Guía para la estrategia nacional de aplicación del enfoque ambiental (Perú)
Enviado por JOHNNY FÉLIX FARFÁN PIMENTEL
- Introducción
- El enfoque ambiental
- El marco normativo para la aplicación del enfoque ambiental
- La aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas
- El proceso de supervisión, evaluación y reconocimiento de logros
- Bibliografía
- Anexos
A partir del año 2005, el Ministerio de Educación, conjuntamente con el Ministerio de Salud, el actual Ministerio del Ambiente , han ido desarrollando diversas acciones de articulación de proyectos y programas con la finalidad de elaborar, promover y evaluar la aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas del país.
El enfoque ambiental es una conceptualizacion acerca de la relación existente entre la sociedad, su entorno y la cultura. Se operacionaliza de manera holística, interdisciplinaria y comunitaria. Su aplicación concreta en las instituciones educativas contribuye a la mejora de los entornos, la calidad de vida, la calidad educativa y el bienestar social.
La presente guía es una herramienta de apoyo al proceso de aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas de nivel básico y ha sido elaborada por los equipos técnicos del Ministerio de Educación con el aporte del Ministerio de Salud y del Ministerio del Ambiente y las experiencias de educación ambiental de las regiones del país . En el capítulo 1, se consideran los aspectos teórico-conceptuales, en el capítulo 2, los aspectos normativos, en el c apítulo 3, se desarrollan los principales componentes y, en el capítulo 4, se presentan las acciones consideradas para el proceso de supervisión, evaluación y reconocimiento de logros.
Por supuesto, el sector de la educación formal de nivel básico es solo uno de los espacios de generación y recreación de la cultura. Si se quiere generar una cultura de responsabilidad ambiental a nivel de toda la sociedad peruana será necesario actuar en los demás espacios, como: el hogar, el barrio, los centros laborales, la comunidad, etc., con el compromiso de los demás actores sociales: familia, estado, gobiernos locales y regionales, medios de comunicación, ONG, sociedad civil, empresas, etc.
El enfoque ambiental desarrollado aquí recoge los aportes de diversas experiencias educativas nacionales, como: el Programa Escuelas Promotoras de la Salud, impulsado por el Ministerio de Salud; el Sistema de Gestión Ambiental Escolar (SIGAE), impulsado por el Consejo Nacional del Ambiente (hoy Ministerio del Ambiente); la Movilización Social Escuelas Seguras, Limpias y Saludables, impulsada por el Ministerio de Educación, las experiecnias educativas de defensa civil promovidas por el INDECI y diversas experiencias educativas locales y regionales impulsadas por otras instituciones del estado y de la sociedad civil.
Así mismo, la guía recoge los aportes de diversas experiencias educativas de América Latina, como el Programa GLOBE (Global Learning and Observations to Benefits the Enviorement) impulsado por la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de los Estados Unidos de América (NOAA), la Iniciativa Escuelas Promotoras de la Salud impulsada por la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el Programa Bandera Azul Ecológica (PBAE) de Costa Rica, el Sistema Nacional de Certificación Ambiental en Establecimientos Educativos de Chile, el Programa Ambiental Escolar (PRAE) de Colombia.
La presente guía pretende dar respuesta a varias interrogantes en relación a la aplicación del enfoque ambiental que nos señalan los marcos de política educativa nacional: ¿Qué entendemos por ambiente? ¿Cuáles son las características de la relación sociedad, su entorno y la cultura actual? ¿Por qué la educación y específicamente la educación ambiental tienen el reto de transformar las características actuales de esta relación? ¿Cuál es la base normativa y de política de la estrategia de aplicación del enfoque ambiental? ¿Cuáles son sus componentes y cómo se desarrollan en las instituciones educativas? ¿Cómo se evalúan y se reconocen los logros de las instituciones educativas para el desarrollo sostenible?
Cabe un especial reconocimiento a los representantes de UNICEF y UNESCO Perú, a los directores y docentes de las diversas instituciones educativas, a los especialistas de las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) y de las Direcciones Regionales de Educación (DRE); a los técnicos y profesionales de los establecimientos de salud, de las Redes y Micro Redes, así como de las DIRESA; a los profesionales y técnicos del Ministerio del Ambiente; a los promotores ambientales de otros sectores del estado, gobiernos locales y regionales, universidades, ONG, empresas y demás instituciones, sin cuya experiencia, apoyo y dedicación no hubiera sido posible el desarrollo de la experiencia.
