Inversión y Ahorro en Organizaciones Sociales

Finalidad

Esta investigación tiene como finalidad la creación de un sistema administrativo circular funcional, en búsqueda del fortalecimiento en las organizaciones sociales y empresariales, así como la creación de una Cooperativa o Arca de Inversión y Ahorro, que sirva como punto financiero común de efectividad para estas organizaciones en mención. Durante la investigación se empleó como estrategia de estudio, el tipo exploratorio, con el cual se da una visión general de carácter aproximativo respecto al problema. Se elaboró para tal fin, una encuesta, aplicada a líderes de organizaciones sociales, a miembros y no miembros de estas, población tomada como muestra para este trabajo.

Inicialmente se tomaron los diferentes aspectos que enmarcan teóricamente las organizaciones sociales, con su reseña histórica, sus bases legales, financieras su estructura jerárquica, los principios contables generalmente aceptados para entidades de este tipo y los conceptos acerca de lo que es una cooperativa.

Como resultados obtenidos en las catorce encuestas aplicadas se encuentra: que el 100% del total, coinciden en manifestar que las organizaciones si están para ayudar a suplir necesidades tanto de la comunidad de escasos recursos como aquellas personas que trabajan dentro de la misma institución, y que fueron constituidas para promover la integración social. Al grupo de personas encuestadas si le gustaría vincularse a una organización social en un 71%, no le gustaría vincularse en un 14%.

Hay preocupación para que al interior de la organización se optimicen los sistemas y procedimientos que permitan la implementación de una tecnología acorde a las necesidades. De esta manera, la toma decisiones será oportuna en los cambios que sea necesario, donde la motivación haga crecer a sus integrantes y como resultado se refleje el mejoramiento de los servicios prestados y el adelanto de los contactos necesarios en el logro del apoyo social y gubernamental.

La cooperativa será un gran medio de ayuda a los líderes de las organizaciones sociales para encontrar medios y recursos financieros entre sus mismos miembros que pueden aportar aún a través del desarrollo de actividades de crédito y ahorro.

El sistema Circular Jerárquico hará que esta cooperativa y otras organizaciones sociales sean administradas de una manera más objetivas para contribuir de este modo con un funcionamiento óptimo, facilitando de igual manera la labor de sus dirigentes y sus miembros. Hay que recordar que una buena administración y una buena comunicación son factores determinantes en la consecución de los objetivos de servicio y ayuda par lo cual fueron creadas las organizaciones sociales.

Introducción

Los aspectos administrativo y financiero son considerados como elementos indispensables para el óptimo funcionamiento de las Organizaciones Sociales, que luchan en su búsqueda por lograr los objetivos para los cuales fueron creadas. Las finanzas como punto determinante, denotan el éxito de cualquier organización para sobrevivir en tiempos de dificultad económica . Las organizaciones deben promover el ahorro y la inversión. Siempre toda visión debe estar ligada a generar riqueza dentro de las organizaciones sociales. La inversión es muy importante como un elemento en común y mantener unida la membresia.

Es así como se vio la necesidad de realizar un estudio sobre las expectativas e intereses entre líderes y miembros de organizaciones sociales con base a su experiencia y a su nivel participativo dentro de estas. Para determinar cómo se establecen estas expectativas, se ha tomado una muestra representativa de los miembros de organizaciones sociales y algunos no miembros en Long Island Nueva York.

Al tratar de establecer las expectativas mencionadas en el segundo párrafo se entró en la búsqueda de un elemento unificador que aporte soluciones en el aspecto económico de dichas instituciones y en base a los resultados más comúnmente encontrados, se ha determinando además la conveniencia de establecer un ente financiero o económico tal como: cooperativas de ahorro e inversión.

Este ente estaría sirviendo como un coadyuvante para mantener a la membrecía ligada en el aspecto económico de acuerdo al tipo de organización en estudio.

Dentro de la organización del trabajo se determinan las bases legales, financieras, jerárquicas y estructurales, de las organizaciones sociales, indispensables para el buen funcionamiento de las mismas, así como los principios y valores de las cooperativas

Es preciso tener en cuenta que los resultados de esta investigación servirán como pauta para iniciar futuros estudios de factibilidad para la creación de nuevos programas económicos para ayuda de las organizaciones sociales.

