Comportamiento organizacional del gerente educativo en la participación comunitaria

Introducción

Gerenciar en educación implica conducir la institución educativa por medio de un conjunto de habilidades directivas que reconceptualicen las formas de pensar y actuar en los diferentes procesos administrativos, pedagógicos, de gestión, curriculares, comunitarios para alcanzar eficacia, eficiencia, del centro escolar.

Por ello, gerenciar adecuadamente la institución es esencial, buscando mecanismos y estrategias para que los miembros de la comunidad se comprometan con la ejecución del proceso educativo, a la par que la escuela se involucra en las actividades comunitarias para vincular los objetivos sociales con los escolares.

Por esa razón, la presente investigación se justifica al permitir mediante un análisis documental y bibliográfico de los autores seleccionados, optimizar el comportamiento organizacional del gerente educativo no sólo de la institución seleccionada sino en cualquier centro educativo con problemática similar lo cual posibilitará una mayor participación comunitaria de la misma al ofrecer al gerente educativo nuevas informaciones que le permitan ejercer de manera óptima para el logro de los objetivos educacionales, a través de la optimización de su comportamiento organizacional, lo cual propiciará alcanzar la excelencia educativa.

Para lograr los objetivos propuestos se fundamentó en los aportes teóricos de Chiavenato (2008), Desler (2008), Robbins(2008), Reyes (2003) entre otros, así como en una metodología basada en un estudio de tipo descriptivo, analítico, de campo, no experimental, transeccional aplicado en la Escuela Social de Avanzada Dr. Guillermo Quintero Luzardo ubicada en la Parroquia General Rafael Urdaneta, Municipio Baralt, Estado Zulia. Su desarrollo se presenta en este informe, el cual está conformado por cinco capítulos:

Capítulo I, El Problema, conformado por la contextualización y delimitación del problema, interrogante y objetivos, la justificación, así como el sistema de variables. El Capítulo II, Marco Teórico, contiene la fundamentación teórica estructurada por los antecedentes, y el esquema de las variables.

Capítulo III, Marco Metodológico, expone la metodología utilizada durante el desarrollo del estudio, constituida por tipo y diseño de la investigación, población y muestra, instrumento validez, confiabilidad, procedimientos. Capítulo IV, Presentación y Análisis de Resultados. Capítulo V. Conclusiones y Recomendaciones. Además, presenta la bibliografía y los anexos considerados durante la investigación.

CAPÍTULO I

El problema

1.1 Contextualización y Delimitación del Problema

En el campo educativo, el comportamiento organizacional adecuado está relacionado con la forma gerencial de los directivos, los cuales deben promover un clima de trabajo armónico para el grupo, permitiendo satisfacer las expectativas y necesidades del personal subalterno, así como de la comunidad, sin causar distorsiones ni presiones perturbadoras que desvirtúen el real sentido de los objetivos educacionales.

Por consiguiente, para alcanzar la excelencia, la educación debe responder a los imperativos de la integración nacional y a las necesidades específicas de comunidades concretas, rurales o urbanas, las cuales tienen su cultura propia. De esta manera, se debe o se pretende sensibilizar a todos para tomar conciencia de la diversidad respetando a los demás ya se trate de sus vecinos inmediatos, de los colegas o habitantes de un país.

Debe señalarse que la educación está inmersa en un cambio de paradigmas los cuales exigen de la práctica gerencial un encuadre nuevo, el cual le posibilite insertarse en una síntesis emergente y así dar respuestas a situaciones problemáticas e imprevistas.

En ese sentido, Senge (citado en Zamora, 2009) señala "es impostergable que la educación y los gerentes de recursos humanos se muevan dentro de modelos mentales, representaciones e imágenes nuevas, por esta razón es urgente un cambio de paradigmas" (p.8). Este cambio de paradigma educacional induce a intervenir la cultura escolar, tanto en su contenido como en su estructura organizativa, en su metodología de trabajo colocando a la institución educativa apta para reincorporarse al proceso de reformas, esto significa ajustarlos a los cambios organizacionales propuestos.

Pero, el cambio implica dar otra organización a la unidad educativa, asentada en la idea de tener un comportamiento organizacional del gerente, con el cual se encuentre la respuesta, a la función del plantel, en consecuencia la clase de instituciones esperadas.