La sociedad y su entorno: el concepto de ambiente.
Si bien es verdad que, a mediados del siglo XX, el biólogo austriaco Ludwig Von Bertalanffy, en la Teoría General de Sistemas, utilizó el concepto de ambiente para referirse al conjunto de factores externos que determinan el curso de un sistema, actualmente el concepto es utilizado en otro sentido.
En los sistemas complejos, caso de la vida humana, no existen determinaciones externas sino formas específicas de apropiación de los elementos externos por parte de nosotros, los sujetos, de acuerdo con la cultura de nuestra sociedad.
Por ejemplo, una gran colina en los andes, no es lo mismo para un habitante alto andino, un turista europeo o un empresario minero. Para el habitante altoandino, la colina puede ser un gran Apu con el que define el curso de su vida; para el turista europeo, un majestuoso nevado que valdría la pena volver a ver y, para el empresario minero, una rica fuente de metales preciosos que se puede explotar. La percepción que cada uno tenga de la colina define la valoración y el tipo de relación que establece con ella.
Foto: DIECA
Los diversos elementos que nos rodean pueden ser denominados como entorno. Así, tenemos: la tierra, el agua, el aire, el sol, la flora, la fauna, las ciudades, los automóviles, las instalaciones electromagnéticas, el comercio, la ganadería, las demás personas, etc.
Por otro lado, de acuerdo con su origen, los elementos del entorno pueden ser naturales, es decir, dados por la naturaleza, sin la intervención humana (tierra, agua, aire, etc.).
Ahora bien, los seres humanos, en la constante búsqueda de adaptación a los diferentes entornos, hemos ido generando un conjunto de elementos intangibles (conocimientos, valores, normas, símbolos, creencias, actitudes, percepciones, etc.) que se expresan en elementos visibles o tangibles (monumento, casa, carretera, televisor, comercio, industria, etc.). A este conjunto de elementos tangibles e intangibles, que son producto de la creación humana, denominamos cultura. Los elementos intangibles de la cultura nos permiten establecer relaciones espíficas con los diversos elementos del entorno.
Uno de los elementos que debemos destacar del entorno son las personas. Cuando interactuamos de manera cotidiana con dichas personas, en función de ciertos factores como el parentesco, el trabajo o los estudios, constituimos una sociedad. El tipo de relación que establezcamos con los diversos grupos sociales y los demás elementos del entorno dependerá del tamaño del territorio, de la densidad poblacional, de los recursos existentes, de la calidad de estos recursos, del acceso a los mismos, etc.
En consecuencia, ambiente no es solo el entorno físico natural sino la relación que establecemos con los diversos elementos naturales y creados del entorno, de acuerdo con la cultura de nuestra sociedad.
Las condiciones ambientales básicas para el desarrollo apropiado de la vida.
Ahora bien, el desarrollo apropiado de la vida humana requiere de ciertas condiciones ambientales básicas, como: disponibilidad de recursos, buena calidad de los mismos, estabilidad climática, seguridad y paz social, entre otros.
CONDICIONES AMBIENTALES BÁSICAS PARA EL DESARROLLO APROPIADO DE LA VIDA |
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Si bien es verdad que, desde los albores de la humanidad, las relaciones entre la sociedad y su entorno no han sido totalmente armónicas, creemos que, en los últimos 250 años, estas se han agudizado notablemente hasta el punto de plantearse como una problemática ambiental global que pone en riesgo no solo la existencia de la propia especie sino del mismo planeta.
Las tensiones entre la sociedad y su entorno
Su expresión:
Las expresiones más visibles de las tensiones entre la sociedad y su entorno se pueden apreciar en el deterioro de los entornos y el deterioro de la calidad de vida, así como el bienestar social. Entre las expresiones del deterioro de los entornos, podemos mencionar las siguientes: el agotamiento y contaminación de los recursos, la inestabilidad climática, la pérdida del patrimonio cultural, el incremento del nivel de los riesgos, etc. Entre las expresiones más sentidas del deterioro de la calidad de vida y el bienestar social, podemos mencionar las siguientes: el aumento de los conflictos sociales, el aumento de las "enfermedades ambientales", el aumento de la dimensión de los desastres, la disminución de las capacidades de satisfacción de las futuras generaciones, etc.
