Propuesta de un Plan de Acciones Estratégicas (página 2)

Tabla 1.1 Evolución del Patrimonio Cultural.

Fuente: Elaboración propia a partir de varios autores.

Si se analizan todas las definiciones dadas sobre el patrimonio cultural por diferentes autores e instituciones se evidencia que lo común, lo esencial en todas es que patrimonio es lo que les pertenece, lo que posee valor para el hombre, lo que lo identifica y lo diferencia dentro del mundo vivo, por eso el concepto de patrimonio posee un sentido axiológico para la ciencia.

1.1.3.1 Grupos en que se divide el Patrimonio Cultural.

El patrimonio cultural según su naturaleza, género, y formas de expresión se divide en los dos grupos siguientes (Arjona, 1986):

Se tomará para definir y seguir en este trabajo la segunda clasificación, atendiendo a que es más específica y detallada, permitiéndonos poder explicar mejor las formas que podemos encontrar el patrimonio.

I.

2. Intangible
3. Tangible
4. Natural

II.

1. Mueble.
2. Inmueble
3. Inmaterial
4. Natural

A continuación se describirán las características del inciso b del grupo II ya que es el que se aborda en este trabajo.

b) Bienes Inmuebles

El elemento más visible del patrimonio cultural es el patrimonio tangible. Se compone de los bienes inmuebles, como son los monumentos, edificios, lugares arqueológicos, conjuntos históricos, y los elementos "naturales", como los árboles, grutas, lagos, montañas y otros, que encarnan importantes tradiciones culturales,

Son además aquellas construcciones arquitectónicas, sitios o centros arqueológicos, históricos o naturales que no son factibles de trasladar, y que se encuentran ubicados o construidos en un lugar determinado.

Entre ellos se puede citar las construcciones coloniales, aisladas o agrupadas en centros urbanos, que por su valor histórico y artístico, representativo de la época colonial, merecen ser considerados como tal; al igual que los sitios arqueológicos donde se han encontrado valiosas huellas de la cultura indocubana, que permiten profundizar en su estudio, y también aquellas zonas naturales donde se puede apreciar claramente la evolución geográfica.

1.2 Conceptos de Turismo

La definición más completa de turismo se publica durante la II Guerra Mundial, la misma es aceptada por la mayoría de los investigadores (Murphy, 1985; Pearce, 1989; Lumsdom, 1997), y es debida a dos profesores suizos, Krapf y Hunziker (1942, cit. por De la Torre, 1980:19), de la Universidad de Berna: "turismo es el conjunto de las relaciones y fenómenos producidos por el desplazamiento y permanencia de personas fuera de su lugar de domicilio, en tanto que dichos desplazamientos y permanencia no estén motivados por una actividad lucrativa".

En síntesis, ya se toma en cuenta al definir el turismo, no sólo la acción de viajar y los motivos, sino el conjunto de fenómenos y relaciones que se generan a su alrededor, una vez que se decide realizar un viaje fuera del lugar donde habitualmente se reside.

1.2.1 El Patrimonio como recurso turístico.

El patrimonio, como recurso turístico, puede presentar una triple casuística: (6)

1. El patrimonio puede constituirse como un producto turístico, capaz de integrar, junto con la oferta hotelera básica, un motivo de compra autóctono. A modo de ilustración, pensemos en las pirámides y templos egipcios, etc
2. El patrimonio puede presentarse asociado a un producto turístico integrado (un paquete). Seria el caso de los viajes organizados por Europa, donde el patrimonio se combina con otros atractivos lúdicos, o de ciudades convertidas en destinos turísticos habituales, como París o Barcelona.
3. El patrimonio, el caso que más ha proliferado durante los últimos años, puede constituirse en un valor añadido para destinos turísticos, que no tiene el patrimonio como principal atractivo, como motivo de compra básico. Destinos característicos de montaña (más que de playa(, incluso urbanos, o de grandes itinerarios, entorno a los cuales se producen activaciones patrimoniales (pequeños y grandes museos, señalización y adecuación de monumentos y otras instalaciones, parques naturales, arqueológicos, etc., hoteles ubicados en emplazamientos monumentales, incluso representaciones festivas, mercados y exposiciones temporales), ya sea para supuestamente aumentar el atractivo del destino, ya sea (a veces es difícil de determinar) para aprovecharlo, o bien como se dice últimamente, para definir su oferta, a la búsqueda y captura de un turismo de "calidad".

Esto permite ensanchar el espacio turístico a espacios no específicos, enclavar la estación turística en un territorio que la cualifica, y abrirla en relación con su territorio interior. Se podría decir que, hoy en día, la estación turística se valoran por sus márgenes, como una joya se valora por su estuche", como lo enuncia Prats: 1997; el sector turístico es un sector empresarial como cualquier otro, y sigue, por tanto la lógica de maximización de beneficios y minimización de riesgos. En este sentido la empresa turística puede aprovecharse de los recursos patrimoniales para vender sus servicios. (6)

1. 2.2 Concepto de Turismo cultural.

Se considera turista cultural aquella persona cuyo principal motivo para visitar una ciudad es conocer su patrimonio histórico (trama urbana, murallas, calles, plazas, palacios, iglesias, museos, etc.); observar y participar de las costumbres, idiosincrasias y modos de vida de la población residente (mezclarse en la calle, parques, restaurantes,.. con las población, comprar en sus tiendas, beber en sus bares, …); asistir a manifestaciones de cultura tradicional (participar de la fiestas, gastronomía y folklore en general); presenciar representaciones culturales contemporáneas (conciertos, exposiciones de arte y otros espectáculos). (8)

Cuando el atractivo que llama al turista es algún tipo de producción humana, una obra de arte o un conjunto de ellas, una tradición culinaria, una construcción o un conjunto arquitectónico de características muy peculiares, una ceremonia única en su genero, una danza, allí tendremos turismo cultural. (8)

Para decirlo quizás un poco sencillo, el turismo cultural es aquel que tiene como atractivo, un recurso producido por el hombre. (8)

La clasificación de turismo cultural se aplica a un abanico realmente grande de opciones. Es turismo cultural es visitar museos, galerías de arte, barrios históricos, ruinas, sitios arqueológicos, teatros. Pero también es turismo cultural la convivencia con comunidades indígenas o de pescadores.

El turismo cultural se solapa con todas las demás modalidades turísticas, ya que viene con una intención o actividad predeterminada, pero termina interactuando con la comunidad, con sus costumbres y tradiciones, ya que por ejemplo compra la comida típica, adquiere souvenir de recuerdo, etc.

CAPÍTULO 2. Diagnóstico del patrimonio inmueble de la ciudad de Pinar del Río

2.1 Preservación del Patrimonio Cultural Cubano.

La promoción turística del país se ha apoyado sostenidamente en ese reconocido privilegio climático playero, pero es indudable que no se tuvo muy en cuenta el inapreciable legado urbanístico, arquitectónico y artístico.

La relación entre patrimonio y turismo se ha visto can cautela, por temor a que el uso turístico dañara los bienes culturales, ya que sin control especializado y sin el personal capacitado para el manejo económico inteligente del patrimonio cultural, el peligro del deterioro y depreciación es real.

Una de la experiencias pioneras en el país fue la de la antigua Villa de Trinidad, que desde la década de los años 70, en gran medida por iniciativa local, había comenzado a restaurar sus monumentos arquitectónicos para convertirlos en museos y otras instalaciones culturales que atraían a visitantes, nacionales y extranjeros, dentro de un ambiente de respeto a la autenticidad de sus valores.

En la década de los años 80, sobre la base de las leyes del patrimonio formuladas en 1976-las dos primeras promulgadas por la Asamblea Nacional constituida ese propio año-y de los estudios territoriales y urbanos realizados para la Habana Vieja. (22)

La legislación del Patrimonio cultural cubano se encuentra ligada a la Constitución de la República de Cuba que, desde 1976, incluyó en uno de sus postulados que el Estado vela por la conservación del patrimonio cultural y la riqueza artística e histórica de la nación, protege los monumentos nacionales y los lugares notables por su belleza natural o reconocido valor artístico o histórico. (13)

La Ley No. 1, "Ley de Protección al Patrimonio Cultural", del 4 de agosto de 1977, tiene como propósito fundamental emprender una acción educativa de ámbito nacional, encaminado a desarrollar en todo el pueblo un sentimiento de respeto al patrimonio cultural y a establecer las medidas de control indispensables que permitan conservar los bienes que integren o deban integrarlo. La Ley No. 2, de igual fecha, define qué se entiende por monumentos nacionales y locales y regula su protección.