En efecto, cabe señalar que la dirección como función docente administrativa debe incentivar, conducir e influenciar a los empleados dentro de la institución para el logro de los objetivos educacionales. Por ello, el gerente tiene la responsabilidad fundamental de lograr la realización del trabajo, iniciar la acción y suministrar información a sus subordinados.

De allí que el director formado para la gerencia, debe ser capaz de analizar las variables contingentes correspondientes a situaciones específicas, así como la capacidad para crear, inventar y aplicar estrategias administrativas efectivas, ante las situaciones presentadas integrando teoría y práctica por la vía más útil, pues, cada profesional actúa en forma coherente con una teoría en acción.

De hecho, la dirección es considerada como la acción que sintetiza las otras funciones del proceso administrativo, es decir, después de planificar y organizar el trabajo, la faena siguiente, es hacer cumplir lo planificado y organizado, esa es su función, la cual se cumple mediante la ejecución, el control, así como la delegación de autoridad. Por esta razón, la gerencia debe alcanzar un comportamiento organizacional acorde con las exigencias del nuevo milenio.

En este caso, se advierte que los gerentes deben desarrollar sus habilidades, destrezas y conocimientos para que, en conjunto con sus colaboradores alcancen los objetivos determinados para un momento dado; en otros términos, el gerente debe adquirir hoy los conocimientos y habilidades que le conferirán la efectividad del mañana.

En cierto modo, la Gerencia Educativa también se encuentra inmersa dentro de esta concepción de la gerencia en general, pues no debe olvidarse que también cumple con todos los procesos gerenciales a la hora de determinar su accionar y obligarse a establecer políticas , estrategias, acciones académicas, financieras, operativas que permiten establecer sistemas, procedimientos eficientes, de calidad que aseguren altos grados de pertinencia social mediante una apropiada supervisión y control de gestión de sus actividades.

De igual manera, la Gerencia Educativa constituye un reto en la educación actual; es una tarea que representa una altísima responsabilidad que debe ser asumida especialmente por quienes dirigen las instituciones educativas.

Este liderazgo, comprometedor y exigente por demás, requiere de capacidad gerencial, y del seguimiento de un proceso que permita aglutinar una serie de factores colectivos, individuales, humanos y sociales para cambiar en beneficio de la tarea, del entorno y del comportamiento institucional, el estado de las cosas que trastocan la eficiencia y la eficacia de la labor encomendada y transformarla bajo la influencia de un líder que responda a las circunstancias resultantes de la actividad de la organización, con mentalidad abierta, con mentalidad transformadora de la realidad y además, conocedor de la esencia y la conducta humana y de la suya propia.

En cierto sentido, la educación en Venezuela, se ha visto influida por diversos factores o circunstancias externas como internas derivadas en cierto modo de la poca o nada actitud gerencial de quienes la dirigen, por lo cual se exige un cambio de enfoque, una restructuración, que debe partir, desde realizar cambios en las organizaciones educativas hasta adoptar nuevos lineamientos de cómo gerenciar los recursos humanos con que cuentan en la actualidad las organizaciones educativas, así como las comunidades presentes en el entorno.

Esencialmente, la gestión de los recursos humanos es uno de los principales retos a los cuales se enfrenta la gerencia moderna, no escapa de ello la educativa, siendo uno de los aspectos que debe abordar el líder educativo demandando mayores conocimientos y habilidades para enfocar su actuación en las personas, debiendo dejar aflorar sus habilidades en el trato personal con su entorno humano.

Así, Robbins y Coulter (2008) señalan que entre las habilidades de los gerentes están las habilidades de trato personal que: "Consisten en la capacidad de trabajar bien con las personas tanto en forma individual como en grupo. Como los gerentes tratan directo con las personas, estas habilidades son cruciales. Los gerentes que las posean son capaces de sacar lo mejor de su personal. Saben cómo comunicarse, motivar, dirigir e influir entusiasmo y confianza" (p. 12).

En este contexto, la gestión de los recursos humanos expresa los contenidos que se asocian con los mandos de trabajo, en los cuales debe dársele importancia y administrarse los conceptos operacionales que giran alrededor de éste. Este proceso socio-técnico obliga al uso de las prácticas socio laborales de contenido racional y organizativo que sustentan la práctica diaria de las organizaciones, además permite desarrollar y realizar las prácticas culturales de cada organización.

