Las prácticas de supervisión, seguimiento sobre los procesos educativos
Enviado por Carmen Yurimaira Pérez Pérez
a) ¿Cuáles deben ser los mecanismos y los métodos implementados por parte del órgano rector para el ejercicio de la supervisión nacional, estadal y municipal que garantizará el correcto funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?.
Respuesta:
Las dimensiones que se consideran incluyen los mecanismos utilizados para coordinar el trabajo en las organizaciones, los parámetros a considerar en el diseño de las estructuras y los factores situacionales que influyen en la selección de los parámetros o lineamientos educativos de diseño del sistema educativo venezolano. Insistir en un cambio organizacional en función de una "Calidad Educativa" efectiva es en realidad la relación entre estructura, estrategia, sistemas, estilo, habilidades, el personal y lo que se llama las metas superiores. (La forma de ordenar es intencional: sirve como un apoyo a la memoria).
La idea central es que la efectividad de una organización o que la "Calidad Educativa", depende de la interacción de varios y distintos factores –ciertamente algunos no muy obvios y otros poco analizados. El esquema referencial para el cambio organizacional, sugerido se ilustra de manera gráfica en la figura 1, estableciendo así, ciertas ideas importantes:
a) ¿Cuáles deben ser los mecanismos y los métodos implementados por parte del órgano rector para el ejercicio de la supervisión nacional, estadal y municipal que garantizará el correcto funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación II)
Respuesta:
Figura 1.
a) ¿Cuáles deben ser los mecanismos y los métodos implementados por parte del órgano rector para el ejercicio de la supervisión nacional, estadal y municipal que garantizará el correcto funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación III).
Respuesta:
ESTRUCTURA: Es el desarrollo de la habilidad para centrarse en aquellas dimensiones que, en determinados momentos, resultan importantes para la evolución de la organización y por tanto, estar listos para reenfocarlas en el momento en que surja un cambio en las dimensiones cruciales. Esto es complejo, ya que nos representa la función del órgano rector o la pertinencia del órgano rector inmerso en el sistema educativo venezolano.
ESTRATEGIA: Es, o debería ser la manera de una organización de decir: "Así es como nosotros generaremos un valor original dentro del sistema educativo venezolano". (Proceso Estratégico, 1993).
No obstante, "la estructura sigue a la estrategia", es, sin duda alguna, la base de la sabiduría organizacional. Cuando se hace referencia a organizaciones del sector público o a las no lucrativas, encontramos que el significado general de "estrategia" es sutil –aunque el problema de la efectividad organizacional aparece más grande que nunca. Es evidente, entonces, que la estrategia es una variable crítica para el diseño organizacional, y mucho más crítica es la práctica. Lo estratégico puede ser derivado de cómo se hayan combinado los componentes en una organización educativa.
a) ¿Cuáles deben ser los mecanismos y los métodos implementados por parte del órgano rector para el ejercicio de la supervisión nacional, estadal y municipal que garantizará el correcto funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación IV).
Respuesta:
LOS SISTEMAS: Por sistemas se entiende todos los procedimientos formales e informales que hacen que la organización funcione día a día y año con año: sistema de presupuestos de inversión capital educativo del estado venezolano – en mejorar la "calidad educativa"-, sistema de capacitación – a los miembros que integramos la triada educativa -, procedimientos contables para los costos de recursos humanos y materiales, sistemas presupuestales de interés gerencial, en mejorar la calidad educativa en él país, y otros Si en el modelo existe alguna variable que amenace dominar a las otras variables, ésta puede ser la de los sistemas. Si se quiere comprender cómo una organización logra en realidad (o no) sus objetivos, no hay más que observar sus sistemas. Si se quiere cambiar una organización sin implementar una reestructuración resquebrajadora, hay que intentar cambiar sus sistemas. Una organización es un sistema funcional de trabajo que resulta más atractivo para sus integrantes, ya que podrían producir como personas, un mayor esfuerzo, más creatividad, mayor producción académica educativa de calidad(o desde luego menos).