Dentro de la legislación relacionada con este tema se encuentra la Ley No. 87, de 16 de febrero de 1999, modificativa de la Ley No. 62 "Código Penal" que incluye nuevas tipificaciones de delitos contra la protección del patrimonio cultural. Otro aspecto importante dentro de esta legislación referida al patrimonio, es el contenido en el Decreto 129, de 17 de julio de 1985, que regula el desarrollo de la escultura monumentaria y ambiental y que establece los lineamientos a seguir en el desarrollo de esta manifestación, define las atribuciones y funciones para lograrlo concibiéndolas como parte perdurable del entorno ambiental y como elemento importante en la formación cultural del pueblo cubano.

2.2 Estado de Conservación del Patrimonio en Pinar del Río.

Para hacer un análisis del estado de conservación del Patrimonio de la ciudad de Pinar del Río se hace necesario analizar principalmente la conservación del patrimonio inmueble de esta ciudad por ser este el que predomina.

2.2.1 Conservación del Patrimonio Inmueble.

Casi la totalidad de lis inmuebles del Centro Histórico urbano (CHU) de la ciudad de Pinar del Río, posee como elemento integrador el estilo arquitectónico donde predomina el eclecticismo, por la mezcla de valores, las plantas en (L), los techos de teja y el uso casi absoluto del portal, como elemento diferenciador y sello distintivo, al extremo de reconocernos como la "ciudad de los portales".

Dentro de estos inmuebles se distinguen por sus altos valores arquitectónicos y paisajísticos, el edificio que ocupa el actual Museo de Historia Natural (Guash); el Hotel Vueltabajo, el Palacio de Justicia, Fábrica de Tabaco (antigua cárcel), Palacio de Computación y el Palacio de los Matrimonios; los Cines Teatros Zaidén y Milanés; La Casona, La Canosa, el Museo Provincial, la Casa de Cultura Pedro Junco y todo el conjunto de inmuebles del arquitecto Cubillas.

Existen espacio dentro del CHU de la ciudad que por sus valores paisajísticos y por su organización espacial, merecen atención diferenciada, tal como es el caso de la Plaza de Armas y sus alrededores; la Calle Martí desde el Museo Provincial hasta el Museo de Historia Natural, antiguo Paseo Estrada Palma y el resto de la calle Martí desde el Teatro Milanés hasta La Alameda (Plaza de Armas).

En muy escasos o limitados casos (muy puntuales) la restauración y conservación del patrimonio inmueble posee serias limitaciones que atentan contra la integralidad física del inmueble y en contra del paisaje urbano.

Existen algunos inmuebles, que después de haber sido sometidos al proceso de restauración han recuperado sus valores arquitectónicos y paisajísticos, tales en el caso de: Policlínico Pedro Borrás, Hotel Vueltabajo, conjunto de inmuebles de la Plaza de Armas, red de inmuebles dedicados a la comercialización en CUC, Fábrica de refrescos, etc.

Pero el reto que constituye la mayoría de los inmuebles posee deterioro muy avanzado en las estructuras, fachadas, pinturas, etc.

A pesar de que existe la estructura técnica especializada para acotar esta noble misión, no se posee los recursos financieros necesarios, unidos a algunas limitaciones en el orden subjetivo, en el sentido de la aprehensión del significado en la recuperación del CHU de la ciudad, como base esencial para el uso del futuro de un Proyecto Endógeno de Turismo Cultural que se convertirá en una fuente de ingresos muy importante para la comunidad.

Existen casos muy críticos que necesitan intervención urgente de manos especializadas o se corre el riesgo de perderse para siempre, ejemplo de ello lo constituye el Inmueble del antiguo Hotel Comercio, la vivienda en Máximo Gómez 16, los edificios que ocupan los Museos Provinciales de Historia Natural, el Antonio Guiteras Colmes y la Ferretería de Canosa.

Se hace necesario evaluar con más conciencia y sentido de pertenencia a una cultura con un sello de identidad como población local, el ordenamiento de esta ciudad.

Posteriormente se dará paso al próximo epígrafe donde se pondrá de manifiesto el inventario de los inmuebles de la ciudad con el objetivo de que se puede analizar para posteriores investigaciones y sirva de base para esta.

2.3 Inventario del Centro Histórico Urbano (CHU) de la ciudad de Pinar del Río.

I) Plaza de Armas (Parque de Independencia).