Es por ello que, resultaría perjudicial para la organización que el gerente o líder permaneciera ajeno al trato y al análisis de las personas y de los grupos que interactúan en la organización; por lo cual las relaciones interpersonales resultan imprescindibles a la hora de mantener una comunicación efectiva con los grupos.

Pero si bien es cierto, que se aboga por un gerente educativo conocedor de esas personas y de los grupos que interactúan en la organización, éste debe involucrarse con el comportamiento de esas personas y de los grupos, pues éstos van a influir en la dinámica y en la cotidianidad de la misma.

Como bien lo señala Chiavenato (2009): "el comportamiento organizacional retrata la continua interacción y la influencia recíproca entre las personas y las organizaciones." (p.6). Por lo demás, toda organización requiere de un proceso de interacción tanto interna como externa, lo cual le da un mayor valor agregado al alcance de sus objetivos; así, el comportamiento organizacional está visto como un factor importantísimo de ayuda y apoyo a los gerentes para manejar mejor los asuntos de la organización, con mayor eficacia y prepararse para enfrentar problemas y situaciones propios de la organización.

En cierto modo, el gerente educativo debe aprender a trabajar en equipo, resolver conflictos, adoptar nuevos enfoques de resolución de conflictos, posicionándose en el buen desempeño laboral, preparándose para convertirse y actuar como un líder con un nuevo enfoque mental como docente y como gerente y, desarrollando políticas de formación permanente, para lograr los cambios requeridos en el comportamiento organizacional (directivos, docentes, empleados) deben redefinirse los roles cotidianos desempeñados y fomentar el liderazgo educativo entre los miembros de la institución, que sea capaz de provocar un cambio positivo y transformador para lograr los objetivos comunes de la organización.

Asimismo, el gerente educativo debe aprender a manejar a la institución, porque estas no funcionan solas, ni mágicamente, ni tienen éxito por osmosis deben ser administradas y los ejecutivos o gerentes que las dirigen deben conocer el capital humano que hace funcionar a esa organización.

Entre otros aspectos, se señala con no poca frecuencia, que el fracaso de la mayoría de los proyectos de las organizaciones depende del capital humano, y por ello, es necesario tener habilidades para saber tratar con personas de distintos caracteres y personalidades y lograr relacionarse y comunicarse con ellas.

En muchos aspectos, es importante el conocimiento que el líder educativo tenga del ambiente organizacional, porque ese conocimiento le va a permitir entender mejor a la organización, el lado humano de la organización, por tanto, actuará con mayor propiedad en la conducción y administración de la institución que dirige, pues es un campo del conocimiento humano ligado al funcionamiento de las organizaciones.

Es necesario enfatizar, que el comportamiento organizacional del directivo, es la vía más expedita para renovar y cambiar a las organizaciones y convertirlas en exitosa, pues permite al líder influir en las personas de la organización, aglutinándolas alrededor de ésta, y provocando por supuesto, cambios en su comportamiento.

El gerente debe utilizar la influencia que ejerce sobre los docentes y comunidad para conseguir comportamientos favorables en beneficio de la organización, desarrollar una visión de futuro, definir los lineamientos a seguir, comunicar y pedirles ideas haciendo que éstos se comprometan y los inspire a superar obstáculos.

En otro orden de ideas, el gerente educativo debe tener como visión crear una identidad común en cuanto a los propósitos de la organización para orientar su comportamiento y el de su personal hacia lo que se desea lograr, de no hacerlo, colocaría a ésta en un plano de desorientación; visión que sólo se logra cuando trabajan unidos liderados, organizados en un contexto donde prive el beneficio común.

Por otro lado, es de elevada importancia, que el gerente demuestre habilidad humana para trabajar con personas, en el trabajo de equipo, estimulando un ambiente de compromiso con la misión, la visión, los valores de la institución creando un clima y un comportamiento organizacional efectivo, así mismo, generar una conducta humana acorde con los lineamientos de la institución.

La presencia de gerentes educativos capaces de generar cambios de conducta, con habilidades y destrezas en las relaciones interpersonales, amplios conocimientos del comportamiento organizacional, permitirá que la organización se canalice el esfuerzo colectivo de lograr apoyo mutuo, intercambio de intereses, solución a los problemas, con el concurso de todos los miembros.

