La Doctrina Militar Cubana es el conjunto de ideas y concepciones científicamente argumentadas, adoptadas por el Estado sobre la esencia, los objetivos, el carácter, las particularidades y las consecuencias de la guerra; la preparación del país para realizarla exitosamente y con ello tratar de evitarla; y los métodos para su realización y conducción, con el fin de enfrentar una agresión militar. Esta doctrina tiene como fundamento la concepción de la Guerra de Todo el Pueblo.
La Defensa Nacional, en correspondencia con la doctrina militar cubana, se prepara y realiza bajo la dirección del Partido Comunista de Cuba, como fuerza dirigente superior de la sociedad y del Estado; y según las decisiones adoptadas, dentro de los límites de sus respectivas competencias, por los órganos superiores del Poder Popular.
La defensa de las conquistas del pueblo frente a los enemigos internos y externos ha sido un principio de la Revolución desde su mismo nacimiento en Enero de 1959.El pueblo cubano ha tenido que enfrentar, a lo largo de más de cincuenta años, la agresividad del imperialismo norteamericano, que nunca ha dejado de tener en cuenta la opción de la agresión militar como una vía para derrocar a la Revolución.En medio de un contexto regional donde crece, aceleradamente, la presencia militar norteamericana, con la puesta en funcionamiento de siete nuevas bases militares en Colombia, y el incremento operacional de la Cuarta Flota en el Caribe, se hace necesario perfeccionar nuestras concepciones defensivas, para estar listos a enfrentar una posible agresión imperial.
La Defensa Nacional tiene como fundamento la concepción estratégica defensiva del país: la Guerra de Todo el Pueblo, la cual resume la experiencia histórica acumulada por la nación; se basa en el despliegue del sistema defensivo territorial como sustento de su poderío defensivo y en el empleo más variado de todas las fuerzas y recursos de la sociedad y el Estado.
La doctrina militar cubana se define como la solución de masas a la defensa del país ante la posibilidad de una agresión del imperio norteamericano, para lo que se ha creado un poderoso sistema defensivo territorial, muy flexible, que integra de manera orgánica y permanente el esfuerzo, los recursos y la voluntad de todos los factores en función de garantizar la elevación constante del poderío militar de la nación, haciéndonos invulnerables a todo intento de agresión por parte de cualquier enemigo. Combina formas clásicas y populares de lucha, y es garantía de que jamás este país podrá ser convertido nuevamente en una neocolonia gobernada por títeres; expresa la unidad política de nuestro pueblo y su determinación de vivir con su Revolución o perecer en el empeño por defenderla, evidencia la confianza del pueblo en sus propias fuerzas y refrenda el postulado de Fidel de que mientras exista un revolucionario, un patriota, un hombre o mujer dignos, la lucha no habrá terminado y será posible la victoria.
Su objetivo fundamental consiste en lograr que el país, con sus propias fuerzas y medios, pueda enfrentar con éxito la agresión militar directa en gran escala de un enemigo con fuerzas numérica y tecnológicamente superiores, y como resultado de la lucha, obtener la victoria. Para garantizar el contenido de la Guerra de Todo el Pueblo, desde tiempo de paz el Partido trabaja en establecer un sistema orientado al cumplimiento de los objetivos propuestos. Ello abarca la labor a desarrollar en las instituciones armadas, las instituciones económicas, el sistema político y con las masas de trabajadores y estudiantes, previendo desde tales circunstancias la posibilidad real de la necesidad del paso del país a una situación de guerra, parcial o total.
El 16 de octubre de 1959, el Consejo de Ministros sanciona la ley 600, mediante la cual se crea el Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y se designa al Comandante Raúl Castro Ruz, como ministro.
Playa Girón marca un hito crucial en la decisión de enfrentar al imperio con las armas en la mano. A sus combates se asocian los días del Miliciano, de la DAAFAR y del Tanquista, y poco antes o después de esa gran victoria, nacieron los ejércitos Central, el 4 de abril; el Oriental, el 21 del mismo mes; y el Occidental, el 14 de junio. Unos días antes, el 6 de junio, fue creado el Ministerio del Interior. Han sido estos, por tanto, meses de muchas y muy justificadas celebraciones.
Los cubanos estamos conscientes de que sin el esfuerzo sostenido de nuestro pueblo para consolidar la capacidad defensiva del país, hace mucho tiempo que habríamos dejado de existir como nación independiente.
