Prevención y control integrado de la contaminación
Es muy posible que la " producción limpia" sea incorporada en la legislación europea. El proyecto de la directiva europea sobre prevención y control integrado de la contaminación entrará probablemente en vigor en 1995 o 1996. Uno de los aspectos más destacables de esta directiva lo constituye el hecho de que las empresas tendrán que considerar todas las implicaciones posibles para el aire, el agua y el suelo, antes de decidir la mejor opción ambiental para controlar o liberar agentes contaminantes. Este enfoque integrado está diseñado para evitar que las empresas se limiten a desplazar la contaminación de un medio a otro, como ocurre cuando intentan reducir la contaminación atmosférica mediante el uso de filtros aumentando al mismo tiempo la contaminación de los suelos como consecuencia de los materiales acumulados en ellos.
- Información
Facilitar una información completa y detallada a la opinión pública es un requisito esencial para motivar un cambio de conducta en la industria. La Agenda 21 – documento básico de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Ecología y Desarrollo en 1992 – y el V Programa de Acción Ambiental de la UE recomendaban a las empresas a informar al público en general y a los agentes sociales acerca de las emisiones, cuestiones relacionadas con el medio ambiente y el uso de la energía y los recursos naturales.
Los sindicatos alemanes: grupos de trabajo sobre medio ambiente a nivel de empresa.
Los trabajadores, miembros de comités de empresa y representantes sindicales de diferentes industrias y empresas han cooperado en la formulación de iniciativas a nivel de empresa sobre cuestiones ambientales, La forma, intensidad, alcance y contenido de dichas iniciativas son muy variadas por cuanto carecen de base legal para sus actividades. Estas campañas estaban promovidas a menudo por los peligros para la salud, la posibilidad de catástrofes ecológicas o los problemas económicos (una producción y unos productos más respetuosos con el medio ambiente pueden incrementar la competitividad de una empresa).
- ENERGÍA
La disponibilidad de energía es un requisito fundamental para las economías modernas, toda la infraestructura de la sociedad dependen por entero de la disponibilidad de este bien. La energía está contenida en distintos agentes:
• Petróleo, gas, carbón y energía nuclear representan fuentes de energía NO RENOVABLES.
• A diferencia del sol, el viento y el agua, que no disminuyen con el uso de la energía.
Hoy día, el consumo de la energía implica generalmente la combustión de combustibles fósiles, es decir de carbón, petróleo y gas natural. Se calcula que, de continuar con el ritmo de extracción actual, los yacimientos mundiales de carbón serán suficientes para abastecernos durante otros 230 o 300 años, mientras que el petróleo o el gas natural se agotarían dentro de unos 40 y 60 años respectivamente. El nivel actual de consumo energético acabará con los recursos de nuestro planeta y está causando en la actualidad daños irreversibles al medio ambiente.
- Fuentes Energéticas
Los países de la Unión Europea satisfacen el 45 % de sus necesidades energéticas primarias en base al petróleo, un 24 % en torno al carbón, 18 % mediante gas natural, 12 % mediante energía nuclear y un 1 % a partir de fuentes renovables (energía hidráulica y eólica).
Aproximadamente el 40 % de la electricidad generada en Europa Occidental proviene de centrales térmicas que queman carbón, mientras que el sector del transporte depende predominantemente del petróleo.
B) Energía y Medio Ambiente
La generación y el consumo de energía, sea del tipo que sea, repercuten sobre el medio ambiente. Sin embargo, mientras que el uso de energías no renovables causa daños irreversibles, no se han descubierto hasta la fecha efectos medioambientales comparables en el caso de las fuentes de energías renovables y sus respectivas tecnologías.
Combustibles fósiles.
La quema de estos combustibles contribuye al recalentamiento de la atmósfera terrestre, debido a la emisión de los llamados gases invernadero (NO, O3, CO2).
Los accidentes en el transporte del petróleo tienen un efecto devastador sobre la vida marina y los animales costeros, mientras que las emisiones de dióxido de sulfuro y óxidos de nitrógeno causan daños en árboles y edificios, contaminando aguas y suelos.Energía Nuclear
Si los antiguos egipcios hubieran utilizado la energía nuclear, todavía estaríamos obligados a vigilar sus residuos radioactivos, que no tendrían utilidad alguna para nosotros.
Las centrales térmicas nucleares aprovechan el calor desprendido en reacciones nucleares por la ruptura de átomos de elementos radioactivos. Los grandes problemas que este tipo de energía nos acarrea son los residuos que generan y la seguridad pública y de los trabajadores. En cuanto a los residuos radioactivos, hasta el momento, no son reciclables ni reutilizables. Su eliminación es imposible por lo que se almacenan de diversas formas.
La seguridad de dichas centrales ha de ser extrema ya que los accidentes en centrales nucleares pueden tener repercusiones graves que duran durante generaciones y pueden afectar a varios países.
Energías Renovables
Se consideran este tipo de energías aquellas que utilizan recursos renovables para la obtención de energía. Entre las principales tenemos:
agua ——————————————— energía hidráulica
sol ———————————————— e. solar
viento ——————————————– e. eólica
mareas —————————————— e. mareomotriz
residuos forestales y agrícolas ———— e. de la biomasa.
temperatura interior de la tierra ———– geotermia
• La energía hidroeléctrica es la más utilizada a nivel mundial. Desde el punto de vista ecológico y económico está prácticamente agotado el potencial existente para grandes centrales hidroeléctricas, en cambio solo se han explotado hasta la fecha un 20 % de las posibilidades de instalar plantas pequeñas mucho más ecológicas.