Para muchos investigadores educativos la palabra "sistemas" posee una connotación aburrida, de ajetreo y de procesos administrativos intermedios. No obstante, resulta sorprendente ver cómo los cambios en los sistemas pueden reforzar tan poderosamente la efectividad educativa y organizacional – sin los colaterales efectos resquebrajadores que tan a menudo resultan al parchar la estructura.
a) ¿Cuáles deben ser los mecanismos y los métodos implementados por parte del órgano rector para el ejercicio de la supervisión nacional, estadal y municipal que garantizará el correcto funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación V).
Respuesta:
EL ESTILO O CULTURA INSTITUCIONAL: En la organización se habla de un "estilo", una "cultura", "un carácter", cuando esta puede ser motivacional: la cual se expresa o se dice que el grupo desarrolla con una "mística", "una atmósfera", para obtener cierta clase de "química". Las organizaciones exitosas se describen como muy ricas en cultura –influenciadas por escalas de valores firmes y coherentes.
Al conceptualizar la "Cultura Institucional o Escolar", nos referimos a que es una perspectiva profundamente afianzada que influye en la forma en que una organización desarrolla nuevas ideas, considera y pondera opciones y responde ante los cambios de su entorno. Para el propósito de mejorar la calidad educativa, la característica clave de tal o cual "ideología o cultura" es su capacidad de unificación, vincula al individuo con la organización escolar, generando una "conciencia de grupo, una mística misionaria".
La valoración de la maquinaria social más allá de su función técnica es en gran medida un reflejo del modo o modelo singular en que satisface necesidades personales o de grupo. Siempre que los individuos se adhieren a una organización o a una manera de hacer las cosas como personas en lugar de hacerlas como técnicos, el resultado es una valoración de mecanismo por sí mismo.
a) ¿Cuáles deben ser los mecanismos y los métodos implementados por parte del órgano rector para el ejercicio de la supervisión nacional, estadal y municipal que garantizará el correcto funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación VI).
Respuesta:
Las personalidades no cambian, o al menos es lo que la sabiduría popular sostiene. Creemos que es importante distinguir entre la personalidad básica de un equipo de alta dirección y la manera en que ese equipo se enfrenta a la organización. Las organizaciones escolares suelen escuchar lo que dicen – en este caso la triada -, pero sólo creen en lo que hacen. No son las palabras, sino los patrones de acción los que son decisivos. Por tanto, el poder del estilo o cultura institucional, es en esencia, manejable en el ejercicio profesional.
Existe una infinidad de cosas a las que los docentes atienden y por ende todas las demandas de su tiempo, la mediana de tiempo dedicado a cualquier aspecto es de nueve minutos, esto puede variar según el caso. Concepciones criticas de Henry Mintzberg. ¿Qué puede un alto directivo hacer en nueve minutos o en determinados segundos. En realidad, mucho. Puede comentar lo que trae el directivo en mente, reforzar un mensaje, encauzar el pensamiento de la gente hacia una dirección determinada.
Otro aspecto del estilo es el comportamiento simbólico. Por tradición con un consejo cuya mayoría de miembros conoce los diferentes aspectos de la característica escolar, es decir, sus objetivos son pocos y más consistentes. Sus actividades tradicionalmente son reportadas al nivel más alto de la organización, también por tradición mejor articuladas.
a) ¿Cuáles deben ser los mecanismos y los métodos implementados por parte del órgano rector para el ejercicio de la supervisión nacional, estadal y municipal que garantizará el correcto funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación VII).
Respuesta:
El PERSONAL: El personal (en el sentido de la gente, no en cuanto a línea/personal) con frecuencia está amenazado de una o dos maneras. En el extremo radical del espectro se habla de sistemas de evaluación, escalafones de sueldos, programas de capacitaciones formales y similares. En el moderado, se habla de moral, de actitudes, motivación y comportamiento. El más alto desempeño destaca una extraordinaria atención en el manejo de lo que podría llamarse el proceso de socialización institucional y escolar. Por lo tanto es considerar al personal como una fuente de recursos – las relaciones personales – que deben ser nutridos, desarrollados, protegidos y ubicados debidamente.
