Riesgo laboral e incidencia en enfermedades ocupacionales de los trabajadores de la brigada motorizada de la policía

RESUMEN

Con esta investigación se analizará los riesgos laborales y su incidencia en las enfermedades ocupacionales del personal que laboran en la Brigada Motorizada de la Policía del Estado Carabobo, ya que los trabajos efectuados por sus integrantes conllevan a la utilización de motos pesadas además de la exposición que genera la misma a un ambiente variable en cuanto a temperatura y condiciones climáticas durante el día, tarde, noche y servicios especiales. Se desarrolló una investigación de campo con un nivel descriptivo, bajo un análisis deductivo-inductivo. Las técnicas que se emplearan para la recolección de datos serán la encuesta en su modalidad de cuestionario y el análisis de documentos. La población estará conformada por ciento cincuenta y cuatro (154) funcionarios motorizados, el tipo de muestreo será intencional u opinatico. En las técnicas de recolección de datos se utilizara la encuesta con su instrumento; el cuestionario de tipo Likert. Para la confiabilidad se utilizará el coeficiente KR-20 y la validez del instrumento a través de juicio de expertos, cuyos resultados permitieron obtener la información requerida para lograr alcanzar los objetivos de la investigación, los cuales se estructuraron en tres aspectos el diagnostico, la Identificación de los factores de riesgo laborales que inciden en las enfermedades ocupacionales de los trabajadores de la brigada motorizada de la policía del estado Carabobo y el establecimiento de acciones que permita disminuir los factores de riesgo. Igualmente, los resultados permitieron concluir que a través de dichas mejoras se pueden tomar acciones dirigidas a promover entornos saludables de trabajo para las personas que laboran en la institución, reduciendo notablemente los riesgos laborales.

Palabras Claves: Riesgo Laboral, Enfermedades laborales, Trabajadores ABSTRACT This research work hazards and their impact on occupational diseases staff working in the Motorized Brigade of the Police of Carabobo State, and that since the work done by its members involve the use of heavy bikes will be discussed in addition to the generates the same exposure to a variable environment in terms of temperature and weather conditions during the day, afternoon, evening and special services. Descriptive research, field under a deductive-inductive analysis was developed. The techniques employed to collect the survey data will be in their mode of questionnaire and document analysis. The population will consist hundred and fifty four (154) motor officers, the type of sampling is intentional or opinion. In the techniques of survey data collection instrument was used with her; the questionnaire. For the KR-20 reliability coefficient and the validity of the instrument through expert judgment is used, the results allowed us to obtain the information required to achieve the objectives of the research, which is structured in three aspects diagnosis, the ID of occupational risk factors affecting the occupational diseases of workers motorized brigade of Carabobo state police and the establishment of actions leading to a decrease risk factors. The results led to the conclusion that through such improvements can be taken aimed at promoting healthy work environments for people working in the institution, significantly reducing occupational hazards actions.

Keywords: Occupational Hazards, Occupational diseases, Workers

INTRODUCCIÓN

El trabajo desde que el ser humano, apareció en la Tierra ha permitido el desarrollo de la humanidad hasta alcanzar los niveles inconmensurables que existen en la actualidad. Sin embargo, y bajo ciertas condiciones del avance tecnológico y de relaciones entre los grupos humanos, el trabajo puede ocasionar diversas alteraciones a la salud, inclusive la muerte. En todas las organizaciones existen riesgos y accidentes laborales, por lo cual la identificación, evaluación y el control de los procesos peligrosos, han permitido a estas identificar los posibles accidentes o peligros potenciales que están presentes en el cumplimiento de las actividades, por parte de los trabajadores en sus respectivas áreas de trabajo.

En tal sentido este trabajo de investigación tiene como objetivo analizar los riesgos laborales y su incidencia en las enfermedades ocupacionales del personal que laboran en la Brigada Motorizada de la Policía del Estado Carabobo. De esta forma se evalúan los mismos, los beneficios que se obtendrán de esta podrían ser la disminución los riesgos a los cuales están expuestos los oficiales de la Brigada Motorizada durante la labor de patrullaje de las cuales algunos han sido víctimas de accidentes y también mejorara la utilización de los equipos de trabajo.

Con base en, lo antes expuesto, el presente proyecto, se justifica por cuanto en el Capítulo I, se plantea el problema de los riesgos laborales y su incidencia en las enfermedades ocupacionales del personal que laboran en la Brigada Motorizada de la Policía del Estado Carabobo, dedicada a la prevención del delito y a la seguridad de la ciudadanía en general Igualmente, se formula el problema que se derivan luego en objetivos, permitiendo el desarrollo de la temática del estudio. Posteriormente se indica cuál es la relevancia del estudio para el ambiente, la seguridad y el funcionamiento de la empresa; y luego se delimita la investigación.