• Las centrales solares transforman la radiación solar en calor y a partir de ahí en electricidad. Otras aplicaciones pueden consistir en la obtención de agua caliente y vapor de agua para fines industriales.
• Las centrales eólicas utilizan las corrientes de aire para producir electricidad o fuerza mecánica. Las capacidades de generación de energía por este procedimiento ha aumentado mundialmente de 4 megavatios en 1980 a más de 2600 megavatios en 1993, en parte a los costes que han ido bajando.
• Se entiende por biomasa la energía almacenada mediante fotosíntesis en las plantas verdes: residuos y desechos ( en agricultura, forestales, domésticos, e industriales, incluyendo lodos ).
Su utilización se puede optimizar siempre que cumplamos el equilibrio entre consumo y producción.
Desde el punto de vista de los costes, la energía generada en base a fuentes renovables, ya sea eléctrica o térmica, no puede todavía competir con las fuentes no renovables. Sin embargo, esto podría cambiar rápidamente en cuanto se comience a producir a gran escala.
Para hacernos una idea del consumo que hacemos de la energía vamos a ver en que apartados dentro de una empresa se emplean más: iluminación, maquinaria y equipos, aire acondicionado, calefacción y agua caliente.
A partir del conocimiento de las fuentes consumidoras de energía que tenemos alrededor, podremos nosotros mismos idear métodos de ahorro energético.
- TRANSPORTE
Los habitantes de las naciones industrializadas disfrutamos de un elevadísimo grado de movilidad. Carreteras, autopistas, aeropuertos y estaciones de ferrocarril juegan un papel esencial en el deterioro del medio ambiente. En los países de la Unión Europea, se ha duplicado en el curso de los últimos 20 años y aproximadamente el 80 % de estos viajes se realizan en un automóvil particular.
Los efectos perjudiciales del tráfico sobre el medio ambiente y sobre la salud humana se manifiestan de diversas maneras: los vehículos consumen energía y contaminan la atmósfera, además de causar accidentes y ruidos; la infraestructura vial devora superficies; durante el proceso de producción de los vehículos y al desecharlos se generan basura y residuos.
A) Contaminación atmosférica
El tráfico es el responsable de la mayoría de las sustancias tóxicas que se liberan a la atmósfera. En zonas urbanas este agente origina casi el 100 % de la carga de CO, el 60% de los hidrocarburos y óxidos de nitrógeno y el 50% de las emisiones de partículas.
Si comparamos los efectos ambientales de los diferentes modalidades de transporte encontramos grandes diferencias. El tráfico de turismos es el más contaminante de todos seguido muy de cerca por el tráfico aéreo.
El ferrocarril y los autobuses son los medios más eficientes desde el punto de vista del uso de la energía, pues consumen tan solo una cuarta parte de la cantidad que gastan por pasajero y kilómetro los automóviles de turismo y los aviones. El consumo energético del tráfico por carretera va creciendo cada vez más.
La producción de un vehículo consume: 1Tm de acero, plástico, vidrio, metales y aleaciones.
La fabricación, el procesamiento, y eliminación de estos materiales tiene repercusiones sobre el aire, agua y suelos. Aproximadamente el 25 % en peso de los materiales que componen un automóvil no es reciclable.
Actualmente existen puntos donde se recogen aceites y baterías para reciclar.
- Residuos
- Renovación tecnológica – Cambios de conducta
La repercusión que tiene el transporte sobre el medio ambiente es de todos conocida, la reducción de los efectos contaminantes que este medio ocasiona, vendrá dado fundamentalmente por la mejora de los procesos de producción, así como en el empleo de materiales más fácilmente reciclables.
La utilización de medios de transporte menos contaminantes (autobuses, ferrocarril) puede ayudarnos en gran medida a disminuir la contaminación, sobre todo en ciudades.
- CIUDADES
La población urbana se enfrenta a una serie de problemas medioambientales, entre ellos la contaminación del tráfico y el ruido, pero las secuelas ecológicas de las ciudades se extienden más allá de sus fronteras. El transporte y otras actividades concentradas en las áreas urbanas son los principales causantes de la lluvia ácida y del efecto invernadero. Este hecho atribuye a la ciudad un papel decisivo en la mejora del medio ambiente. La toma de decisiones en ámbitos como la regulación del ahorro de energía en edificios, la producción combinada de electricidad y calor, la reducción y reciclaje de basuras, la mejora del tratamiento de aguas y el incremento del transporte público, contribuiría a resolver los problemas ecológicos más importantes a escala global.
Hoy día, los problemas ecológicos que padecen las ciudades europeas se deben a la presión de tres factores fundamentales:
• Crecimiento económico
• Elevada densidad de población
• Ordenación urbanística
Las áreas urbanas soportan la carga de numerosos agentes contaminantes, de los cuales la mayoría procede de la industria, los vehículos a motor, la calefacción o la producción de electricidad. Las enfermedades del aparato respiratorio y la irritación de los ojos y la piel son efectos de estos contaminantes.