Y ¿a qué llamamos Sistema Defensivo Territorial?
Pues, el Sistema Defensivo Territorial no es más que el conjunto de medidas y actividades políticas, económicas, militares, jurídicas, de seguridad, orden interior y de defensa civil, que se organiza y realiza desde tiempo de paz por los órganos y organismos estatales, las entidades económicas, instituciones sociales y los ciudadanos, en los diferentes niveles de la división político-administrativa con el objetivo de garantizar la defensa del país.Se concede una extraordinaria importancia al elevado patriotismo de la población y a la convicción de que jamás podrá cometerse el error de bajar la guardia, y que aun cuando el territorio pudiera ser ocupado parcialmente por el enemigo, nunca el país sera conquistado ni cesará la lucha hasta alcanzar la victoria.Las actividades que realizan las estructuras defensivas de cada territorio se encaminan además a crear las condiciones para actuar ante desastres naturales y catástrofes climatológicas y de otro tipo.
¿Cómo se encuentra estructurado?
Consejo de Defensa Nacional
El Consejo de Defensa Nacional, tal como establece la Constitución de la República de Cuba, se constituye y prepara desde tiempo de paz para dirigir al país en las condiciones del estado de guerra, durante la guerra, la movilización general o el estado de emergencia.
Durante las situaciones excepcionales es el máximo órgano de poder estatal y político y ejerce la dirección de la preparación militar y la lucha armada; el orden interior y la seguridad; la política exterior; las actividades económicas y sociales; la actividad jurídica; la defensa civil; y el poder político.
Está integrado por el Presidente del Consejo de Estado, quien lo preside; el Primer Vicepresidente del Consejo de Estado, su Vicepresidente; más cinco miembros designados por el Consejo de Estado, a propuesta de su Presidente.
Consejo de Defensa Provinciales, Municipales y de Zona
De conformidad con el artículo 119 de la Constitución, se constituyen y preparan desde tiempo de paz para dirigir en los territorios respectivos, en las condiciones de estado de guerra, durante la guerra, la movilización general o el estado de emergencia, partiendo de un plan general de defensa y del papel y responsabilidad que corresponde desempeñar al Consejo Militar del Ejército.
En Cuba están constituidos: 14 Consejos de Defensa Provinciales, 169 Consejos de Defensa Municipales y más de 1400 Consejos de Defensa de Zona.
Zona de Defensa: Se define como la base de la estructura territorial y de su sistema defensivo, que asume el país en interés de la defensa.
Todos estos elementos están muy ligados a distintos tipos de situaciones que pueden crearse en el país. Estas situaciones se conocen con el nombre de Situaciones Excepcionales.
Consecuente con ese principio, el 15 de julio del 2003 nuestro Partido, representado por el Pleno de su Comité Central, presidido por su Primer Secretario, luego de un profundo análisis del momento en que vivíamos y de los escenarios que podrían presentarse en un corto plazo, nos llamó a todos a incrementar cuanto hacíamos para fortalecer la defensa.
Cuba responde con el perfeccionamiento del sistema defensivo del país y elabora la doctrina de la "Guerra de Todo el Pueblo", concepción estratégica para la࠼b>Defensa Nacional 1 (Es la acción coordinada que lleva a cabo el Estado y toda la sociedad cubana para enfrentar la agresión militar externa en gran escala y conjurar la subversión interna. Su objetivo es preservar la soberanía e independencia nacional, la integridad territorial del país y el orden constitucional establecido. Al propio tiempo, reducir la influencia de catástrofes de diversa índole)
La Defensa Nacional, en los niveles de provincia, municipio y Zona de Defensa, recibe el nombre de Defensa Territorial., que resume la experiencia histórica de la nación en lo tocante a enfrentamientos contraࠥnemigos numérica y tecnológicamente superiores. Se basa en el empleo de todos los recursos materiales y morales de la sociedad, organizados en el Sistema Defensivo Territorial: Es el conjunto de medidas y actividades políticas, económicas, militares, diplomáticas, jurídicas, de seguridad, orden interior y defensa civil, que se organiza y realiza desde tiempo de paz por los órganos y organismos estatales, las entidades económicas, instituciones sociales y de masas, y los ciudadanos, en los diferentes niveles de la división político administrativa, con el objetivo de garantizar la defensa del país.