Los comportamientos actuales:
Ahora bien, diversos estudios muestran que la agudización de las tensiones entre la sociedad y su entorno, en los últimos 250 años, está asociada fundamentalmente al comportamiento humano. Este comportamiento ha sido tipificado como depredador, irresponsable y egoísta. Creemos que en la base de este tipo de comportamientos se encuentran algunos aspectos de nuestra cultura actual que deben ser reorientados.
Entre los aspectos de la cultura actual relacionados con las tensiones entre la sociedad y su entorno, tenemos los siguientes: el antropocentrismo extremo, el etnocentrismo occidental, los fundamentalismos, el racismo, el excesivo afán de lucro, el consumismo exagerado, el individualismo egoísta, el presentismo extremo, etc.
Sociedad, educación y desarrollo sostenible
Cambiar estos comportamientos…la gran tarea educativa
La visión de una sociedad en la que se combine calidad de vida, relaciones armoniosas con el entorno, bienestar social y sostenibilidad, puede lograrse a través de un fuerte trabajo educativo, además de cambios en los modelos de desarrollo y una inversión significativa en la recuperación y mejora de los entornos.
Desde el ámbito de la educación, sobre la base de diversas experiencias de educación ambiental, será importante desarrollar capacidades, conocimientos, valores, actitudes y prácticas, individuales y colectivas, orientadas a establecer una relación más armoniosa y sostenible entre la sociedad y su entorno, la misma que se exprese en una mejor calidad de vida y bienestar social.
Si bien es verdad que las instituciones educativas tienen un rol significativo en la formación de la cultura ambiental, también es cierto que esta se va formando mediante la participación de los demás actores sociales, como: la familia, los centros laborales, la comunidad, los gobiernos locales y regionales, el estado, los medios de comunicación, etc.
En la medida que todos los actores de la sociedad cumplan su rol y articulen sus esfuerzos se podrá tener un mayor impacto en la formación de una nueva cultura ambiental.
El aporte de la educación ambiental
a) Desde sus principios
Reconocer, valorar y respetar la diversidad natural, social y cultural.
Promover el desarrollo del pensamiento crítico y complejo (holístico, resolutivo, creativo, innovador y prospectivo) sobre la relación sociedad, cultura y entorno.
La transversalidad curricular e institucional desde la perspectiva de un encuentro entre escuela y comunidad.
Promover el desarrollo de una ciudadanía ambiental participativa, organizada, responsable y con enfoque de equidad intergeneracional y de género.
Promover el desarrollo de acciones educativas intersectoriales e interinstitucionales.
Reconocer y fomentar aquellos saberes ancestrales que permitan establecer una mejor relación entre la sociedad y su entorno.
Promover el uso y consumo eficiente y responsable de los recursos.
Promover estilos de vida saludables, especialmente en los sectores más empobrecidos de la sociedad.
Promover la formación de una cultura de seguridad y prevención.
Promover el desarrollo de una ética ambiental.
b) Logrando sus desafíos
Asegurar que lo ambiental sea parte fundamental y transversal de los procesos educativos en sus diferentes etapas, niveles, modalidades y formas.
Incorporar el enfoque ambiental en las actividades de carácter formativo, de investigación, de extensión y de gestión de la educación universitaria y de otras formas de educación superior.
Incorporar el enfoque ambiental en los diversos procesos educativos comunitarios y comunicacionales, a fin de contribuir a la formación de una ciudadanía ambiental global.
Lograr la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones, de vigilancia ambiental y de prácticas ambientales responsable y sostenible.
Lograr la responsabilidad socio-ambiental del estado y la sociedad civil frente a los problemas ambientales.
Lograr una cultura de valoración, evaluación, reconocimiento y emulación positiva del desempeño ambiental.
La educación ambiental aporta al desarrollo sostenible
La Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS) es una propuesta que emergió como parte de las conclusiones centrales de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible, celebrada en la ciudad de Johannesburgo el año 2002. Las Naciones Unidas, recogiendo dichas conclusiones, declaró el "Decenio de la Educación para el Desarrollo Sostenible 2005-2014", encargando a la UNESCO su aplicación.
El objetivo de la EDS es el comportamiento responsable de cada uno en un mundo globalizado. Este objetivo debe integrarse en el marco del aprendizaje a lo largo de toda la vida, en el puesto de trabajo, en el hogar y en toda la sociedad en general.
Congruente con lo anterior, la UNESCO, ha señalado que la EDS abarca cuatro grandes campos que comportan objetivos diferentes y que se dirigen a actores diferentes:
Mejora de la calidad de la educación básica.
Reorientación de los programas educativos de todos los niveles hacia el desarrollo sostenible.
Aumento del conocimiento y conciencia ambiental del público en general.
Desarrollo de programas de formación y de capacitación sobre temas de sostenibilidad social, ambiental y económica específicos.
Los propósitos de la educación para el desarrollo sostenible son:
Integrar los conocimientos, principios, valores y prácticas inherentes al desarrollo sostenible, en todas las facetas del proceso educativo.
Incentivar cambios de comportamiento que contribuyan a revertir las actuales tendencias, ambientalmente destructivas, de las modalidades predominantes de desarrollo y que permitan la consecución de una sociedad más sostenible y justa para todos.
Develar las formas dominantes de distribución del poder en nuestro mundo e impulsar la emancipación de los grupos, comunidades y sectores excluidos de la vida política.
Fortalecer las capacidades de la sociedad para cuestionar o intervenir en las decisiones públicas que inciden en su calidad de vida.
Articular los esfuerzos convergentes para infundir una perspectiva de acción integral y compleja.
Formular y fortalecer marcos normativos que permitan mejorar la práctica educativa relacionada con el desarrollo sostenible.
Fortalecer las acciones de cooperación y de asociación estratégica entre los diferentes sectores públicos y privados y de la sociedad civil organizada, a escala internacional, regional, nacional y local.
Fomentar la creación de espacios de coordinación representativos, el intercambio de experiencias y la inversión colectiva de recursos humanos y financieros.
Informar y educar a la sociedad sobre estilos de desarrollo y estilos de vida sostenible, formas de organización social y prácticas productivas responsables.
Propiciar la democratización del acceso a las nuevas tecnologías de información y comunicación.
Los nuevos comportamientos y el perfil del ciudadano que busca la educación ambiental
El desarrollo de la educación con enfoque ambiental está orientado a la formación de un ciudadano con responsabilidad ambiental:
PERFIL DEL CIUDADANO CON RESPONSABILIDAD AMBIENTAL: |
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El ciudadano con responsabilidad ambiental se va formando paulatinamente en los distintos espacios de formación de la cultura. Comienza en los espacios de socialización temprana, como el hogar y los grupos de pares; avanza en las instituciones educativas formales, en contacto con los medios de comunicación y los demás grupos sociales; se resocializa en los centros laborales u ocupacionales, etc., y en cada uno de estos espacios ejerce, en mayor o menor grado, sus derechos y obligaciones ambientales.
Obviamente, como se dijo más arriba, hay más posibilidades de tener mayor éxito en la formación de un ciudadano con responsabilidad ambiental si se interviene en los diferentes espacios de formación de la cultura, que si solo se interviene en el ámbito de la educación formal básica. De allí la necesidad de desarrollar y articular los procesos educativos formales con los procesos educativos de tipo comunitario y los medios de comunicación.
El marco normativo para la aplicación del enfoque ambiental
Contamos con una base normativa que nos permite sustentar las acciones de la aplicación del enfoque ambiental en las instancias de gestión educativa descentralizada: MINEDU, DRE, UGEL y instituciones educativas.
Compromisos internacionales
Las normas y compromisos nacionales
Las normas y orientaciones sectoriales
Para concoimiento del contenido espécifico de cada norma visite nuestro portal electrónico www.minedu.gob.pe allí encontraras el link: Educación ambiental y comunitaria, ha clik allí y podrás visulizar la "normatividad" que mencionados en este cuadro.
La aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas
La aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas se realiza a través de cinco componentes, todos ellos relacionados. Siendo los componentes de Gestión institucional y pedagógica la base para el desarrollo de los otros componentes: educación en salud, ecoeficiencia y gestión del riesgo.
Gestión institucional
El proceso de "ambientalización" de la gestión institucional implica la incorporación del enfoque ambiental en los instrumentos de gestión educativa (se destaca el PEI y el PAT); la constitución y funcionamiento de las instituciones socio-ambientales básicas a nivel de comunidad educativa y a nivel de los estudiantes (ciudadanía ambiental); el manejo de los conflictos, entre otras acciones.
El Proyecto Educativo Institucional (PEI)
La incorporación del enfoque ambiental en el PEI implica tener en cuenta la problemática y potencialidades ambientales de la IE y de su entorno local.
La comunidad educativa al formular su Proyecto educativo institucional debe considerar en todo el proceso la incorporación de la dimensión ambiental. Para dicho proceso se tendrá en cuenta la realidad ambiental considerada en los documentos de gestión como el Proyecto Educativo Nacional, los proyectos educativos regionales, los proyectos educativos locales, asi como los planes y políticas nacionales, regionales y locales de educación ambiental, que nos sirve para poder incorporar la dimensión ambiental en el diagnóstico insitucional. Ello nos permtirá formular la identidad institucional (visión, misión y valores), asi como la formulación de la propuesta pedag´gica y la propuesta de gestión que desde ya incorporan la dimensión ambiebntal.
El instrumento medular de la propuesta pedagógica es el proyecto curricular institucional PCI que se formula en el marco del Diseño Curricular Nacional y que en el proceso de su formulación atraves de los procesos de diversificación incorpora los resultados del diagnóstico ambiental, las características de los estudiantes, asi como sus necesidades de aprendizaje. En este proceso se deberá tener muy en cuenta la diversificación del tema transversal "Educación en gestión del riesgo y conciencia ambiental" que señala el DCN y las diversificaciones curriculares en educación ambiental que muchas regiones y provincias del país han elaborado.
Por la experiencia pedagógica nacional , se ha definido que los proyectos educativos ambientales contituyen estrategias innovadoras para el desarrollo de la educación ambiental, ellos permiten el desarrollo de soluciones pedagógicas a los problemas educativos ambientales y deben formar parte de la programación curricular.
La propuesta de gestión con dimensión ambiental incorpora los niveles organizativos y la institucionalización en la institución educativa para la educación ambiental ( comités ambientales, comisiones de gestión del riesgo, comisión de salud, brigadas, clubs, fiscalías ambientales estudiantiles etc). Son instrumentos básuicos para la gestión institucional, el plan de trabajo anual que concreta los objetivos estratégicos del PEI, en actividades y tareas que se realizan en el año, en ellas deberán estar incluidas las dirigidas al fomento y promoción de la educación ambiental. Seguidamente podemos observar un gráfico
En la incorporación del enfoque ambiental tenemos en cuenta:
El Plan Anual de Trabajo
La incorporación del enfoque ambiental en la elaboración del PAT implica tener en cuenta las diferentes actividades planteadas para hacer frente, de manera institucional, a los problemas de ecoeficiencia, prevención y promoción de la salud y gestión del riesgo; así mismo, implica tener en cuenta las actividades del calendario ambiental escolar y del calendario de la comunidad local.
La constitución y funcionamiento de instituciones ambientales básicas.
La incorporación del enfoque ambiental en la gestión institucional implica también constituir una institucionalidad socio-ambiental básica a nivel de la IE con la finalidad de promover, ejecutar y evaluar la realización de las diferentes actividades ambientales.
Entre las instituciones socio-ambientales básicas tenemos: el Comité Ambiental, el Comité/Comisión de Salud, la Comisión de Gestión del Riesgo (ex Comisión Permanente de Defensa Civil), el Comité de Tutoría, etc.
Las instituciones socio-ambientales básicas se constituyen con la participación de los representantes de todos los miembros de la comunidad educativa.
La constitución de las instituciones ambientales básicas se oficializa mediante Resolución Directoral.
a) El Comité Ambiental
El Comité Ambiental es una institución conformada por representantes de la comunidad educativa (Director, docentes, estudiantes, padres de familia, trabajadores administrativos y de servicios). La función del Comité Ambiental es apoyar la implementación de acciones educativas y de gestión institucional orientada a una mejora del entorno educativo (ambientes seguros, limpios y saludables) y al desarrollo de conocimientos, valores, actitudes y prácticas ambientales básicas (ecoeficiencia, salud y gestión del riesgo) por parte de los miembros de la comunidad educativa.
