La gestión empresarial y el rol innovador del contador público (página 4)

• Conocer la doctrina, teoría: conocimientos generales y específicos de su rama, es decir, tener un conocimiento sólido de las materias de programación de estudio

• Saber hacer: Aplicación práctica, Experiencia éste último representa las competencias. Es decir, un profesional contable debe ser capaz de aplicar los conocimientos técnicos en forma analítica y práctica, resolver problemas ofreciendo soluciones alternativas.

En consecuencia el perfil del contador deberá ser desarrollado considerando las competencias del profesional en función de las exigencias del mercado nacional e internacional en prospectiva, que asegure la capacidad del Contador Público Colegiado para desenvolverse profesionalmente de una manera adecuada, apta e idónea

A nivel de la Contaduría Pública no se conocen masivamente estudios sobre las competencias que deben tener los profesionales que enfrentarán el mercado en el futuro cercano, las universidades y los colegios profesionales de todos los países hacen esfuerzos por mantener ciertos estándares históricos en la formación de los futuros profesionales y en la formación continua que deben tener sus alumnos una vez que son egresados.

No obstante algunas organizaciones han realizado guías, estudios, propuestas y recomendaciones relacionadas con el tema de competencias, entre las cuales se encuentran:

• IFAC, con las Guías Internacionales de Educación las cuales se refieren a la formación contable, enfocándose sobre las transacciones complejas, avances tecnológicos y la preocupación del medio ambiente entre otras;

• UNCTAD, con el Plan de Estudios Mundial (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo), que se elaboró para facilitar a la comunidad internacional una descripción de las competencias que un estudiante debe dominar para ser un contador profesional

• Canadian Institute of Chartered Accounting (CICA), con el Mapa de Competencias del CA, que define a las competencias como los conocimientos, habilidades, actitudes y comportamiento que en conjunto debe observar el contador para entregar un servicio profesional especificado, lo que implica la adopción del rol profesional que valore la responsabilidad al público, el liderazgo en la práctica, en la industria, y en la educación.

• EFICIENCIA PROFESIONAL

La Contabilidad, como ejercicio profesional, ha recibido el apoyo legal del estado al ser contemplada en leyes y códigos fiscales que por su complejidad requieren de un profesional contable estudioso de los cambios en las misceláneas con disposiciones fiscales técnicas que son de difícil interpretación, manejo y ejecución del ciudadano común. La profesión contable desde su inicio con la partida doble del ilustre Fray Luca Paccioli se ha distinguido por su carácter fundamental de información para la toma de decisiones en los aspectos cuantitativos financieros de las organizaciones.

Como lo decía el ex presidente de los Estados Unidos, George Bush en una comunicación enviada para la apertura del Congreso Mundial de Contadores en Octubre de 1992 en Washington, D.C., USA "los inversionistas de los mercados mundiales buscan a los contadores para que los provean de la información que es fundamental para tomar decisiones responsables y su trabajo es la llave para preservar la estructura de los mercados financieros internacionales", de acuerdo a lo mencionado por René Castro (2003) en el artículo "El Nuevo Rol del Contador Público".

Para nadie es un secreto que con los cambios en la economía mundial y la formación de nuevos bloques políticos y económicos, así como el avance en las comunicaciones y la información tecnológica tendremos un mercado abierto y sin barreras en un período de tiempo relativamente corto, por tanto se requieren Contadores eficientes, con amplios conocimientos y experiencias para prestar sus servicios en las mejores condiciones. Para cumplir con este rol, la receta es la capacitación, entrenamiento y perfeccionamiento profesional.

En Ayacucho, cerca del 95 por ciento de las micros y pequeñas empresas que intentan establecerse desaparecen en menos de cinco años por falta de un manejo adecuado de información y sistemas para tomar las decisiones de negocios, por tanto es allí donde entra a tallar el profesional contable.

La función contable, tributaria y financiera; es en alguna medida la actividad profesional tradicional del Contador Público. Esta función la realiza como trabajador dependiente e independiente. En uno u otro caso, no por ser tradicional, deja de ser interesante, es la más relevante, por cuanto es la razón de ser del profesional contable.

En lo contable, un principal punto es la aplicación correcta y exacta de las normas contables, a través de registros en libros, formulación de información financiera y económica y mediante el análisis e interpretación de dicha información para la toma de decisiones. Un punto importe en este contexto lo constituye la oportunidad de la información, por tanto el profesional debe estar preparado para formular y presentar dicha información al más breve plazo.

En lo tributario, el Contador Público, efectúa valuaciones tributarias, aplicación de normas, formula declaraciones juradas semanales, mensuales y anuales. Es muy importante que conozca, comprenda y aplique adecuadamente las normas tributarias para que la administración Tributaria tenga la confianza correspondiente en su trabajo y en la profesión.

En lo financiero, es de destacar la formulación de informes financieros relacionados con las inversiones, financiamiento, riesgo, rentabilidad; liquidez, solvencia y gestión de las empresas, todo para una eficiente y eficaz toma de decisiones por parte de los administradores, gerentes y directores de empresas.

La función de Asesoría facilitada por el Contador Público, consiste en orientar, aconsejar, sugerir acciones de carácter específico al elemento que dirige la organización. Los asesores actúan como consejeros de los directivos y del personal subordinado y en virtud de ello, no tiene autoridad directa sobre ningún miembro de los departamentos en los que hacen sus investigaciones. El asesor es una persona por lo general muy preparada; con una visión muy amplia de muchas materias de carácter general. La Asesoría es un servicio profesional cuya función principal es el tratamiento de problemáticas que se presentan en la práctica empresarial.

La consultoría es un servicio profesional por medio del cual se proponen soluciones a problemas identificados, con el propósito de contribuir a lograr los objetivos de la organización.