El capítulo ll hace referencia al marco teórico de la investigación, donde se señala, los antecedentes, las bases teóricas que sobre la temática hacen posibles las consultas realizadas, se establecen las normas legales por las cuales se rige el estudio, así como también las definiciones de términos básicos.

Capítulo III: Marco metodológico, señala y describe la naturaleza de la investigación con miras a cumplir las expectativas que giran en torno al problema que presenta el personal que laboran en la Brigada Motorizada de la Policía del Estado Carabobo, el autor señala que la investigación será de de campo bajo un nivel descriptivo, Cabe puntualizar, que del universo total de la población existente en la Brigada Motorizada de la Policía del Estado Carabobo. y por razones prácticas, se tomara una muestra representativa indicando el estrato, los sujetos y la muestra respectivamente. Igualmente se manejaran las técnicas de recolección de datos y por último los resultado del diagnostico, donde se presentaran, analizaran e interpretan de manera ordenada, con el apoyo de cuadros, gráficos, tablas, etc. los resultados de la investigación y en función de las preguntas, objetivo o hipótesis formuladas.

Es importante destacar, que la investigación está fundada en la modalidad de campo, organizada según sus resultados condicionados por la naturaleza del tema, los objetivos y la metodología utilizada para que se lograra.

Capítulo IV: Análisis e Interpretación de los Resultados, en este se dio a conocer los resultados de cada ítem, debidamente procesados (tabulados y graficados), con su correspondiente interpretación, analítica de cada uno de los objetivos, en esta sección se muestran las conclusiones a las que llegó el autor, después de haber desarrollado los objetivos específicos planteados en el capítulo I, por su parte las recomendaciones se derivan de las conclusiones y corresponden a la necesidad concreta que la ocasiona.

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema El propósito esencial de toda organización es fomentar una estructura definida de funciones, que facilite una efectiva ejecución y una red de centros de comunicación de la decisión, desde los cuales se asegure la coordinación del esfuerzo individual hacia las metas de la empresa. Por consiguiente, la administración moderna ha adoptado el diseño de estructuras planificadas, como una de las herramientas esenciales de la alta dirección, para conseguir el esquema organizativo más adecuado a las metas de la estrategia, para ello, será necesario poner énfasis en las funciones esenciales de la empresa, manteniendo un equilibrio dinámico entre la labor que realizan los trabajadores y la integridad física de los mismos estableciendo un buen ejemplo para la prevención de riesgo y salud en el lugar de trabajo.

Cabe agregar, que la prevención de las enfermedades y accidentes laborales sigue siendo un reto mundial, en parte por la dificultad de determinar una relación causal entre las condiciones del lugar de trabajo y los problemas de salud de los trabajadores. Así como los riesgos laborales se ha convertido en un factor esencial en una sociedad que defiende el bienestar y la protección de la salud, lo que implica la adopción de una política eficaz para evitar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales como también un entorno laboral que ponga en peligro el bienestar de los trabajadores. A tal efecto, la salud ocupacional a nivel mundial es considerada como un pilar fundamental en el desarrollo de un país, sus acciones están dirigidas a la promoción y protección de la salud de los trabajadores y la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales causadas por las condiciones de trabajo y riesgos ocupacionales en las diversas actividades económicas. En este contexto, la Organización Internacional del Trabajo (OIT), informa en el año 2011, que cada año en el mundo 270 millones de asalariados son víctimas de accidentes de trabajo y 160 millones padecen enfermedades ocupacionales.

En consecuencia en América Latina, aún no se conoce bien la magnitud que alcanzan las enfermedades ocupacionales. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) estima, informa en el año 2011, que en países en vías de desarrollo, el costo anual de los accidentes y enfermedades ocupacionales está entre el 2% al 11% del Producto Interno Bruto – PIB), siendo aproximadamente $ 50.000 millones de dólares americanos, es decir entre $1.000 y $5.500 millones de dólares americanos anuales, donde sólo será posible bajar estos costosa través de la implementación de medidas necesarias para prevenir y controlar los efectos en la salud de los trabajadores y trabajadoras, derivadas de la exposición a los factores de riesgo ocupacionales presentes en las diversas labores inherentes al cumplimiento de sus funciones.

En tal sentido, la salud y seguridad de los trabajadores debe orientarse al conocimiento completo de las condiciones de trabajo que puedan afectarle y las causas de las mismas. Cuanto más claro sea este conocimiento a nivel empresarial, mayor será la eficacia de la prevención de enfermedades laborales.