El Comité Ambiental está constituido del siguiente modo:
Presidente: Director de la institución educativa.
Coordinador: Docente designado por el Director.
Secretario: Docente designado por el Coordinador.
Docente designado por la Comisión de Gestión del Riesgo.
Docente designado por la Comisión de Salud.
Docente designado por el Comité de Tutoría.
Docente designado por el Comité de Infraestructura.
Representante de la APAFA.
Estudiante designado por el Municipio Escolar.
Estudiante designado por la Brigada Ambiental
Estudiante designado por la Fiscalía Escolar Ambiental.
Representante del personal administrativo.
Representante del personal de servicios.
Las instituciones educativas pueden variar la conformación del Comité Ambiental, atendiendo a sus realidades específicas (niveles, turnos, etc.), pero sin perder el sentido de la representatividad de los actores de la comunidad educativa y el sentido práctico del mismo.
b) La Comisión de Salud
La Comisión de Salud es una institución encargada de apoyar la implementación de acciones orientadas al logro de ambientes limpios y saludables y a la generación de conocimientos, valores, actitudes y prácticas (hábitos) saludables entre los miembros de la comunidad educativa.
La Comisión de Salud está integrada del siguiente modo:
Presidente: Director de la IE
Coordinador: Docente designado por el Director.
Secretario: Docente designado por el coordinador.
Representante de la APAFA.
Representante de estudiantes.
Representante del personal administrativo.
Representante del personal de servicios.
c) La Comisión de Gestión del Riesgo
La Comisión de Gestión del Riesgo (CGR) (ex Comisión Permanente de Defensa Civil) es una institución encargada de apoyar la implementación de acciones orientadas al logro de una institución educativa segura y al desarrollo de conocimientos, valores, actitudes y prácticas de prevención y seguridad entre los miembros de la comunidad educativa.
La Comisión de Gestión del Riesgo está conformada del siguiente modo:
Coordinador: Docente designado por el Director.
Secretario: Docente designado por el coordinador.
Representante de la APAFA.
Representante de estudiantes del último grado de estudios
Representante del personal administrativo.
Representante del personal de servicios.
Para hacer frente a una situación de emergencia, la Comisión de Gestión del Riesgo adopta la organización y responsabilidades de Centro de Operaciones de Emergencia de la institución educativa.
La comisión de gestión del riesgo o el Centro de Operaciones de emergencia cuenta con brigadas específicas en cada aula, grado y nivel. En cada aula y grado, los brigadistas participan bajo la supervisión de un docente tutor.
A nivel de la IE, las brigadas se organizan con participación de los estudiantes, docentes, personal administrativo y personal de servicios.
La Brigada de Seguridad y Evacuación: Tiene la misión de salvar vidas humanas evacuándolas a un lugar seguro, previamente señalizado. Antes de la emergencia: verifica permanentemente la fluidez de los pasadizos, la distribución de los muebles, el funcionamiento de las puertas, la señalización de las rutas evacuación y zonas de seguridad, así como la capacitación del personal. Durante la emergencia: orienta los flujos de evacuación de todo el personal hacia las zonas seguras. Después de la emergencia: verifica, junto con los coordinadores de grupo, la presencia de todo el personal e informa al Coordinador de la Comisión sobre los daños ocurridos.
La Brigada de Primeros Auxilios: Tiene la misión de brindar al lesionado los cuidados básicos para salvar su vida y evitarle complicaciones y lo prepara para su evacuación. Antes de la emergencia: capacita permanentemente al personal en primeros auxilios, asegura la conveniente dotación de materiales, equipos y medicinas. Durante la emergencia: proporciona los primeros auxilios y evacúa a los lesionados o heridos hacia las zonas de seguridad. Después de la emergencia: administra los primeros auxilios y prevé su traslado al establecimiento de salud respectivo.