El archipiélago cubano está organizado territorialmente en 14 provincias y 169 municipios. En situaciones excepcionales se activan en los territorios de los municipios más de 1 400 zonas de defensa., como sustento de la capacidad defensiva del Estado. Es el fundamento de la Doctrina Militar del Estado Cubano3 La doctrina militar del Estado cubano es el conjunto de ideas y concepciones científicamente fundamentadas, adoptadas por el Estado sobre la esencia, los objetivos, el carácter, las particularidades y las consecuencias de la guerra; la preparación del país para librarla exitosamente; y los métodos para su realización y conducción, con el fin de enfrentar una agresión militar.
ࠌa concepción cubana, se basa en la defensa del territorio, de la soberanía y la independencia nacional del país, dentro de la doctrina de "Guerra de todo el Pueblo". Esta doctrina expresa la solución de masas dada por el Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz y la dirección de la Revolución a los problemas de la defensa, en días en que la arreciaba el peligro de una invasión por parte de la administración ultraconservadora de Ronald Reagan (1980-1988), con la certeza incorporada, de que nuestros aliados soviéticos no intervendrían si ello se producía. La organización y preparación masiva del pueblo en las Milicias de Tropas Territoriales, las Brigadas de Producción y Defensa y las Zonas de Defensa frenaron entonces, las intenciones imperialistas de una agresión directa. Su esencia radica en que cada cubano tenga un lugar, una forma y un medio en la lucha contra la posible agresión imperialista, lo cual constituye un rasgo distintivo, al tener un carácter genuinamente popular.
Sustenta la defensa nacional, un dispositivo de ciencia, técnica y docencia, que ha alcanzado un notable desarrollo profesional. Se cuenta con modernas universidades militares, escuelas y cursos, que preparan en la teoría y la práctica acumulada, a los nuevos oficiales, clases y soldados. También existen unidades dedicadas a promover el arte, la literatura y el disfrute estético de los combatientes. Este sector de científicos, académicos, artistas y estudiantes de las FAR y el MINIT, aportan a las tareas de paz, y constituyen uno de los más significativos destacamentos de la intelectualidad científica, técnica y artística del país.
Las Fuerzas Armadas cumplen además, una importante misión en la preservación de la vida, de las propiedades y recursos, frente a los frecuentes fenómenos climatológicos adversos, los desastres naturales y otras amenazas. Laࠄefensa Civil reproduce para estas situaciones especiales, la composición organizativa popular de tiempo de guerra, y de conjunto con los ministerios y organismos de la administración central, provincial y municipal, protege a los ciudadanos y ciudadanas, garantiza la vitalidad del país y de sus aseguramientos, trabaja para recibir los menores impactos y daños, y crea las condiciones para iniciar la fase de recuperación y vuelta a la normalidad, una vez cese la situación peligrosa. También asume la Defensa Civil, la realización de los trabajos de salvamento y reparación urgente de averías en los focos de destrucción o contaminación
La defensa sin dudas ha movilizado importantes recursos que se hubieran podido destinar al desarrollo y mejoramiento del nivel de vida del pueblo. Sin el gasto de los materiales de los silos, donde se preservan nuestros aviones, tanques y equipos militares, los problemas de viviendas fueran menores, pero la seguridad de las familias estaría menos protegida, y esta realidad es comprendida y asumida por los ciudadanos y ciudadanas revolucionarios. La capacidad que ha alcanzado el pueblo de Cuba para entender y actuar en la situación de amenaza a la paz y seguridad nacional, es un legado cultural de la historia de la nación.༯font>
Más allá de los imprescindibles gastos de acondicionamiento ingeniero, que centralmente tuvo que asumir el país, el mantenimiento de las FAR, no constituye una carga onerosa para el presupuesto estatal. Nuestras fuerzas armadas mantienen una reducida composición profesional, y la mayoría de las unidades activas están integradas por los jóvenes soldados del Servicio Militar Activo y las muchachasࠤel Servicio Militar Voluntario Femenino. Las FAR poseen un fuerte y nutrido sistema empresarial, tanto de industrias militares, como de sectores de producción y servicios al Estado, el turismo y la población,ࠤonde laboran miles de trabajadores civiles. La mayoría de estas empresas funcionan con eficiencia y generan utilidades. Las FAR producen alimentos y ya abastecen el 79 por ciento de sus necesidades, en 24 grandes empresas agropecuarias militares.