Dentro este orden de ideas, se necesitará, no solamente la identificación y evaluación del riesgo sino un avance sustancial que mejore los medios de servicios y las condiciones de vida en general de los trabajadores, elemento indispensable para el desarrollo industrial. Para ello, es imprescindible la ejecución de mejoras de salud ocupacional ya que éste es un conjunto de acciones implementadas con el objetivo de garantizar las condiciones de salud de la población. De acuerdo, con los razonamientos que se han venido realizando, también el problema de la salud de los trabajadores venezolanos debe analizarse desde las perspectivas de la organización del trabajo, del ambiente laboral, considerando que la patología ocupacional, accidentes, enfermedades, mortalidad, ausentismo, envejecimiento prematuro, no sólo es el resultado de la acción de las condiciones inmediatas de trabajo, sino de las formas de organización, contenido y control del mismo (tiempos y ritmos de producción, jornada de trabajo, rotación, nuevas tecnologías, entre otros), al igual que debe entenderse que existe una íntima relación entre las condiciones de trabajo con el modo de producción y con la estructura social, económica y política de la sociedad, que determina las condiciones de vida del trabajador.

Es de hacer notar, que la salud ocupacional es un tema de importancia tanto para los gobiernos, como para las empresas que deben garantizar el bienestar de los trabajadores y trabajadoras, y el cumplimiento de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) (2005), dirigida a establecer los criterios, pautas y procedimientos fundamentales para el diseño, elaboración, implementación, seguimiento, mejora y evaluación de riesgo en el trabajo, con el fin de prevenir accidentes y enfermedades ocupacionales. Al respecto, el Centro de Estudio de la Salud de los Trabajadores (CEST) (2010), de la Universidad de Carabobo estima que en el país ocurren al menos 100.000 accidentes de trabajo cada año, de los cuales el 10% deja secuelas permanentes con algún nivel de discapacidad en los trabajadores. Cabe resaltar, que según Omaña, R. (2009), el 70% de los trabajadores que sufren accidentes son menores de 35 años, considerando que la expectativa de vida del venezolano está alrededor de los 70 años, entonces las personas que sufren estos accidentes quedan con discapacidad, y deberán pasar casi la mitad de su vida expuestos a los problemas morales y económicos producto de esta nueva situación.

En este contexto, dichos factores de riesgo, pueden incidir a una ruptura del estado de salud y causar accidentes, enfermedades ocupacionales relacionadas con el trabajo. Si bien ya se ha reconocido la trascendencia del estudio de estos factores, considerando que una vez bien definidos se pueden eliminar o controlar, aún se necesita incrementar el interés y la responsabilidad social del estado, empleadores y trabajadores en sus diferentes manifestaciones organizativas, para desplegar más esfuerzos en este sentido.

Dadas las condiciones que anteceden es por ello, que la Policía del Estado Carabobo inicia sus actividades en el año 1965, y el 01 de Enero de 1968, la Asamblea Legislativa del estado Carabobo, dicta la primera Ley de Policía y el 30 de Septiembre de 1969, es designado Comandante General de la Policía del estado Carabobo el Tte. Coronel de la Guardia Nacional y abogado Pablo Rodríguez, responsabilidad que asume según Decreto Ejecutivo N0. 087, firmado por el Dr. Fernando Guerra Méndez, convirtiendo a la policía del estado como, la primera del interior de la República que pasa a ser comandada por un oficial, convirtiéndose como estado piloto. Pero fue el 12 de julio de 1967, cuando nace como Policía Estadal, mediante decreto numero 48 publicado en gaceta oficial del estado Carabobo por el Doctor Tito Aponte López, Gobernador del Estado Carabobo, quien pone el cúmplase a la primera Ley Orgánica de Policía, siendo la dirección de la Policía del Ejecutivo del Estado Carabobo.

A lo largo del planteamiento hecho, la policía Estadal fue evolucionando según el entorno social, actualizándose a las nuevas normas de policía Nacional, es que al hablar de protección de la ciudadanía y sus bienes, se tiene que mencionar ,específicamente la Brigada Motorizada dedicada a la prevención del delito y a la seguridad de la ciudadanía en general que no escapa de los aspectos antes mencionados, ya que los trabajos efectuados por sus integrantes conllevan a la utilización de motos pesadas además, de la exposición que genera la misma a un ambiente variable en cuanto a temperatura y condiciones climáticas durante el día, tarde , noche y servicios especiales.