LAS HABILIDADES: La noción de habilidades por una razón bastante práctica: nos permite captar los atributos particulares como ningún otro concepto logra hacerlo. La descripción estratégica típica de una organización escolar cubre, por ejemplo, el evitar sus estrategias o sus estructuras conductuales. Se tiende a caracterizar por lo que mejor se sabe hacer. Hablamos de la orientación, hablamos de las proezas en investigación de la capacidad en el manejo de la calidad e innovación. Son precisamente estos atributos o capacidades extraordinarias a lo que se le denomina "Habilidades en una Organización Escolar".
a) ¿Cuáles deben ser los mecanismos y los métodos implementados por parte del órgano rector para el ejercicio de la supervisión nacional, estadal y municipal que garantizará el correcto funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación VIII).
Respuesta:
"Habilidades Organizativas": Esta implícita la formación de la conciencia colectiva para la paz.
a) ¿Cuáles deben ser los mecanismos y los métodos implementados por parte del órgano rector para el ejercicio de la supervisión nacional, estadal y municipal que garantizará el correcto funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación IX).
Respuesta:
Constantemente las organizaciones que enfrentan grandes discontinuidades en las condiciones que requieren algo más que un simple cambio de enfoque estratégico. Con frecuencia necesitan incorporar una capacidad nueva, es decir, una nueva habilidad. Esta necesidad de capacidades extraordinarias, a no ser que sean mencionadas en forma explícita, en cambio de estrategia o cambio de estructura.
Como consecuencia, los sistemas de enseñanza de los países occidentales están inmersos en un verdadero cambio de "paradigma organizativo", que comporta una extensión importante de los mecanismos de evaluación a todos los niveles educativos y entre ellos ocupa un lugar preeminente la escuela y a sus ámbitos más significativos.
La transformación más importante de las últimas décadas ha consistido en un cambio de definición respecto de la educación secundaria: ahora se la ve como parte constitutiva de la educación fundamental que todo ciudadano debiera poseer, y ya no como una situación excepcional o de privilegio.
Los objetivos fundamentales de la educación secundaria están siendo modificados en consecuencia, en el sentido de poner énfasis en el continuo de "educación a lo largo de la vida". Es decir, desarrollar las habilidades o competencias básicas a un nivel superior que permita continuar aprendiendo con mayor autonomía; dar mayor cabida a los intereses motivacionales y talentos individuales de los estudiantes que conforman ahora una población mucho más diversa que en el pasado; y reforzar los aspectos de socialización e integración cultural, que han reemergido como críticas para las complejas sociedades multiculturales contemporáneas.
a) ¿Cuáles deben ser los mecanismos y los métodos implementados por parte del órgano rector para el ejercicio de la supervisión nacional, estadal y municipal que garantizará el correcto funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación X).
Respuesta:
LAS METAS SUPERIORES: Por metas superiores entenderemos conceptos que sirven de guía-un conjunto de valores y aspiraciones, no siempre escritos, que van más allá de la declaración convencional de los objetivos.
Las metas superiores: constituyen las ideas fundamentales de la institución. Son sus valores principales y aún más. Son las nociones generales de la dirección futura que el equipo directivo desea infundir a través de la organización. La máxima prueba de su valor no es su lógica, sino la utilidad que resulta, todos parecen conocer la importancia de las metas superiores. El impulso para lograrlas mantiene a la organización unida; proporcionan estabilidad en lo que de otro modo sería una dinámica organizacional muy cambiante.
Para que sean comunicadas con facilidad, las metas superiores deben ser suscintas. Por tanto, son expresadas con un alto grado de abstracción y pueden tener poco sentido para los extraños que no conocen a fondo la organización escolar. Por el contrario, para sus miembros estas metas son ricas en significado. Las metas superiores de una organización, estando bien articuladas, transmiten significados a las personas, y transmitir significados es una de las principales funciones del liderazgo. En el ámbito del liderazgo, no menos que en el de la sabiduría personal, la máxima socrática, "conócete a ti mismo", proporciona la mejor guía.
Valores que en verdad han sido aceptados deben infundirse en varios niveles de la organización escolar, deben afectar las actitudes y perspectivas del personal en general, la importancia relativa de las actividades del grupo de trabajo, la distribución de autoridad, las relaciones con grupos del exterior, y muchas otras cosas.
a) ¿Cuáles deben ser los mecanismos y los métodos implementados por parte del órgano rector para el ejercicio de la supervisión nacional, estadal y municipal que garantizará el correcto funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación XI).