Es preciso reconocer que, el desconocimiento o manejo incorrecto del comportamiento organizacional, imposibilita al gerente definir las relaciones con los demás miembros, por cuanto debe considerar a la organización es una unidad social o lugar de trabajo donde la gente unida trabaja para lograr objetivos.

Desde este contexto, a través del diagnóstico realizado en la Escuela Social de Avanzada Dr. Guillermo Quintero Luzardo, ubicada en la Parroquia General Rafael Urdaneta, Municipio Baralt, Estado Zulia, se evidencia, que el comportamiento organizacional del gerente pareciera no ser el adecuado para promover la participación de la institución en las actividades realizadas en la comunidad, por cuanto asume una postura personal totalmente ajena a ellas.

En ese sentido, se está quizás, ante la presencia de debilidades en el cumplimiento de las funciones del gerente, sobre todo con lo relacionado a la gestión del talento humano, creándose conductas contrarias a la filosofía del proyecto educativo que representa la institución la cual postula abrir la escuela a la comunidad, así como involucrarse en sus actividades haciéndose parte de ella.

Esta situación refleja una posible ausencia de un comportamiento organizacional idóneo por parte del gente educativo, referidos esencialmente a su actitud y disponibilidad para involucrar a la institución en las actividades desarrolladas en la comunidad, así como promover acciones de participación comunitaria de la escuela, distorsionando la misión de la misma.

Por esta razón, la presente investigación pretende analizar el comportamiento organizacional del gerente educativo en la participación comunitaria de la Escuela Social de Avanzada Dr. Guillermo Quintero Luzardo ubicada en la Parroquia General Rafael Urdaneta, Municipio Baralt, Estado Zulia, en el desarrollo de actividades planificadas, ubicándose en la Línea de Investigación Sociedad Educadora y Estado Docente.

1.2 Interrogante de la Investigación

Tomando en cuenta lo antes señalado, se formula la siguiente interrogante: ¿Cómo es el comportamiento organizacional del gerente educativo en la participación comunitaria de la Escuela Social de Avanzada Dr. Guillermo Quintero Luzardo ubicada en la Parroquia General Rafael Urdaneta, Municipio Baralt, Estado Zulia, en el desarrollo de actividades planificadas?

1.3 Objetivos de la Investigación

1.3.1 Objetivo General

Analizar el comportamiento organizacional del gerente educativo en la participación comunitaria de la Escuela Social de Avanzada Dr. Guillermo Quintero Luzardo ubicada en la Parroquia General Rafael Urdaneta, Municipio Baralt, Estado Zulia, en el desarrollo de actividades planificadas.

1.3.2 Objetivos Específicos

Identificar los elementos del Comportamiento Organizacional que posee el Gerente Educativo de la Escuela Social de Avanzada Dr. Guillermo Quintero Luzardo ubicada en la Parroquia General Rafael Urdaneta, Municipio Baralt, Estado Zulia.

Describir los aspectos de la participación comunitaria de la Escuela Social de Avanzada Dr. Guillermo Quintero Luzardo ubicada en la Parroquia General Rafael Urdaneta, Municipio Baralt, Estado Zulia, en el desarrollo de actividades planificadas.

1.4 Justificación

El director como gerente educativo, es la persona idónea para velar por el bienestar de su plantel y hacer que se cumplan los objetivos previstos. En este sentido, las instituciones escolares ameritan personal capacitado para cumplir con cada una de las funciones directivas estableciendo pautas para propiciar la participación de la escuela en las actividades planificadas por la comunidad.

Por consiguiente, la gerencia educativa debe procurar que sus conocimientos, habilidades, capacidades se desempeñen de manera óptima en el cumplimiento de sus funciones entre las cuales se encuentra la de integrador comunitario. De allí que el ejercicio de un comportamiento organizacional adecuado debe formar parte de sus funciones, pues éste le permite mejorar su manera de conducir y conducirse con el personal, así como con la comunidad. Por ello, esta investigación se justifica desde el punto de vista:

1. Teórico, permitirá mediante un análisis documental y bibliográfico de los autores seleccionados, optimizar el comportamiento organizacional del gerente educativo no sólo de la institución seleccionada sino en cualquier centro educativo con problemática similar lo cual posibilitará una mayor participación comunitaria de la misma.