Dentro de este contexto, también se presentan diferentes factores de riesgos laborales , donde los más frecuentes son sobrecarga de horario, ritmo de ejecución de los trabajos, tiempo en esas funciones policiales (motorizados),monotonía, así como la falta de dotación y mantenimiento adecuado del equipo de trabajo como: (vehículo Moto, uniformes, botas, casco, lentes entre otros),a manera de resumen final como el no chequeo médico rutinario según sus actividades laborales, todo lo planteado son factores de riesgo que inciden en las enfermedades laborales de los funcionarios que integran la Brigada Motorizada.

Por esta razón se puede presentar un incremento de reposos producto de los factores de riesgos inherente a este trabajo que originan las diferentes enfermedades laborales como: lumbagos, dificultad respiratoria, hipertensión arterial, dolor muscular, hernia discal, problema visual y auditivo entre otros, todo ello en perjuicio de los funcionarios que cumplen sus tareas en esta unidad, cuya fuerza productiva, operativa se va debilitando en la medida en que más funcionarios pasan a engrosar las filas de reposos por lesiones sufridas en su ámbito laboral .

En el marco de las observaciones anteriores, algunos casos estos trabajadores llegan a la discapacidad debido a las enfermedades ocupacionales así como por los accidentes laborales; que se pueden presentar en un momento determinado si no se toman las medidas necesarias para prevenir y minimizar estos riesgos. En consecuencia, surge la necesidad de realizar una investigación o estudio sobre los riesgos laborales y sus incidencias en las enfermedades ocupacionales de los trabajadores de la Brigada Motorizada de la Policía del Estado Carabobo, identificar cuáles son los riesgos laborales y de esa manera disminuir la posibilidad de que ocurran.

Formulación del problema ¿De qué manera los riesgos laborales inciden en las enfermedades ocupacionales del personal que labora en la Brigada Motorizada de la Policía del Estado Carabobo? Objetivos de la investigación Objetivo General Analizar los riesgos laborales y su incidencia en las enfermedades ocupacionales del personal que laboran en la Brigada Motorizada de la Policía del Estado Carabobo.

Objetivos Específicos Diagnosticar la situación actual en relación a la salud ocupacional del personal que laboran en la brigada motorizada de la policía del estado Carabobo.

Identificar los factores de riesgo laborales que inciden en las enfermedades ocupacionales de los trabajadores de la brigada motorizada de la policía del estado Carabobo.

Establecer acciones que permita disminuir los factores de riesgo en el trabajo y reducir las incidencias en las enfermedades ocupacionales del personal que labora en la brigada motorizada de la policía del estado Carabobo.

Justificación de la Investigación La salud ocupacional es un elemento indispensable para el desarrollo social de un país, bajo esa perspectiva las empresas deben realizar acciones dirigidas a promover condiciones y espacios saludables. Uno de los escenarios para aplicar avances para el desarrollo o cuidado de la salud ocupacional es el laboral, donde se deben aplicar estrategias y acciones dirigidas a promover entornos saludables para las personas. En este sentido, las mejoras en el trabajo se deben concebir como un concepto amplio y positivo de salud, los cuales implican defender y elevar la calidad de vida y la dignidad del personal.

Después de las consideraciones anteriores, este estudio le permitirá a la brigada motorizada de la policía del estado Carabobo garantizarle a sus integrantes mejorar las condiciones y medios de trabajo, como también aumentar la fuerza productiva el servicio, disminución del ausentismo laboral, la salud e integridad física y por ende la reducción de las enfermedades ocupacionales y sus incidencias, también, minimiza los costos operativos . De allí, la necesidad que tiene la Brigada Motorizada de la Policía de Carabobo de implementar mejoras mediante una organización en el trabajo, dirigido a sustentar los numerosos esfuerzos personales e institucionales que se están haciendo para la preservación de la salud de los funcionarios; el cual debe estar sustentado, en el marco legal venezolano dirigido a la protección donde se establecen determinadas funciones y competencias sectoriales que han permitido con sus limitaciones y con diversos grados de desarrollo que cada sector público o privado cuente con elementos principales que concede ser la base del sistema mencionado.

Así mismo, este trabajo señala que las mejoras están sustentadas bajo la normativa legal venezolana , cuyos objetivos están dirigidos hacia los principios de la seguridad y salud laboral, los pasos a seguir en la investigación de accidentes laborales, de enfermedades ocupacionales y los procedimientos para la evaluación de las mejoras de salud en el trabajo, con la finalidad de prevenir accidentes y enfermedades ocupacionales en institución, de acuerdo con lo establecido en la LOPCYMAT y su reglamento también las demás leyes que guarden relación a la investigación planteada.

La presente investigación sirve de marco referencial para esta Maestría en relación laboral en materia de estudios futuros que mejoren la situación del trabajador en materia de salud ocupacional, el trabajo presentado, genera información que ayuda a la dirección de la institución en su proceso de toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento de las normas de higiene y seguridad industrial, de tal forma que permita controlar la integridad física y mental de los trabajadores.