• Edificio Hermanos Loynáz.
• Edificio Seminternado "Conrado Benítez"
• ESBU "Rafael Ferro Macías"
• Antonio Guiteras (desde Maceo hasta Martí)
• Clínica Estomatológica hasta Archivo de Historia (Casa Taller Pedro Pablo Oliva)

Aquí se incluye la plaza, su relación con la fundación de la ciudad y por sus valores paisajísticos y urbanísticos dentro del CHU.

II) Calle Maceo desde Plaza de Armas hasta Rafael Ferro Macías

(todos se destaca)

• Fábrica de Tabaco
• Fiscalía Provincial
• Casa del Doctor León Cuervo Rubio
• Palacio de Justicia
• Parque Rafael Ferro Morales

Aquí hay otros inmuebles, como el Geocuba, el Teatro Lírico, el Banco BANDEC, la casa No. , que posee sus valores propios dentro del entorno.

III) Calle José Martí

Aunque esta arteria, por constituir el eje central del CHU, que posee sus enormes valores urbanísticos y paisajísticos e históricos hay que destacar los siguientes inmuebles:

• Palacio de Computación (antigua colonia española)
• Palacio de Matrimonio
• Cine Teatro "Pedro Zaidén"
• Hotel Vueltabajo
• Casa de Cultura Pedro Junco (antigua ayuntamiento municipal)
• Tienda La India
• Edificio de Comunales (antiguo Vivac)
• Hotel Comercio (estilo arte Noveau, es único)
• Tienda La Colosal (F.C.B.C)
• Edificio de Vivienda y Comunales Provincial
• Hotel Globo
• Museo de Historia (Gobierno Municipal)
• Teatro Milanés
• Ferretería La Canosa
• Restaurant La Casona
• Inmuebles de la Manzana (entre calzada Coloma, Martí, Máximo Gómez.
• Lavandería Militar.
• Museo de Historia Natural (Palacio Wash)

IV) Plaza o Parque Martí

• Hotel Italia
• Edificio de Tránsito PNR
• Viviendas del Territorio
• Fábrica de Refrescos Orlando Nodarse (antigua Jupiña, patrimonio industrial)
• Conjunto Escultórico a José Martí (valores artísticos, paisajísticos e históricos)

V) Inmuebles construidos por el arquitecto Cubillas

• Funeraria Monteserín.
• Viviendas calle Colón
• Pliclíco Pedro Borrás

VI) Otros Inmuebles centro del CHU

• Fábrica de Guayabita del Pinar (Casa Garay, patrimonio industrial)
• Cátedra de San Rosendo (valores arquitectónicos, paisajísticos y culturales)
• Seminternado Pablo de la Torriente Brau (antiguo Convento)
• Casa de la Música Miguelito Cuní.
• Calle Gerardo Medina (futuro Centro Cultural o bulevar hasta esquina calle Martí (en este espacio se podrán conjugar las actividades del patrimonio intangible, cultural y las actividades de los servicios)

VII Fuera de la ciudad del CHU

Existen varios inmuebles con valores vernáculos relacionados con el tabaco, sello distintivo del pinareño, que pueden utilizarse en la extensión del producto turístico:

• Conjunto de El Vizcaíno (Km 5 carretera a San Juan)
• Batey de San Vicente
• Politécnico (IPA) Tranquilino Sandalio de Noda (Km 8 carretera a la Coloma)
• Batey de Sánchez (Las Ovas)
• Despalillo "Niñita Valdéz"
• Fábrica de Hielo.

CAPÍTULO 3. Propuesta del plan estratégico para incorporar el patrimonio inmueble en el producto turístico de la ciudad de Pinar del Río

3.1 Resultados de la matriz DAFO

Finalmente con el objetivo de conocer la situación actual del turismo de ciudad en Pinar del Río, se procedió a la aplicación de una tormenta de ideas, en la que participaron miembros del Grupo de Comercialización del MINTUR, Especialistas de Patrimonio y de la Cultura. Como resultado de este trabajo en grupo se procedió a definir las fortalezas y debilidades en relación al producto de ciudad y las potencialidades analizadas posteriormente.

Posteriormente se procedió a la reducción del listado de los principales elementos, quedando de la siguiente forma:

Debilidades

• El estado de conservación de los inmuebles de mayor nivel de atracción e importancia es malo.
• No aprehensión de la necesidad e importancia de un proyecto de turismo de ciudad por parte de las autoridades civiles del municipio.
• No existencia de una red hotelera en la ciudad que estimule el turismo de estancia.
• Poca gestión de los organismos encargados de la actividad turística para atraer a la ciudad a turistas interesados en el segmento urbano.
• Muy pobre la articulación del producto estrella de la provincia, el tabaco en la vida cotidiana de la población urbana ( solo una fábrica de tabaco y un despalillo)
• Instituciones culturales muy deterioradas.