- Contaminación atmosférica
- Residuos
El aumento de la población en las áreas urbanas nos ha llevado a la acumulación descontrolada de residuos, esto crea uno de los principales problemas a las autoridades municipales.
Los residuos sólidos urbanos son aquellos que proceden del consumo personal y de los servicios. Dentro de este apartado podemos incluir los siguientes residuos:
materia orgánica madera
papel y cartón metales férreos ( hierro y similares)
plásticos metales no férreos ( aluminio )
textiles vidrio
gomas y caucho pilas y baterías
La gestión de estos residuos puede pasar por las siguientes fases:
• Evitar el vertido siempre que sea posible.
• Compostaje. Tratamiento mediante métodos de fermentación y volteo.
• Incineración.
C) Ciudades y cambio climático
Las emisiones de dióxido de carbono ( CO2) que se producen dentro de las áreas metropolitanas, al igual que otros gases contaminantes como CFCs y otros compuestos clorados, son los causantes de los ya conocidos fenómenos de efecto invernadero y calentamiento global de la tierra.
5. TURISMO
La industria del turismo ha experimentado un desarrollo espectacular en los últimos 50 años.
Viajar, es una actividad que absorbe actualmente más del 30 % del consumo total de energía y representa el sector de consumo energético de más rápido crecimiento.
Esta actividad tiene graves consecuencias para el medio ambiente, tales como el calentamiento terrestre, lluvia ácida y emisión de sustancias contaminantes.
También se han intensificado los problemas de ruido, debido al incremento del tráfico.
Otra de las repercusiones del turismo sobre el medio ambiente se debe a la gran cantidad de personas que frecuentan los hábitats de flora y fauna salvaje, los parajes naturales, ciudades y playas. Los efectos que esto produce son:
• pérdida de espacios abiertos.
• concentración de basuras, vertido de aguas y productos residuales y peligrosos.
• competencia por los escasos recursos locales ( transporte, agua, energía )
• pérdida de costumbres y tradiciones locales respetuosas con la naturaleza.
• cambios ecológicos de gran trascendencia producidos por la explotación turística, tales como incendios forestales, avalanchas de nieve, plaga de algas.
La cuenca del Mediterráneo es un ejemplo manifiesto de algunas consecuencias del turismo. Alberga una población de 130 millones de habitantes y la visitan otros 100, todas estas personas generan 2000 millones de toneladas de aguas residuales, solo 1/3 se someten a tratamiento, el resto se vierte al mar, afectando de esta forma a la flora y fauna marina. (solo un 4% de los crustáceos se considera apto para el consumo).
Turismo Sostenible
Se ha presentado un anteproyecto de los principios y acciones para un turismo sostenible ante organismos europeos, la función principal de este proyecto es incorporar al turismo dentro de nuestra sociedad de la forma más acorde con el medio que nos rodea. Los principios generales son:
• Uso sostenible de los recursos
• Reducción del consumo excesivo y de los residuos
• Mantenimiento de la natural, cultural y social.
• Integración del turismo en la planificación urbanística
• Apoyo a las economías locales
• Marketing turístico responsable
En estos tipos de aspectos la actividad sindical tiene un gran campo de acción a desarrollar.
- RUIDO – VIBRACIONES
Una de las repercusiones más importantes que los diferentes sectores económicos tienen sobre nuestro medio ambiente, y más concretamente sobre nuestra salud, es la contaminación sonora. El ruido representa una de las principales fuentes de contaminación del medio urbano. Este tipo de contaminación urbana la podemos agrupar en tres diferentes conjuntos:
• el ruido que producen los habitantes,
• el ruido del lugar del trabajo,
• el ruido de la calle. Este último es el que más impacto ambiental produce.
Además el ruido es el contaminante más común en los puestos de trabajo, cualquiera que sea la actividad industrial considerada, pocos son los trabajadores que no se ven sometidos a un nivel de ruido, que todavía, en demasiados casos, puede ser peligroso para la salud.
Este ruido se transmite por ondas sonoras a través del aire a una velocidad de 340 m/s, esta audición la podemos medir en decibelios ( Db ). Consideramos audición sonora dolorosa a partir de 120 Db, a partir de aquí podemos tener lesiones en las células auditivas que nunca podremos recuperar.
Las vibraciones están íntimamente relacionadas con el ruido en cuanto a efectos sobre nuestra salud, se dan principalmente en sectores de actividad industrial, como la construcción, minería, naval, metal.
D. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
1. ACCIDENTE AMBIENTAL, Suceso eventual, inesperado que causa daños al ambiente.
2. ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL, Componente de la Gestión Ambiental. Es el manejo material que se hace del medio ambiente con el objeto de alcanzar su ordenación dentro de un modelo de desarrollo sustentable y, al mismo tiempo, el sistema gubernamental que se establece para tal efecto.
3. AMBIENTALISTAS, Conjunto de personas interesadas sobre todo de impedir la contaminación y degradación del aire, suelo, agua y biodiversidad sobre la tierra.
4. AMBIENTE, Conjunto de condiciones fisicoquímicas y biológicas que necesitan los organismos, incluido el ser humano, para vivir. Entre estas condiciones hay que tener en cuenta la temperatura, la cantidad de oxígeno de la atmósfera, la existencia o ausencia de agua, la disponibilidad de alimentos, la presencia de especies competidoras, etc. MEDIO AMBIENTE.