Por otra parte, el beneficio y éxito de esta investigación se busco en que en el transcurrir del desarrollo del tema, es que permitirá identificar los riesgo inherentes en las diferentes funciones laborales realizada, a si como también, obtener información veraz para establecer medidas de control de la salud y riesgo laboral en los dispositivos de seguridad y protección permitiéndole a sus supervisores y personal trabajar más unido en la seguridad de la operación asignada y garantizarle a la comunidad general con un servicio eficaz en todas las actividades asignadas. En el plano académico:

Se justifica por cuanto sirve como referente epistemológico para proseguir estudios que aborden esta temática respecto a la salud y riesgo laboral dirigido al personal de las Brigadas Motorizadas de las Policías nacionales, estadales y municipales y al mismo tiempo el estudio permitirá conformar como producto sustentos investigativos sobre esta línea de investigación para lograr obtener control de los riesgos laborales dentro de las filas de la Institución.

CAPÍTULO II

MARCO TEORICO

Antecedentes de la Investigación Para llevar a cabo cualquier investigación, es necesario tomar en cuenta una serie de factores y posibilidades, orientadas hacia la solución del problema, el cual se basa en teorías de estudios o trabajos realizados con anterioridad. Tamayo y Tamayo, M. (2004:98 citan: "Los antecedentes de investigación tratan de hacer una síntesis conceptual de las investigaciones o trabajos realizados sobre el problema formulado con el fin de determinar el enfoque metodológico de la misma investigación". De allí, que para la presentación del trabajo, se revisaron las investigaciones:

Mariño, L. (2013), realizo un trabajo titulado "La Gestión Técnica de Riesgos y su influencia en los Accidentes Laborales de la Empresa Panecons S.A, presentado en la Universidad de Amboto Ecuador, para la obtención del grado académico de magister en seguridad e higiene industrial y ambiental, mencionando como objetivo, analizar la gestión técnica de riesgos y su influencia en los accidentes laborales de la Empresa Panecons S.A. El desarrollo de esta investigación se baso en un estudio de tipo documental con un diseño de campo; se utiliza como técnica para facilitar la recolección la encuesta y la entrevista. En virtud de que la población no paso de 100 personas, no fue necesario sacar una muestra representativa.

En relación a las encuestas y entrevistas realizadas a los jefes departamentales y trabajadores de Panecons S.A., se puede concluir que la Empresa no cuenta con una gestión técnica de riesgos definida, que le permita identificar, estimar, evaluar, valorar y controlar los riesgos que tiene la organización, lo que ha influido en el desarrollo de accidentes laborales.

Se determinó el índice de frecuencia de accidentes mediante el uso del método de las Líneas Límite de la Normativa NTP 236 Accidentes de trabajo – Control Estadístico, en la Empresa Panecons S.A. También se procede a Identificar los riesgos laborales en la Empresa Panecons S.A, a través del uso de la Matriz inicial de Identificación y Estimación cualitativa de Riesgos del Ministerio de Relaciones Laborales del Ecuador. El autor procedió a evaluar los riesgos intolerables de la Empresa Panecons S.A., por medio del uso de métodos del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del trabajo (INSHT), equipos de análisis y muestreo de campo y para finalizar procedió a desarrollar una propuesta de solución en base a un programa de prevención de riesgos laborales para la empresa Panecons S.A.

Este trabajo de investigación sirve de guía ya que se ha desarrollado un estudio tanto de la Gestión Técnica de Riesgos así como sus incidencias en las enfermedades ocupacionales de los trabajadores que se da en los puestos de trabajo, aplicando una metodología apropiada para valorar el índice de frecuencia de accidentes y también para evaluar cuantitativamente los riesgos laborales intolerables detectados en esta industria en base a la aplicación de técnicas específicas utilizadas en Seguridad e Higiene Industrial.

Otra referencia fue de Páez, R (2011).en su trabajo titulado: Análisis de los riegos psicosocial en los trabajadores de la corporación sirviendo con amor en la ciudad de Pereira bajo el enfoque de gestión de riesgo ocupacional. Presentado en la Universidad de Pereira Ecuador. Para optar al título de magíster en administración del desarrollo humano y organizacional. El objetivo fue diagnosticar los riesgos que están inmersos en los trabajadores de la corporación sirviendo con amor y plantear un modelo metodológico de prevención e intervención, la investigación fue cuantitativa, de tipo descriptivo. Se realizo en la organización no gubernamental, "Corporación Sirviendo con Amor", la cual contaba en el momento del estudio con una población de 25 trabajadores.