Respuesta:
Para terminar, el papel o rol del líder institucional ha de distinguirse con claridad de aquél del líder "interpersonal". La labor de este último es la de aligerar el ritmo de la interacción humana, facilitar la comunicación, evocar la devoción personal, y aquietar la ansiedad. Su talento tiene poco que ver con contenidos; le interesan más las personas que las políticas. Su principal contribución la da a la eficiencia de la empresa. Por otra parte, el líder institucional es fundamentalmente un experto en la promoción y protección de valores. La siguiente interpretación toma esta idea como punto de partida y explora su significado e implicaciones.
En las funciones del liderazgo institucional nos encontramos con que El liderazgo crea y moldea una organización conformando, en pensamiento, sentimiento y costumbre, las premisas de valor de la política. El liderazgo concilia los empeños internos con las presiones del entorno, y presta mucha atención al modo en que el comportamiento adaptativo genera cambios en el carácter organizacional. Al reflexionar sobre las funciones nos encontramos con:
1.- La definición de la misión y las funciones institucionales: La designación de metas es una labor creativa. Se precisa de una autoevaluación para descubrir los verdaderos compromisos de la organización, tal como los plantean las necesidades reales internas y externas. La incapacidad de establecer metas y objetivos a la luz de estos compromisos constituye una fuente importante de liderazgo irresponsable.
2.- La conformación institucional de propósitos: La labor de un líder no consiste exclusivamente en generar políticas, sino en incorporarlas a la estructura social de la organización. Esta es asimismo una labor creativa. Implica la configuración del "carácter" de la organización, haciéndola sensible a determinados modos de pensar y responder, con el fin de lograr una mayor eficacia en la elaboración y ejecución de políticas nacionales y de estado, de acuerdo con los dictados de la carta magna y el espíritu de la organización.
a) ¿Cuáles deben ser los mecanismos y los métodos implementados por parte del órgano rector para el ejercicio de la supervisión nacional, estadal y municipal que garantizará el correcto funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación XII). Respuesta:
3.- La defensa de la integridad institucional: El liderazgo de cualquier entidad política falla cuando se concentra en la pura supervivencia: la supervivencia institucional, bien entendida, consiste en la preservación de valores y de identidad propios.
4.- La mediación en conflictos internos: Se debe obtener el consentimiento de las unidades o miembros que integran la organización, con el fin de llevar al máximo la posibilidad de cooperación voluntaria, y, con ello, permitir un amplio margen de representación a los bloques de intereses que surgen en el interior de la organización.
En conclusión La premisa de que las soluciones a los espinosos problemas organizacionales de hoy en día, que invocan sólo la estructura – o la estrategia y la estructura – rara vez son adecuadas. Lo inadecuado se debe en parte a la falta de habilidad de ese modelo o modo de sólo dos variables para explicar por qué las organizaciones escolares en su habilidad organizacional son tan lentas para adaptarse al cambio.
La estrategia establecida, la carencia de metas superiores que vinculen la organización escolar a partir de un propósito común, genera el rechazo a tratar de forma concreta "los problemas humanos" y las oportunidades. Cómo operan en realidad las organizaciones, o a diseñar un programa de cambio en verdad sólido y amplio. En el menor de los casos, nos proporciona una mayor profundidad en la acumulación de nuestras experiencias.
Se piensa que esas variables (estructura-estrategia) son, a la hora de orquestar cambios mayores, al menos tan importantes como la estrategia y la estructura: sin duda alguna son casi indispensables para lograr los cambios necesarios y deseables. Un cambio significativo en los sistemas educativos venezolano 2014 -2020, un programa general de capacitación para el personal o la generación de un nuevo entusiasmo a todos los niveles, en relación a una meta superior, son cosas que pueden llevarse varios años.
a) ¿Cuáles deben ser los mecanismos y los métodos implementados por parte del órgano rector para el ejercicio de la supervisión nacional, estadal y municipal que garantizará el correcto funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación XIII). Respuesta: Esta propuesta didáctica socializadora se hace realidad mediante la inclusión en la escuela de experiencias sociales, agrupadas en dos categorías (Titone, 1970).