5. AMBIENTE URBANO, Medio físico en el que se desenvuelven los habitantes de las ciudades y del cual depende su bienestar.
6. GESTIÓN AMBIENTAL, Conjunto de decisiones y actividades concomitantes, que se orientan al logro de un desarrollo sustentable, a través de procesos de ordenamiento del ambiente. Tiene los siguientes componentes: Administración Ambiental, Legislación Ambiental y Administración Ambiental.
7. DAÑO AMBIENTAL, Pérdida o perjuicio causado al medio ambiente o a cualquiera de sus componentes naturales o culturales.
8. DECLARACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL, Documento que se presentará para aquellos proyectos o actividades nuevas de la industria manufacturera, modificaciones o ampliaciones, cuyos efectos no estén considerados como Riesgos Ambientales.
9. DEFORESTACIÓN, Proceso del deterioro ambiental que consiste en la destrucción y eliminación de vegetación en un área geográfica cualquiera. Reduce la biodiversidad, contribuye al cambio climático, a liberar el carbono de reserva a la atmósfera frecuentemente resulta grave degradación del suelo.
10. DEGRADACIÓN DE TIERRAS, Perdida de la productividad biológica o económica y la complejidad de las tierras agrícolas, los pastizales y los bosques ocasionada en zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas, por los sistemas de utilización de la tierra o por un proceso o una combinación de procesos, incluidos los resultantes de actividades humanas y pautas de poblamiento, tales como: La erosión eólica o del agua, el deterioro de las propiedades físicas, químicas y biológicas o de las propiedades económicas del suelo, y la perdida duradera de vegetación natural.
11. DEGRADACIÓN DEL AMBIENTE, Alteración del medio ambiente que impide su utilización óptima y sostenible a largo plazo.
12. DEGRADACIÓN DEL SUELO, Desprendimiento de la capa superior del suelo rica en elementos nutritivos por degradación hídrica y eólica, haciendo que la tierra sea menos productiva. Los deterioros químicos y físicos reducen la productividad del suelo in-situ
13. DEGRADADORES, Organismos generalmente microscópicos (bacterias, actinomicetos y hongos) que se encargan de desintegrar la materia orgánica muerta y retornarla ya mineralizada al reservorio abiótico del ecosistema. DESCOMPONEDORES, DESINTEGRADORES, REDUCTORES.
14. DELITO ECOLÓGICO, Acciones penadas legalmente por ir en contra de la naturaleza y el medio ambiente. El Código Penal considera las conductas sancionables con nuevos tipos legales como el delito urbanístico, los atentados a espacios naturales protegidos, los vertidos ilegales, la alteración grave del medio natural, los daños a la flora, la caza y la pesca, el comercio ilegal de especies amenazadas, entre otros.
15. DERECHO AMBIENTAL, Disciplina jurídica, que se ocupa de las leyes y otras disposiciones legales relativas al ambiente.
16. DESECHOS, Subproductos residuales, que quedan o sobran, proveniente de procesos naturales o actividades sociales, entre ellos figuran los desechos orgánicos, resultantes naturales y directos de plantas, animales o seres humanos, y los desechos provenientes de actividades sociales (domésticos e industriales).
17. DESECHOS INDUSTRIALES, Son los materiales –por ejemplo, algunos productos químicos e incluso el agua muy caliente– que arroja un proceso de manufactura. A veces pueden causar muchos daños y contaminar el agua y el medio ambiente si no se tratan o eliminan adecuadamente.
18. DESEMPEÑO AMBIENTAL, Resultado mensurable del sistema de gestión ambiental relativos un control por parte de una organización de sus aspectos ambientales en función de su política, objetivos y metas ambientales. Ver: META AMBIENTAL, ORGANIZACIÓN, OBJETIVO AMBIENTAL, POLÍTICA AMBIENTAL, SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL.
19. DESERTIFICACIÓN, Proceso de transformación de una zona antes floreciente en diversas formas de vida, hacia una en la que éstas han desaparecido o son escasas, ya sea porque la acción humana las ha destruido o ha hecho desaparecer las condiciones ambientales favorables a la vida, obligando a las especies que sobreviven, incluida la humana emigrar a otras zonas con más posibilidades de sobrevivencia. Proceso gradual de formación de un desierto por erosión, perdida de fertilidad de fertilidad de un suelo o perdida de recursos hídricos.
20. DETERIORO AMBIENTAL, Deterioro de uno o varios de los componentes del medio ambiente (por ejemplo, el aire, el suelo, el agua, etc.), situación la cual afecta en forma negativa a los organismos vivientes.
21. DETERIOROS FÍSICOS DEL SUELO, Compactación.- Causada por maquinaria pesada, pisoteo del ganado. Dificulta el brote de las plántulas y reduce la filtración del agua. Los suelos con bajos niveles de materia orgánica son especialmente vulnerables. Anegación.- Inundación por agua de río y la sumersión por agua de lluvia como resultado de la intervención humana en los sistemas naturales de drenaje. Hundimientos de suelos orgánicos.- Causados por el drenaje y/o oxidación, solo cuando se reduce el potencial agrícola de la tierra.