Para efectos de esta investigación y dar respuestas al planteamiento propuestos se incluyeron el total de la población. La investigación consistió en tomar los elementos que brinda la teoría; para observar, evaluar y analizar los factores de riesgos psicosociales intra-laborales, extra-laborales e individuales, combinando estos con los conocimientos adquiridos en la maestría; de tal manera que se pueda proponer un modelo metodológico de prevención e intervención, identificándose aspectos a mejorar en la organización del trabajo y platearse acciones para el mejoramiento de la calidad de vida de los seres humanos que hacen parte de la Institución.

Concluyendo que es necesario que la Corporación cuente con un programa de Salud Ocupacional actualizado de acuerdo a las exigencias del Ministerio de Protección Social colombiano, Código sustantivo del trabajo, Constitución Política y normatividades asociadas , Resolución 1016 de 1989 , decreto 1295 de 1994 , otras obligaciones reglamentadas. Teniendo en cuenta que el ser humano es indispensable en las organizaciones se hace necesario implementar el estudio de los factores de riesgos psicosociales en la dinámica organizacional, sobre todo en la planeación estratégica, para que por falta de seguimiento los niveles se conviertan en intolerables.

A lo largo del planteamiento hecho se relaciona con la presente investigación ya que la identificación de los riesgos ocupaciones debe ser un proceso continuo y para ello es necesario basarse en la teoría de gestión de riesgo a partir del análisis de riesgo en el trabajo teniendo en cuenta los siguientes elementos: Comunicación y consulta, establecimiento del contexto, identificación de los riesgos, análisis de los riesgos, evaluación de los riesgos y tratamiento de los riesgo; es necesario que en la institución se fortalezca este proceso.

Cedeño, C. (2012) Realizo la investigación Titulada; Modelo de evaluación de riesgos laborales para la Universidad Experimental del Llano Occidental Ezequiel Zamora. Presentado en la Universidad de Carabobo, con el propósito de obtener el grado de magister en administración del trabajo y relaciones laborales, cuyo objetivo general fue proponer un modelo de evaluación de riesgos laborales que permitan el mejoramiento de la gestión de la seguridad y salud del trabajo en la UNELLEZ Apure, en beneficio físico, mental y social de sus trabajadores. Para el logro de los objetivos investigativos, el autor aplicó como metodología en este estudio, la investigación con un nivel de proyecto factible de tipo descriptivo, bajo un diseño documental del campo.

La población en estudio se delimito y se desarrollo en una población de 560 trabajadores, de los cuales se extrajo una muestra probabilística estratificada de 21 trabajadores, a los cuales se le aplicó una encuesta de opinión y a los expertos una entrevista personalizada y la lista de cortejo al departamento de higiene y seguridad industrial. El instrumento previamente validado la encuesta, con un nivel de confiabilidad y un modelo de evaluación de riesgo laboral.

Esta investigación se fundamenta en la premisa que considera a este modelo de investigación; con un modelo de enseñanza pedagógica y participativa apoyado no solo en las herramientas; la tecnología y el uso de los recursos laborales, materiales y financieros ; sino también como una necesidad didáctica y axiológica del proceso – educativo de todos los programas y las investigación que allí se desarrollan, actualmente encaminado a crear espacios para la reflexión y participación para despertar conciencia educación en cuanto a los riesgo laborales y sus consecuencias. En primer lugar se procede a conocer las fuentes que generan los distintos factores de riesgos en la diferente área y así identificar aquellos sectores más vulnerables de riesgos donde se procede a realizar el distinto ámbito de desarrollo de trabajo y poder identificar para proceder a su prevención. Luego se procede a mejoras continuas para evaluar la evolución de los niveles de riesgos Laborales y la aparición de los trabajadores y trabajadoras, para fortalecer la prevención la minimización y mitigación de los riesgos en beneficios de toda la comunidad Universitaria.

Así como también, insertar los valores de riesgos Laborales para estimular una prevención para preservar la salud de todos los trabajadores mejorando el ambiente de trabajo continuamente. Para poder continuar velando por el desarrollo de la gestión de riesgos del cumplimiento de las normas legales y técnicas nacionales e internacionales y preservar la calidad de vida de todos los trabajadoras y trabajadores, también a los estudiante, va muy enlazado con la investigación ya que busca en su objetivo de presentar un modelo de evaluación de riesgos Laborales sustentado en las normas Legales, las normas técnica Covenin así como las demás normas inherente a la investigación, buscando con ese propósito que se pueda usar para la protección general de los trabajadores y generando con ello una conciencia del respeto del trabajo del hombre, a la conservación de su salud y entorno Laboral.