Amenazas

• Bajo Nivel de estancia del turismo en la provincia.
• Solo se habla a nivel de funcionarios y especialistas del MINTUR, del turismo de naturaleza como única opción.
• Desvalorización de la importancia de los proyectos endógenos de Turismo Urbano, como proyecto socio-etno-culturales.
• No inserción de todos los organismos y entidades estatales y no gubernamentales a la decisión del desarrollo de proyectos de turismo de ciudad.
• No existencia de una programación cultural, caracterizada de acuerdo al diagnóstico de las costumbres y tradiciones de la ciudad.
• Bajo nivel de utilización de los mercados tradicionales para el turismo, tales como científico, deportivo, de eventos, de aventura, etc.

Fortalezas

• Existencia de un centro histórico urbano bien delimitado, homogéneo y a un buen balance de instituciones e instalaciones culturales y de servicios dentro.
• Seguridad y protección al turista asegurado.
• Polos turísticos importantes cerca. (Viñales, Ciudad de la Habana, etc.)
• Enormes posibilidades de brindar opciones turísticas variadas desde los puntos o agencias comercializadoras en la ciudad (varios cotos de caza cerca de la ciudad, cayos en playas vírgenes, naturaleza con altos valores de atracción, cultivo de tabaco y todo su procesamiento, tradiciones y tradiciones muy atractivas, etc.)
• Existencia de todos los organismos, organizaciones estatales, políticas y de protección en el territorio, en una buena organización y voluntad de trabajo.
• Existencia de una buena cátedra de profesionales aptos para desarrollar el Proyecto de Turismo de Ciudad (Guías, Técnicos, Evaluadores, Diseñadores, Artistas, Artesanos, etc.

Oportunidades

• Existencia de un aeropuerto a solo 9 Km de la ciudad.
• Vía de acceso desde Ciudad Habana hasta la ciudad de Pinar del Río en buen estado y rápido, solo a 2 horas.
• Interés creciente por el turismo de naturaleza en el mundo y desde la ciudad de Pinar del Rio se pueden realizar muchas variantes de este segmento turístico.
• Área de importante crecimiento en arribo de turistas por vía marítima.
• Existencia de una constitución y Sistema Jurídica que ampara y protege al turista.
• Aumento creciente del número de turistas que llega al país y a la provincia

En el anexo 1 se puede observar la aplicación de la Matriz DAFO.

La estrategia debe estar encaminada a incrementar fortalezas y disminuir al mínimo las debilidades con vista a establecer una línea más agresiva en los aspectos de comercialización y promoción de la actividad turística del territorio.

El diagnostico realizado corrobora la necesidad de diseñar el producto turístico de ciudad con un enfoque integral y en correspondencia con las potencialidades analizadas en el capítulo.

3.2 Resultados de la entrevista

En la necesidad de identificar cuál es la situación actual y la incorporación del patrimonio inmueble en el producto turístico de la Ciudad de Pinar Río, se diseñó una entrevista la cual se aplicó al público en general y profesionales que laboran en la temática de estudio, así como en diferentes instalaciones de turismo

La entrevista presenta cinco preguntas las cuales abordan diferentes aspectos vinculados con el patrimonio inmueble y la actividad turística de la ciudad de Pinar del Río.

3.2.1 Caracterización de la muestra

El tipo de muestreo que se utiliza es el Muestreo Estratificado (ME), con una confiabilidad del 95%, una proporción de 0.50 (que es la que permite el mayor tamaño de muestra) y un error de muestreo de 0.05. El tamaño de muestra necesario en cada estrato, en acuerdo con los procedimientos de cálculos utilizados por Nortes (1995) y Fernández de Córdoba et al. (1999), se ofrecen en la tabla 3.1.

Tabla 3.1 Cantidad de entrevistas aplicadas por estratos

Fuente: Elaboración propia a partir de los resultados obtenidos.

3.2.2 Análisis de los resultados

En el procesamiento de la información se procedió a la utilización de la Estadística Descriptiva con el cálculo de la frecuencia absoluta, en el caso que se procede (preguntas 1, 2 y 5). El programa estadístico utilizado para este trabajo fue el Statistical Package for Social Science (SPSS versión 10.06 de Noviembre de 1999).