22. DETERIOROS QUÍMICOS DEL SUELO, Salinización.- Ocurre cuando aumenta la concentración de sales en la capa superior; se origina por: Sistemas de riego mal drenados, extracciones excesivas de agua subterránea en áreas costeras y actividades que llevan a una mayor evapo-transpiración en los suelos con material original que contiene sal o con aguas subterráneas salobres. Acidificación.- Causada por el drenaje de suelos que contienen pirita o por la aplicación excesiva de fertilizantes que acidifican. Contaminación.- Relacionado con los desperdicios industriales y urbanos, el uso excesivo de pesticidas, la acidificación por contaminantes transportados por el aire, el exceso de abono en parcelas dedicadas al engorde de ganado y los derrames de petróleo y productos químicos.
23. DIAGNOSTICO AMBIENTAL, Descripción del estado de situación ambiental de un área sobre la base de la utilización integradora de indicadores con origen en las ciencias sociales, exactas y naturales.
24. DIAGNOSTICO AMBIENTAL PRELIMINAR, Estudio que se realiza antes de la elaboración del PAMA que contiene los resultados derivados del programa de monitoreo en función de los Protocolos de Monitoreo, con el objeto de evaluar los impactos e identificar los problemas que se han generado en el ambiente por la actividad de la industria manufacturera u otra actividad.
CAPÍTULO II
II. ANÁLISIS DEL ESTUDIO
A. ANÁLISIS DEL DETERIORO DEL MEDIO AMBIENTE
Uno de los problemas más graves que afecta a todos los seres humanos por igual, en la actualidad, es el deterioro del medio ambiente.
Durante este siglo se han producido las catástrofes ecológicas más graves en la historia del planeta. Estas catástrofes han causado daños, en su mayoría irreparables, a nuestro planeta. Tanto los seres humanos, los animales y las plantas se han visto directamente afectados por estos desastres ecológicos, que son causados, muchas veces, por los mismos seres humanos.
La destrucción de los bosques, la extinción de diversas especies, así como la contaminación atmosférica, son algunas de las consecuencias de la actitud irresponsable del ser humano; la ambición y el egoísmo del hombre al pensar que puede hacer lo que desee con los recursos que le brinda el planeta, lo están llevando hacia su autodestrucción.
Toda persona, en forma individual o colectiva, tiene derecho al uso y goce sostenible de los recursos naturales, habitar en un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo y preservación de las distintas formas de vida, del paisaje y la naturaleza.
El Estado, con participación de la sociedad, debe de cuidar y hacer respetar la sustentabilidad de los recursos naturales del país. Adoptar medidas en orden de asegurar una adecuada armonía entre la actividad económica y los pueblos y territorios en los que ésta se lleve a cabo, así como promover una cultura ecológica para las presentes y futuras generaciones.
Vivimos tiempos de gran preocupación tanto pública como institucional por la preservación del medio ambiente. Aunque el origen de este interés se remonta al menos hasta el siglo pasado, el mismo ha experimentado un enorme desarrollo de concientización desde la Segunda Guerra Mundial, posiblemente como consecuencia de una mezcla de incidentes y accidentes generadores de iniciativas gubernamentales e institucionales, así como por publicaciones y organizaciones influyentes. Las causas de este cambio y la valoración de las cuestiones medio ambientales ha cambiado drásticamente en las últimas dos décadas.
• Evidencias científicas concretas que demuestran daños al medio ambiente, por ejemplo los daños ocasionados a la capa de ozono.
• El aumento de la concientización social respecto a la conservación del medio ambiente.
• La creciente satisfacción de las necesidades básicas de las personas.
• Medidas cada vez más rigurosas para el control de la contaminación.
• La tendencia a internacionalizar costos medio ambientales mediante impuestos y tasas.
• Un creciente énfasis del sistema educativo en los aspectos medioambientales.
Toneladas de insumos químicos de PBC, malogran equilibrio ambiental
Según informes relacionados al estudio ambiental, se estima que cada año se arroja a la cuenca amazónica peruana 13 mil 500 toneladas métricas de insumos químicos procedentes de la fabricación de pasta básica de cocaína (PBC) y clorhidrato de cocaína, los cuales causan severos daños al medio ambiente y la salud humana.
Cultivo ilegal de coca origina deforestación
de miles de hectáreas
Del mismo modo, el cultivo de la hoja de coca y la producción del PBC, malogra el equilibrio ecológico de las regiones productoras, pues para limpiar los campos y sembrar la coca, los agricultores tienen que cortar y quemar los bosques tropicales.
De otro lado, para mejorar la productividad de la coca, los campos reciben grandes cantidades de fertilizantes, pesticidas y herbicidas, que son tóxicos y absorbidos por el suelo, los cuales son usados sin ningún control.
Contaminación en ríos amazónicos
Como es de conocimiento, luego de la obtención de la PBC, los residuos de los químicos son vertidos hacia las fuentes de agua, iniciándose la cadena de la contaminación y el envenenamiento de los que consumen el agua y los peces.
De acuerdo a un estudio realizado por la Universidad Nacional Agraria del Perú, en los años 80 se analizó que los campos más graves son la deforestación, la erosión del suelo, la contaminación del agua y la degradación ambiental. Por cada hectárea de coca cultivada, cuatro hectáreas de la selva son destruidas por deforestación.
Toneladas de insumos químicos de cocaína son arrojados a cuenca amazónica, provocando graves daños al medio ambiente.
Según información de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), unos cinco mil niños estarían trabajando en las pozas de maceración de pasta básica de cocaína que existen en las diversas cuencas cocaleras.
B. ROL DEL ESTADO EN LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
El medio ambiente provee el entorno necesario para la vida humana, flora y fauna. Los recursos naturales, patrimonio de la nación, constituyen los elementos materiales necesarios para satisfacer nuestros requerimientos de alimentación, vestido, vivienda, energía y demás productos de la población peruana actual, pero también deben de garantizar el bienestar de las generaciones futuras. Estamos tomando prestado hoy lo que pertenece a los jóvenes y niños que nacerán en el Perú que deberán también tener lo necesario para su bienestar.
El fin del Estado es proveer el bien común, es decir el bienestar general. Es pues su principal deber proteger el medio ambiente, entorno esencial de la vida y los recursos naturales que satisfacen las necesidades vitales de todos los habitantes del Perú.En nuestro país, esta protección se hace evidente a nivel constitucional desde 1979 cuando se regula por primera vez en el Artículo 123° el derecho de todos los peruanos a habitar en un ambiente saludable.
Cap. 79 Art. 123°: "Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el deber de conservar dicho ambiente. Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental."
Años después, luego de la Cumbre de la Tierra que se dio en Río de Janeiro en 1992, esta protección se amplió mediante sendos artículos expresados en la Carta Política de 1993. Este proceso continúa hasta el día de hoy mediante el proceso de Reforma Constitucional establecida mediante la Ley 27600 del 15 diciembre 2001.
DEBEMOS CONSIDERAR LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS DEL CÓDIGO DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
PRINCIPIO 1
Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza.
PRINCIPIO 2
De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de aprovechar sus propios recursos según sus propias políticas ambientales y de desarrollo, y la responsabilidad de velar por que las actividades realizadas dentro de su jurisdicción o bajo su control no causen daños al medio ambiente de otros Estados o de zonas que estén fuera de los límites de la jurisdicción nacional.
PRINCIPIO 4
A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente deberá constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá considerarse en forma aislada.
PRINCIPIO 7
Los Estados deberán cooperar con espíritu de solidaridad mundial para conservar, proteger y restablecer la salud y la integridad del ecosistema de la Tierra. En vista de que han contribuido en distinta medida a la degradación del medio ambiente mundial, los Estados tienen responsabilidades comunes pero diferenciadas.
PRINCIPIO 10
El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el plano nacional, toda persona deberá tener acceso adecuado a la información sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades públicas, incluida la información sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones.
PRINCIPIO 16
Las autoridades nacionales deberían procurar fomentar la internalización de los costos ambientales y el uso de instrumentos económicos, teniendo en cuenta el criterio de que el que contamina debe, en principio, cargar con los costos de la contaminación, teniendo debidamente en cuenta el interés público y sin distorsionar el comercio ni las inversiones internacionales.
PRINCIPIO 17
Deberá emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en calidad de instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el medio ambiente y que esté sujeta a la decisión de una autoridad nacional competente.
PRINCIPIO 23
Deben protegerse el medio ambiente y los recursos naturales de los pueblos sometidos a opresión, dominación y ocupación.
CAPÍTULO IV
CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
I. CONCLUSIONES
A. Debemos entender que se tiene solo un documento base para la discusión parlamentaria.Pero en dicho documento ya se advierten vacíos que en nuestra opinión deben ser cuidadosamente discutidos; consideramos que es el deber de la ciudadanía a través de sus instituciones y la universidad peruana hacer consciente de dichos vacíos a los legisladores y sus asesores.
B. No se define o establece la responsabilidad de los funcionarios es precisamente en la protección del medio ambiente que es el entorno que posibilita la vida donde los funcionarios y representantes deber de responsabilidad por omisión en el cumplimiento de sus deberes.
C. Los alimentos, medicinas naturales, áreas de recreación y ecoturismo que ofrece nuestra rica biodiversidad son los elementos que sirven para dar bienestar y seguridad a nuestra gente. Tienen además el potencial de asegurar nuestra proyección a la economía mundial por la demanda y el valor que tienen. Nuestros productos nacionales contribuyen con el resto de la humanidad de muchas maneras.
D. Es sentido y conocido por todos, las grandes falencias que adolece el cuidado de nuestro entorno de vida, a esto se suma la precaria protección del patrimonio genético, garantía de nuestra seguridad alimentaria, y base económica sostenible que junto a nuestros minerales e hidrocarburos nos dan presencia en los mercados mundiales.
E. Históricamente hemos perdido grandes oportunidades por la visión miope y escasa de unos pocos. Hablan por sí solos los casos conocidos del caucho, guano, quinina, salitre entre otros y recientemente la alpaca, el yacón, uña de gato, maca, etc. Nuestro patrimonio nacional resulta saqueado y depredado por la poca visión de los operadores del Estado que abdican en su deber de velar por los intereses de todos. No es posible que pocos funcionarios actúen de manera tan irresponsable y queden impunes por falta de un mayor control del soberano, a nombre del cual dicen actuar. Recordemos que el pueblo peruano es el único dueño de su patrimonio y su destino.
F. Las penosas situaciones descritas tienen su origen en la pobre protección y regulación que emana de la Constitución Política, ley de leyes, cúspide del ordenamiento jurídico nacional. La Constitución entrona a la persona humana como el centro y la razón de ser del Estado; el punto central es que el fin del Estado es el bienestar general y para ser coherentes, sólo un medio ambiente saludable nos permitirá gozar de la vida, salud y desarrollo; sí como el adecuado cuidado del patrimonio natural garantizará nuestra viabilidad económica.
Advertimos graves vacíos e incoherencias que se han venido repitiendo en las últimas cartas políticas desde 1979. Hoy, con un proceso de reforma en marcha, es imprescindible que el órgano encomendado por el Estado para ser el rector de la política ambiental del país cumpla con su deber de salir al frente con propuestas que realmente protejan el patrimonio de todos los peruanos así como el derecho fundamental a gozar de un ambiente sano y saludable.
G. Si bien en la frondosa legislación ambiental peruana existen valiosas normas en favor del medio ambiente y del patrimonio genético, al no tener éste rango constitucional devienen en débiles y a veces en inoperantes. Citaré a manera de ejemplo el notorio incumplimiento del Art. 31° del CMARN de enseñar de manera obligatoria sus alcances en todos los niveles y modalidades de la educación peruana. Esta y otras valiosas normas contenidas en el CMARN tendrían verdadera fuerza si emanaran del mandato constitucional.
H. Con preocupación y alarma advertimos que en el texto de la reforma que se pretende aprobar, nada se hace al respecto. La Constitución tiene naturaleza especial de norma fundante creada mediante el consenso y pensada con un horizonte de largo plazo que otorgue estabilidad y seguridad jurídica. Una Carta Política que no asegure la protección de nuestro patrimonio genético, asegure y garantice nuestro desarrollo sostenible, devendrá rápidamente en ilegitima. Para evitar que esto suceda se deben subsanar los siguientes vacíos: protección de la integridad del patrimonio genético; sanciones penales, administrativas y civiles para los que dañen al Medio Ambiente; obligación de presentar estudio de impacto ambiental para toda obra; restauración de los espacios impactados por cualquier actividad; protección de los conocimientos ancestrales; educación ambiental; responsabilidad del Estado por acción u omisión en cuidar el MA; acciones en defensa ante los efectos adversos del cambio climático producido por el hombre; que el Estado asegure y garantice nuestro desarrollo sostenible y el derecho fundamental a gozar de un ambiente sano y saludable; aplicación del principio precautorio.
Si bien la actual Constitución reconoce y regula a los recursos naturales renovables y no renovables como patrimonio de la nación conviene ampliar esta protección a la integridad del patrimonio genético. Además conviene replantear su ubicación actual enmarcada dentro del [Régimen Económico] a una mejor ubicación dentro de los [DERECHOS que tenemos como peruanos]. La actual ubicación perpetúa una visión limitada y economicista de nuestro patrimonio.
Nuestro derecho a disponer de manera sostenible de nuestro patrimonio natural debe plasmarse en la reforma constitucional para dejar ya, de repartir pobreza y entremos al siglo XXI con esperanza, seguridad ambiental, seguridad alimentaria y seguridad económica.
I. Es nuestro deber mirar a largo plazo. Está en juego el futuro que dejaremos a nuestros hijos y nietos. Estamos tomando prestado de ellos el patrimonio natural que debemos devolver, lo no renovable en forma de infraestructura y obras permanentes y lo renovable con la garantía de sostenibilidad y el cuidado adecuado.
B. RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES PARA LA PROTECCIÓN DEL MEDIOAMBIENTE
Dentro de este apartado vamos a ver las diferentes herramientas con que podemos contar para conseguir una mejora de las condiciones medioambientales dentro de la empresa.
Debemos concienciar a la sociedad en general y a nosotros mismos que la utilización de métodos como los que a continuación se exponen nos empujan a un cambio en los hábitos laborales, y de forma indirecta en nuestra vida cotidiana, los cuales ayudaran a conseguir una calidad de vida, a nivel global, en toda la sociedad.
Los efectos ambientales del uso de energía constituyen un tema importante también en el puesto de trabajo. Existen amplias posibilidades de mejorar el aprovechamiento energético y ahorrar energía en la industria, en los transportes, y en el sector servicios, y estas posibilidades pueden llevarse a cabo desde el interior de la empresa.
Esta gestión de la energía puede tener un beneficio claro para el usuario, al igual que para toda la comunidad en general.
Cada industria-empresa debe contar con un plan de gestión de la energía que utilizan, ya que se podría ahorrar en determinadas cantidades. Esto pasaría por una serie de pasos o procesos los cuales podemos resumir en:
1. Dentro de este proceso podemos definir, una primera fase de control de consumo, es decir, localizamos los puntos de consumo de energía y contabilizamos este consumo en pesetas, de esta forma tenemos localizados los puntos energéticos más costosos para nuestra empresa.Una segunda fase que consistiría en realizar una auditoría, bien por personal interno de la empresa, o bien por externo; en esta fase analizamos en términos técnicos el proceso energético, con la finalidad de buscar soluciones reales para ahorrar energía.
2. En este proceso se desarrollará la elaboración de un plan energético donde deben estar implicadas todas las dependencias de la empresa para poder llevar a cabo dicho plan.
- GESTIÓN ENERGÉTICA
- AUDITORÍA AMBIENTAL O ECO AUDITORÍA
El término auditor significa asesor, por tanto una auditoría ambiental será una asesoría sobre temas medioambientales. Actualmente el requerimiento de esto servicios por parte de la empresa es de carácter voluntario, lo que hace que muy pocas empresas cuenten con estos servicios.
Los objetivos de la auditoría ambiental o ecoauditoría vienen definidos por una norma europea y se basan en lo siguiente:
• Determinar la ideoneidad y efectividad del sistema de gestión medioambiental de una organización para alcanzar los objetivos de gestión medioambiental específicos.
• Proporcionar al auditado la oportunidad de mejorar su sistema de gestión ambiental, y con ello contribuir a la mejora continua de su comportamiento ambiental.
• Verificar el cumplimiento de la normativa vigente.
• Evaluar, en el marco de la propia organización, su sistema de gestión medioambiental con relación a una norma sistemática medioambiental.
• planificación del producto ( diseño, embalaje, transporte, uso y evacuación)
• Prevención y minimización de los efectos de accidentes ecológicos, así como, planes de emergencia en el caso de accidentes.
Para que una fábrica, por ejemplo, pueda ser registrada en el sistema, la empresa debe:
• Adoptar una política empresarial ecológica.
• Revisar la compatibilidad ecológica de las instalaciones.
• Introducir un programa medioambiental en la fábrica.
• Llevar a cabo auditorias ecológicas.
• Preparar un balance ecológico de cada fábrica auditada.
• Controlar las actividades que puedan introducir impactos ambientales.
• Comprobar el cumplimiento de la política ecológica de la empresa.
La participación de todos los niveles que forman una empresa, y sobre todo la participación y colaboración de todos los trabajadores, pueden hacer de la ecoauditoría una herramienta fundamental para el desarrollo de una política ambiental de gran calidad dentro de la empresa.
La empresa debe " responsabilizarse" en el cumplimiento de los objetivos que han sido marcados en la ecoauditoría previamente realizada.
BIBLIOGRAFÍA
- Seminario sobre instrumentos jurídicos y económicos para la protección del Medio Ambiente. Comisión de las comunidades europeas y Agencia del Medio Ambiente del Principado de Asturias. Ed. Principado Asturias, 1991.
- Indemnización del daño producido por vertidos y agentes tóxicos. A. Cabanillas. Ed. Tecnos, 1991.
- Libro verde sobre reparación del daño ecológico. Oficina de publicaciones de las CC.EE., 1993.
- Conventión Sur la Responsabilité Civile des Dommages Resaltant Dáctivités dangerenses por Lénvironnement. Conseil de L'europe, 1993.
- Conciencia ecológica y gestión ambiental. Varios. Ed. Xunta de Galicia, 1988.
http://www.rolac.unep.mx/docamb/esp/dr1992.htm
– MINISTERIO DE JUSTICIA. Código Penal, Edición Oficial. Dirección Nacional de Asuntos Jurídicos, Editorial Jurídica Grijley, 3ª edición oficial, 1999, Lima-Perú, 402 pp.
Monografía (2006)
– Breves apuntes para tomar en cuenta en la investigación policial dentro de un sistema acusatorio penal garantista en caso de violencia sexual dentro de la sociedad peruana.
– reflexiones aproximativas de la eficacia social de las ley de secuestro en la sociedad peruana desde un enfoque sobre el crimen organizado.
Separatas
– PIZARRO DE LOS SANTOS, David.- Aproximaciones para la investigación policial frente al Crimen Organizado dentro de la realidad peruana.- Lima-1996.
– PIZARRO DE LOS SANTOS, David.- Bases para una investigación policial.- 1996.
Internet
- Discusiones teóricas del crimen organizado y la defensa nacional Experiencia peruana.
http://www.monografias.com/trabajos31/crimenorganizado/crimen organizado.shtml
El hombre debe entender su historia para reinterpretarlo y tender a la humildad y a la sabiduría.
http://www.monografias.com/trabajos32/hombre-historia/hombre-su historia.shtml
Estrategias y tácticas para determinar la adquisición de patrimonio proveniente del delito de lavado de activos en el ámbito de la criminalidad de delitos contra el Patrimonio.- Experiencia Peruana.
/trabajos33/lavado-de-activos/lavado-de- activos.shtml
DATOS DE LOS AUTORES:
David Pizarro de los Santos
Diplomado en crimen organizado, lavado de activos y corrupcion.
analista en asuntos de seguridad publica
oficial de estado mayor y asoramiento.
Abogado experimentado en el ambito del derecho penal y administrativo.
Elsa Gladys Acosta Conchucos
Se ha desempeñado como Juez de Paz Letrado del Distrito Judicial del Cono Norte (PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LIMA-PERU).
Ha ocupado los cargos de Juez Civil en el Distrito Judicial de Lima y Vocal en la Corte Superior de Madre de Dios (PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LIMA-PERU).
Abogada experimentada en el ambito del derecho civil, penal y administrativo.
CONSULTAS SOBRE LA TEMATICA DEL SISTEMA LEGAL EN EL PERU.
- Se sugiere remitir las consultas a los correos electrónicos anteriores, para poder dar respuesta en un plazo razonable a temas de interes legal en el Perú.
Evidencias concretas que demuestran daños al medio ambiente.
Nuestro estilo de vida influye en efectos tan globales como el efecto invernadero, la lluvia ácida o el deterioro de la capa de ozono
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