Ejercicios de gobernanza para la corresponsabilidad ciudadana

Una propuesta para el Plan de Desarrollo Municipal de Yopal 2016-2019.

El Yopal: Una transformación posible

Los resultados de las elecciones del 2015 para la alcaldía de El Yopal deben leerse desde una perspectiva propositiva. Y en la medida en que se logre identificar el núcleo de sentido que ocasionó el triunfo, se está ante la oportunidad de un proyecto político capaz de dinamizar el desarrollo local como respuesta al malestar, la indignación y el inconformismo que produjo dicho triunfo, con el consecuente impacto que ello significa.

Como consecuencia de lo anterior, el plan de desarrollo, herramienta para hacer posible los fines del estado en lo territorial, debe articularse bajo esta misma comprensión de sentido: el malestar, la indignación y la inconformidad que rompió las maquinarias de una clase política que en el municipio venía manejando lo público en los últimos cinco periodos de gobierno. Solo así este triunfo y momento histórico que vive Yopal podrá desencadenar una auténtica transformación que responda a los anhelos de aquellos que lo hicieron posible.

Sin embargo es importante reconocer la naturaleza coyuntural del fenómeno presentado las elecciones recientes para identificar su debilidad caracterizada fundamentalmente como dispersión al no ser respuesta de un proceso de construcción colectiva por el concurso de liderazgos y ejercicios sociales y políticos plenamente identificados e inscritos en el catálogo del desarrollo local. Por ello, el dinamismo del desarrollo a emprender en el municipio de Yopal debe darse desde una gran capacidad de convocatoria que involucre a la mayoría de la población que espera una transformación en todos los ámbitos de lo sociedad desde el protagonismo de lo público con la participación ampliada de todos los sectores de la sociedad civil.

Es ahí donde reside su fortaleza para articular ejercicios de gobernanza para la corresponsabilidad ciudadana que haga posible el desarrollo a escala humana1 en el municipio de Yopal en este periodo de gobierno 2015-2019.

Ya en mi libro Herramientas para el desarrollo de la comunidad (2006), reflexionaba que en Casanare "Se ha constatado las más ardientes luchas por la participación en el control depravado y egoísta del erario en los recintos democráticos de control político, pretendiendo mostrar a la opinión pública o a la ciudadanía desprevenida, que detrás de esas luchas existe el compromiso auténtico por la defensa de los intereses de la colectividad"2.

Un proyecto político que cuente con el respaldo de una colectividad con anhelo de profundas transformaciones podrá también neutralizar todo interés egoísta y particular de los espacios democráticos de control político que muchas veces condicionan su ejercicio o función a los beneficios personales que puedan obtener del gobernante. El Concejo de Yopal podrá realizar una función coherente de control y al servicio de un nuevo proyecto político de transformación municipal, cuando entienda esta posibilidad de sentido en el malestar, la indignación y el inconformismo de la colectividad que fue convocada desde la propuesta ganadora y trascienda bajas pasiones de frustración ante la pérdida de sus partidos y líderes que los respaldaban.

La fortaleza del Concejo de Yopal radica, por el contrario, en el carácter representativo y pluralista de una colectividad mayoritaria que se vincula desde múltiples propuestas, unas cuantas respaldadas por el ejercicio auténtico del liderazgo de servicio a la comunidad, y otras, en su mayoría, de circunstancias ajenas al ejercicio mismo de lo público, como componente que posibilita la oxigenación del principal

escenario de control político municipal, fenómeno que debe tenerse en cuenta en la construcción de esta propuesta colectiva de gobernanza para la corresponsabilidad ciudadana en El Yopal de esta hora.

1 "El desarrollo a escala humana es un enfoque de desarrollo centrado en la satisfacción de las necesidades humanas fundamentales, en generar niveles amplios de auto dependencia y en una articulación orgánica de humanos, naturaleza y tecnología, así como de los procesos globales con los locales, de lo personal con lo social, de la planificación con la autonomía y de la sociedad civil con el Estado" Disponible en: https://obredor.wordpress.com/2009/11/19/teoria-del-desarrollo-a-escala-humana/

2 Disponible en: http://www.monografias.com/trabajos63/herramientas-desarrollo- comunidad/herramientas-desarrollo-comunidad3

El gran reto para El Yopal ahora es construir una propuesta coherente con la historia que se está escribiendo, no desde los que la cuentan sino desde los que la están haciendo; porque un gran giro es posible en esta ciudad. Y solo será tal en la medida en que se entienda lo que acontece en ella. Así, desde esta potencialidad urge provocar una información capaz de dinamizar la transformación municipal. Es el gran reto de todos los actores que construyen ciudadanía en este importante municipio del oriente colombiano que crece de manera acelerada y que rompe con todos los pronósticos, proyecciones y planes, generando fenómenos que escapan al control de los diferentes organismos públicos y privados, económicos y sociales, para evidenciar la formación de múltiples expresiones socio-culturales.

Asistimos a un gran reto en esta hora para gestionar la identidad de un municipio cuya dinámica interna es la transformación.

Objetivo general de la propuesta.

Fomentar ejercicios de gobernanza para la construcción de una identidad ciudadana articulada como RESPETO a la dignidad humana, que desde la CORRESPONSABILIDAD dinamice expresiones de AUTORREGULACIÓN en el propósito de construir un municipio AMABLE y SOSTENIBLE.

Presentación de la propuesta

Los ejercicios de gobernanza es una posibilidad que se escribe en la conciencia de todos los actores del territorio: de lo público y de la ciudadanía, con la capacidad de provocar grandes transformaciones sociales y culturales.

Es una conciencia con gran capacidad de autorregulación como indicador de desarrollo a escala humana. La infraestructura física no es el indicador del desarrollo humano, aunque aquella tenga su razón de ser en éste. Podemos constatar una robusta infraestructura física en la ciudad frente a una raquítica infraestructura humana en los individuos. Y esto explica los fenómenos sociales del territorio. Porque todos ellos tienen su génesis en la conciencia de quienes los provocan, desde el ejercicio de lo público y de los particulares.

Los ejercicios de gobernanza para la corresponsabilidad ciudadana en Yopal como estrategia para su transformación solo es posible desde una conciencia nueva que se construye como renovación del entendimiento. Esto es capital social. Y el capital social es fundamental para el desarrollo a escala humana. Pero ese nuevo entendimiento para una nueva conciencia llega por vía de información, no como transferencia de conceptos o contenidos, preceptos o normas, leyes o estatutos, sino por lo que significa la información: formación interna que se traduce en entendimiento. Muchos conocen de leyes, estatutos, normas, preceptos, principios o conceptos, y que a la hora del ejercicio de la libertad no se tienen en cuenta porque no fueron integrados por vía de convicción, decisión y acción-voluntad, sino como un proceso coercitivo y violento, de imposición y hasta a la fuerza, lo cual explica su rechazo.

Se busca construir capital social, entendimiento que configure la conciencia al servicio de un proyecto social de transformación donde los habitantes de un territorio puedan desencadenar expresiones de dignificación humana.

Componentes de la propuesta

Los ejercicios de gobernanza para la corresponsabilidad ciudadana en Yopal giran en torno a tres núcleos generadores:

1.- RESPETO a la dignidad humana.

2.- CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA.

3.- AUTORREGULACIÓN SOCIAL.

Primer núcleo generador de gobernanza. RESPETO a la dignidad humana.

El RESPETO es el valor fundamental de la CONVIVENCIA por su amplio abanico social de auto-implicación con la interacción humana en los diferentes escenarios involucrados en la construcción de ciudadanía.

El RESPETO como valor inspirador de ciudadanía se mediatiza en:

a).- Respeto a SI MISMO. (RSM)

b).- Respeto a la manera de pensar y sentir del otro. (RPSO). c).- Respeto a la corporalidad del otro. (RCO)

d).- Respeto a los bienes del otro. (RBO)

e).- Respeto al espacio donde vive el otro. (REO)

Desde esta perspectiva se analiza los problemas sociales en el municipio y se realiza una valoración identificando el área de mayor incidencia para focalizar la intervención con CORRESPONSABILIDAD: pública y particular.

Esta propuesta busca entender la problemática social municipal al realizar un diagnóstico de la identidad desde el área específica donde se aplique: desde la persona, la familia, el barrio, la comuna, la vereda, la organización, la entidad pública. Así, los problemas de movilidad, inseguridad, vivienda informal, maltrato, contaminación, salubridad, educación, participación, abuso sexual, convivencia, espacio público, empleo, infancia adolescencia y juventud, victimas, desplazados, adicciones, mortalidad, adicciones, y otros.

El RESPETO a la dignidad humana3 como referente para entender la dinámica social.

a).- El respeto a SI MISMO involucra asuntos relacionados con autoestima, autovaloración, cuidado de sí mismo, desarrollo de competencias, habilidades, destrezas, capacidades, hábitos de salud mental4, higiene mental, consumo de drogas, nutrición, problemas de salud, hábitos de vida saludable, seguridad, manejo de los niveles de riesgo, manejo de emociones, cultivo de una personalidad habilitada para vivir en comunidad, capacidad para dialogar, capacidad de autorregulación, autonomía, responsabilidad, disciplina, cooperación, inteligencias múltiples, derechos humanos. Este núcleo generador es fundamental para entender la problemática social al mismo tiempo que ofrece posibilidades reales para focalizar una acción significativa que incida en la transformación y superación de los problemas identificados. Y no solo eso sino más allá de una aproximación a un problema social, es la plataforma desde donde se debe construir una identidad municipal significativa.

3 Principio fundante del Estado Social de Derecho: Art. 1 Constitución de 1991.

4 Mirar la definición de salud mental en la Ley 1616 de 2013.

b).- El respeto a la manera pensar y sentir del otro, involucra la manera de expresarse de todos los sujetos que forman parte del entramado municipal, formas de pensar, puntos de vista, esquemas mentales, criterios, estilos de vida, cultura, religión, creencias, intolerancia, exclusión, grupos étnicos, grupos raciales, bulling, culturas emergentes, culturas urbanas, identidad sexual, educación, capacitación, derechos humanos, entre otros.

c).- El respeto a la corporalidad del otro involucra temas sociales como maltrato, trata de personas, abuso sexual, agresiones, violencia en todas las formas, accidentalidad, amenazas a la integridad física, seguridad, salud, nutrición, derechos humanos, entre otros.

d).- El respeto a los bienes del otro incorpora temas como hurto, estafa, seguridad, garantías civiles, actividades empresariales, comercio, bienes públicos, sentido de pertenencia, cultura ciudadana, derechos humanos, entre otros.

e).- El respeto al espacio donde vive el otro involucra temas como el manejo del medio ambiente, la sostenibilidad, explotación de los recursos naturales, deforestación, quema de bosques, incendios forestales, contaminación visual, auditiva, del aire, del suelo, del agua; movilidad, espacio público, tranquilidad, descanso, POT, actividades industriales y empresariales, ONGs ambientales, derechos humanos, entre otros.

Desde el NUCLEO GENERADOR de Respeto a la dignidad humana se construye la siguiente estrategia:

Implementación del Observatorio Municipal para la gobernanza, cuya finalidad sea la sistematización, seguimiento, evaluación, control, investigación de la problemática social que el Plan de desarrollo municipal pretenda intervenir con sus programas y proyectos.

Este Observatorio estará diseñado conectando las diferentes secretarías y entidades de lo público en el área administrativa y de control del ámbito municipal que reporte cifras significativas que den cuenta de la problemática que acontece y que al mismo tiempo se pueda identificar la población y el lugar de recurrencia como insumo objetivo y técnico para la toma de decisiones por la alta gerencia de la entidad territorial para la implementación de políticas públicas, así como para el seguimiento del Plan de Desarrollo. Así mismo, el Observatorio tendrá mecanismos suficientes y eficientes para la participación de toda la ciudadanía, quienes podrán reportar temas relacionados con los problemas sociales locales, así como los relacionados con el control de lo público desde lo administrativo y de la sociedad civil, además de la valoración de la satisfacción de la atención prestada por las diferentes instancias del gobierno y de la comunidad.

Este observatorio será la conciencia crítica, reflexiva y propositiva del tema social en el municipio, abriendo espacios de reflexión y opinión de la población en general y de los líderes y representantes de las comunidades en todos los temas municipales, generando una conciencia cada vez más amplia en la población y el compromiso de las entidades públicas y privadas en la participación democrática por construir un municipio con mejor calidad de vida y condiciones dignas para todos.

Principios del Observatorio Municipal para la gobernanza:

• Apoyo técnico a la Red Interinstitucional de Corresponsabilidad.

• Independencia política para emitir conceptos y juicios.

• Hace operativo un Sistema de Seguimiento y Evaluación de Planes, Programas y Proyectos.

• Construye indicadores sociales.

• Trabajo en equipo.

• Abierto a la Comunidad y ampliamente participativo en procesos de construcción de conocimiento y socialización de resultados.

• Generador de iniciativas y orientaciones en el ámbito de la corresponsabilidad.

• Respeto al liderazgo local.

• Investigación.

• Objetividad.

• Imparcialidad.

Segundo núcleo generador de gobernanza. CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA.

El segundo NUCLEO GENERADOR de esta propuesta de ejercicios de gobernanza tiene ver con la posibilidad real del ejercicio participativo de las responsabilidades particulares y de grupo de la sociedad civil y las entidades públicas de gobierno municipal.

En el ámbito del ejercicio de derechos, libertades y obligaciones, se acude a las responsabilidades definidas en corpus normativo que regula las relaciones interpersonales y las acciones del gobierno para hacer visible los fines del Estado en el municipio. Se incorpora a esta dimensión de corresponsabilidad los organismos de control de lo público estructurados desde lo administrativo así como de la sociedad civil. Todos estos actores de lo municipal haciendo realidad el propósito de la construcción de una identidad ciudadana articulada como RESPETO a la dignidad humana que desde la CORRESPONSABILIDAD dinamice expresiones de AUTORREGULACIÓN en el propósito de construir un municipio AMABLE y SOSTENIBLE.

Es entonces la CORRESPONSABILIDAD ciudadana quien dinamiza expresiones de autorregulación. En este sentido los ejercicios de gobernanza se mediatizan en los fines propios de cada sujeto implicado en el proceso.

La motivación de asumir un compromiso ciudadano desde la corresponsabilidad se inspira en la comprensión de que la transformación y desarrollo del municipio solo es posible con el concurso de todos los que lo conforman aportando desde los diferentes grados de responsabilidad y participación propios de la naturaleza e identidad de los sujetos.

Desde este enfoque, cada ciudadano, desde la posición de su responsabilidad contribuye significativamente en la construcción de redes de participación para identificar las necesidades fundamentales, asumir los bienes, valores o servicios traducidos en comportamientos y actitudes, valores, principios, conductas y hábitos capaces de generar un interés común que mueva a una colectividad en la solución de sus principales problemas. Cuando todos los sujetos involucrados en la construcción social tomen conciencia de su responsabilidad en la dinámica del municipio, podrán elegir las mejores expresiones de conducta al servicio de la dignidad humana.

Este NUCLEO GENERADOR tiene las siguientes estrategias:

1.- Conformar la Red Municipal de CORRESPONSABILIDAD ciudadana, cuyo objetivo es la puesta en marcha de un proceso de acercamiento de las instituciones de gobierno y todos los sujetos del municipio, y desde la metodología de Investigación-acción-participativa hacer operativa la política pública municipal y la planeación del presupuesto participativo, así como también la gestión nacional y de cooperación internacional en las áreas especiales de intervención articuladas desde el plan de desarrollo. En esta red se involucra a todas las entidades públicas y privadas que proyectan desarrollo, buscando que se articulen en la construcción y ejecución participativa del Plan de Desarrollo Municipal junto a la población en general desde todos los niveles de interacción posibles. En este sentido, las diferentes secretarias realizarán sus procesos en perfecta coordinación entre ellas, buscando optimizar los recursos y llegando a la comunidad con respuestas estructurales con una visión de integralidad y codependencia. No debe verse la a la administración pública como una suma de dependencias totalmente desarticuladas cuyo afán y lucha por captar recursos del erario lleva a expresiones de competencia y rivalidad.

El aporte de la Red de Gestores de Desarrollo Local es fundamental para el diseño de la política pública municipal. Es más fácil trabajar con una comunidad que es sensible a sus problemas, sabe lo que necesita y se compromete formando parte de las soluciones.

Principios que inspiran a la Red municipal de CORRESPONSABILIDAD ciudadana:

• Trabajo en equipo.

• Unidad y complementariedad de criterios, acciones, planes y objetivos, en el desarrollo de la política pública.

• Solidaridad y compromiso con la población vulnerable.

• Respeto profundo por la dignidad de la persona.

• Capacidad para orientar la destinación del presupuesto municipal en áreas prioritarias de problemática social.

• Apoyo profesional y técnico interdisciplinario e interinstitucional para el diseño de planes operativos.

• Inclusión de proyectos institucionales en un plan global de gestión y cooperación interinstitucional.

• Capacidad de diálogo y negociación.

• Acción institucional en red.

• Optimización de recursos materiales y Potencial Humano.

• Unidad de lenguaje programático.

• Pertenencia y compromiso con el Proyecto Político Municipal.

2.- Conformar la Red de Gestores de Desarrollo Local formada por líderes de la comunidad, que lleven la voz de todos los grupos humanos asociados o no de cada barrio, vereda y localidad. Esta red estará formada por representantes y líderes de los niños, discapacitados, jóvenes, madres cabeza de familia, mujeres en general, obreros, asociaciones gremiales, comunidades religiosas, Acción Comunal, adultos mayores, veedurías, comunidades afrocolombianos, indígenas, de víctimas, desplazados, y otros.

Por medio de la organización y capacitación en desarrollo humano, participación y gestión, se buscará empoderar a la red para que activen y alimenten procesos de análisis y levantamiento de diagnósticos locales con carácter participativo, reflexión, sensibilización y concienciación de los principales problemas de la comunidad, visualización y construcción participativa de alternativas de solución, y gestión efectiva y dialógica en la implementación de soluciones con el apoyo de la comunidad y las entidades públicas y privadas. Con esta red se busca formar un ciudadano más comprometido con los procesos de desarrollo local, con actitudes de cooperación, capacidad de organización y negociación y portador de valores para la convivencia social generadora de paz y desarrollo humano. De esta forma la población en general lidera la construcción participativa del desarrollo local como ejercicio efectivo de su soberanía democrática en el marco del Estado Social de Derecho.

Principios que articulan la Red de Gestores de Desarrollo Local:

• Capacidad de liderazgo.

• Compromiso con el Desarrollo Local.

• Amor por la comunidad.

• Solidaridad.

• Capacidad para trabajar en equipo.

• Conocimiento local.

• Capacidad de diálogo y negociación.

• Cultura ciudadana.

• Participación.

• Corresponsabilidad ciudadana.

Tercer núcleo generador de gobernanza. AUTORREGULACION social.

Es el TERCER NUCLEO GENERADOR. Se trata de la competencia del individuo para desarrollar convicciones internas en la regulación de su interacción social de tal forma que sus actuaciones o comportamientos expresan el respeto a la dignidad de las personas y el reconocimiento de sus derechos. La autorregulación social es una COMPETENCIA HUMANA que imprime AUTORIDAD INTERIOR en el individuo para la interacción social.

Dicha competencia se desarrolla por vía de aprendizaje visto como nueva conciencia que transforma al SER.

Para llegar al comportamiento desde el respeto a la dignidad y en el marco de los derechos humanos, todo individuo debe transitar un proceso consciente; pues cuando éste toma otro camino, nos encontramos con patologías sociales que envenenan la sana convivencia por vía de atropello a la dignidad y los derechos de las personas.

El comportamiento UTORREGULADO necesita de tres CAPACIDADES: PARA ENTENDER, PARA DECIDIR O ELEGIR, Y PARA ACTUAR. Por ello. Los ejercicios de gobernanza para la corresponsabilidad ciudadana en este capítulo de UTORREGULACION SOCIAL, se viabiliza en estos COMPONENTES ANTROPOLÓGICOS o posibilidades reales del ser humano para estructurar un COMPORTAMIENTO social que respete la dignidad y los derechos de las personas.

Estrategias para la AUTORREGULACION SOCIAL:

Primera estrategia: Aprendizajes para el cambio.

Se trata de desarrolla estrategias de aprendizaje para la ciudadanía identificando los elementos orientativos que permitan la construcción de una mejor sociedad.

Aprendizajes para el cambio encontrará sus contenidos en el abanico de posibilidades o CAMPOS DE ACCIÓN que ofrece el enfoque del RESPETO. Así:

Aprendemos a RESPETARNOS a nosotros mismos.

• Aprendemos a RESPETAR la manera de pensar, sentir y expresarse de los otros.

• Aprendemos a RESPETAR la corporalidad del otro.

• Aprendemos a RESPETAR los bienes de los otros.

• Aprendemos a RESPETAR el espacio de los otros.

Esta estrategia de aprendizaje del RESPETO como pilar fundamental de la convivencia debe ser un programa municipal que sea asumido por todos los sujetos involucrados en la construcción social del municipio. Así, entidades públicas como privadas, de empresas y ciudadanos en general. El programa TODOS APRENDEMOS se ejecutará desde la competencia y naturaleza de cada institución y organización social. El objetivo es dinamizar un proceso de aprendizaje a todo nivel en el área del RESPETO y en sus cinco CAMPOS DE ACCIÓN. Así. Yopal construirá una identidad desde el propósito vinculante del RESPETO a la dignidad de la persona como ejercicio de AUTORREGULACIÓN.

El gran reto es hacer de Yopal una comunidad de PRENDIZAJE DEL RESPETO en sus cinco CAMPOS DE ACCIÓN. Esta estrategia buscará fundamentalmente identificar e interiorizar unos MINIMOS fundamentales que inspiren la convivencia y desde donde se pueda medir los procesos de desarrollo a escala humana. Cada CAMPO DE ACCION del RESPETO permitirá construir INDICADORES sobre los cuales se articule acciones e inversiones.

La AUTORREGULACION social será entonces la actitud presente en cada ciudadano que provoque las grandes transformaciones de la ciudad. Solo habrá una ciudad diferente cuando el ser humano que la construye incorpore nuevos aprendizajes y con ello capacidades para interactuar en sociedad.

Segunda estrategia: Decisiones para el cambio.

Se trata de ejercitar la capacidad para tomar decisiones o elegir el mejor comportamiento para garantizar el RESPETO a la dignidad de las personas.

Se busca educar a la comunidad para tomar las mejores decisiones en un acto de LIBERTAD y RESPONSABILIDAD por medio de campañas pedagógicas enfocadas al individuo pero también a los grupos humanos.

La estrategia: DECISIONES PARA EL CAMBIO… lleva al empoderamiento y a la CORRESPONSABILIDAD ciudadana en la que todos se sienten responsables y coautores de ciudadanía. Y este ejercicio de la libertad ciudadana o capacidad para decidir o elegir debe ser vista como un auténtico proceso de soberanía que provoca sentido de pertenencia en la colectividad. ´Por ello, el PLAN DE DESARROLLO debe construirse con la participación de todos los sujetos involucrados en el tejido social.

Por medio de esta estrategia se busca retomar el proceso de aprendizaje que se viene desarrollando en la ciudad para seleccionar las propuestas planteadas en esa etapa como elementos orientativos.

La estrategia tiene dos campos de acción: lo individual y lo colectivo. Así, se debe tomar decisiones individuales como colectivas.

Todo proceso de inversión de lo público deberá tener la huella de la participación comunitaria, desde su identificación, formulación, ejecución y control.

Tercera estrategia: Acciones para el cambio.

Esta estrategia busca dinamizar el aprendizaje y las decisiones que construyen en acciones concretas.

Esta estrategia hace operativo los cinco CAMPOS de acción del RESPETO formulando las acciones que se pueden realizar para provocar las grandes transformaciones que buscan consolidar una nueva identidad en el municipio.

Las acciones deberán formularse para su realización desde lo individual hasta lo colectivo. Ellas son las encargadas de construir ACTITUDES internas en la medida que se consoliden como auténticos hábitos que hunden sus raíces en la CONVICCIÓN y el ENTENDIMIENTO, haciendo de cada ciudadano una nueva persona al servicio del proyecto socio cultural propuesto.

Las acciones individuales y colectivas de lo público y privado, fruto de un aprendizaje nuevo por medio del ejercicio RESPONSABLE de la capacidad para decidir será la estrategia fundamental para promover el desarrollo integral del municipio. Así, la INVERSION PÚBLICA podrá direccionarse con prioridad en los sectores donde los individuos manifiesten mayores expresiones de CORRESPONSABILIDAD, castigándose por el contrario a los que menos tienen capacidad de AUTORREGULACION y CORRESPONSABILIDAD social porque no se comprometen con el RESPETO a la dignidad humana.

Sueño con que este modelo de desarrollo MUNICIPAL diseñado desde las competencias antropológicas sea una herramienta útil a la hora de articular iniciativas en el Plan de Desarrollo que busca ser respuesta a los principales problemas del municipio. Sigo pensando como Protágoras que el ser humano debe ser la medida de todas las cosas. Por ello al mirar las competencias antropológicas de ENTENDER, DECIDIR y ACTUAR, podemos construir una propuesta de desarrollo coherente con la dinámica de construcción humana en coherencia con la afirmación de Aristóteles cuando dice que la Política es el arte de gobernar personas libres.

No podremos construir un nuevo modelo de municipio si no tenemos en cuenta la dinámica de formación de la persona. Ciertamente Dios hará posible lo que nazca en el corazón y la mente de sus hijos siempre que ellos crean que pueden alcanzarlo. Soñemos proyectando esta transformación posible para Yopal.

Autor:

Jesús Arturo Figueroa Quiroga.

Especialista en Gerencia de Programas y Empresas Sociales. Universidad Autónoma de Colombia.

Investigador Socio cultural. Universidad de Antioquia. Docencia Universitaria: Universidad Nueva Granada Profesional en Teología. Universidad Javeriana.

Escritor y conferencista. Estudios en Derecho. Sacerdote retirado Pastor cristiano.

Yopal, febrero 11 de 2016.