1) Exploración de la comunidad: En la que se sitúa la escuela, partiendo del ámbito más cercano (la localidad) hasta llegar a otros más amplios: el provincial, el comarcal o local, el regional, el nacional y el mundial. Al analizar el mecanismo y los métodos implementados por parte del órgano rector para el ejercicio de la supervisión nacional, estadal y municipal que garantizará el correcto funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas descubrirá por sí mismo el organismo institucional, una forma referencial del profesional requerido en los diversos aspectos del contexto social: a) Geográfico: Características físicas (geomorfología, clima, fauna y flora). b) Histórico: Hechos significativos, personajes relevantes, tradiciones, toponimia. c) Económico: Infraestructuras, recursos naturales, organizaciones empresariales y sindicales, entidades financieras, nivel de renta.
d) Demográfico: Censo de población, movimientos migratorios, tipo de hábitat, grupos sociales, servicios sociales. e) Político: Partidos y grupos políticos, organización político-administrativa. f) Cultural: Instituciones y actividades culturales, producción cultural (leyendas, bailes, fiestas, gastronomía…).
2) Inserción en la comunidad: Con esta experiencia se persiguen los siguientes objetivos:
a) Adquirir una conciencia social activa, en la que se incluyen las siguientes dimensiones:
– la dinámica de las relaciones humanas.
– las normas morales que las justifican y las rigen.
– los ideales del buen comportamiento social.
b) Conocer, mediante la práctica, las pautas de comportamiento cívico y social:
– cómo se coopera para promover la sanidad y la higiene en la comunidad.
– cómo se contribuye a la seguridad y al bien común.
– cómo se participa en la vida civil, mediante el ejercicio de los deberes y derechos democráticos.
c) Desarrollar una conciencia de fraternidad universal.
a) ¿Cuáles deben ser los mecanismos y los métodos implementados por parte del órgano rector para el ejercicio de la supervisión nacional, estadal y municipal que garantizará el correcto funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación XIII).
Respuesta:
Asimismo, lo establecido en la "Ley Orgánica de Educación"(2009) en su Capítulo VII Disposiciones Transitorias, Derogatoria y Final. De las DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
PRIMERA: Hasta tanto se dicten las leyes que se deriven de la presente Ley, queda transitoriamente en vigencia el siguiente régimen sancionatorio para el subsistema de educación básica:
1. Durante el procedimiento de averiguación y determinación de las faltas cometidas por las personas a que se refiere esta Ley y a los fines de la decisión correspondiente, el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación, instruirá el expediente respectivo, en el que hará constar todas las circunstancias y pruebas que permitan la formación de un concepto preciso de la naturaleza del hecho. En dicho procedimiento se garantizará a la persona el derecho a ser oído y a ejercer plenamente su defensa, conforme a los principios constitucionales y a las disposiciones legales pertinentes.
Según los mecanismos y los métodos implementados por parte del órgano rector para el ejercicio de la supervisión nacional, estadal y municipal que garantiza el correcto funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas, nos establece que en la Evaluación institucional en la "Ley Orgánica de Educación"(2009), en su Artículo 45: Los órganos con competencia en materia de educación básica y educación universitaria, realizarán evaluaciones institucionales a través de sus instancias nacionales, regionales, municipales y locales, en las instituciones, centros y servicios educativos, en los lapsos y períodos que se establezcan en el Reglamento de la presente Ley.
b)¿Cuáles deben ser los mecanismos de participación comunitaria y de gestión local para la supervisión y contraloría social del buen funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?.
Respuesta:
Los cambios, superficiales, de estrategia o de estructura, pueden ocurrir con más rapidez. Sin embargo, el ritmo de un cambio real depende de las variables de los siete círculos que conforman nuestro esquema. En referencia a este tópico se ejemplifica que la estrategia y la planeación organizacional están estrechamente vinculadas debido a que en las investigaciones de los últimos años están proporcionando evidencias de que las organizaciones escolares así, como sus estrategias están hermanadas, se genera que algunas estrategias resultan más exitosas que otras.
.- Una de las explicaciones es de naturaleza organizacional.
.- Otra evidencia es que, en el caso de todas las estrategias educativas con más alto desempeño son aquellas que han logrado adecuar su estrategia y su organización institucional.
Estos resultados proporcionan una base de trabajo para la planeación de la organización. El responsable de la planeación institucional de la organización debe ser miembro del equipo estratégico para guiar en la selección de las estrategias apropiadas para las que ha sido desarrollada la organización institucional, o para seleccionar la organización escolar adecuada para la nueva estrategia. Los cambios estratégicos llevados a cabo por las organizaciones se describen en las siguientes secciones. Después se presenta la evidencia de estrategia y organización.
b)¿Cuáles deben ser los mecanismos de participación comunitaria y de gestión local para la supervisión y contraloría social del buen funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación II).
Respuesta:
"MODELO O MODO DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL".
b)¿Cuáles deben ser los mecanismos de participación comunitaria y de gestión local para la supervisión y contraloría social del buen funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación III).
Respuesta:
La sociedad actual está preocupada en cómo gestionar la calidad educativa de sus sistemas educativos, preocupación que surge como producto de las profundas mutilaciones que se están produciendo en las sociedades industrializadas y en sus economías, que exigen respuestas innovadoras y cambios profundos a los sistemas educativos y al tiempo están preocupadas por el costo material y social de los mismos.
El Sistema Educativo persigue como finalidad la transformación al generar una gestión institucional eficiente, transparente, comprometida y participativa, cónsona con los fines y el valor constitucional de la educación.
Pablo Gentili (2014), enfatiza que la pedagogía debe ser referida a un sistema educativo más justo, allí se enfoca desde su perspectiva la "calidad Educativa". O por lo menos iniciador de transformaciones significativas en la formación de educandos, partiendo de la participación de forma dual con los docentes en el campo educativo de la construcción de saberes éticos del ciudadano y ciudadana en proyección hacia el futuro.
Claxa Celar (2014), Expresa que la concepción de "calidad educativa" es amplia e incluye mejorar la calidad de vida del venezolano(a), mejorando logros, condiciones y procesos de los aspectos académicos, psicosociales y ciudadanos.
b)¿Cuáles deben ser los mecanismos de participación comunitaria y de gestión local para la supervisión y contraloría social del buen funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación IV).
Respuesta:
En los modelos socio-cognitivos enmarcados dentro de la "Calidad Educativa", se incluyen los modelos de aprendizaje cooperativo (Slavin, 1990). Según estos modelos, a través de la cooperación con adultos y compañeros, descubren modos de planificar, organizar y desarrollar su aprendizaje.
Tras la identificación, planificación y desarrollo de una tarea, viene un estadio importante, en el que los adultos reflexionan, junto a la percepción de los otros individuos y compañeros en relación placentera con el grupo de «iguales», frente al egocentrismo, la camaradería y espíritu de colaboración, se desarrolla la "Conciencia Social Educativa", por lógica la participación y gestión de la comunidad frente a la individualidad; gestionando relaciones personales de amistad, restringida a pocos sujetos, frente a las relaciones superficiales en el grupo amplio; ruptura con las normas y la organización rígida, frente a la libertad de pensamiento y acción.
Una vez realizada la actividad en el círculo, se procede al análisis en la siguiente forma:
1.- Transcripción literal de la grabación o trabajo con las TIC"s.
2.- Identificación de los temas principales de los proyectos de Aula, partiendo del proyecto generador del plantel:
2.1.- Temas que son propuestos o sugeridos.
2.2.- Temas que surgen del grupo.
2.3.- Contenidos de los temas: ¿Cuáles son los elementos que constituyen al tema?.
2.4.- Relaciones al interior de los temas: ¿Se presentan los elementos aislados o parecen constituir un tema?.
b)¿Cuáles deben ser los mecanismos de participación comunitaria y de gestión local para la supervisión y contraloría social del buen funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación V).
Respuesta:
3.- Relaciones entre temas:
3.1. ¿Están los temas relacionados entre sí?. ¿Surge un tema de otro tema espontáneamente o
se expone uno al lado de otro?.
3.2. ¿Hay alguna idea de causalidad?. ¿Un hecho es causa o efecto de otro?.
3.3. ¿Se explican las relaciones entre temas por otro hecho?.
4.- Comparación con los conceptos teóricos:
4.1. ¿Qué tipo de percepción existe de los elementos que constituye el círculo sobre la forma
Organizativa de la comunidad?.
4.2. ¿Existe alguna explicación sobre esta forma organizativa?. ¿Esta explicación se vincula al
Trabajo realizado y a la historia de la comunidad?.
4.3. ¿Existe alguna noción del proceso histórico, de sus luchas, de sus participantes en
escritos?.
5.- Identificación de lagunas en la percepción:
5.1. Distinguir entre nueva información adquirida mediante el Círculo de Investigación y la Percepción que ellos tienen sobre los temas o informaciones que fueron propuestos o Solicitados.
5.2. Identificar en qué estado se encuentra la Percepción de un objeto social y las explicaciones que de él se expresan.
5.3. Intentar percibir la falta de unilinearidad en la percepción; ni veles muy avanzados, desvinculados y sin la presencia de niveles menos avanzados.
b)¿Cuáles deben ser los mecanismos de participación comunitaria y de gestión local para la supervisión y contraloría social del buen funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación VI).
Respuesta:
" Toda investigación educativa produce un nuevo conocimiento". ¿Cómo es el proceso de conocimiento que se propone en la metódica de investigación expuesta?.
a.- Al abordar la realidad, en un primer momento no se observan más que apariencias, los aspectos aislados y las conexiones externas de las cosas y los hechos. Esta etapa ha sido denominada sensorial. Es el momento de las sensaciones e impresiones. Primariamente el conocimiento es periférico y generalmente descriptivo por cuanto, las cosas y los hechos son captados sólo en apariencias.
Este primer momento pudiera también ser denominado etapa del objeto, ya que el sujeto hace del objeto-en-si, un objeto de conocimiento, es decir, percibe la realidad como objeto de conocimiento. Se corresponde con nuestras etapas I y II de Educación primaria o Básica. En general es éste el "Momento Fenomenológico".
b.- En la medida que abordemos el trabajo práctico con las implicaciones, de percibir nuevas sensaciones e impresiones, se penetra más allá de la epidermis del fenómeno para ir poco a poco descubriendo sus componentes internos, que constituyen la esencia de la realidad objetiva, las leyes que rigen su desarrollo y su movimiento.
Este segundo nivel que denominaremos crítico, constituye un conocimiento morfológico y analítico de la realidad.
b)¿Cuáles deben ser los mecanismos de participación comunitaria y de gestión local para la supervisión y contraloría social del buen funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación VII).
Respuesta:
En él no solamente se identifican las partes o elementos constituyentes del objeto, sino cuáles de los componentes, o partes son más importantes que otras por la determinación que ejercen sobre las otras partes; es decir, se identifica la estructura del objeto que se persigue en su búsqueda como finalidad de la calidad educativa. Utilizando una comparación se podría hablar de una radiografía de la realidad escolar.
La investigación es un proceso que produce nuevos conocimientos sobre la realidad, sobre la situación histórica y social de los grupos. Sin embargo, este proceso no culmina en la fase de producción de conocimientos y de contemplación. Es necesario diseñar acciones, experimentos sobre cómo relacionar este conocimiento histórico social obtenido con la práctica de constitución de formas organizativas destinadas a producir cambios significativos en la realidad conocida.
En este proceso se producen nuevos conocimientos y en este sentido la investigación se transforma en una actividad inacabada.
c.- Programación-Acción: En el proceso de la Investigación Programación-Acción o Investigación Alternativa, este momento constituye el de la acción práctica que en un primer momento es a nivel de la conciencia y en una segunda instancia a nivel de los procesos objetivos principales:
b)¿Cuáles deben ser los mecanismos de participación comunitaria y de gestión local para la supervisión y contraloría social del buen funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación VIII).