2. Práctico, ofrecerá al gerente educativo nuevas informaciones que le permitan ejercer de manera óptima para el logro de los objetivos educacionales, a través de la optimización de su comportamiento organizacional, lo cual propiciará alcanzar la excelencia educativa.

3. Metodológico, porque ofrece una escala válida y confiable que servirá para identificar el comportamiento organizacional del director, así como la participación comunitaria de la institución seleccionada cuyos resultados servirán de antecedente para quienes deseen trabajar con las variables propuestas.

1.5 Sistema de Variables

1.5.1 Definición Conceptual

Cuadro 1 Identificación y Definición de las Variables

Fuente: Umbría (2013)

1.5.2 Definición Operacional

Cuadro 2 Operacionalización de las Variables

Fuente: Umbría (2013)

CAPÍTULO II

Marco teórico

En este capítulo se presenta la fundamentación teórica de la investigación que se desarrolla, en donde se plasman los antecedentes encontrados por la investigadora, relacionados con las variables de estudio, las teorías y enfoques referidos a la temática, así como el desarrollo del esquema general de las mismas.

2.1 Antecedentes Relacionados a la Investigación

La revisión bibliográfica y documental realizada por eñ investigador generó un conjunto de hallazgos relacionados con estudios anteriores referidos al comportamiento organizacional del director, así como a la participación comunitaria de la escuela, entre los que se encuentran:

La investigación realizada por Zamora (2009) denominada Comportamiento Gerencial y Desempeño Laboral Docente en Educación Básica de I y II Etapa, la cual tiene como objetivo determinar la relación entre las variables en el Municipio Mara, Estado Zulia.

El estudio fue sustentado por Davis (2001), Goleman (2004), Méndez (2002), Pérez (2005), entre otros. La investigación fue de tipo descriptiva-correlacional, de campo con un diseño no experimental. La población estuvo constituida por 07 directivos y 75 docentes, para un total de 82 sujetos, los cuales forman para la muestra.

La recolección de datos se llevó a cabo a través de un cuestionario versionado para directivos y docentes, compuesto por 54 ítems, a una escala de tipo Likert con cuatro alternativas de respuestas, el vual fue validado por tres (3) expertos y la confiabilidad por el coeficiente Alfa Cronbach.

Los resultados obtenidos determinaron que existe una relación medianamente significativa con tendencia baja estadísticamente significativa entre las variables, significando con ello que en la medida en la cual aumentan los valores del Comportamiento Gerencial aumentan de forma baja los valores del Desempeño Laboral Docente.

Se seleccionó el estudio anterior como antecedente de la presente investigación por referirse a la variable comportamiento organizacional indicando su relevancia para la conducción del centro escolar por cuanto influye en todos los aspectos del proceso educativo entre los cuales destaca su participación comunitaria.

Asimismo, se seleccionó el estudio de Pérez y Betancourt (2008) titulado Comportamiento organizacional de los gerentes educativos y la motivación de los docentes en Educación Superior, el cual tuvo por finalidad determinar la relación entre el comportamiento organizacional de los gerentes educativos y la motivación de los docentes de la Universidad Rafael Belloso Chacín del Municipio Maracaibo del Estado Zulia y la Universidad Nacional de Panamá.

Para lograr tal propósito, se realizó un estudio de campo de carácter descriptivo, con un diseño no experimental y un diseño transversal. La muestra estuvo constituida por 30 docentes y 10 gerentes de la Universidad Rafael Belloso Chacín y 20 docentes y 8 gerentes de la Universidad Nacional de Panamá.

Para tal efecto, se aplicó un cuestionario contentivo de 48 ítemes, con tres escalas de alternativas. Después de validados por 5 expertos, se aplicó una prueba piloto para establecer la confiabilidad a través del estadístico Alpha de Cronbach cuyo resultado fue rtt= 81, para los gerentes y 85 para los docentes.

Se aplicaron los instrumentos, se tabularon y se analizó a través de la estadística descriptiva. Igualmente, se construyó una tabla de distribución de frecuencias para cumplir dicho análisis. Se concluyó que en los gerentes de la universidad Rafael Belloso Chacín del Municipio Maracaibo del Estado Zulia existe una correlación negativa débil entre las variables estudiadas.