La asesoría a diferencia de la consultoría suele ser permanente, más formal, en la mayoría de los casos se plasma con informes de los profesionales contables en diversos aspectos de su especialidad. La consultoría, por lo general es eventual, generalmente es telefónica, por correo electrónico u otro medio rápido y ágil.

En uno u otro caso, estas funciones, son actualmente verdaderos retos para los Contadores Públicos. Estas funciones desde siempre se han brindado, pero no en forma sistematizada, con mayor grado de profesionalismo, resaltando el valor de los aportes profesionales. Estas actividades tienen que ser adecuadamente valuadas por los Contadores para darle la relevancia del caso, el no hacerlo significa no valorar los conocimientos, experiencia, perfeccionamientos y otros atributos, que sí lo hacen otras profesiones.

El Contador Público participa en los distintos niveles educativos prestando sus servicios como docente. Se tiene información que realiza actividades educativas en el nivel primario, secundario, superior tecnológico y superior universitario. En este último nivel lo hace facilitando sus conocimientos y experiencia en el pre-grado, maestrías y doctorados.

La experiencia lo demuestra que pese a todos los esfuerzos, el Contador Público, no está entregando a la educación todo el potencial que este sector requiere de él; por tanto es necesario capacitar, entrenar, perfeccionar y en hacer todo lo que facilite un adecuado servicio profesional de parte del Contador Público.

A diferencia de otras profesiones, en este campo, todavía son pocos los profesionales contables que acceden a puestos de administración y gerencia; todo esto debido a su falta de formación en estas actividades, también por falta de decisión personal, por temores personales de enfrentar retos y responsabilidades distintas a las tradicionales.

En alguna medida el Contador se ha ido acostumbrando a ser un dependiente, pero un dependiente que en la medida que no lo tomen en cuenta estaba mejor, porque pasaba desapercibido. Todo este panorama negativo debe cambiar para dar paso al profesional Contador Público líder en su profesión, líder en su trabajo y líder social.

El desarrollo de todos estos aspectos le dará al Contador Público la eficiencia que necesita para ser un miembro colegiado (matriculado) y también acreditado (certificado) en base a estándares nacionales e internacionales.

• EFICACIA PROFESIONAL

La eficacia profesional, es la capacidad de lograr los objetivos y metas programadas con los recursos disponibles en un tiempo predeterminado.

También es la capacidad para cumplir en el lugar, tiempo, calidad y cantidad las metas y objetivos establecidos.

En términos generales, la Eficiencia se refiere a la relación entre esfuerzos y resultados. Si se obtiene más resultados de un esfuerzo determinado, habrá incrementado la eficiencia. Asimismo, si se puede obtener el mismo resultado con menos esfuerzo, habrá incrementado la eficiencia. En otras palabras Eficiencia consiste en realizar el trabajo contable al menor costo posible y en el menor tiempo, sin desperdiciar recursos económicos, materiales y humanos; pero a la vez implica calidad al hacer bien lo que se hace. Sin embargo, en las organizaciones no basta con ser únicamente eficientes, las organizaciones modernas buscan algo más que eso, y eso es la Eficacia. Cuando un Contador Público alcanza las metas u objetivos que le impone la institución, decimos que es Eficaz. Entonces la Eficacia se refiere a los resultados en relación a las metas y cumplimiento de los objetivos organizacionales, por eso para ser Eficaz se debe priorizar las tareas y realizar en orden de precedencia aquellas que contribuyen a alcanzar los objetivos y metas previstas, por lo que debe asegurarse que lo que se haga valga la pena y conduzca a un fin.

La eficiencia y la eficacia se interrelacionan, pero la falta de eficacia no puede ser compensada con eficiencia, por grande que sea esta, ya que no hay nada más inútil que hacer Eficientemente, algo que no tiene ningún valor y que no contribuye en nada para la Organización. Por eso es necesario que el Contador deba preguntarse si lo que se hace vale para algo. Por ejemplo un Contador puede pasar todo el día en su trabajo, sentado en su escritorio, pero esto no significa que sea eficiente ni eficaz, más aún cuando su labor no es productiva y se dedica a utilizar indiscriminadamente los recursos con que cuenta su Organización. Es necesario precisar que en la actualidad las empresas y particularmente organizaciones del estado pasan por una serie de problemas por la falta de recursos, de igual forma todas, quieren ofrecer un buen producto o un buen servicio a bajo costo, por eso una vez definida la meta a la cual se quiere llegar, posteriormente se debe buscar la mejora en Eficiencia.La contribución del hombre es un factor muy importante para el éxito de su Organización. Peter Drucker[19]uno de los autores de mayor prestigio en la administración, dice que "UN LÍDER DEBE TENER UN DESEMPEÑO EFICIENTE Y EFICAZ A LA VEZ, PERO AUNQUE LA EFICIENCIA ES IMPORTANTE, LA EFICACIA ES AÚN MÁS DECISIVA", de igual forma manifiesta que la clave del éxito de una organización es la Eficacia.

• ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL

La contabilidad, es una profesión que tiene como fin satisfacer necesidades de la sociedad, mediante la medición, evaluación, ordenamiento, análisis e interpretación de la información financiera de las empresas o los individuos y la preparación de informes sobre la correspondiente situación financiera, sobre los cuales se basan las decisiones de los empresarios, inversionistas, acreedores, demás terceros interesados y el Estado acerca del futuro de dichos entes económicos.

El Contador Público, sea en la actividad pública o privada; es un factor de activa y directa intervención en la vida de los organismos públicos y privados. Su obligación es velar por los intereses económicos de la comunidad, entendiéndose por ésta no solamente a las personas naturales o jurídicas vinculadas directamente a la empresa sino a la sociedad en general y naturalmente el Estado.

El ejercicio del Contador Público, implica una función social especialmente a través de la fe pública que se otorga en beneficio del orden y la seguridad en las relaciones económicas entre el Estado y los particulares o de éstos entre sí.

La sociedad en general y las empresas en particular son unidades económicas sometidas a variadas influencias externas. El Contador Público en el desarrollo de su actividad profesional deberá utilizar en cada caso los métodos de análisis y evaluación más apropiados para la situación que se presenta, dentro de los lineamientos dados por la profesión y podrá además, recurrir a especialistas de disciplinas diferentes y a la utilización de todos los elementos que la ciencia y la técnica pone a su disposición.

En todo este contexto, es necesaria la permanente actualización profesional en conocimientos y experiencias por parte del Contador Público para cumplir un rol efectivo y eficaz en las empresas, en las entidades del sector público y en la sociedad.

Interpretando a Vargas (1999)[20], los contadores no pueden quedarse atrás en la era del conocimiento, la cual nos reta a un desafío constante: estar preparados para poder tomar mejores decisiones en los nuevos mercados hipercompetitivos. ¿Cómo lograrlo? Sin duda habrá que caminar al lado de la educación, capacitación, perfeccionamiento y obtención de experiencias para desarrollar sus actividades profesionales con los mejores estándares nacionales e internacionales de la profesión.

• COMPETENCIA PROFESIONAL

La competencias son las cualidades (valores), habilidades y conocimientos necesarios para cumplir exitosamente las actividades que componen una función laboral, según estándares definidos o requerimientos de calidad esperados por el sector productivo (mercado laboral). Se considerará como dimensiones integrantes del concepto de competencia laboral a las competencias básicas, genéricas y técnicas.

Se considera a una persona «competente» cuando su desempeño satisface a su entorno y deja conforme a los usuarios de su trabajo, además a sus superiores, es el comportamiento explícito y abierto, observable por todos, que va más allá de la gran importancia que se daba a títulos y diplomas En consecuencia, el Sistema de Certificación deberá buscar evaluar en el lugar de trabajo (ambiente real), los conocimientos, habilidades y conductas de las personas, y en función de un estándar (perfil) declarar competente o incompetente para la función a desempeñar al profesional.

A diferencia de los conocimientos y las aptitudes prácticas, que pueden ser validados a través de los diplomas y títulos del sistema de educación técnica y profesional, las competencias requieren de un sistema especial de evaluación y certificación.

En ese contexto, el perfil que desarrolle el Contador Público Colegiado deberá necesariamente comprender la siguiente estructura:

i) Valores Profesionales (Cualidades /Actitudes)

Son las normas de comportamiento y actuación que el profesional contable debe seguir para garantizar la emisión de juicios objetivos y acertados, de interés para la sociedad y la profesión.

Las cualidades o atributos que representan los valores del profesional contable, según el Código de Ética y la Guía Nº 9 de IFAC, son:

• Integridad, objetividad e independencia en la aplicación de las normas profesionales.

• Cumplimiento de las normas profesionales de las organizaciones en las cuales se desempeñe.

• Compromiso y sensibilidad social en el desarrollo de su trabajo.

• Actitud positiva hacia el aprendizaje continuo para mantener su competencia e idoneidad profesional..

• Confidencialidad.

ii) Habilidades (Aptitudes)

Capacidades, aptitudes para operar o responder en una determinada situación. Son aquellas aptitudes que permiten al contador profesional aplicar los conocimientos teóricos a las situaciones prácticas de la vida real, y para ello obtener, analizar, interpretar, sintetizar, evaluar, y comunicar la información.

Las habilidades, que se presentan a continuación son una combinación de las que propone IFAC en la guía de educación No. 9, las que exige el mercado laboral y la nueva visión del Contador Público.

Habilidades Intelectuales

• Capacidad de análisis y síntesis, para componer y descomponer procesos y estructuras desde varias perspectivas y de acuerdo con diversos criterios.

• Capacidad de investigación para realizar procesos sistemáticos, organizados y objetivos, con el propósito de responder a preguntas o hipótesis y así aumentar el conocimiento y la información sobre algo desconocido.

• Capacidad crítico reflexiva, para alternar y proponer puntos de vista consistentes y divergentes respecto de situaciones y planteamientos.

• Capacidad estratégica para anticiparse y manejar situaciones, procesos o fenómenos nuevos y cambiantes, y para tomar decisiones frente a ellos. (Adaptación al cambio).

• Capacidad ejecutiva para establecer una relación proactiva con las acciones en forma oportuna y funcional y cumplir los trabajos dentro de plazos estrictos.

• Capacidad creativa para responder de manera original e imaginativa a situaciones inéditas e imprevistas.

• Capacidad de dominio de otros idiomas, para poder interrelacionarse en el mundo globalizado.

Habilidades Interpersonales y de comunicación

• Capacidad de liderazgo para interactuar con grupos de personas, motivarlos y guiarlos de manera eficaz a la consecución de objetivos.

• Capacidad organizativa para orientar personas, elementos y procesos hacia un propósito o finalidad determinados y cumplir de los trabajos en plazos estrictos.

• Capacidad de autoconocimiento para identificar fortalezas y debilidades, y la posibilidad de manejarlas constructiva y positivamente en situaciones diversas.

• Capacidad de interacción social para trabajar en equipo de manera empática y asertiva, mostrando tolerancia y amplitud de pensamiento hacia personas de diferentes ámbitos, estratos y culturas.

• Capacidad Comunicativa para relacionarse con otras personas usando con pertinencia el código verbal, escrito, gráfico y otros recursos no verbales de expresión.

Habilidades referidas a sistemas de Información y procesos

• Capacidad para diseñar, aplicar y evaluar sistemas de información y procesos.

• Capacidad para describir, analizar, representar y diseñar procesos de negocios y sistemas asociados.

• Capacidad para aplicar la tecnología de la información y del procesamiento de datos en el ejercicio profesional.

• Capacidad para evaluar el grado de incorporación de tecnología a los procesos de información de los negocios, su efecto, riesgos, control y dependencia.

iii) Conocimientos

Indudablemente el perfil que se diseñe para el Sistema de Certificación del Profesional Contable debe considerar los conocimientos, que son conceptos básicos adquiridos en el proceso de formación profesional en las universidades y los nuevos a lo que se requiere acceder el profesional

de acuerdo al nuevo rol del contador (VISIÓN Y MISIÓN).

Estos conocimientos se logran a través de la educación general y la educación profesional, a criterio de la Comisión, deben estar referidos a conocimientos contables (generales o especializados), conocimiento organizacional y de negocios, conocimientos de tecnologías de información y otros conocimientos generales afines.

Conocimientos contables y afines

Referidos a preparación, análisis de informes financieros, instrumentos financieros y mercados de capitales, gestión de la contabilidad, tributación, derecho empresarial y comercial, auditorías interna y externas, finanzas y gestión financiera.

Conocimiento organizacional y de negocios

Los contadores profesionales deben entender el ambiente en el cual trabajan, los programas de contaduría deben incluir cursos diseñados para desarrollar conocimientos de las actividades funcionales de organizaciones de negocios, gubernamentales y sin ánimo de lucro.

Conocimiento sobre Tecnología de Información

La guía de educación Nº 11 de la IFAC, declara que todos los contadores profesionales, independiente de sus funciones básicas deben tener al menos un nivel general de conocimientos en lo siguiente:

• Conceptos de tecnología de la información para sistemas empresariales.

• Control interno en sistemas empresariales informatizados

• Elaboración de normas y prácticas para sistemas empresariales.

• Gestión de la introducción, aplicación y utilización de la tecnología de la información.

• Evaluación de sistemas empresariales informatizados.

Conocimientos Generales

Según la guía de educación Nº. 9 de la IFAC se hacen las siguientes recomendaciones, conocimientos en: Economía, métodos cuantitativos y estadística empresarial, comportamiento empresarial, gestión de operaciones, comercialización, transacciones comerciales internacionales.

Considerando estas recomendaciones y las demandas nacionales e internacionales las áreas de conocimiento identificadas para el contador certificado son las siguientes:

• Finanzas.

• Tributación.

• Auditoría.

• Costos y Presupuestos.

• Derecho empresarial y comercial (Legislación Básica: civil, comercial, laboral).

• Administración.

• Medición del desempeño (Efectividad organizacional, control y administración de riesgo).

• Tecnología de la información.

• Economía.

• Estadísticas empresariales.

• Comercio Exterior.

SISTEMA DE COMPETENCIAS

La certificación de la profesión contable en el Perú deberá iniciarse, en principio, como un acto voluntario de los profesionales que deseen ostentar un sello de calidad y por ende prestar sus servicios en ambientes más competitivos. Sin embargo, en el mediano plazo, deberá pasar de esta etapa de transición a un Sistema de Certificación Profesional obligatoria.

La certificación profesional es un reconocimiento público de la calidad del profesional contable, como resultado de un proceso de evaluación y valoración de las competencias profesionales.

La certificación se traduce en la constancia que avala los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes requeridos para el ejercicio de la profesión, de tal forma que el CPC pueda cumplir exitosamente las actividades que componen una función laboral, según estándares definidos o requerimientos de calidad esperados por el sector productivo (mercado laboral).

Su revalidación debe ser periódica para garantizar la actualización del profesional y ofrecer servicios de alta calidad a los clientes y usuarios.

La evaluación de competencias deberá comprender dos factores:

• Valoración del aprendizaje en términos del tiempo asignado a la actividad (créditos u horas), y

• A través de un método válido de evaluación que permita medir la competencia alcanzada.

En la evaluación no solamente se debe tener en cuenta los conocimientos teóricos, sino también la capacidad de los contadores de aplicar estos conocimientos técnicos de manera analítica, práctica contribuyendo al desarrollo y solución de problemas cotidianos que se puedan presentar.

El período de experiencia pertinente puede variar de acuerdo con las diferencias en el entorno en que los profesionales contables ofrecen sus servicios. Este período debe ser lo suficientemente largo para permitir a los candidatos demostrar que han obtenido los conocimientos, aptitudes, y valores profesionales suficientes para desempeñar sus funciones con competencia profesional y seguir ampliándolos durante toda su carrera.

La experiencia pertinente ofrece un entorno profesional en el que el contable:

• Refuerza su conocimiento de la organización y funcionamiento de la empresa.

• Pueda relacionar la labor de contabilidad con otras funciones y actividades de la organización.

• Adquiere conciencia del entorno en que se prestará los servicios.

• Desarrolla la ética profesional y los valores profesionales en situaciones prácticas de la vida real.

• Tienen oportunidad de trabajar a niveles progresivos de responsabilidad.

• Adquiere la capacitación, especialización en contabilidad, necesaria para garantizar la competencia profesional.

Un aspecto a tomar en cuenta es el número mínimo de años de experiencia que debe exigirse. En la Guía de Educación No. 9, se precisa una experiencia mínima de 3 años.

Dada las diferentes condiciones que existen entre los diversos órganos de contabilidad que hacen que los requisitos de experiencia varíen, corresponde a nuestro Colegio comprobar esta experiencia. Uno de los medios podría ser un registro de la experiencia real adquirida por el profesional con el fin de compararlo con el programa de experiencia global establecido en el perfil. Asimismo, el perfil deberá precisar las medidas necesarias para que los contadores estén en condiciones de medir las actividades de aprendizaje o los resultados de ellas, a fin de expresar el grado de cumplimiento de las exigencias impuestas por el sistema de certificación.

Tomando la experiencia mexicana, la medición del grado de cumplimiento del Perfil diseñado que el contador público como mínimo debe alcanzar, se puede lograr a través de uno de los siguientes métodos, o de una combinación de ellos:

• Enfoque basado en los insumos. Estableciendo una cantidad de actividades de aprendizaje que se considera adecuada para mantener y desarrollar las capacidades profesionales.

• Enfoque basado en los resultados (productos). Requiriendo que los contadores demuestren, por la vía de los productos, que ellos mantienen y desarrollan su competencia profesional.

• Enfoque combinado. Exigen integrar de manera efectiva y eficiente elementos de uno y otro de los enfoques anteriores, estableciendo las cantidades de actividades de aprendizaje necesarias y midiendo los resultados logrados.

Se conoce que en México exigen bajo estas modalidades lo siguiente:

• Enfoque basado en los insumos: i) Completar por los menos 120 horas o unidades equivalentes de aprendizaje en actividades relevantes para su desarrollo profesional durante períodos trienales móviles, de las cuales 60 horas (o créditos equivalentes) deben ser verificables; ii) completar un mínimo de 20 horas o unidades equivalentes de aprendizaje en cada año y iii) registrar y medir las actividades que dan cumplimiento los requerimientos antes señalados.

• Enfoque basado en los productos. El contador debe demostrar el mantenimiento y desarrollo de la competencia relevante, mediante el suministro periódico de evidencia que haya sido verificada objetivamente por una fuente confiable; y medida utilizando un método válido de evaluación de la competencia.

• Enfoque combinado. Los Colegios que aplican esta aproximación complementan los principios vigentes en uno y otro sistema

CAPÍTULO VI:

• Rol del Contador Público en otros países

• NORMAS PROFESIONALES

• CÓDIGO DE ÉTICA DE IFAC

A nivel internacional una norma válida para todos los países es el CÓDIGO DE ÉTICA DE IFAC[21]este documento ha sido la base para la formulación de los Códigos de Ética que rige para los Contadores Públicos de nuestro país y de muchos países del mundo.

En cuanto al rol del Contador Público, está la referencia que se hace a la Competencia Profesional y debido cuidado. Al respecto se indica que el principio de Competencia Profesional y debido cuidado impone al contador profesional las siguientes obligaciones:

• Mantener sus conocimientos y habilidades profesionales en el nivel requerido para asegurar que sus clientes y empleadores reciban un competente servicio profesional; y,

• Actuar diligentemente de acuerdo con las técnicas aplicables y las normas profesionales cuando proporciona sus servicios.

Un servicio profesional competente requiere el ejercicio de un juicio sensato en la aplicación de los conocimientos y habilidades profesionales en el funcionamiento de tal servicio. La Competencia Profesional debe estar dividida en dos fases diferentes:

(a) Logro de la Competencia Profesional; y,

(b) Mantenimiento de la Competencia Profesional.

El mantenimiento de la Competencia Profesional requiere de un conocimiento continuo y de un entendimiento de las técnicas profesionales y desarrollos empresariales relevantes. El desarrollo profesional actualiza desarrolla y mantiene las capacidades que permiten a un contador profesional desempeñarse competentemente dentro del ambiente profesional.

La diligencia abarca la responsabilidad de actuar de acuerdo a los requerimientos de una asignación, cuidadosamente, y sobre una base oportuna. Un contador profesional debe tomar las medidas para asegurar que se está trabajando bajo la autoridad de un contador profesional cuya capacidad profesional cuenta con el entrenamiento y supervisión apropiados.

Cuando sea apropiado, un contador profesional debe tratar de que sus clientes, empleadores u otros usuarios de sus servicios profesionales sean conscientes de las limitaciones inherentes a su trabajo para evitar la interpretación de alguna expresión de opinión como la afirmación de un hecho.

• NORMAS DE CERTIFICACIÓN DE LA PROFESION CONTABLE.

En el mundo la profesión contable ha dado grandes pasos en materia de certificación. Así países como México, Canadá cuentan con sistemas de certificación.

En México un contador debe aprobar el Examen Uniforme de Certificación, instrumento de evaluación del Instituto Mexicano de Contadores Públicos que certifica y garantiza la actualización técnica y capacidad profesional del Contador Público para ejercer eficientemente la profesión.

Canadá, después de un análisis cuidadoso y detallado de los conocimientos y habilidades centrales esperadas de los Contadores Certificados (CA) a nivel empresarial, gubernamental y publico, identificaron muchas expectativas claras – o competencias – que se espera que sus miembros proporcionen, las que fueron plasmadas en el documento: El Mapa de Competencias del CA.

El Mapa de Competencias del CA es un perfil de la profesión de CA. Tal como no espera que los doctores se especialicen en todos los aspectos de la medicina, ni que los abogados sean expertos en todas las áreas del derecho, Canadá no espera que todos los contadores certificados adquieran y mantengan todas estas competencias en el mismo grado de eficiencia. Individualmente se espera que cada Contador Certificado – CA – adquiera, construya y mantenga cierto nivel de competencia en cada competencia que corresponda al área; en la cual tiene cierta responsabilidad práctica y profesional. Así el Mapa de Competencias, captando las competencias de la profesión, proporciona a los Contadores Certificados individuales una herramienta para ayudarlos a formar sus programas de desarrollo profesional a lo largo de sus carreras.

A nivel Sudamericano los casos de Argentina, Brasil, Chile y Méjico, son los más resaltantes no sólo por el nivel de desarrollo alcanzado; sino por el grado de integración tanto interna como con otros sistemas nacionales y supranacionales. Cabe mencionar también que en Uruguay se encuentra en la etapa de diseño del Sistema de Certificación el cual es monitoreado por el Colegio de Contadores, Economistas y Administradores del Uruguay (CCEAU) orientado a la evaluación de competencias (conocimientos, habilidades y valores profesionales) al que han denominado "Sistema Certificación Voluntaria" (SCV), pues tienen la estrategia iniciar con una certificación voluntaria ir sensibilizando hasta convertirla en obligatoria alineada con la legislación que se adopte al respecto. También han esbozado la propuesta del financiamiento del sistema a través de los propios asociados. Consideran indispensable desarrollar un Plan Estratégico relacionado con este Sistema.

• INSTITUTO DE CONTADORES DE MÉXICO

Este 25 de mayo se celebra los 100 años de la Contaduría en México, y lo que oficialmente los contadores del país denominamos "El Día del Contador", ya que ese mismo día, pero en 1907, presentó su examen don Fernando Díez Barroso, mediante el cual recibió el primer título de Contador de Comercio que se expidió en México. Más adelante, por una iniciativa del mismo Díez Barroso, los planes de estudio fueron modificados y el título otorgado cambió al de Contador Público. Podría entenderse como una omisión en esta historia no hablar de la posiblemente primera mujer contadora en México, Sor Juana Inés de la Cruz, que de acuerdo con testimonios era la encargada de llevar cuenta y razón de las actividades del Convento en donde profesó, además de ser una de las grandes poetisas del mundo. Diez años después, el 11 de septiembre de 1917, se celebró una junta donde se reunieron Fernando Díez Barroso, Mario López Llera, Ernesto M. Díaz, Agustín Castro, Arnold Harmony, Roberto Casas Alatriste, Luis Montes de Oca, Edmundo Pérez Barreira, Tomás Vilchis, Maximino Anzures, y Santiago Flores, quienes tenían la intención de practicar la contaduría, y para darle un fundamento académico se sometió al Congreso de Comerciantes un proyecto de ley cuyo propósito era justamente la creación de la carrera. Aún cuando se considera el 6 de octubre de 1923 como la fecha en que se creó el Instituto, en realidad fue el 11 de septiembre de 1917, cuando se constituyó la Asociación de Contadores Titulados, la misma que entonces agrupaba a contadores de comercio y que cambió de nombre al de Instituto de Contadores Públicos Titulados de México en ese mismo año 1923.

Posteriormente, después de muchas discusiones que culminaron con una serie de pláticas y debates muy formales, se decidió suprimir el adjetivo "Titulado" y así se pasó a dar vida al nombre de la institución como Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP), esto durante la asamblea extraordinaria del 12 de septiembre de 1955 y bajo la presidencia de Tirso Carpizo.

"Los comienzos del ejercicio profesional fueron muy penosos para los contadores mexicanos. Pocos o nadie creían en ellos, se les consideraba faltos de experiencia, muchas personas no sabían lo que era un Contador Público, se creía que eran Tenedores de Libros por horas, cuando más se les consideraba Peritos Contadores, para actuar ante los tribunales. No faltó quien pretendiera designarlos como Licenciados en cuestiones mercantiles, pero además muchas personas los reputaban como Tenedores de Libros sin colocación", expresó Rafael Mancera refiriéndose al período de 1907 a 1917 al dictar una conferencia en el Club Rotario de la Capital el 29 de Julio de 1947.

En el Instituto, el 14 de febrero de 1925 se aprobaron los estatutos y el Proyecto de Escritura Constitutiva, protocolizada el 19 de ese mismo mes, ante el Notario Público José G. Silva.

El Instituto posee una historia plena de realizaciones, a pesar de los obstáculos y problemas serios a los cuales hizo frente e hicieron más meritorio el logro. Se inicia el período con la aprobación del concepto de Certificación del Contador Público, que tanta discusión y análisis produjo antes de la pronunciación al respecto. Su antecedente fue el programa de educación profesional continua, cuyo propósito ha sido mantener un nivel de calidad en el Contador Público en beneficio de la sociedad.

El 1° de mayo de 1998 entra en vigor el Reglamento de Certificación y se presenta al Comité Mexicano para la Práctica Internacional de la Contaduría (COMPIC). Este organismo acuerda que el Instituto Mexicano de Contadores Públicos sea la única entidad profesional con su respaldo para certificar a los Contadores, en reconocimiento a la seriedad e institucionalidad de nuestra organización.

Al término del primer período se habían certificado 771 Contadores, encabezando la lista Roberto Resa Monroy con el certificado No. 1, ya que en su gestión se inició este proyecto. Ahora como una realidad, beneficia a la sociedad que recibe los servicios del Contador.

El 8 de septiembre de 1998, en Los Pinos, el entonces Presidente de la República Dr. Ernesto Zedillo Ponce de León entregó las constancias a los primeros 575 Contadores Públicos certificados. La certificación ya era un hecho y ponía a nuestro país a la vanguardia en actualización profesional.

La certificación del Contador Público se enfrentaba a problemas internos porque algunos Contadores no comprendían la trascendencia de ese hecho, y otros disentían en virtud de que no les parecía que tuviera un costo a cubrir, sin comprender que el Instituto para subsistir debe recuperar al menos sus erogaciones. Pero también se presentaban los problemas externos con certificaciones de otros organismos sin la profesionalidad con la que el Instituto trabajaba y el reconocimiento con el que contaba.

El 7 de septiembre de 1999, el Comité Mexicano para la Práctica Internacional de la Contaduría Pública (COMPIC) trataba ese problema acordando excluir a los organismos que contravenían sus lineamientos y aún así certificaban a Contadores. El 9 y el 10 de julio de 1999 se aplicaba simultáneamente en la Ciudad de México y en Los Mochis el primer Examen Uniforme de Certificación, que aprobaron 32 colegas.

Al 31 de agosto de 1999 se habían certificado 5,707 contadores, lo que recompensaba las críticas y las controversias que se suscitaban.

Ligada a la certificación y precursora de la misma, la Norma de Educación Profesional Continua tiene un papel primordial, pues en la revalidación de la certificación, el cumplimiento de la norma sustituye la presentación del Examen Uniforme de Certificación. Para ese entonces el cumplimiento de la norma cobraba mayor relevancia.

Otro gran reto del Instituto fue dar vida al Patronato para la Investigación y Desarrollo de Normas de Información Financiera, que evolucionó al Consejo Mexicano para Investigación y Desarrollo de Normas de Información Financiera, cuyo documento constitutivo resultó de un proceso concienzudo de auscultación y consensos de los involucrados.

En acto solemne, el 21 de agosto de 2001, ante la presencia del entonces Presidente de la República Vicente Fox Quesada, se constituyó el Consejo Mexicano para la Investigación y Desarrollo de Normas de Información Financiera (CINIF).

El Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A. C., federación de 62 colegios de profesionistas en toda la República Mexicana, cuenta con más de 19,000 Contadores Públicos asociados a la fecha. El IMCP ha venido cultivando estrechas relaciones con diferentes organismos y asociaciones trascendentales en la vida diaria de nuestro país.

Desde su nacimiento hasta nuestros días el IMCP ha tenido una gran influencia en la vida profesional, económica, académica, social, política y cultural de México, lo que ha dejado plasmado en su huella fiel a seguir ante organismos como la UNAM, el ITAM, la ANFECA, el IMEF, la AEF, el IMAI, la AMAI, la SHCP, la SEP; por sólo mencionar algunos.

La historia del Instituto Mexicano de Contadores Públicos y las aportaciones que ha realizado a la sociedad mexicana a lo largo de los últimos 83 años, avalan el compromiso y disposición por estar presentes en todas las tareas que contribuyan al desarrollo del país.

• EL CONTADOR PUBLICO Y LA GESTION EMPRESARIAL

Interpretando a autores como, García y Martín (1980)[22], Hersey y Blanchard (1977)[23], Terry y Franklin (1986)[24], coinciden en señalar que un profesional como el Contador Público estaría en condiciones de realizar gestión empresarial desde el ejercicio de la gerencia; para el efecto se necesitan tres tipos de habilidades. La habilidad técnica: implica la capacidad para usar el conocimiento técnico, los métodos, las técnicas y los medios necesarios para la ejecución de tareas específicas. Envuelve un conocimiento especializado, capacidad analítica, facilidad para el uso de técnicas y herramientas. Puede ser obtenida mediante educación formal o a través de la experiencia personal o de otros. La habilidad humana: es la sensibilidad o capacidad del gerente para trabajar de manera efectiva como miembro de un grupo y lograr la cooperación dentro del equipo que dirige. La habilidad conceptual: consiste en la capacidad para percibir a la organización como un todo, reconocer sus elementos, las interrelaciones entre los mismos, así como los cambios en alguna parte de la organización afectan o pueden afectar a los demás elementos.

Analizando a Alvarado (1990)[25] señala que la combinación apropiada de las tres habilidades descritas anteriormente varía a medida que el Contador Público avanza en la organización, desde el nivel de Contador Adjunto, Contador General, a los puestos gerenciales. Mientras que en los niveles bajos de gerencia se requerirá de mayores conocimientos técnicos que en los niveles medio y alto, el requerimiento de habilidades conceptuales variará en relación inversa a los conocimientos técnicos, es decir, su necesidad aumentará a medida que se ascienda en la escala jerárquica.

Interpretando a Fermín y Rubino (1997)[26], destacan por lo menos tres grupos de funciones que son esenciales para un efectivo trabajo gerencial por parte de los Contadores Públicos: i) La creación un grupo de trabajo armónico donde el todo sea más que la suma de sus partes. Una entidad productiva que rinda más que la suma de los recursos incorporados a la misma; ii) Ser proactivo, es decir, armonizar en todas las decisiones y todos los actos los requerimientos del futuro inmediato y a largo plazo; iii) Ejecutar seis tareas básicas: fijar objetivos; derivar metas en cada área de objetivos; organizar tareas, actividades y personas; motivar y comunicar, controlar y evaluar; y, desarrollar a la gente y a sí mismo.

En consecuencia, la efectividad de una organización depende directamente de la eficacia y la eficiencia con que el Contador Público en el cargo de gerente ejecute sus funciones así como también de su habilidad para manejar a las personas que conforman su grupo de trabajo, generalmente con aptitudes, actitudes y necesidades diferentes, y guiarlas por el camino que conduzca hacia la efectividad de la organización.

El Contador Público, no sólo puede ser efectivo en su función técnico-profesional, si no en la función gerencial, para lo cual debería realizar cuando menos lo siguiente: i) Compartir con sus colaboradores los objetivos y prioridades de su departamento y de la organización; ii) Utilizar el consenso para llegar a acuerdos con sus colaboradores; iii) Estimular la participación de sus colaboradores en la planificación, toma de decisiones y solución de problemas; Preocuparse por mejorar continuamente la comunicación; iv) Buscar medios para que los colaboradores se comprometan, de manera voluntaria, con el logro de los objetivos de la organización; v) Analizar y evaluar, conjuntamente con sus colaboradores, los logros alcanzados, las causas de las desviaciones y las posibles medidas correctivas; vi) Enlazar logros con recompensas de una manera justa y objetiva; vii) Facilitar el trabajo de sus colaboradores y, más que ejercer control, les presta el apoyo necesario para que puedan realizar eficientemente sus tareas; viii) Delegar, tanto las funciones como el poder para tomar decisiones, dando suficiente autonomía de acción a sus colaboradores; ix) Cuando se presentan conflictos, los afronta para resolverlos no para buscar culpables; x) Considerar los errores, propios y ajenos, como una oportunidad para aprender y mejorar.

Cuando se habla de gestión empresarial, se habla del gerente, el mismo que se define como un individuo capaz de orientar, dirigir, tomar decisiones y lograr objetivos; de él depende su éxito personal, el de la organización y el del grupo que está dirigiendo. De allí que resulte necesario que además de una formación gerencial, el Contador Público que actúe como gerente, tenga un patrón de criterios y una filosofía clara de la administración, de la concepción del hombre y una ideología del trabajo, que le permitan ganar apoyo efectivo y partidarios comprometidos con una misión cuyo significado y trascendencia merece entrega (Alvarado, 1990)[27].

• PERSPECTIVAS DE LOS CONTADORES PUBLICOS EN LA GLOBALIZACION

El TLC con Estados Unidos afectará significativamente todos los sectores de la economía peruana, y muy específicamente a la profesión contable. A la hora de dar una opinión o asumir una posición crítica, muchos contadores muestran un gran desconocimiento frente al tema, a pesar de que es un tratado de tal magnitud que llegará a sacudir nuestro entorno económico y social.

Los Servicios Profesionales, entre ellos el de la contaduría, representan en nuestro país el 60% del PBI y el 73% del empleo Nacional; a su vez, en Estados Unidos representan el 64% del PIB y el 80% de su empleo Nacional. Ahí radica la importancia del tema y las presiones de muchos sectores para que las negociaciones no afecten los intereses americanos. Frente a un tema de tanta importancia, la desinformación es una opción que los contadores no podemos contemplar por ningún motivo.

El ejercicio profesional como Contador Público, ha recibido el apoyo legal del estado, al ser contemplada en leyes y códigos fiscales; que por su complejidad requieren de un profesional contable estudioso de los cambios en las misceláneas con disposiciones fiscales técnicas que son de difícil interpretación, manejo y ejecución del ciudadano común. La profesión contable desde su inicio con la partida doble del ilustre Fray Luca Paccioli se ha distinguido por su carácter fundamental de información para la toma de decisiones en los aspectos cuantitativos financieros de las organizaciones.

Como lo decía el ex presidente de los Estados Unidos, George Bush en una comunicación enviada para la apertura del Congreso Mundial de Contadores en Octubre de 1992 en Washington, D.C., USA "los inversionistas de los mercados mundiales buscan a los contadores para que los provean de la información que es fundamental para tomar decisiones responsables y su trabajo es la llave para preservar la estructura de los mercados financieros internacionales", de acuerdo a lo mencionado por René Castro (2003) en el artículo "El Nuevo Rol del Contador Público".

Para nadie es un secreto que con los cambios en la economía mundial y la formación de nuevos bloques políticos y económicos, así como el avance en las comunicaciones y la información tecnológica tendremos un mercado abierto y sin barreras en un período de tiempo relativamente corto.

Se tiene información de la Cámara de Comercio de Lima, que cerca del 95 por ciento de las micro y pequeñas empresas que intentan establecerse desaparecen en menos de cinco años por falta de manejo de información y sistemas para tomar las decisiones de negocios. Por tanto, allí existe un mercado muy grande para los Contadores Públicos, para que mediante su asesoría y consultoría las empresas continúen su marcha en el desarrollo de sus actividades.

Los contadores no podemos quedarnos atrás en la era del conocimiento, la cual nos reta a un desafío constante: estar preparados para poder tomar mejores decisiones en los nuevos mercados hipercompetitivos. Sin duda habrá que caminar del lado de la educación, que en nuestro tiempo no puede aislarse del desarrollo de las nuevas tecnologías, como afirma Dayana Marín (2003).

El Perú, tiene grandes problemas como la violencia, pobreza, desempleo, narcotráfico, violación de derechos humanos, deuda externa, y debido a esto es inevitable no adentrarse en los escenarios internacionales. El Perú como país miembro de organismos internacionales no puede desconocer que es un hecho la globalización e internacionalización que se está presentando en el mundo y que además no debe cerrarse a participar, ya que esto nos llevaría a más problemas. El gran problema de Perú es que no está abierto al cambio, ya que la mayoría de los contadores se aferran a prácticas que en el pasado funcionaban muy bien (partida doble, idioma castellano, historia clara completa y fidedigna) pero ahora están obsoletos y son ineficaces, no generan valor agregado a la empresa.

Es necesario que el Perú adopte Estándares Internacionales de Contabilidad desarrollados por la comunidad mundial. Esto no implica que tengamos que cambiar las normas del país sino que adoptemos estándares para la preparación, presentación y revelación de los reportes financieros, para que puedan ser comprendidos por cada sector que los requiera para la toma de decisiones, además facilita la participación de los entes del país en los distintos procesos internacionales. La idea es adoptar para el interés público un único conjunto de normas generales de contabilidad de alta calidad, que exijan información comparable y transparentes en los Estados Financieros y en otro tipo de información financiera con el fin de ayudar a los usuarios de la información en la toma de decisiones. Los criterios básicos para ello son la adopción plena, en el sentido en que se adopten los estándares en su conjunto y gradual en cuanto se tiene en cuenta el nivel de los entes económicos del país.

La respuesta para enfrentar los nuevos retos ante un mundo globalizado, está en cada uno de los que tenemos que ver con la profesión: los alumnos, los profesores, los decanos de las facultades, los miembros de los gremios profesionales, las personas que legislan nuestra profesión, los contadores independientes, las firmas de auditoría nacionales e internacionales, etc. