Policía Nacional del Perú: auditoría integral, herramienta para el buen gobierno y respuesta efectiva contra la corrupción (página 7)

1. INTERPRETACION:

   Los entrevistados son conscientes que en alguna medida la auditoría tradicional habría fracasado por la falta de valor agregado en el proceso de su desarrollo; ahora se apuesta a dar algo más y cada vez más para que el servicio profesional satisfaga integralmente al cliente, en este caso, representado por la PNP; por tanto apuesta a que es necesario que la auditoría integral facilite su proceso normal de examinar las actividades, pero además agregue supervisión o monitoreo de las recomendaciones realizadas y otras actividades, facilite asesoría y consultoría en asuntos de control institucional. De esta forma apoya esta situación en un 100%.

   Este porcentaje es un verdadero grito que exige la concreción de auditorías integrales en la PNP como forma de minimizar los actos de corrupción y alcanzar un buen gobierno institucional.

   PREGUNTA NR 5:

   ¿ Que actividades de control interno deben formar parte de las recomendaciones de la auditoría integral, para prevenir la corrupción en la Policía Nacional del Perú ?.

   ANALISIS:

   CUADRO NR 05

   ALTERNATIVAS	CANT	%
   Aprobaciones	00	00
   Autorizaciones	00	00
   Conciliaciones	00	00
   Análisis de operaciones	00	00
   Salvaguarda de activos	00	00
   Segregación de funciones	00	00
   Todas las anteriores	20	100
   No sabe – No responde	00	00
   TOTAL	20	100

   Fuente: Entrevista realizada por el Autor.

   INTERPRETACION:

   Los entrevistados en un 100% son concientes que es necesario realizar un conjunto de actividades de control interno para que los recursos institucionales sean utilizados con eficiencia, eficacia y economía. Además de establecer estas actividades como parte del desarrollo normal de las actividades, el control interno, debe formar parte de la mente del personal policial. Un adecuado control no facilitará el desarrollo de actos de corrupción.

   PREGUNTA NR 6:

   ¿ La auditoría integral será facilitadora de la elevación de la moral y ética del personal de la Policía Nacional del Perú, lo que evitará la corrupción ?

   ANALISIS:

   CUADRO NR 06

   ALTERNATIVAS	CANT	%
   Si, totalmente de acuerdo	20	100
   Si, parcialmente de acuerdo	00	00
   No, todo tiene que ver con el sueldo	00	00
   No, todo depende de otros factores.	00	00
   TOTAL	20	100

   Fuente: Entrevista realizada por el Autor.

   INTERPRETACION:

   La moral y la ética son los pilares fundamentales para evitar la corrupción; los entrevistados conocen y comprenden esa trascendencia y por tanto apoyan en un 100% que la auditoría integral facilitará la elevación al máximo la moral y ética del personal policial.

   Los bajos sueldos que perciben la mayoría de personal policial, jamás puede ser una excusa válida para romper los principios de la moral y la ética. Aunque es necesario que se apoye económicamente al personal para que tengan puesta la mente en el trabajo que realizan y especialmente en hacerlo con eficiencia.

   La moral y la ética que tiene un policía, es parte de su formación familiar, la educación recibida y el desarrollo social que ha experimentado; por tanto, si gana la moral y la ética, también ganan las familias y la sociedad.

   PREGUNTA NR 7:

   ¿ La PNP realiza un conjunto de actividades complejas. Dichas actividades pueden ser examinadas, con mayor efectividad, mediante la auditoría interna, auditoría financiera, auditoría de gestión, exámenes especiales o mediante la auditoría integral ?

   ANALISIS:

   CUADRO NR 07

   ALTERNATIVAS	CANT	%
   Auditoría interna	00	00
   Auditoría financiera	00	00
   Auditoría de gestión	00	00
   Exámenes especiales	00	00
   Auditoría operativa	00	00
   Auditoría social	00	00
   Auditoría integral	20	100
   No sabe- no responde	00	00
   TOTAL	20	100

   Fuente: Entrevista realizada por el Autor.