Esto se interpreta como que los gerentes con altos valores, en el comportamiento organizacional tienden a mostrar bajos valores en la motivación de los docentes de Educación Superior. Esto significa que entre el comportamiento organizacional de los gerentes y la motivación de los docentes de la URBE existe una correlación negativa débil.

Según la opinión de los gerentes de la Universidad Nacional de Panamá existe una correlación negativa media. Mientras que en los docentes de ambas universidades, se detectó que entre el comportamiento organizacional de los gerentes y la motivación de los docentes existe una correlación positiva débil, lo cual significa que los gerentes con altos valores en el comportamiento organizacional tienden a mostrar altos valores en la motivación de los docentes de Educación Superior de manera débil.

La investigación anterior es pertinente con este estudio al resaltar el comportamiento organizacional del gerente educativo, el cual es fundamental en cualquier nivel del sistema, indicando que en la medida en que este se presente con valores elevados en esa medida se incrementarán los valores de los demás elementos entre los que se puede incluir la participación comunitaria, en consecuencia, la excelencia educativa.

Asimismo, se seleccionó la investigación de Castillo (2009) titulada Estilo Gerencial de los Directores en el Comportamiento Organizacional en las Unidades Educativas de Educación Media Diversificada, la cual tuvo como propósito el Diseñar un Modelo de Estilo Gerencial de los directores dirigido a optimizar el comportamiento organizacional del recurso humano de las unidades educativas de media diversificada del municipio Baralt.

Para cumplir el objetivo se estructuró un marco teórico sustentado en los planteamientos de autores como Colina (2004), Chiavenato (2005), Gómez y Pin (2000), Jarrin (2002), Sandoval (2003), entre otros. Epistemológicamente se enmarcó en el enfoque paradigmático positivista, específicamente en el paradigma cuantitativo.

El método de investigación fue descriptivo, proyectivo, con diseño de campo. La población estuvo conformada por 224 individuos de los cuales 20 son directivos y 204 son docentes. La técnica de recolección de datos fue la encuesta con un instrumento tipo cuestionario de escala múltiple. La validación de contenido estuvo a cargo de siete (7) expertos. La confiabilidad del instrumento se determinó mediante el cálculo del Coeficiente Alfa de Cronbach obteniéndose rtt= 0,9729. Los resultados obtenidos permitieron dar cumplimiento a los objetivos planteados estableciéndose los criterios para el diseño del modelo de estilo gerencial.

En la selección del antecedente anterior se tomó en cuenta el hecho de que propone un modelo de estilo gerencial que permitirá mejorar el comportamiento organizacional en las instituciones educativas ofreciendo elementos teóricos útiles para la sustentación de la dimensión e indicadores de la variable.

En relación a la participación comunitaria se consideró el estudio de Briceño (2009) denominado Liderazgo Gerencial y Participación Comunitaria en Instituciones Educativas, realizado con el propósito de determinar la relación entre el liderazgo gerencial y la participación comunitaria en las Escuelas de la I y II etapa de Educación Básica de la Parroquia Alonso de Ojeda del Municipio Lagunillas.

Desde los supuestos teóricos la investigación estuvo sustentada por los autores: Liderazgo del director: Bateman y Snell (2005), Koontz, H. y Weihrich, H. (2005), Chiavenato (2005), Robbins (2000), entre otros, la variable Participación comunitaria: Ley de Consejos Comunales Reglamentos de comunidades educativas, Ley de Consejos Comunales, Reglamentos de comunidades educativas, entre otros.

El estudio fue de tipo descriptivo correlacional con un diseño no experimental transeccional de Campo. La población estuvo constituida por 67 sujetos, entre Directivos y Docentes pertenecientes a las instituciones educativas objeto de estudio, se aplicó un instrumento con escala Likert de 42 ítemes el cual fue sometido a la validez de contenido a través del juicio de 5 expertos, y se midió su confiabilidad aplicando el coeficiente Alfa Cronbach, el cual fue de (0,90).

Los resultados se analizaron según un baremo previamente establecido. Se pudo concluir que existe una correlación muy alta. Este resultado se traduce en el hecho de que el liderazgo gerencial, mejore altamente y en la misma proporción mejorará la participación comunitaria en las instituciones educativas.

La investigación anterior se consideró relevante para el presente estudio, al indicar la importancia de la acción del gerente educativo en la participación comunitaria de las instituciones escolares, cuyo elemento esencial es su comportamiento organizacional por cuanto de él depende el óptimo ejercicio de sus funciones.