La Brigada contra Incendios: Tiene la misión de prevenir y controlar el incendio para evitar su propagación y disminuir daños humanos y materiales. Antes de la emergencia: capacita y entrena a sus miembros en las diferentes técnicas de combatir el fuego y el empleo de los extintores, verifica el estado de operatividad de los equipos y procura que existan los implementos complementarios. Durante la emergencia: acude en ayuda del personal asumiendo el combate de los conatos de incendio, califica la situación y determina la necesidad de apoyo externo, ayuda y facilita la intervención del Cuerpo de Bomberos. Después de la emergencia: evalúa los daños materiales. Esta brigada solo se constituye con adultos.
Brigadas de rescate: Esta conformada por adultos y se encarga de rescatar a las personas que estén atrapadas en algún lugar de la I.E para lo cual necesitan una preparación especial.
La brigada contra incendios y la de rescate son consideradas especiales.
La constitución y funcionamiento de instituciones ambientales estudiantiles..
a) La Brigada Ambiental
La Brigada Ambiental es una institución conformada por todos los estudiantes elegidos o designados en cada aula, grado y nivel para apoyar la generación de una cultura de ecoeficiencia, de salud y de prevención y seguridad entre los estudiantes.
A nivel de la IE, la Brigada Ambiental está constituida del siguiente modo:
Coordinador general.
Secretario.
Coordinadores de nivel (Inicial, Primaria y Secundaria).
Coordinadores de grado.
Responsables de cada aula, quienes actúan como miembros
Los brigadistas ambientales trabajan en estrecha coordinación con el Comité Ambiental, la Comisión de Salud y la Comisión de Gestión del Riesgo.
b) El Club Ambiental
El Club Ambiental está conformado por todos los estudiantes que tienen interés en reflexionar sobre los problemas ambientales de su entorno, comprometerse con sus soluciones y apoyar el cumplimiento de las acciones del Comité Ambiental. Los clubes ambientales se forman por iniciativa de los estudiantes y bajo la asesoría de los docentes designados por los propios estudiantes. En una IE puede haber varios clubes ambientales, dependiendo de la voluntad de los propios estudiantes.
La Junta Directiva del Club Ambiental está conformada por:
Presidente: Representante del Club, dirige las asambleas y es el coordinador de las actividades planificadas para el año.
Vicepresidente: Asume las funciones del Presidente en caso de su ausencia.
Secretario: Lleva las actas de las sesiones, los archivos y registros de todas las actividades del club.
Secretario de economía: Propicia actividades para la obtención de recursos económicos y programa los gastos del Club, llevando su contabilidad
Secretario de difusión: Hace conocer las actividades del Club y diseña campañas de sensibilización ambiental con la participación de sus integrantes.
Secretario de educación: Elabora el plan ambiental del Club y trabaja en estrecha coordinación con el secretario de difusión.
Vocales: Realizan el seguimiento de las actividades programadas por el Club.
El manejo de conflictos
El manejo de conflictos en la IE implica el desarrollo de un conjunto de acciones orientadas a establecer y mantener la paz y armonía entre los miembros de la comunidad educativa. Como no siempre es posible mantener la paz y armonía entre los miembros de la comunidad educativa, es conveniente fijar algunos mecanismos que permitan su restablecimiento.
Las Normas de Convivencia es uno de los mecanismos claves que permite la formación de un ambiente de tolerancia, cooperación y colaboración entre los miembros de la comunidad educativa (director, docentes, estudiantes, personal administrativo y de servicios, padres de familia) y, al mismo tiempo, permite resolver saludablemente las desavenencias.
Gestión pedagógica
La incorporación del enfoque ambiental en la gestión pedagógica implica la realización de acciones específicas, como: la elaboración del Plan Curricular Institucional (PCI) con enfoque ambiental, el desarrollo del Proyecto Educativo Ambiental (PEA), la capacitación de la comunidad educativa sobre temas ambientales y la elaboración de materiales educativos de carácter ambiental.
La incorporación del enfoque ambiental en el Plan Curricular Institucional
La incorporación del enfoque ambiental en el Plan Curricular Institucional (PCI) implica el desarrollo de acciones específicas, como: la determinación de la problemática pedagógica ambiental, la elaboración del cartel de contenidos diversificados y contextualizados con el tema transversal " Educación en gestión del riegso y conciencia ambiental" , la programación anual y el desarrollo de sesiones de aprendizaje articulados con las actividades del Proyecto Educativo Ambiental.
a) La determinación de la problemática pedagógica ambiental
La determinación de la problemática pedagógica ambiental consiste en la definición de aquellos problemas ambientales susceptibles de ser enfrentados a través de un trabajo pedagógico.
Si el PEI de la IE no tiene enfoque ambiental, se deberá comenzar con la elaboración del diagnóstico ambiental, tal como se señaló más arriba.
Si el PEI de la IE tiene enfoque ambiental, se procederá a recuperar o actualizar el problema central identificado en el diagnóstico ambiental, como punto de partida para la elaboración del cartel de contenidos diversificados y contextualizados con el tema transversal.
b) La elaboración del cartel de contenidos diversificados y contextualizados con el tema transversal
La elaboración del cartel de contenidos diversificados y contextualizados con el tema transversal "Educación en Gestión del Riesgo y la Conciencia Ambiental" se realiza considerando los elementos pertinentes del PEI, el Diseño Curricular Nacional (DCN), el Diseño Curricular Diversificado Regional y el Diseño Curricular Diversificado Local si existieren.
El punto de partida para la elaboración del cartel es la formulación de la problemática ambiental consignada en el PEI. Los conocimientos, capacidades y actitudes señaladas en el DCN y los que deseen incorporarse son contextualizados y adecuados, de acuerdo con la realidad ambiental de cada IE.
c) La incorporación del enfoque ambiental en la programación anual
La incorporación de las acciones de educación ambiental en la programación anual implica el desarrollo de acciones específicas, como:
Elaboración de los propósitos de grado considerando el enfoque ambiental.
Determinación de los valores y actitudes ambientales de grado.
Programación de las actividades ambientales.
Elaboración de las unidades didácticas considerando las actividades ambientales.
Determinación de las estrategias metodológicas y acciones de evaluación de los logros ambientales.
d) El desarrollo de sesiones de aprendizaje con enfoque ambiental
El DCN presenta el QUE (Competencias: capacidades, actitudes y valores ambientales), el PARA QUE (Responde a bases legales de fines y propósitos de una educación para el desarrollo sostenible), el POR QUÉ (Responde a los principios y bases teóricas del enfoque ambiental) y el COMO (Responde a las estrategias pedagógicas) desarrollar los procesos educativos con enfoque ambiental.
Establecidos el que, para qué y el por qué, el cómo implica el desarrollo de un conjunto de estrategias pedagógicas orientadas a generar conocimientos, valores, actitudes y prácticas de ecoeficiencia, salud y seguridad entre los miembros de la comunidad educativa.
Una de las principales estrategias es el Proyecto Educativo Ambiental que ya desarrollamos mas Adelante.
La labor pedgógica se concretiza en el desarrollo de unidades didácticas con las sesiones de aprendizaje ambiental.
Las sesiones de aprendizaje ambiental: consiste en la elaboración de sesiones de aprendizaje en el aula con contenidos de carácter ambiental. En la programación curricular, se toma en cuenta las diferentes unidades didácticas y en cada una de estas se propone sesiones de aprendizaje específicos.
Unidad de aprendizaje.
Proyectos de aprendizaje.
Módulos de aprendizaje.
Asi como proyectos de innovación,
Las sesiones de aprendizaje tienen el propósito de desarrollar capacidades cognitivas (conocimientos), actitudes y valores ambientales, aplicar los hábitos ambientales como estilo de vida y desarrollar acciones de extensión en el hogar y la comunidad.
Consideramos como una estrategía importante, las rutinas ambientales en el aula: son estrategias que replantean la organización de la práctica educativa en el aula con miras al fortalecimiento de la formación de la ciudadanía ambiental. En este sentido, son los organizadores estructurales de las experiencias cotidianas vivenciales que, al repetirse y practicar continuamente, se transforman en hábitos y buenas prácticas que reflejan de manera concreta los valores que se desea formar como parte de la acción educativa con enfoque ambiental. Las rutinas ambientales tienen el propósito de desarrollar las capacidades y actitudes ambientales de ecoeficiencia, salud y seguridad.
Las rutinas ambientales en el aula pueden desarrollarse a través de los siguientes pasos:
Identificación de los problemas ambientales específicos.
Inferencia de causas.
Toma de decisiones para la eliminación de las causas.
Evaluación de resultados e impactos (nuevos estilo de vida).
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