CAPITULO 1

Introducción general

1. Localización del Contexto

1.1. Antecedentes

Las Organizaciones sociales son entidades sin ánimo de lucro, conformadas como sociedades o

personas jurídicas, sin propósitos lucrativos o de ganancia económica personal. Los ingresos

colectados por estas no son repartidos entre sus miembros, por el contrario se utilizan con finalidades sociales. Al hablarse de las entidades sin ánimo de lucro, inmediatamente se piensa en aquellas organizaciones creadas para el bienestar y la ayuda de la comunidad, que ayudan a la gente de los vecindarios, ofrecen programas educativos, programas de cuidado, alimentación, y otra gran variedad de servicios humanos.

En lo referente a la administración de las organizaciones sociales, es importante notar que para su buen funcionamiento estas deben contar con ciertos parámetros administrativos y con un sistema estructural adecuado que facilite el logro de los objetivos

Un aspecto de consideración importante es el hecho de saber ¿Cómo adquieren los recursos económicos las organizaciones sociales para operar aún en tiempos de dificultad económica mundial? Es obviamente muy difícil responder dicha pregunta a nivel general, pero es más viable encontrar una solución conjunta empleando los recursos con que cada una de estas organizaciones sociales cuenta dentro de su membrecía y comunidad.

En lo concerniente a los retos económicos mencionados en el párrafo anterior, afrontados por los líderes de algunas organizaciones sociales, debido a la deserción de sus miembros y a la situación financiera a nivel mundial, es necesario considerar la importancia de encontrar métodos operativos que mejoren la administración de las ya mencionadas. Obviamente que para obtener dicha meta, es necesario establecer la reestructuración operativa de dichas entidades, y buscar la creación de nuevas estrategias financieras. Para esto muchos líderes han diseñado nuevos métodos de colección de fondos empleando el avance de la tecnología y los medios de comunicación.

Podría así mismo considerarse el hecho de encontrar un punto económico común y central de interés que mantenga la membrecía de las organizaciones sociales para evitar la dispersión de sus miembros y optimice el manejo administrativo de las mismas.

1.2. Planteamiento del Problema

Creación de un sistema administración circular funcional para el fortalecimiento de las organizaciones sociales y empresariales, así como la organización de una Cooperativa o Arca de Inversión y Ahorro que sirva como punto económico común de efectividad para estas mismas.

1.3. Descripción del Problema

Dentro de los pilares administrativos de las organizaciones sociales, figura la jerarquización y línea de mando como punto preliminar para el buen manejo y operación de estas. Toda

Organización social para su buen funcionamiento debe contar con ciertos parámetros administrativos y con un sistema estructural adecuado que facilite el logro de los objetivos.

Uno de los puntos de interés de este estudio, es la creación e implementación de una nueva estructura organizacional circular, que difiera del sistema tradicional de Juntas Directivas inefectivas en algunos casos dentro de las organizaciones Sociales. Esta estructura se denomina "La estructura Circular de los Superdoers"

Otro interés fundamental es la determinación de un punto económico común y central de interés que mantenga la membrecía de las organizaciones sociales para evitar la deserción de sus miembros; validándolo a través de la creación de una Cooperativa o Arca de Inversión y Ahorro. Para este fin se ha tomado como muestra un grupo representativo de personas que pertenecen a organizaciones sociales ya establecidas así como aquellas que no pertenecen a las mismas.

Las expectativas corresponden a las opiniones y anhelos de los líderes, los miembros y no miembros de organizaciones sociales, de contar con una entidad conformada a los parámetros de una buena administración y que supla sus necesidades personales, familiares y comunitarias. Es por ello que se debe determinar cómo crear un organismo económico unificador para las instituciones sociales, manteniendo así el interés de los miembros y ayudando a los líderes a mantener esa membrecía, evitando la deserción y falta de participación de los miembros.

1. 4. Objetivos de la Investigación

1.4.1. Objetivo General

1.4.1.1. Establecer un punto común y central de interés que mantenga la membrecía de las organizaciones sociales para evitar la dispersión de sus miembros; validándolo a través de la creación de una cooperativa.

1.4.1.2. Estructurar un sistema circular jerárquico u organigrama circular que difiera de juntas directivas.

1.4.2. Objetivos Específicos.

1.4.2.1. Determinar las expectativas sobre organizaciones sociales, teniendo en cuenta los líderes y miembros que han formado parte de estas organizaciones.

1.4.2.2. Determinar las expectativas sobre organizaciones sociales, teniendo en cuenta algunos líderes de comunidades y personas que no han formado parte de estas organizaciones pero que desean hacerlo en el futuro.

1.4.2.3. Determinar el nivel de participación dentro de las organizaciones sociales por parte de los miembros de estas.

1.4.2.4. Determinar el nivel de permanencia dentro de las organizaciones sociales por parte de sus miembros.

1.4.2.5. Establecer la necesidad de estructuración de un sistema jerárquico efectivo que difiera de la burocratización de Juntas Directivas dentro de las organizaciones sociales.

1.4.2.6. Determinar un punto económico común y central de interés dentro de las organizaciones sociales a través de la creación de una cooperativa.

1.4.2.7. Crear una nueva expectativa en los no miembros de organizaciones sociales para participar dentro de estas.

1.5. Justificación

Este estudio se realiza con el fin de Establecer un punto común y central de interés para los líderes y miembros de organizaciones sociales y aún parar los no miembros con aspectos innovadores de interés propio, familiar y comunitario.

Teniendo en cuenta así mismo el nivel de participación y las expectativas de los líderes y miembros, se ve la necesidad de validación de estas con la creación de una cooperativa sí como la estructuración de un sistema circular jerárquico u organigrama circular diferente al tradicional de juntas directivas para optimizar el funcionamiento y participación de los miembros.

Tomando como base las normas legales establecidas para la creación de organizaciones sociales sin ánimo de lucro se ve la necesidad de que estos organismos como entes encargados de aliviar el sufrimiento y la necesidad humana, vislumbren la posibilidad de implementar nuevos sistemas jerárquicos efectivos que optimicen la funcionalidad de sus organizaciones.

Es además imperativo encontrar ese un punto unificador que alivie la carga financiera dentro de las organizaciones sociales utilizando los medios y recursos humanos existentes dentro de las mismas. El trabajo conjunto traerá beneficios económicos y ayudará a los líderes de dichas organizaciones a mantener su membrecía

CAPITULO 2:

Presupuestos teóricos

2.1. Marco Teórico

2.1.1. Concepto De Las Organizaciones Sociales

Las organizaciones sociales existen desde el momento en que el ser humano comenzó a vivir en sociedad, estas pueden tomar formas diversas dependiendo de su objetivo para lo cual fueron creadas; deben contar con un grupo de personas que comparten elementos en común, con intereses y valores similares, así como una diversidad en las formas de actuar frente determinadas situaciones. Son así mismo asociaciones o agrupaciones que se encargan de asistir a la comunidad en diferentes actuaciones para el bien común.

Las organizaciones sociales son establecidas con fines determinados que ayudan a cambiar la realidad que rodea a sus miembros, aportan enriquecimiento a la vida de sus integrantes así como a la de aquellos que son servidos a través de sus diferentes actividades y programas de compartimiento.

Las organizaciones son altamente complejas y podría decirse que hasta conflictivas, para evitarlo debe contarse con sistemas de jerarquías más o menos rígidos que organicen las diferentes tareas, establezcan diversas funciones y marquen los objetivos así como también los resultados que se anhelen conseguir.

Las organizaciones sociales, podría decirse que son entes de auge y motivación en lo que a tratar de construir un mundo mejor se refiere. Es así como puede encontrarse que aquellas de tipo gubernamental son establecidas para ayudar a arreglar toda deficiencia ocurrida en los gobiernos estatales, nacionales e internacionales, estableciendo así una asistencia primordial apara aquellas comunidades y grupos olvidados que caen en las grietas de la burocracia. Las organizaciones sociales operan para expresarlo así en una forma metafórica, como organismos que tapan los huecos de atención y cuidado dejados en la trayectoria de entidades y organizaciones de gran envergadura, como lo son los gobiernos.

El concepto de organización social en el sentido más amplio, se refiere al orden establecido por grupos dentro de las comunidad que mantienen una cierta estructura que permite interacción entre sus pobladores y así mismo determina la distribución de tareas u obligaciones para un bien común.

Las organizaciones sociales de muy diversas maneras, realizan su contribución en mejorar la calidad de vida dentro de la interacción social de las personas. Cuentan con principio básicos para expandir las opciones de cambio social en los individuos más necesitados. Es así como puede verse que las asociaciones o agrupaciones, son las que se encargan de asistir a la comunidad en diferentes actuaciones que conllevan a un futuro mejor.

La respuesta no está en pretender que con la ayuda a la comunidad, las personas beneficiadas se acostumbren a estar recibiendo, no, está en entrar en una fase de reeducación y orientación para que el individuo asistido en dichas organizaciones mejore su calidad de vida con el cambio de actitud que va adquiriendo.

Para un mayor crecimiento social, puede presentarse el hecho de compartir actividades con otras organizaciones de carácter nacional e internacional, de esta manera se reflejara aún más un esfuerzo mancomunado.

Las organizaciones sociales a nivel mundial han transformado las comunidades y aun la sociedad, produciendo cambios significativos para establecer y crear nuevas formas de relación entre los individuos que las componen. Todo esto se ha desarrollado a partir de la gestión del conocimiento, el interés por asumir nuevas posiciones para ayudar a las comunidades que más necesiten de una organización como tal.

La función por principio de una organización social, es la de encontrar la manera de poder cubrir las distintas necesidades de una población vulnerable, razón por la cual se considera importante partir del principio de la psicología humanista dejada por Abraham Maslow.

Maslow, (citado en Rice Keith, June 10 2013,), psicólogo estadounidense, postula la existencia de las tendencias humanas básicas, en la búsqueda de la autorrealización a través del análisis de la pirámide de las necesidades. En esta él plantea su jerarquización a partir de las necesidades más básicas, en un orden natural y ascendente de forma prioritaria. Aunque no se puede dejar de lado el hecho que por excepciones, la humanidad quisiera saltar al reconocimiento y la autorrealización sin importan dejar de lado sus necesidades básicas.

El cubrir una necesidad, conlleva el cubrir otra nueva y así sucesivamente hasta llegar a la cúspide de la autorrealización a los que muchos aspiran pero que pocos logran alcanzar.

La jerarquía de las necesidades de Maslow, muestra una serie de necesidades que atañen a todo ser humano y de acuerdo a una determinada biología causada por la constitución genética del individuo, en la parte más baja de la estructura se ubican las necesidades más prioritarias y en la superior las de menos prioridad como lo indica la figura 1

2.1.1.Figura 1 Jeraquía de Necesidades

Hierarchy of needs. Svg., de J. Finkelstein

Al basarse en el pensamiento de Maslow, puede verse que es importante saber vivir aprendiendo de las habilidades socializadoras. Al estar en comunidad el ser humano que interactúa, lo hace generalmente en un sentido de búsqueda de aceptación y un lugar relevante de pertenencia como individuo, dentro de un grupo al cual pertenece o quiere pertenecer. Las interacciones determinan el comportamiento del individuo y estas tienen un sentido de expectativas entre sus miembros basado en esperanzas, valores, creencias y significados compartidos entre las personas.

Al pensarse en las dificultades que conllevan las buenas relaciones entre individuos se podría recordar un claro mensaje de Martín Luther King: (citado en Cofradiademaestros,fullblog.com.ar) "Hemos aprendido a volar como las aves, a nadar como los peces, pero no hemos aprendido el arte de vivir como humanos,"

2.1.2. Tipos De Organizaciones Sociales

De acuerdo a los expertos, hasta ahora se reconocen cinco instituciones existentes en los grupos sociales y estas son: gobierno, religión educación economía y familia. De estas cinco pueden partir todas las divisiones que se realicen a nivel de organizaciones o reunión de individuos con un fin común, trabajando hacia la obtención de metas específicas con las determinantes de ayuda y apoyo a grupos menos favorecidos.

Partiendo del punto de reconocimiento de las instituciones, mencionado en el párrafo anterior podría decirse que la clasificación de las Organizaciones puede tornarse en un trabajo complejo debido a las diferentes opiniones y criterios de autores en disciplinas como la Psicología, la Sociología, La Economía, etc. Podría entonces considerarse que un punto determinante para esta clasificación seria el punto de referencia o estudio en que se ubiquen.

De acuerdo al documento que contiene el estudio realizado por Serna de la Garza (UNAM 6/29/75), en su trabajo Organizaciones Sociales, las constituciones de siete países analizadas, determinan que la base general de la regulación constitucional de las organizaciones sociales es el derecho a la asociación.

A través de la investigación y con base a su estudio Serna de la Garza pudo generar una clasificación de las organizaciones sociales y una tipología de cómo las constituciones regulan dichas organizaciones clasificándolas de la siguiente manera:

• Organizaciones Sindicales

• Organizaciones empresariales

• Organizaciones Cooperativas

• Organizaciones Profesionales

• Organizaciones de Consumidores.

• Organizaciones Indígenas

• Organizaciones No Gubernamentales

• Organizaciones Vecinales

• Organizaciones Religiosas.

Este proyecto hará mayor énfasis en las organizaciones sociales de cooperativas, por efectos de este estudio que determinará dos maneras de mantener la funcionalidad de estas, encontrando un punto convergente y de interés común económico entre las mismas. Se hace imperativa una búsqueda de optimización de recursos tanto humanos como financieros dentro del funcionamiento de las organizaciones sociales al igual que la buena administración de dichos recursos creando estructuras jerárquicas eficientes, en tiempos de crisis. Todo individuo cuyo anhelo es mantener su conectividad con organizaciones sociales podrá beneficiarse de los parámetros que se establezcan a través de este estudio con el manejo adecuado de lo aquí propuesto. Ahora pueden verse a más a fondo los objetivos de las cooperativas con los conceptos que a continuación se exponen.

2.1.3. Las Cooperativas

Puede definirse como una asociación autónoma de personas que se unen voluntariamente con el fin de hacer frente a las necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales de sus miembros. Es así mismo conformada como una organización democrática, administrada de tal manera en que se lleve a cabo todo lo acordado por los socios que la integran.

Puede definirse además como una sociedad fundada por productores o consumidores para comprar y vender o comprar en común.

También se define como una empresa o sociedad formada por productores, vendedores o consumidores de un producto cuyo objetivo es el beneficio común de los socios.

Teniendo en cuenta la historia del Cooperativismo, se puede ver que el hombre es un ser social por naturaleza y por lo tanto desde un comienzo necesita a sus progenitores para sobrevivir, y más adelante en su vida a todos aquellos que ejerzan autoridad, dirección guía sobre su vida.

En la asociación del hombre con sus semejantes, este busca satisfacer sus propias necesidades pero a través del cooperativismo como su nombre lo indica, el individuo busca ayudar a otros cooperar con otros en el anhelo de consecución de bienes comunes. El trabajo unido y organizado hace que el logro de los objetivos sea óptimo.

Las costumbres y las condiciones precarias en la vida comunitaria han llevado al hombre a asociarse para buscar alternativas de solución a sus problemas. Esto podría expresarse en términos actuales de búsqueda del bienestar humano y felicidad así como el mejoramiento de la calidad de vida.

De acuerdo a la información extraída de la página de internet (Cooperativa AVP, Bogotá Colombia), se pueden encontrar los datos a continuación sobre el historial del Cooperativismo.

Entre los Precursores del Cooperativismo tenemos que:

[En el siglo XVII aparecen los dos primeros precursores del movimiento cooperativo, Plockboy y Bellers, piezas claves en el desarrollo del cooperativismo.

Plockboy, conocido como el Patriarca de la Cooperación, publicó en 1659 un ensayo en el que compilaba su doctrina cooperativista; a su vez Bellers, el mismo año, realizó una exposición de sus doctrinas en el trabajo titulado "Proposiciones para la creación de una asociación de trabajo de todas las industrias útiles y de la agricultura".

En el siglo XIX, Robert Owen, considerado el padre de la cooperación inglesa y de la cooperación moderna en general, se convirtió en el precursor de las cooperativas de producción y trabajo.

En Francia, en la misma época, Charles Fourier impulsó la idea de ver el trabajo como un placer, convirtiéndolo en algo atractivo y beneficioso, para lograr este fin, propuso la asociación de personas en colonias autónomas o comunidades agrícolas e industriales, organizando en común la producción y el consumo.

Por su parte, Philipe Buchez y Louis Blanc, en Francia, contribuyeron en el desarrollo y la popularización de las cooperativas obreras de producción, con el fin de que los trabajadores establecieran organizaciones autónomas, dirigidas por ellos mismos, eligiendo a sus propios directivos y repartiendo los excedentes de manera que aseguraran la equidad y la provisión adecuada para mantener el capital y hacer nuevas inversiones,

King y Derrion, también del siglo XIX, fueron precursores de las formas cooperativas de consumo.

La armonía para la vida es el punto de encuentro de los precursores del cooperativismo, proyectando la cooperación a partir de la organización de intereses del trabajo y no de los intereses del capital].

Ahora bien, puede determinarse que los principios y valores cooperativos son bases por medio de los cuales las cooperativas ponen en práctica sus ideales y objetivos. Vale mencionar que hay información suficiente acerca de este tema, tanto en libros como en el internet que permite enriquecer el conocimiento de aquellos que se interesen en iniciar organizaciones de este tipo.

Ahora bien los principios de la primera Cooperativa moderna creada en Rochdale, England en 1844 son seguidos por las Cooperativas (citado por NCBA, 2012) como puede verse a continuación:

2.1.3.1. Primer Principio: Membrecía Voluntaria y Abierta

Formar Parte de la organización en forma voluntaria y abierta. Siempre y cuando la persona esté dispuesta a aceptar las responsabilidades de ser miembro de esta. No debe existir discriminación de género, raza, clase social, posición política o religiosa.

2.1.3.2. Segundo Principio: Control Democrático de los Miembros.

Un control democrático de los miembros activos, participantes en determinación de normas y procedimientos así como en toma de decisiones.

2.1.3.3. Tercer Principio: Participación Económica de Los Socios

La contribución de los miembros debe ser equitativa, controlando de manera democrática el capital de la cooperativa.

2.1.3.4. Cuarto Principio: Autonomía e Independencia

Las cooperativas como organizaciones autónomas y de ayuda mutua, son controladas por sus miembros. Al establecer estos algunos acuerdos con otras organizaciones o tener capital de fuentes externas, lo deben realizan en términos que asegure el control democrático por parte de estos y mantengan la autonomía de la cooperativa.

2.1.3.5. Quinto Principio: Educación, Formación e Información

Deben estas a su vez ofrecer educación y entrenamiento a sus miembros, para el buen manejo y administración de la misma.

2.1.3.6. Sexto Principio: Cooperación entre Cooperativas

Deben servir a sus miembros trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales.

2.1.3.7. Séptimo Principio: Interés por la Comunidad

Todo individuo que forme parte de la cooperativa debe trabajar para el desarrollo de su comunidad por medio de políticas aceptadas pos sus miembros.

2.1.4. Bases Legales Para Las Organizaciones Sociales

Para su constitución las entidades sin ánimo de lucro deben establecer desde un comienzo una estructura de administración y gobierno así como estatutos y un manual de procedimientos operativos para lograr alcanzar el propósito de su creación y funcionamiento con efectividad.

La demostración y cumplimiento en la adherencia a toda normatividad legal y financiera, federal, estatal gubernamental local debe ser la prioridad para un buen comienzo dentro de las organizaciones de Cooperativas. Estas como todas las organizaciones deben contar con fundamentos de creación, parámetros y normas de funcionamiento para lograr una buena administración.

Para iniciar o crear una cooperativa existen fundamentos legales establecidos por las autoridades pertinentes al control y supervisión de las entidades sin ánimo de lucro.

Existe amplia información en el Internet al respecto y Para propósitos de este trabajo se han tomado datos de referencia básica que aparecen en la página Gerencie.com "Cómo se constituye una Entidad sin Ánimo de Lucro"

En la determinación constituyente inicial de las entidades y organizaciones sin ánimo de lucro es indispensable tener en cuenta los siguientes parámetros de constitución:

2.1.4.1. Por Acta de Constitución:

Se debe elaborar un acta de la asamblea preliminar de constitución, en la cual se aprueban los estatutos, se hace el nombramiento del ente administrativo o sus representantes legales, junta directiva y diferentes comités. Esta acta debe ser firmada por las personas que actuaron como presidente y secretario, debe ser reconocida ante un juez o notario, o ante el funcionario, por el Presidente o Secretario de la reunión. Este es el mecanismo que se recomienda, para evitar la comparecencia de todos los fundadores. La periodicidad de las reuniones ordinarias y los casos en que habrá de convocarse a reuniones extraordinarias. Se debe indicar cómo se convoca a las reuniones, que medio se utilizará (prensa, cartelera, radio, internet etc.) y con cuantos días de anticipación debe convocarse.

La fecha precisa de la terminación de la entidad y las causales de disolución. Debe tenerse en cuenta que la duración es indefinida en las entidades de naturaleza cooperativa, fondos de empleados, asociaciones mutuales y fundaciones.

La forma de hacer la liquidación una vez disuelta la entidad. Debe indicarse el destino de los remanentes a una entidad de la misma naturaleza.

2.1.5. GAAP Principios Generales de Contabilidad Aceptados.

2.1.5.1. Principios Contables Generalmente Aceptados en Estados Unidos

En los Estados Unidos, los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, comúnmente abreviados como los GAAP (General Accounting Accepted Principles), son reglas de contabilidad utilizadas para la prepararación, presentación y reporte de los estados financieros para aquellas que cotizan en la bolsa y de propiedad privada, las empresas, organizaciones no lucrativas y los gobiernos y muchas otras.

Los Principios Contables Generalmente Aceptados GAAP, no están escritos en la ley. La Comisión de Bolsa de Valores de los Estados Unidos (SEC por sus siglas en Ingles), es la agencia primaria que regula federalmente la industria de valores, teniendo como responsabilidad el promover o impulsar la publicación, protegiendo a los inversionistas contra las prácticas engañadoras y manipuladoras en los mercados de valores. Esta exige que sea seguida la información financiera de las empresas que cotizan en esta bolsa.

La Junta de Normas de Contabilidad Financiera o Finacial Accounting Standards Board (FASB por su sigla en Ingles), es la máxima autoridad en el establecimiento de los Principios Contables Generalmente Aceptados de las empresas públicas y privadas, así como las entidades sin ánimo de lucro.

Los Principios Contables Generalmente Aceptados GAAP, para los gobiernos locales y estatales son determinados por la Junta de Normas de Contabilidad Gubernamental (GASB), que opera bajo un conjunto de principios y limitaciones diferentes de los principios y las normas del sector privado GAAP.

Para la información financiera en el gobierno federal, los recursos económicos, los créditos de esos recursos y los cambios en ellos, todas las entidades están reguladas por las Juntas Federales aceptadas del sistema de contabilidad (FASAB por sus siglas en Ingles, Federal Accepted System Accounting Boards)

Para Contadores y Auditores, los principios generalmente aceptados, son normas y procedimientos Contables, establecidos por la industria de contabilidad que deben ser observadas y seguidas por las empresas.

En octubre de 1999, el Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados, designó la FASAB como el órgano que establece principios contables para las entidades federales que reportan; por lo tanto, la FASAB es responsable de la identificación de las jerarquías de GAAP para las entidades federales que reportan. La Jerarquía de GAAP, consiste en las fuentes de los principios contables usados en la preparación de los estados financieros de las entidades Federales que reportan que son presentadas en conformidad con GAAP y el marco para la selección de esos principios.

2.1.6. Estructura Administrativa Y Jerarquía De Las Organizaciones Sociales

Al hablar de estructura administrativa, se está determinando que toda organización debe poseer parámetros o modelos organizacionales y estructurales de ejecución en el manejo de esta, para el logro de los objetivos anhelados o propuestos. Así como existen diversas organizaciones, también hay diversidad de estructuras, que pueden ser adoptadas por cada organización de acuerdo a sus necesidades y expectativas.

La estructura organizativa es el reflejo de cada particular dentro de la organización relacionado con características de la misma tales como: tipo, tamaño, finalidad o propósito por la cual fue creada complejidad de manejo y demás legalidades intrínsecas existentes dentro de la misma.

Al definir el termino modelos, (RAE) lo describe como representación que se considera modelo de cualquier manifestación de la realidad, es además un punto de referencia para imitarlo o reproducirlo, una representación en pequeño de alguna cosa, un esquema teórico, generalmente en forma matemática, de un sistema o de una realidad compleja, como la evolución económica de un país, que se elabora para facilitar su comprensión y el estudio de su comportamiento. En el caso del tema tratado aquí podría definirse como un esquema grafico organizativo en términos generales un "modelo" es la representación de alguna cosa.

O como lo definió Etkin.(2005, p. 85) "El modelo de organización Ese marco y esa visión de conjunto que muestra las relaciones entre unidades, funciones y grupos, conforman el llamado modelo de organización"

Es así mismo de gran importancia el tener en cuenta que toda organización cuenta con jerarquías, niveles de mando y atribuciones asignadas a los miembros que la conforman. Por lo tanto la estructura de la organización debe estar esquematizada estableciendo los niveles de autoridad y cadenas de mando. En relación con lo anterior se deben determinar las funciones y la responsabilidad de cada individuo ante sus supervisores inmediatos, para evitar confusiones con respecto a las órdenes que se dan y se reciben y los individuos que lo hacen en función de su cargo

Para el diseño de una Estructura Organizacional, se debe tener en cuenta todo arreglo institucional y mecanismo interactivo relacionado con los objetivos previamente definidos, el aspecto humano, físico, financiero e informativo en todos los niveles de la organización. Correspondiente a las aéreas anteriores puede considerarse además el nivel autoridad, la toma de decisiones de trabajo y actividades, las divisiones o funciones básicas, la división de unidades o departamentos de trabajo, agrupación de recursos, escalas de manejo y autoridad en la distribución del poder, y todo el sistema operativo de la organización.

Entre otros, es importante tener en cuenta aspectos como: el vinculo entre las diferentes funciones, la jerarquía, las relaciones de autoridad y coordinación con el ambiente. La autoridad no puede ser establecida aparte de las responsabilidades, por lo tanto la persona que la ejerce y los demás miembros de la organización, deben comprender las funciones de cada parte.

Deben evitarse ambigüedades en las líneas de autoridad, en su delegación y mando para obviar mal funcionamiento, demoras, mala comunicación, falta de control y en algunos casos pérdidas financieras. Cada empleado debe ser responsable ante una sola persona para respetar el principio de "la unidad de mando"

2.1.6.1. Tipos de Estructuras

La estructuras sociales deben tener una estructura de organización. Para efectos de este proyecto presentamos un sistema circular que se denomina por este autor como: Estructura Circular con Super Doer, como un concepto nuevo propuesto para las organizaciones sociales. También en este trabajo presentamos algunos tipos de estructura que se usan normalmente, para cualquier tipo de organización.

Con fines de este trabajo y en base a la información en el sitio web Gestio Polis, referente a las estructuras organizativas y tipos de organigramas, (Salazar.,Maggiorani, 02-2005), se determinará una forma optima de organización definiendo cuatro tipos de estructuras: lineal, matricial, circular por departamentalización e hibrida. La estructuras sociales deben tener una estructura de organización para efectos de este proyecto presentamos un sistema circular que se denomina por este autor como: Estructura Circular con Super Doer, con concepto nuevo propuesto para las organizaciones sociales.

2.1.6.1.1. Estructura Lineal:

Hay un solo jefe que da instrucciones y órdenes al resto de los empleados. La responsabilidad de los empleados es directa e inmediata los subordinados dependen de un solo supervisor. Es básica y sin complicaciones, funciona a la perfección en organizaciones pequeñas o en desarrollo.

2.1.6.1.2. Estructura Funcional:

En esta existe la categorización por actividades o funciones que deben realizarse dentro de la organización, permitiendo una mejor supervisión técnica. Cada uno de los cargos deben reportar a los expertos en el área.

2.1.6.1.3. Estructura Línea y Empleado (Staff)

Se refiere a la combinación de la lineal y la funcional. Esta estructura organizativa implica, además de las consideraciones organizacionales en límite de labores, la designación de puestos de trabajo dentro de la organización y las relaciones entre estos. Existen numerosas formas de trabajos de estructura dentro de una organización, pero dos de las formas más básicas incluyen estructuras de línea simple y estructuras de línea-empleado (staff).En una organización de línea, los directivos tiene control total, y la cadena de mando es clara y sencilla. Ejemplos de organizaciones de línea son pequeñas empresas en que el administrador superior, a menudo, es el propietario, y está en la parte superior de la estructura organizacional y tiene líneas claras de distinción entre él y sus subordinados.La organización de línea-empleado (staff) combina la organización de línea con los departamentos de personal que apoyan y asesoran a los departamentos de línea. La Mayoría de las empresas medianas y grandes tienen estructuras organizacionales de línea- empleado (staff). La característica distintiva entre organizaciones de línea simple y las de línea –empleado (staff) son las áreas de mando múltiples dentro de las organizaciones de línea y personal. Varias ventajas y desventajas están presentes dentro de una organización de línea y personal. Una ventaja de una organización de línea y personal es la disponibilidad de especialistas técnicos. Expertos de personal en áreas específicas se incorporan en la cadena de mando formal. Una desventaja de una organización de línea y personal es el conflicto entre el personal de línea y personal.

2.1.6.1.4. Estructura en Comité:

Este tipo determina aquella estructura que para tomar decisiones, se reúne el grupo, se discute, y se hace una decisión final conjunta. Puede tornarse en una estructura lenta y conservadora.

2.1.6.1.5. Estructura Matricial:

Hace referencia a la práctica por la cual los mejores especialistas de los departamentos se reúnen para hacer un comité y trabajar en proyectos específicos. Los individuos trabajan a través de equipos y proyectos así como dentro de su propio departamento o función

Estos equipos pueden ser temporales o permanentes dependiendo de las tareas que se les pide que termine. Cada miembro del equipo se puede encontrar en sí mismo con dos directores – su Gerente funcional normal así como el líder del equipo del proyecto.

2.1.6.1.6. Estructura Divisional