De igual forma, se seleccionó la investigación de Díaz (2011) denominada El Gerente Educativo y la Participación Comunitaria en las Escuelas Primarias, la cual tuvo como propósito analizar la gestión que se desarrolla en las escuelas primarias de dependencia nacional del municipio Cabimas con el fin de direccionar la participación comunitaria.

El estudio fue de tipo descriptivo-analítico, con un diseño no experimental, transeccional-descriptivo. La muestra la constituyó un censo poblacional conformado por 108 individuos. Para la recolección de los datos se elaboraron dos cuestionarios de respuestas cerradas bajo un escalamiento tipo Likert, con 60 ítemes cada uno.

La validación de los instrumentos se realizó a través de 9 expertos y la confiabilidad, cuyos resultados fueron 0.935 y 0.945, se calculó mediante el coeficiente Alfa de Cronbach. El tratamiento estadístico utilizado fue descriptivo; los datos obtenidos se analizaron por indicador a través de las frecuencias porcentuales que presentaron las alternativas de respuestas en cada ítem, así como el promedio de respuestas por estrato.

La desviación típica (S) permitió medir el grado de confiabilidad de dichos promedios. Se utilizó una prueba ANOVA de un factor, con una prueba post-hoc Duncan, para determinar en cada indicador los estratos entre los cuales se presentaban diferencias significativas de respuestas.

El análisis de los resultados reflejó que los (as) directores (as) de las escuelas primarias del municipio Cabimas, no han consolidado un liderazgo democrático participativo que les permita promover en forma óptima un proceso de comunicaciones efectivo, un trabajo en equipo con un alto desempeño, una toma de decisiones con un estilo consensuado y una forma de afrontar los conflictos siempre negociada.

Por otra parte, tampoco su gestión ha logrado un alto nivel de participación por parte de los actores comunitarios y el fomento de una cultura institucional que la favorezca, a través de una filosofía de gestión participativa y unos valores institucionales democráticos.

Al seleccionar el estudio anterior se consideró su referencia a la participación comunitaria, en el cual se destaca la importancia de fomentar la cultura institucional, que debe ir de la mano de la cultura local como elemento esencial de esa participación de la escuela hacia la comunidad.

2.2 Gerencia Educativa

Las organizaciones necesitan contar con personal altamente calificado en el área gerencial, quienes posean destrezas y habilidades que posibiliten a su equipo participar en un ambiente donde se estimule el compromiso y la participación en los distintos niveles de trabajo, favorezca el crecimiento para el aprendizaje, hacia los resultados, por ende, al rendimiento tanto individual como grupal de cada uno de ellos.

En este orden de ideas, el enriquecimiento del trabajo suele estar asociado al desempeño de un gerente, por cuanto es él quien está en la parte superior de la estructura organizacional; donde la supervivencia de la organización depende de su habilidad, debiendo tomar constantemente decisiones sobre objetivos, acciones, recursos en busca de la mejora de la eficiencia en las tareas.

Cuando se habla de Gerencia Educativa, siempre se relaciona con la administración, considerándola exclusiva de quienes ejercen como autoridades o representantes de las instituciones educativas, siendo definida por Manes (2009) como:

Un proceso de conducción de una institución educativa por medio del ejercicio de un conjunto de habilidades directivas orientadas a planificar, organizar, coordinar y evaluar la gestión estratégica de aquellas actividades necesarias para alcanzar eficacia pedagógica, eficiencia administrativa, afectividad comunitaria y trascendencia cultural (p.18)

De acuerdo con lo anterior, la gerencia educativa se orienta hacia la vinculación con la comunidad, siendo responsable de la participación de la escuela en la búsqueda de solución a los problemas comunes a ambas instituciones, siendo responsable del éxito o fracaso del centro educativo.

Se puede concebir entonces, como un proceso de solución de problemas, que incluye planificación, diseño, implantación, control, evaluación y revisión. Desde este punto de vista se puede considerar a la gerencia educativa como una herramienta verdaderamente útil para los directores ya que tiene inherencia directa en la formación del recurso humano que debe ser el agente de cambio en las organizaciones.

Un directivo debe ser capaz de cumplir con las competencias gerenciales, detectando y seleccionando las alternativas más convenientes para la resolución de los conflictos, ya que su acción consistente y persistente servirá como vía para introducir, realizar mejoras continuas en el proceso de enseñanza aprendizaje.