Periódicamente los ejercicios militares denominados Bastión pasan revista a la capacidad organizativa y la movilización de estructuras defensivas, en las que participan los ciudadanos dispuestos a defender a la Patria.
Ūercicios estratégicos bastión
SON LOS QUE CONSOLIDAN LA INVULNERABILIDAD MILITAR DE NUESTRO PAIS:
Los ejercicios estratégicos Bastión forman parte del Sistema de Preparación de los cuadros, funcionarios, órganos de dirección y de mando existentes en el país. Su ejecución, tiene como objetivo generalizar nuevos conceptos de lucha concebidos para llevar a cabo la Defensa Nacional y Territorial contra un enemigo tecnológicamente superior
Surgen al comienzo de la década de los ochenta, en el momento que la administración Reaganࠡsciendeࠡl poder en los Estados Unidos, hecho que trajo aparejado el aumento del peligro de una agresión militar de las fuerzas armadas de ese país contra Cuba.Hasta el momento se han realizado cuatro ejercicios estratégicos Bastión: 1980, 1983, 1986, y࠲004, todos bajo la dirección del Presidente del Consejo de Defensa Nacional. Correspondía para el 2008 el próximo Bastión, pero dada las afectaciones provocadas por los huracanes Gustav e Ike, fue pospuesto para el 2009.
La realización del Ejercicio Estratégico Bastión-2009, del 26 al 28 del mes de fue una necesidad de primer orden ante la actual situación político-militar que caracteriza la confrontación entre Cuba y el imperio. Esa afirmación fue formulada por el general de división Leonardo Andollo, segundo jefe del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR), en la Mesa Redonda Informativa de la radio y la televisión cubanas, que abordó el tema. Durante su intervención en el habitual espacio, Andollo enfatizó que este ejercicio defensivo posibilitó elevar la capacidad disuasiva para evitar una confrontación militar, acorde con el principio de que no hay mejor manera de ganar una guerra que evitándola. El alto jefe militar precisó que en Bastión-2009 participaron estructuras de dirección y de mando de todo el país, desde el nivel estratégico hasta el táctico, con el objetivo de fortalecer la preparación para enfrentar una posible agresión del enemigo.Significó además, que este Bastión, el más importante ejercicio militar de los últimos cinco años en Cuba, se desarrolló con austeridad, pero con eficiencia. El general de división Ermio Hernández, jefe de Dirección de las Fuerzas Armadas Revolucionarias, informó que durante la ejecución del ejercicio las FAR desarrollaron algunas maniobras y ejercicios tácticos y de mando con tropas en el terreno.Añadió que esta preparación militar incluyó movimientos de tropas, prácticas de artillería, vuelos de la aviación y otras acciones que se informaron oportunamente a la población en cada territorio de la nación. Hernández recordó que el día 29, luego de concluidas las actividades del Ejercicio Estratégico Bastión 2009, se realizó el Día Nacional de la Defensa.Explicó que esta jornada se dedicó a lograr que los distintos integrantes del dispositivo defensivo se preparen en cada territorio, con ejercicios destinados a la protección de la población y la economía y el adiestramiento de las unidades de la reserva y las Milicias de Tropas Territoriales, entre otros objetivos. En estas prácticas para fortalecer la defensa del país también participaron distintos mandos y tropas del Ministerio del Interior, según informó el general de división José Milián, viceministro de ese cuerpo armado.
La defensa ahora pasa por dar un salto cualitativo en la conciencia social. La convicción de ser dueños del país debe adquirirla cada trabajador en activo o jubilado y cada estudiante que será el trabajador de mañana, lo que significa la cultura económica socialista. La conciencia ética es la esencia de la filosofía cubana acerca de la lucha armada, de imponérsela a Cuba el enemigo. El Comandante en Jefe y el Ministro de las FAR, en momentos históricos, han subrayado la total vigencia de nuestra moral de combate frente a los tenebrosos designios encerrados en la parte secreta, del Imperialismo Yanqui, que contiene su monstruoso Plan de Transición, que hasta un niño puede descubrir:
1. Ningún revolucionario debe rendirse ante el enemigo y seguirá luchando hasta la muerte, si fuera necesario.
2. Las palabras rendición y derrota están borradas del lenguaje revolucionario.
3. Cada revolucionario debe pensar, particularmente cuando quede aislado: ¡La Revolución soy yo!, y continuar la lucha sin esperar orientaciones de otros.