   INTERPRETACION:

   La gestión de la Policía Nacional del Perú es un tanto compleja, porque abarca una serie de actividades y por tanto diversas funciones para concretar las metas y objetivos; por tanto, la herramienta que examine todas estas actividades, según los entrevistados, debe ser la auditoría integral, por que tiene un alcance mayor, lo que facilitará un examen al aspecto legal, administrativo, financiero, contable y otros.

   PREGUNTA NR 8:

   ¿ El mayor costo de la auditoría integral, podría ser revertido con un adecuado asesoramiento que reciba la Policía Nacional del Perú en la implementación, funcionamiento y seguimiento del sistema de control interno; lo que permitiría prevenir, y/o identificar los actos de corrupción ?

   ANALISIS:

   CUADRO NR 08

   ALTERNATIVAS	CANT	%
   Si	20	100
   NO	00	00
   TOTAL	20	100

   Fuente: Entrevista realizada por el Autor.

   INTERPRETACION:

   En la mayoría de los casos, el costo no es el problema, cuando los beneficios que se van a recibir compensan dicho esfuerzo, así parecen comprenderlo los entrevistados cuando dicen que el mayor costo es revertido por la auditoría integral que además del examen que realice a las actividades, facilitará el asesoramiento que necesitan este tipo de entidades para concretar un buen sistema de control interno.

   La auditoría integral no es necesario realizarla todos los años, es suficiente que se realice en una determinada fecha, de allí en adelante, la entidad tiene que poner en funcionamiento todas las recomendaciones y de ser el caso, se obtienen los resultados esperados, ya no es necesario aplicarla.

   PREGUNTA NR 9:

   ¿ De acuerdo a su experiencia, criterio y sentido común, que aspectos deben considerarse en el proceso de la auditoría integral, para que esta herramienta profesional se convierta en la respuesta efectiva contra la corrupción en la Policía Nacional del Perú y además sea facilitadora del buen gobierno institucional ?

   ANALISIS:

   CUADRO NR 09

   ALTERNATIVAS	CANT	%
   Ejecución e informe	00	00
   Planeación, ejecución e informe	00	00
   Planeación, ejecución, informe, monitoreo; asesoría y consultoría especializadas	20	100
   No sabe no responde	00	00
   TOTAL	20	100

   Fuente: Entrevista realizada por el Autor.

   INTERPRETACION:

   La moda en la gestión institucional es obtener valor agregado en los servicios que se reciben y en los que se entregan. Así lo entienden los entrevistados, cuando dicen en un 100% que la auditoría integral debe examinar mediante la planeación, ejecución e informe; pero además debe agregar supervisión o monitoreo de las recomendaciones realizadas, facilitación de asesoría y consultoría especializada en control interno, eficiencia de recursos, eficacia de la gestión, economía institucional, productividad institucional, optimización de resultados, etc.

2. ENCUESTA REALIZADA.

La encuesta se realizó al personal de :

Fuente: Elaboración realizada por el autor.

PREGUNTA 1:

¿ Se dice que la corrupción está por todos lados. En la entidad donde presta servicios, se han presentado actos de corrupción ?

ANALISIS:

CUADRO NR 01

Fuente: Encuesta realizada por el autor.

INTERPRETACION:

Desde la sociedad se percibe que en las entidades privadas, pero esencialmente en las entidades públicas existen actos de corrupción, lo que no facilita su desarrollo en las mejores condiciones. Dichos actos son diversos, van desde lo administrativo, civil y penal.

Los encuestados son conscientes de esto, por tanto contestan al 100% que en la entidad donde prestan servicios si existen actos de corrupción.

Sin embargo los trabajadores han internalizado que estos actos no mellan la moral del personal, si no por contrario es un verdadero reto profesional.

Los trabajadores aclaran que estos actos se han dado efectivamente, pero en años anteriores con mayor fuerza.

PREGUNTA NR 2:

¿ Por todos lados se escucha, hay que hacer algo contra la corrupción. Que medidas se pueden aplicar para prevenir o descubrir los actos de corrupción ?

ANALISIS:

CUADRO NR 02

Fuente: Encuesta realizada por el Autor.

INTERPRETACION:

La auditoría en esencia es un examen de cómo se realizan las actividades de las instituciones. Pero de acuerdo con los tipos de auditoría los exámenes pueden tener menor o mayor alcance. A las instituciones le conviene que éstos tengan mayor alcance para disponer de una evaluación más amplia de sus operaciones.