En tal sentido, señala Gerstner (2008), el gerente educativo debe ser un profesional de la docencia, innovador, comunicador, orientador, cuyas funciones básicas son las de orientar, organizar, planificar, controlar y evaluar el proceso educativo en términos de efectividad, eficiencia.

De esta forma, gerenciar las instituciones educativas requiere del personal directivo una continua capacitación y actualización que le proporcione los conocimientos necesarios para cumplir las exigencias de su cargo, para que pueda enfrentar los cambios operados en educación de manera eficiente.

Visto de esa forma, una gerencia educativa eficiente es determinante en el éxito de una institución, por cuanto abarca la gestión académica y pedagógica en la cual se engloban diversos ámbitos del trabajo institucional, pero fundamentalmente, tiene que ver con el desempeño de los directivos de una institución educativa.

En ese sentido, está en relación a la capacidad de gerenciar, cumpliendo actividades esenciales e inherentes al cargo que desempeña el director, las cuales se refieren a la habilidad de éste para crear un grupo de trabajo armónico, en donde se fijan objetivos, se organizan tareas, actividades y recursos, todos ellos orientados a cumplir con una misión/visión común a todos sus miembros.

En el caso educativo, la gerencia es la interpretación conceptual relativamente reciente, por cuanto las organizaciones escolares tienen un fin social, lo que ha originado dificultades al momento de su evaluación, orientándola predominantemente al aspecto administrativo, concibiéndola entonces como un proceso de organización, empleo de los recursos existentes para lograr objetivos predeterminados en la institución.

2.3 Comportamiento Organizacional

El comportamiento organizacional es la materia que busca establecer en que forma afectan a los individuos, los grupos y el ambiente en el comportamiento de las personas dentro de las organizaciones, siempre buscando con ello la eficacia en las actividades de la empresa.

De tal manera, el comportamiento organizacional es la materia que busca establecer la forma en que afectan los individuos, los grupos y el ambiente la conducta de las personas dentro de las organizaciones. En ese sentido, Robbins (2008) lo define como "el estudio de los actos y las actitudes que la gente muestra en las organizaciones" (p.4).

Se trata por lo tanto, de una herramienta humana para beneficio de las personas y se aplica de modo general a la conducta de las personas en toda clase de organización. Al respecto, Davis y Newstrom (2009) conciben el comportamiento organizacional como "una disciplina científica a cuya base de conocimiento se agrega constantemente una gran cantidad de investigadores y desarrollos conceptuales" (p.12)

De acuerdo con las definiciones anteriores, el propósito fundamental del comportamiento organizacional es comprender los elementos clave que permitan mejorar las organizaciones escolares adaptándolas a las diferencias individuales de los gerentes, pues el talento humano es el factor determinante para posibilitar el logro de los objetivos institucionales.

Es importante señalar que el comportamiento organizacional de los gerentes educativos es el estudio y la aplicación de los conocimientos acerca de la forma en la cual los docentes individual/grupalmente actúan en las organizaciones educativas, puede considerarse como una disciplina científica a cuya base de conocimientos se agrega constantemente una gran cantidad de investigaciones, así como desarrollos conceptuales.

En ese sentido, Davis y Newstrom (2009) plantean que en el comportamiento organizacional se distinguen cuatro objetivos: describir, entender, predecir, controlar ciertos fenómenos, incluso el entorno de las instituciones.

1. Describir el comportamiento; consiste en describir sistemáticamente cómo se comportan las personas en condiciones distintas dentro de una organización. Para lograrlo es necesario que los directivos se comuniquen con un lenguaje común respecto del comportamiento humano en el trabajo.

2. Entender el comportamiento; implica entender por qué las personas se comportan de una determinada manera.

3. Predecir el comportamiento; para determinar cuáles docentes serán dedicados y productivos, aquéllos que se caracterizarán por ausentismo, retardos o conducta perturbadora en determinado momento, de modo que sea posible emprender acciones preventivas.

4. Controlar el comportamiento; relacionado con el desarrollo de habilidades, el trabajo de equipo, la productividad de los docentes. Necesitan mejorar los resultados mediante sus acciones así como la del personal.

2.4 Elementos del Comportamiento Organizacional