Otro estudio analizado, fue realizado por Gicel, O. (2012),en su investigación titulada; La responsabilidad laboral en el marco de la seguridad y salud en el trabajo en una empresa Metalúrgica C.A. Realizado en la Universidad de Carabobo para así obtener el grado de magister en administración del trabajo y relaciones laborales, entre su objetivo general estuvo planteado analizar la responsabilidad laboral de una empresa metalúrgica en el marco de seguridad y salud en el trabajo como herramientas eficaz. En este trabajo el autor toma como metodología cuantitativa, bajo un diseño de campo, con un instrumento evaluado por unos expertos, con 39 Ítems que permitieron visualizar si la norma OHSAS 18001 pudo ser una herramienta eficaz en la solución de la problemática Ambiental de la Organización.

Una vez realizado el estudio el análisis de los resultados permiten concluir, que mediante la implantación de las Normas OHSAS 18001 deben ir acompañados de un verdadero cambio cultural donde todos los integrantes de la empresa, tanto directivos como operarios compartan unos valores y creencia positivos hacia la seguridad laboral. En este sentido esto constituye motivos de interés para hondar en la problemática que conlleva la seguridad laboral en todas las organizaciones y, al mismo tiempo planteando estrategias que permitan minimizar los accidentes y crear conciencia a todos los niveles.

Por lo tanto al implantar esta norma tiene como efecto la mejora del clima en una organización, por cuanto contribuye a la disminución del absentismo y el consiguiente aumento de la productividad por lo tanto la norma planteada ayuda a planificar para luego identificar, evaluar para controlar la responsabilidad laboral en el marco de la seguridad y salud en el trabajo. Como también se puede decir que la responsabilidad puede garantizar un bienestar a los trabajadores con el desarrollo de un plan de implantación de una norma que nos permita controlar de manera contante en la organización y lograr esa aceptación y compromiso de un ambiente laboral más saludable.

Esta investigación tuvo mucha relevancia y ayuda para la presente investigación en proceso ya que busca a través de esta implementación y aceptación de esta norma y poder lograr aquellos estudios, los beneficios que podemos obtener y las posibles dificultades que podemos encontrar, teniendo en cuenta la capacidad y forma de gestión con que cuenta la organización siendo un valor agregado la línea investigativa de la seguridad y salud en el trabajo. Donde la intencionalidad del presente estudio es producir un documento que le permita a la empresa objeto de estudios y reforzar debilidades y establecer las estrategias que fueran necesarias para convertir la seguridad y la salud en el trabajo como una herramienta eficaz donde se refleje que el recurso humano es lo más importante y tenemos que protegerlo.

Por su parte, Arias, L. (2010), realizó un trabajo titulado "Manual de medicina ocupacional para la prevención de riesgos laborales, en la empresa Venezolana de Pulpa y Papel (VENEPAL). C. A, presentado en la Universidad Bicentenaria de Aragua (UBA), para optar al título de magister en relaciones industriales. El objetivo principal fue establecer la seguridad en el trabajo mediante la puesta en marcha del plan de medicina ocupacional para la seguridad en el trabajo. La investigación fue de tipo descriptiva con un diseño de campo, amparada en un análisis documental; como técnica para la recolección de datos se utilizó la encuesta y la observación directa. Los objetivos de la investigación fueron desarrollados en tres fases:

En la primera fase, se procedió a fijar los objetivos tomando como base real de datos, el diagnóstico de gestión realizado en una muestra representativa de 32 personas.

En una segunda fase, de carácter analítico, el autor procedió al análisis estadístico de los resultados mediante la técnica de análisis factorial y el desarrollo y validación, mediante la aplicación de los test de contraste de linealidad y normalidad. Por último, en la tercera fase y a la vista de los resultados de la segunda fase, el autor procedió al diseño y desarrollo de un novedoso Sistema Integrado de Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales (SIGPRL), bajo criterios de un Manual de Medicina Ocupacional. El investigador, destacó los peligros y accidentes potenciales en función de los pasos en que se descompone el trabajo, o en función del equipo, herramientas y de los procedimientos de trabajo de los operarios.

Dadas las condiciones que antecede la investigación se relaciona con el presente estudio porque le permitió constatar, estrategia que acceda mejorar los factores de riesgos laborales y sus incidencias, para la prevención de las enfermedades ocupacionales se pueden detectar los riesgos asociados a la labor que desempeñan los trabajadores, tales como: riesgos físicos, químicos, mecánicos, disergonómicos y Psicosociales, entre otros.