Para un mejor entendimiento de los resultados que se obtuvieron en la aplicación de la entrevista se ofrecerán los mismos en tablas independientes (de la 3.2 hasta la 3.6) que corresponde a cada una de las preguntas que se formularon.

Tabla 3.2 Resultados de la pregunta 1

Fuente: Elaboración propia a partir del procesamiento estadístico.

En la tabla anterior es significativo destacar que el 50,25 % (cifras en negritas), de todos los estratos, expresan que la oferta turística de la ciudad de Pinar del Río es insuficiente.

Tabla 3.3 Resultados de la pregunta 2

Fuente: Elaboración propia a partir del procesamiento estadístico.

Los resultados que se ofrecen en la tabla 3.3 denotan una diferencia marcada entre la opinión del público y la de los profesionales en la respuesta que corresponde a que en parte el patrimonio construido está en condiciones de ser utilizado para el desarrollo de un producto turístico de ciudad.

Tabla 3.4 Resultados de la pregunta 3

Fuente: Elaboración propia a partir de las opiniones de los entrevistados.

Existe un conjunto de opiniones que se repiten en los diferentes estratos analizados, en cuanto a los elementos del patrimonio que atentan contra el producto turístico de la ciudad de Pinar del Río, como son:

• Ciudad sucia.
• Edificaciones en mal estado.
• Escasa oferta cultural

Tabla 3.5 Resultados de la pregunta 4

Fuente: Elaboración propia a partir de las opiniones de los entrevistados.

Todos los estratos analizados coinciden en un conjunto de instalaciones que forman parte del patrimonio inmueble que deben ser incorporados al producto turístico de ciudad de manera armónica, aunque ya existen algunas que de hecho se encuentran en los recurridos que se realizan desde otros enclaves turísticos como Ciudad de la Habana y Varadero, pero donde el objetivo principal es la excursión a la zona turística de Viñales.

Tabla 3.6 Resultados de la pregunta 5

Leyenda:

A: 5 %; B: 10 %; C: 15 %; D: de 20 % en adelante; E: ninguno

Fuente: Elaboración propia a partir del procesamiento estadístico.

Es evidente en la tabla anterior como existe un criterio unánime en cuanto a destinar un por ciento de los ingresos por concepto de turismo para la conservación y restauración del patrimonio de la ciudad de Pinar del Río.

3.3 Programa de acciones estratégicas

El presente programa de actuación, elaborado por las autoras en consulta con diferentes especialistas, ha sido el resultado del análisis del diagnóstico del patrimonio inmueble de ciudad de Pinar del Río, los resultados del procesamiento de las entrevistas a profesionales de: patrimonio así como turismo y la matriz DAFO, con vistas a lograr un desplazamiento del producto de ciudad hacia la posición ofensiva. La formulación de las acciones se hace a partir de la definición de las estrategias de trabajo, las que se listan a continuación:

Estrategia I: Incentivar al Gobierno Municipal de la provincia sobre la importancia del desarrollo del producto turístico de la ciudad.

Acciones

• Exponer a los directivos locales las premisas en el conformación del producto turístico de ciudad para la zona en estudio.
• Definir con el gobierno las funciones de las entidades de apoyo que pueden añadirle valor al producto turístico.
• Demostrar la gobierno local el impacto positivo del desarrollo del turismo de ciudad, en la restauración y conservación del patrimonio

Estrategia II: Capacitación del personal que diseñará el producto de la ciudad.

Acciones

• Aprobación por el Gobierno Municipal de Pinar del Río del proyecto, explicándole a los directivos locales las premisas en la conformación del producto turístico de la ciudad.
• Creación de cursos en FORMATUR para las especialidades de restauración en coordinación con la Oficina del Historiador del municipio de la Habana Vieja.

Estrategia III: Creación de oficina de la ciudad.

Acciones

• Creación de la brigada de restauración de la ciudad, los cuales deben participar activamente en el diseño del producto turístico junto a otros especialistas.
• Diseño del conjunto histórico urbano.
• Establecer el orden de prioridad para el proyecto de restauración.
• Búsqueda de financiamiento para posibles inversiones en edificaciones de alto valor arquitectónico e histórico.
• Articulación de todos los organismos de la ciudad al proyecto.

Estrategia IV: Creación de una página Web sobre el proyecto de turismo de ciudad.

Acciones

• Incorporar a esta página Web todo lo referente al inventario del patrimonio inmueble de la ciudad.
• Hacer un análisis detallado de cada inmueble y una explicación de este que permita que facilite una mayor información al respecto.
• Buscar inversiones extranjeras para inmuebles con valores arquitectónicos y patrimoniales ayudando así al crecimiento de la ciudad.
• Hacer un estudio del Ordenamiento Territorial de la ciudad.

Estrategia V: Estudio de la población del casco urbano.

Acciones

• Hacer un estudio del crecimiento demográfico.
• Realizar un análisis de las tendencias del desarrollo urbano
• Efectuar un estudio de las tradiciones más autóctonas, las tradiciones y su vigencia en la población de la ciudad.

Conclusiones

1- Los fundamentos teórico-metodológicos analizados se ajustan al territorio evaluado, por lo que constituyen una gran utilidad para la concepción o diseño de los productos turísticos.

2- El diseño de los productos turísticos de la ciudad de Pinar del Río deberá tener en cuenta los siguientes aspectos:

• Las ofertas turísticas deben diseñarse logrando una interacción con el medio, de forma tal que armonicen con los bienes patrimoniales de la ciudad.
• Las principales ofertas deben estar orientadas a satisfacer las expectativas de los segmentos de mercado.
• El diseño del producto de la ciudad se deberán tener aspectos como el cuidado, conservación y restauración de los bienes patrimoniales, de manera que se contribuya al crecimiento de la ciudad y no a su destrucción.

3- El turismo cultural de la ciudad se debe explotar sus diferencias culturales, y no las similitudes. Por tanto, hay que reforzar esas diferencias, ponerlas en valor y difundirlas, de forma que haya interacción entre el turista y la cultura local. Los retos de la ciudad para promocionarse turísticamente son:

• que el turismo sirva a las necesidades de la ciudad y de los ciudadanos y no al contrario;

• que las estrategias turísticas enriquezcan el patrimonio y la cultura de la ciudad en lugar de simplificarla, banalizarla o destruirla.

4- Las acciones que se proponen deben contribuir como una herramienta a lograr que el producto turístico de la ciudad de Pinar del Río se desplace hacia el cuadrante número 1, todo ello expresado a través de la propuesta de cinco estrategias, las cuales han sido el resultado de los instrumentos aplicados (diagnóstico, entrevista y análisis DAFO). Las estrategias son las siguientes:

• Estrategia I: Incentivar al Gobierno Municipal de la provincia sobre la importancia del desarrollo del producto turístico de la ciudad.
• Estrategia II: Capacitación del personal que diseñará el producto de la ciudad.
• Estrategia III: Creación de oficina de la ciudad.
• Estrategia IV: Creación de una página Web sobre el proyecto de turismo de ciudad.
• Estrategia V: Estudio de la población del casco urbano.

Recomendaciones

Una vez concluida esta investigación la autora recomienda lo siguiente:

• Continuar el trabajo profundizando en otros aspectos que contribuyan a ofrecer un producto turístico de la ciudad de Pinar del Río que utilice como un elemento importante el patrimonio.
• Aplicar otros instrumentos de investigación a clientes internacionales para confeccionar una oferta turística de la ciudad.
• Realizar una valoración económica de cuanto debe aportarse por concepto de turismo a la restauración y mantenimiento del patrimonio inmueble.
• Realizar nuevos estudios conjuntos entre GEDELTUR, FORMATUR y otras entidades en aras de obtener otras fuentes de financiamiento que permita mantener y restaurar el patrimonio inmueble de la ciudad.

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38. Libro Turismo Cultural en América Latina y el Caribe, Encuentro Internacional sobre Turismo Cultural en América Latina y el Caribe

Autor:

1. Profesora auxiliar

   Centro de Estudio de Gerencia, desarrollo Local y turismo (GEDELTUR), Universidad

   de Pinar del Río, Cuba.

2. Dra. Isis Alejandra Camargo Toribio.

   Profesor asistente

   Centro de Estudio de Gerencia, desarrollo Local y turismo (GEDELTUR), Universidad

   de Pinar del Río, Cuba.

3. MSc. Fidel Ortiz Ordaz.
4. Estudiante Ana María Concepción Camargo.

Facultad de Economía, Universidad de Pinar del Río, Cuba.