Los encuestados comprenden que la auditoría integral tiene mayor alcance y por tanto es lo que le conviene a la PNP para examinar las actividades que deben llevar a cabo como parte de su misión, por tanto dicen en un 100% que la mejor medida que debe aplicarse para prevenir o descubrir los fraudes y actos de corrupción es la auditoría integral.

PREGUNTA NR 3:

¿ En general las auditorías son exámenes que se aplican a las instituciones, a determinadas áreas, actividades o funciones. Diga si conoce, comprende y sabe como se desarrolla la auditoría integral ?

ANALISIS:

CUADRO NR 03

Fuente: Encuesta realizada por el Autor.

INTERPRETACION:

Los encuestados en un 75% contesta que conoce, comprende y sabe integralmente como se desarrolla la auditoría integral.

En un 25% contestan que conocen, comprende y saben parcialmente como se desarrolla la auditoría integral.

Pese a que la auditoría integral es un instrumento relativamente nuevo para nuestro país, es muy satisfactorio saber que los trabajadores en un 75% tienen una idea cabal del desarrollo de esta actividad profesional y al otro 25% solo le falta que comprendan que la auditoría integral tiene mayor alcance y se caracteriza porque aporta valor agregado a sus actividades.

El hecho que la auditoría integral tenga mayor alcance, significa que puede copar las actividades y examinar con mayor tecnicismo actividades especializadas que desarrolla la entidad policial.

PREGUNTA NR 4:

¿ La auditoría integral, podría aportar los mecanismos que necesitan los procesos y procedimientos, para evitar actos de corrupción del personal de la Policía Nacional del Perú ?

ANALISIS:

CUADRO NR 04

Fuente: Encuesta realizada por el Autor.

INTERPRETACION:

Al 100% el personal encuestado manifiesta positivamente que la auditoría integral puede aportar los mecanismos que necesitan los procesos y procedimientos de las actividades, para evitar fraudes y actos de corrupción de parte de directivos, funcionarios y trabajadores. Esto es posible debido al mayor alcance, mejores procedimientos, técnicas más sofisticadas y otros elementos que no utilizan otras auditorías.

Los trabajadores saben como funcionan otros tipos de auditoría como la interna, financiera, de gestión y exámenes especiales; por tanto no las apoyan y más bien apuestan por el cambio, hacia la auditoría integral como la herramienta que facilitará el trabajo honesto y la mejor gestión institucional.

PREGUNTA NR 5:

¿ La auditoría integral, podría aportar los mecanismos necesarios para evitar que los proveedores y usuarios de los servicios que facilita la Policía Nacional del Perú contribuyan a la corrupción del personal policial ?

ANALISIS:

CUADRO NR 05

Fuente: Encuesta realizada por el Autor.

INTERPRETACION:

Ante los fracasos de otros tipos de auditoría, especialmente en la década del 90´, los encuestados apuestan por una herramienta nueva y novedosa que tiene mayor alcance, otros objetivos y facilita valor agregado; por tanto en un 87.50% dice que efectivamente la auditoría integral aporta los mecanismos necesarios para evitar que los proveedores y usuarios contribuyan a la corrupción de directivos, funcionarios y trabajadores.

El examen practicado por la auditoría integral, va más allá de la evaluación del control interno, determinación de la razonabilidad de la información financiera y económica; examina el aspecto legal, organizativo, administrativo, financiero, relaciones, interrelaciones y otros aspectos que no son parte del alcance de otras auditorías.

La auditoría integral está en total capacidad de examinar las actividades complejas que desarrolla la PNP, evaluar las funciones, metas, objetivos y misión de este tipo de instituciones.

PREGUNTA NR 6:

¿ La propagación de la corrupción es por una deficiente toma de decisiones al más alto nivel político. La falta de una adecuada toma de decisiones contra la corrupción por parte del Estado, puede ser suplida con la aplicación de la auditoría integral y de esa forma contribuir a la optimización y al buen gobierno de la Policía Nacional del Perú ?

ANALISIS:

CUADRO NR 05

Fuente: Encuesta realizada por el Autor.

INTERPRETACION:

Los encuestados conocen y comprenden que no es cuestión de normas, procesos y procedimientos de control, es cuestión de decisiones para que la lucha contra la corrupción sea efectiva.

El Estado y hasta la sociedad con sus instituciones representativas de profesionales han dado las normas para el control de los recursos, sin embargo estas no funcionan adecuadamente, por la falta de decisiones.

Por tanto, los encuestados en un 87.50% dicen que esta falta de decisiones puede ser suplida ventajosamente mediante la aplicación de auditorías integrales, en este sentido apuestan por este tipo de herramienta de control por su mayor alcance, examen adecuado y valor agregado que facilita a la gestión institucional

CAPÍTULO VIII :

CONTRASTACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LOS OBJETIVOS E HIPÓTESIS PLANTEADAS

1. OBJETIVO GENERAL DE LA INVESTIGACION:

   Los objetivos, son los propósitos o fines esenciales que se pretende alcanzar para lograr la misión se nos hemos propuesto en el marco de la estrategia de trabajo llevada a cabo. En este sentido, el objetivo general de la investigación fue: " Identificar el alcance de la auditoría integral, que permita formular el planeamiento, ejecución y obtención de resultados de la auditoría, de modo que contribuyan al buen gobierno institucional y a luchar efectivamente contra la corrupción en la Policía Nacional del Perú ".

   RESULTADOS OBTENIDOS

   En el Capítulo IV, se ha realizado un estudio total de la Auditoría Integral. Al respecto se ha identificado el alcance de la auditoría integral en el numeral 4.3.

   En el numeral 4.4. se desarrolla el proceso de la auditoría integral, haciendo énfasis las fases de planeación, ejecución e informe.

   En el numeral 4.7. se realiza un análisis de la forma como la auditoría integral participa en la lucha contra la corrupción. Esto se refuerza en el Capítulo V.

   En el Capítulo VI, se analiza el buen gobierno que podría concretarse en la PNP, sobre la base de la auditoría integral que aplica procedimientos efectivos para el descubrimiento de actos de corrupción.

   CONTRASTACION Y VERIFICACION :

   De acuerdo con los resultados obtenidos, queda contrastado que el objetivo ha resultado congruente con la realidad de la entidad policial, por tanto es factible de verificación en el contexto del trabajo llevado a cabo.

   La auditoría integral es la ejecución de exámenes estructurados de programas, proyectos, actividades, segmentos operativos, funciones de la PNP, con el propósito de medir e informar sobre la utilización económica y eficiente de sus recursos y el logro de sus objetivos operativos. Es el proceso que agrega valor a los exámenes y mide el rendimiento real con relación al rendimiento esperado. Facilita recomendaciones destinadas a mejorar el rendimiento y alcanzar el éxito deseado.

   La contrastación se confirma también por los resultados obtenidos de la entrevista y encuesta realizadas. Los entrevistados y encuestados aceptan que la auditoría integral, a diferencia de otros tipos de auditoría, aporta los programas, procedimientos, técnicas y prácticas que permitirían identificar los actos de corrupción, lo que permitiría a la entidad policial llevar a cabo un buen gobierno, de total provecho para la institución y especialmente para la población.

   Los entrevistados y encuestados están de acuerdo que la PNP puede desarrollar un buen gobierno y a la vez disponer de una respuesta efectiva contra la corrupción, si tiene en cuenta a la auditoría integral, como actividad profesional que examine la información financiera, económica, patrimonial y presupuestaria; la información contenida en los planes, programas, proyectos y actividades desarrolladas en el proceso de gestión; el cumplimiento de políticas, estrategias, normas y procedimientos de gestión institucional.

2. CONTRASTACION Y VERIFICACION DE LOS OBJETIVOS PLANTEADOS.
3. CONTRASTACION Y VERIFICACION DE LAS HIPOTESIS PLANTEADAS.

HIPOTESIS PLANTEADA :

Las hipótesis son guías de la investigación. Indican lo que se está buscando o tratando de probar y se definen como explicaciones tentativas de la investigación, formuladas a manera de proposiciones. Al respecto nuestra proposición general fue: " La auditoría integral en la Policía Nacional del Perú debe comprender la evaluación de los sistemas administrativos y de control; identificación de riesgos, operaciones y resultados; información presupuestaria e información financiera; desempeño jefatural y cumplimiento de las normas y procedimientos, con lo cual se facilitara el buen gobierno y la lucha efectiva contra la corrupción "

RESULTADOS OBTENIDOS :

En el marco teórico de la investigación se ha desarrollado el numeral 4.3. Alcance de la auditoría integral; en dicho numeral se desagrega el tratamiento de la evaluación de los sistemas administrativos; evaluación del sistema de control interno; identificación de riesgos, operaciones y resultados institucionales; evaluación de la información presupuesta de la entidad policial; evaluación de la información financiera y económica presentada en los estados financieros; Evaluación del desempeño de los órganos de decisión institucional y Evaluación del cumplimiento de las normas y procedimientos de la entidad.

CONTRASTACION Y VERIFICACION :

La auditoría integral cubre una gama de esfuerzos de auditoría que tienden a ser naturalmente divisibles en dos áreas principales. Una es la eficiencia y economía y la otra la efectividad. La economía y eficiencia busca mejorar el empleo de los recursos a través de la reducción de los costos y/o aumento de servicios. La efectividad está diseñada para medir la marcha de las actividades en relación con sus objetivos planteados o presuntos u otras medidas apropiadas del rendimiento. Es muy necesaria en un contexto competitivo, en ese sentido la auditoría integral facilitará las herramientas necesarias para acabar con la corrupción institucional.

El proceso de contrastación de las hipótesis de la investigación se ha llevado a cabo en base a los objetivos propuestos y cumplidos en el proceso del desarrollo del trabajo.

En el marco teórico de la investigación se ha definido todos los aspectos para facilitar el buen gobierno de la PNP, mediante la aplicación de la auditoría integral como la respuesta efectiva de lucha contra el fraude y la corrupción, como medio para viabilizar el buen gobierno de los recursos.

El modelo de investigación por objetivos, ha consistido en relacionar en primer lugar los problemas con los objetivos de la investigación y luego tomar como referencia el objetivo general para contrastarlo con los objetivos específicos, los que nos han llevado a determinar las conclusiones parciales del trabajo, para luego derivar en la conclusión final, la misma que ha resultado concordante con la hipótesis planteada; por tanto se da por aceptada la hipótesis

CONCLUSIONES DE LA INVESTIGACIÓN

CONCLUSIÓN GENERAL:

La auditoría integral es un modelo de control completo del buen gobierno de la Policía Nacional del Perú. Debe brindar al personal policial en general y la población una razonable opinión sobre la calidad, eficiencia, eficacia y economía de las operaciones económicas, administrativas, control interno y del gobierno institucional, así como también una opinión sobre la razonabilidad de los estados financieros, el cumplimiento de leyes y normas administrativas y contables, el impacto sobre el medio ambiente y la neutralización de riesgos. Facilita el descubrimiento de actos de corrupción por tanto es la respuesta efectiva que debe utilizar la Dirección General de la PNP. Debe finalmente, determinar los defectos, los desvíos y los problemas detectados para concluir proponiendo mejoras, correcciones y soluciones

CONCLUSIONES PARCIALES:

1. La PNP necesita respuestas efectivas de lucha contra la corrupción. Esa respuesta efectiva es la auditoría integral, en la medida que examine la eficiencia, economía y efectividad de los recursos sobre la base de criterios específicos sobre cada materia.
2. La auditoría integral para que contribuya en la lucha contra la corrupción en la PNP debe ejecutarse sobre la base de criterios, procedimientos, técnicas y prácticas que tengan en cuenta la actividad variada de la PNP y el grado de respondabilidad que tienen frente al poder ejecutivo, legislativo y la población.
3. La auditoría integral se desarrolla sobre la base de actividades de control, las mismas que consisten en políticas y procedimientos que tienden a evaluar y asegurar que se cumplan las directrices establecidas; se llevan a cabo en cualquier dependencia, actividad y funcion. Comprenden una serie de actividades como aprobaciones, autorizaciones, verificaciones, conciliaciones, análisis de operaciones, salvaguarda de activos, segregación de funciones y otras. Con estas actividades es factible alcanzar eficiencia, economía y efectividad en la gestión de los recursos institucionales.
4. La Policía Nacional del Perú debe organizar y conducir el gobierno institucional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible del país.
5. Los niveles de decisión de la PNP son responsables de establecer, mantener, revisar y actualizar la estructura de control interno, de que debe estar en función a la naturaleza de sus actividades y volumen de operaciones, considerando en todo momento el costo-beneficio de los controles y procedimientos implantados
6. La corrupción es facilitada por el contexto laboral, social y económico. Tiene una multitud de causas. Está profundamente arraigada, es cancerosa, contaminante e imposible de erradicar porque los controles tienden a ser formalistas, superficiales, temporales y aún contraproductivos
7. La corrupción está predispuesta por políticas inestables, economías con incertidumbre, riqueza mal distribuida, directivos carentes de representatividad, ambiciones institucionales, partidismos, personalismo y dependencia.
8. La corrupción puede ser contenida dentro de aceptables límites a través de la voluntad política, normas legales, normas administrativas; inculcación de valores: responsabilidad, honestidad integridad, moral y ética; aunque su completa eliminación está todavía más allá de la capacidad humana.
9. La corrupción puede ser reducida y contenida a través de apropiadas contramedidas pero mientras las causas fundamentales persistan es improbable que la corrupción sea eliminada.

RECOMENDACIONES

RECOMENDACIÓN GENERAL :

Teniendo en cuenta que la auditoría integral es el modelo de control completo del buen gobierno y el control de la PNP; por tanto se recomienda su aplicación para que informe sobre la calidad, eficiencia, eficacia y economía de las operaciones; razonabilidad de la información financiera y económica; cumplimiento de las normas legales, administrativas, contables y financieras; asimismo para que pueda prevenir y detectar los actos de corrupción; también para que proponga las mejoras, correcciones y soluciones y finalmente realice el seguimiento y la asesoría que necesitan estas entidades para optimizar su gestión institucional.

RECOMENDACIONES PARCIALES :

1. La Contraloría General de la República debería considerar muy seriamente llevar a cabo auditorías integrales en la PNP, por su vasto alcance que no sólo incluyen al ámbito interno natural de este tipo de entidades, sino también al entorno, lo cual representa una ventaja frente a otros tipos de auditoría
2. La Policía Nacional del Perú, puede ganarse la confianza de la sociedad incorporando a sus programas de acción, mecanismos concretos para examinar sus actividades como la auditoría integral.
3. La Policía Nacional del Perú debería desarrollar su gobierno institucional haciendo uso de instancias y estrategias concretas de participación ciudadana en las fases de formulación, seguimiento, fiscalización y evaluación de los planes, presupuestos y proyectos. Esta instancia podría ser la aplicación de auditorías integrales.
4. La Policía Nacional del Perú debe desarrollar los criterios para cada una de las actividades que desarrolla, de modo que la aplicación de la auditoría integral compare las evidencias contra dichos criterios y determine los hallazgos correspondientes; lo que facilitará que este tipo de auditoría sea la respuesta efectiva de lucha contra la corrupción.
5. La Policía Nacional del Perú, debería tomar las decisiones pertinentes para prevenir, detectar, minimizar y eliminar los actos de corrupción; lo cual se facilita con la aplicación de la auditoría integral considerada como el instrumento de control completo.
6. La Policía Nacional del Perú, no sólo debe utilizar el proceso normal de la auditoría integral (planeación, ejecución e informe), si no que debe explotar el valor agregado que facilita este tipo de auditoría (supervisión o monitoreo de recomendaciones facilitadas, asesoría y consultoría en control y gobierno institucional). De este modo la auditoría integral será la respuesta efectiva para la prevención, detección y solución del fraude y la corrupción.
7. Para efectos de optimizar el gobierno institucional de la PNP, es necesario aplicar la eficiencia, eficacia y economía en la utilización de los recursos; estos elementos facilitarán el mejoramiento continuo y por ende la optimización institucional. La auditoría integral facilita esta labor.
8. Para prevenir, detectar y luchar contra la corrupción es necesario que la PNP aplique un conjunto de actividades de control como autorizaciones, verificaciones, conciliaciones, análisis de operaciones, salvaguarda de activos, segregación de funciones y otras; las mismas que deben ser parte del control interno institucional. La auditoría integral examina el cumplimiento de estas acciones.

BIBLIOGRAFÍA

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5. www.camaralima.org.pe
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11. www.ulima.edu.pe
12. www.ucatolica.edu.pe
13. www.upacifico.edu.pe

ANEXOS

ANEXO No. 1 :

ENTREVISTA

GUIA DE ENTREVISTA:

Saludos

Explicación del objeto de la entrevista

Formulación de preguntas

Grabación de respuestas.

PREGUNTA 1:

¿ Se dice que en todas en entidades, publicas y privadas existen actos de corrupción. En la entidad o dependencia donde trabaja se han presentado actos de corrupción ?

PREGUNTA NR 2:

¿ Los actos de corrupción son subrepticios, se dan a escondidas, por debajo de la mesa. En su caso de que forma han sido identificados los actos de corrupción en la entidad donde trabaja ?

PREGUNTA NR 3:

¿ La auditoría integral es un examen pluridisciplinario aplicado en forma objetiva e independiente. Es posible que sea la alternativa que facilite el descubrimiento de actos de corrupción ?

PREGUNTA NR 4:

¿ Además de las fases de planeación, ejecución e informe; que aspectos deben considerarse para que la auditoría integral contribuya en la lucha contra la corrupción ?

PREGUNTA NR 5:

¿ Que actividades de control interno deben formar parte de las recomendaciones de la auditoría integral, para prevenir la corrupción en la Policía Nacional del Perú ?.

PREGUNTA NR 6:

¿ La auditoría integral será facilitadora de la elevación de la moral y ética del personal de la Policía Nacional del Perú, lo que evitará la corrupción ?

PREGUNTA NR 7:

¿ La PNP realiza un conjunto de actividades complejas. Dichas actividades pueden ser examinadas, con mayor efectividad, mediante la auditoría interna, auditoría financiera, auditoría de gestión, exámenes especiales o mediante la auditoría integral ?

PREGUNTA NR 8:

¿ El mayor costo de la auditoría integral, podría ser revertido con un adecuado asesoramiento que reciba la Policía Nacional del Perú en la implementación, funcionamiento y seguimiento del sistema de control interno; lo que permitiría prevenir, y/o identificar los actos de corrupción ?

PREGUNTA NR 9:

¿ De acuerdo a su experiencia, criterio y sentido común, que aspectos deben considerarse en el proceso de la auditoría integral, para que esta herramienta profesional se convierta en la respuesta efectiva contra la corrupción en la Policía Nacional del Perú y además sea facilitadora del buen gobierno institucional ?

ANEXO No. 2

ENCUESTA

PREGUNTA 1:

¿ Se dice que la corrupción está por todos lados. En la entidad donde presta servicios, se han presentado actos de corrupción ?

PREGUNTA NR 2:

¿ Por todos lados se escucha, hay que hacer algo contra la corrupción. Que medidas se pueden aplicar para prevenir o descubrir los actos de corrupción ?

PREGUNTA NR 3:

¿ En general las auditorías son exámenes que se aplican a las instituciones, a determinadas áreas, actividades o funciones. Diga si conoce, comprende y sabe como se desarrolla la auditoría integral ?

PREGUNTA NR 4:

¿ La auditoría integral, podría aportar los mecanismos que necesitan los procesos y procedimientos, para evitar actos de corrupción del personal de la Policía Nacional del Perú ?

PREGUNTA NR 5:

¿ La auditoría integral, podría aportar los mecanismos necesarios para evitar que los proveedores y usuarios de los servicios que facilita la Policía Nacional del Perú contribuyan a la corrupción del personal policial ?

PREGUNTA NR 6:

¿ La propagación de la corrupción es por una deficiente toma de decisiones al más alto nivel político. La falta de una adecuada toma de decisiones contra la corrupción por parte del Estado, puede ser suplida con la aplicación de la auditoría integral y de esa forma contribuir a la optimización y al buen gobierno de la Policía Nacional del Perú ?

AUTOR

Domingo Hernandez Celis

LIMA

2007