Bases Teóricas Dentro de toda investigación, es necesario tomar en consideración algunas experiencias y contextos literarios, que permitan buscar, recolectar y tomar información referente al tema que se estudia. Esta recolección literaria, se realiza con el objeto de no evadir el tema que en realidad se desea analizar, permitiendo orientar a la problemática hacia una solución viable. En la presente investigación, las variables solicitadas son de forma positiva, ya que se busca dar soporte bibliográfico a la misma. Según, Hernández, R. (2008:11), señalan que, "las bases teóricas deben orientar la investigación más no debe verse de manera aislada y es necesario buscar las interrelaciones que su tema de estudio tiene con otras áreas del conocimiento". Para la realización de la investigación se consideró necesario el estudio de las siguientes Variables.

Riesgo El riesgo es la probabilidad de obtener un resultado desfavorable como consecuencia de la exposición a un evento que puede ser casual, fortuito o inseguro. También, es la posibilidad de ocurrencia de un siniestro, el cual puede ser causado o no, directo o indirecto de una acción, sea este efecto de una imprudencia, impericia o negligencia de quien la realiza. En este sentido, Hodson, F. (2004: p.23), define el riesgo como:

El proceso mediante el cual se estima la forma, dimensión y características de los riesgos. El producto final de un análisis de riesgo puede ser una medida de la pérdida económica, las heridas o seres humanos, los daños al medio ambiente u otras pérdidas en términos de la posibilidad de los eventos que podrían causar tales pérdidas, la magnitud del daño y sus consecuencias..

Los estudios de evaluación de riesgos pueden realizarse sobre un proceso completo, una unidad, o escenario selecto. También pueden ser dirigidos hacia muertes fuera del sitio, daños ambientales y otras consecuencias. Aún cuando las comparaciones entre los diferentes tipos de peligros siempre permanecerán hasta cierto grado entre las suposiciones clave y la incertidumbre en varios estimados los cuales deben establecerse claramente para que el administrador de riesgos y los trabajadores o el público estén informados acerca de impactos potenciales en diferentes elecciones.

Riesgo Laboral Salvador, H. (2006:p.26), define el riesgo laboral como:

Aquellos que se producen por el hecho o en ocasión del trabajo a través de dos manifestaciones: los accidentes y las enfermedades profesionales, cuyos efectos pueden generar situaciones de invalidez temporaria o permanente, y cuyas consecuencias pueden variar entre la curación, la huella de alguna secuela, e inclusive la posibilidad de que la víctima muera..

En este sentido, es la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo. El riesgo laboral se denominará grave o inminente cuando la posibilidad de que se materialice en un accidente de trabajo es alta y las consecuencias presumiblemente severas o importantes.

Clasificación de los Riesgos Es evidente que en cualquier lugar de trabajo también existen diferentes riesgos: riesgos físicos, riesgos químicos, riesgos mecánicos, riesgos de altura, por gas, de origen eléctrico, de elevación, biológico, ergonómico, entre otros. Koluru,J. (2004:p.89) manifiesta sobre los tipos de riesgos están:

Físicos: ruido, estrés térmico, iluminación inadecuada, radiaciones ionizantes y no ionizantes, presión (disbáricos) y otros.

Químicos: por químicos que pueden ser asfixiantes, irritantes, cancerígenos, mutagénicos, teratogénicos y otros.

Biológicos: por productos derivados del cuerpo humano (sangre, orina, heces, saliva y otros), por animales, microorganismos en el ambiente y otros. Disergonómicos y psicosociales: por condiciones inadecuadas en cuanto a carga postural, metabólica, mental, levantamiento de carga, organizacionales y otras.

Es importante destacar , que la brigada motorizada de la Policía del Estado Carabobo está expuesta a riesgos asociados a caída de la moto, exposición a la vibración por irregularidades en el pavimento, exposición al sol así como a ruidos, ocasionándoles con esto, fracturas, dificultad respiratoria, dolores musculares, enfermedades genitales, insolación y problemas auditivos. Siendo las enfermedades más frecuentes los trastornos respiratorios y las enfermedades genitales debido a la exposición de los funcionarios a vibraciones permanentes en la moto, irregularidades en el pavimento, inhalación de monóxido de carbono, polvos tóxicos, stress todo esto se deriva por los largos recorrido que los funcionarios realizan, así como lo distante de las vías, lo que ocasionó los reposos.

A los fines de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT-2005) y su Reglamento, es muy importante que exista la evaluación de puestos de trabajo con la debida notificación de riesgos a cada trabajador y que éste firme en señal de conocimiento la carta de notificación de riesgo. Igualmente es primordial el adiestramiento que tenga o requiera el trabajador en la ejecución de sus funciones (16 horas trimestrales de capacitación).Según Ramírez, C. (2006:p.123) explica: