presencia de una red de promotores capacitados y activos

LISTADO DE DEBILIDADES

• Escasa asignación de presupuesto

• Limitado recursos humanos

• Falta de profesionales especialistas

• Falta de equipamiento

• Escases de medicamentos e insumos de planificación familiar

LISTADO DE OPORTUNIDADES

• Sistema de cogestión de recursos (CLAS)

• Presencia de programas sociales (Juntos, Crecer, etc.)

• Población asegurada al S.I.S. casi en su totalidad

• Apoyo de la alta dirección

• Difusiones de promoción a través de medios de comunicación

LISTADO DE AMENAZAS

• Población pobre y extremo pobre

• Analfabetismo

• Persistencia de patrones culturales inadecuados

• Deficiente saneamiento ambiental

• Alta tasa de embarazos en adolescentes

• Machismo, violencia intrafamiliar, maltrato infantil

MATRIZ DE CONTINGENCIA FODA

OPCIONES ESTRATEGICAS

LISTADO DE ESTRATEGIAS FUNCIONALES FACTIBLES

• 1. Generar interés de las autoridades comunales para abordar los problemas de salud, nutrición y medio ambiente.

• 2. Fortalecer el compromiso del personal del EESS para las acciones de promoción de la salud y desarrollo comunal.

• 3. Fortalecer la capacitación del personal de salud en estrategias de Promoción de la Salud.

• 4. Fortalecer la articulación entre el EESS (personal de salud) y la comunidad (autoridades, líderes, etc).

• 5. Mejorar la inversión económica del EESS y Municipalidad para impulsar acciones de trabajo comunitario.

• 6. Promover la sensibilización sobre los problemas de la salud en las familias y autoridades comunales.