4. Habrá que defender cada palmo de nuestro suelo patrio.
5. Causar la mayor cantidad de bajas posibles al enemigo en fuerzas vivas, es nuestro principal objetivo.
6. Mantener el espíritu combativo, por gigantescos y dolorosos que sean los sacrificios para obtener la victoria.
7. La victoria definitiva será nuestra, por difíciles que sean las circunstancias en que se desarrolle la lucha.
8. En cada jefe político y militar de cualquier nivel, en cada soldado, en cada hombre y mujer del pueblo, hay un Comandante en Jefe potencial que sabe lo que debe hacer, y en determinada situación cada uno puede llegar a ser su propio Comandante en Jefe.
9. Mientras quede un combatiente será como un poderoso ejército y nuestra causa no estará perdida.
10. Crear la convicción de que este pueblo no será gobernado jamás por ninguna potencia extranjera ni por la contrarrevolución.
En el Primer Congreso, en el espíritu de la Protesta de Baraguá, Fidel dijo:
mientras exista el imperialismo, el Partido, el Estado y el Pueblo les prestarán a los servicios de la defensa la máxima atención. La guardia revolucionaria no se descuidará jamás. La historia enseña con demasiada elocuencia que los que olvidan este principio no sobreviven el error.
En caso de guerra, el Partido asume el mando supremo. Y esto también proviene de Martí. Las cuatro lecciones principales de la Historia Nacional fueron y son:
Primera. Siempre nuestro pueblo ha luchado por causas justas, que se corresponden con las leyes de la historia. Por delante la independencia y la justicia.
Segunda. Siempre nuestro pueblo ha combatido contra enemigos materialmente más poderosos y extremadamente hipócritas y pérfidos.
Tercera. Si hemos sufrido derrotas al estar divididos, siempre hemos vencido al saber unirnos. Ya somos invencibles porque nuestra unión se ha vuelto eterna.
Cuarta. El arma principal nuestra es la conciencia revolucionaria de una vanguardia vinculada en todo al pueblo, que por entero sabe luchar por su causa.
Como conclusiones finales de este trabajo podeos decir que:
Más que nunca es real la visión del Tercer Congreso del Partido:
"La defensa de la patria socialista constituye un objetivo esencial del Partido y el Estado, la razón de ser y la más sagrada misión de las Fuerzas Armadas Revolucionarias, una obligación insoslayable de las organizaciones políticas, de masas y sociales, un derecho y un deber de cada ciudadano, y una tarea de todo el pueblo que hace suyo el principio leninista de que toda revolución vale algo únicamente si sabe defenderse".
Para garantizar la integridad territorial y la soberanía nacional, preservar el trabajo creador del pueblo y sus históricas conquistas, disuadir al enemigo imperialista y derrotarlo en caso de agresión, se continuará dedicando a la defensa los recursos materiales y humanos necesarios, creando condiciones para la elevación del poderío defensivo del país y propiciando la incorporación de todo el pueblo a estas tareas.
Finalizamos este trabajo con una frase de Raúl Castro en la Culminación del Ejercicio Estratégico Bastión 2009:
"No descansaremos hasta que nuestro país, en el orden militar, se haga respetar de grandes y pequeños. Porque a grandes y pequeños por igual respetaremos. No descansaremos hasta poner nuestro país en el orden militar, en condiciones de que aquel que intente apoderarse de nosotros, sepa que más que dos millones, le va a costar cuatro millones de soldados y aquí solo encontraría un desierto, porque nuestra máxima será la de Antonio Maceo: "Quien intente apoderarse de Cuba, recogerá el polvo de su suelo anegado en sangre".ࠠࠠࠠࠠࠠࠠࠠࠠ
Fuentes:
1. Guerra Cabrera, Ángel. Cuba: la guerra de todo el pueblo.
2. Pasanaut Suárez, Ramón. Ejercicios estratégicos Bastión. Prepararnos para la Defensa. Revista Verde Olivo, no.1 marzo, 2009.
3. Pasanaut Suárez, Ramón. Ejercicios estratégico Bastión 2004. Revista Verde Olivo, no.2 junio, 2008.
4. Pasanaut Suárez, Ramón. Ejercicios estratégico Bastión 2009. Revista Verde Olivo, no.3 septiembre, 2009.
5. Pérez Betancourt, Roberto. Guerra de Todo el Pueblo: doctrina para vencer. Periódico Ahora, 14 de diciembre del 2009
Autor:
Madelyn Díaz Lago