Respuesta:
1.- A través de una comprensión crítica más global y objetiva de su realidad histórica; motivar para la acción a los participantes de los grupos para alcanzar en la comunidad la unidad específica; y
2.- Una vez motivada la comunidad apoyarla en la selección, programación, ejecución y evaluación de proyectos de acción. Comprende:
2.1. La Constitución de los Círculos de Estudio e Investigación (CEI): Consiste en una dinámica especial de grupo orientada hacia la problematización. Son similares a los Circuitos de Cultura propuestos en el Método Psicosocial. Constituyen en cierta medida "grupos vanguardia", dentro de la comunidad que desarrollan un proceso de toma de conciencia, de acercamiento entre conciencia y realidad. En la mayoría de los casos se encuentran constituidos por los mismos integrantes de los Círculos de Investigación de la etapa III (Educación Secundaria), a los cuales se suman otros integrantes de la comunidad motivados por el trabajo realizado.
Debe existir una concentración de esfuerzos para analizar el o los problemas a los cuales se priorizo, en el sentido de verlos en profundidad, desde varios ángulos y perspectivas, desde varias dimensiones, para poder en esta forma abordarlos con mayor conocimiento y mayores posibilidades de éxito.
b)¿Cuáles deben ser los mecanismos de participación comunitaria y de gestión local para la supervisión y contraloría social del buen funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación IX).
Respuesta:
En los (CEI) Círculos de Estudio e Investigación, se produjo ya una comprensión del problema, por su inserción en el contexto global, con las alternativas de acción para solucionarlos. Los grupos realizan el diagnóstico del problema y lo llevan a la totalidad de los integrantes de la comunidad para que a partir de este momento, diseñar un camino común para lograr su solución, la cual sólo podrá resultar de la acción concertada de todos.
2.2. La elaboración del Proyecto Comunitario: Esta es una de las fases de programación, entendida no como una acción de la vanguarda comunitaria, sino como un proceso educativo, durante el cual la comunidad, accionada por sus grupos, analiza un curso de acción, estudia los requerimientos materiales que necesita, verifica los recursos alternativos de que dispone, se informa sobre recursos externos alternativos, y finalmente determina las exigencias educativas (capacitación o entrenamiento) necesarias para que su acción sea exitosa. El proceso comprende:
a.- Determinación de los requerimientos materiales y humanos para la realización del proyecto.
b.- Localización de los recursos materiales, financieros y humanos, disponibles en la misma comunidad, o externos a ella pero alcanzables.
c.- Formulación de las tareas a ser realizadas y asignación de responsabilidades.
b)¿Cuáles deben ser los mecanismos de participación comunitaria y de gestión local para la supervisión y contraloría social del buen funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación X).
Respuesta:
d.- Capacidad del personal del proyecto.
e.- Preparación inmediata de los medios necesarios para iniciar las actividades.
f.- Determinación de los mecanismos de control comunitario sobre el proyecto.
g.- Ejecución y Evaluación de los Proyectos de acción.
3.- "Evaluación permanente del Proceso": La evaluación permanente del proceso es una acción crítica que los ejecutores del proyecto ejercen sobre su propia acción en forma periódica y sistemática. Es parte de la exigencia y necesidad de investigar los procesos objetivos, para adecuar siempre la acción al movimiento objetivo de esos últimos.
El equipo de investigación, ahora integrado a toda la comunidad, moviliza los instrumentos de controles antes elaborados, para asegurar el seguimiento crítico de la acción por parte de los ejecutores directos. El resultado de esta evaluación se expresa en el redireccionamiento del proyecto, siempre que sea necesario para que sus propósitos básicos sean alcanzados, logrando eliminar el problema y sus causas.
b)¿Cuáles deben ser los mecanismos de participación comunitaria y de gestión local para la supervisión y contraloría social del buen funcionamiento de las instituciones de educación inicial, las escuelas, liceos y técnicas?. (Continuación XI).
Respuesta:
Hay que asegurar que la comunidad, como totalidad social sea permanentemente informada tanto de la acción, como de los problemas que ocurren, como de los cambios introducidos en la misma, para asegurar la participación, la autogestión y por tanto el logro final del proyecto.
Esta fase permite a la comunidad cerciorarse de los resultados de su acción, fortaleciendo su autoconfianza, consolidando la organización y creando así conciencia de su propia fuerza.
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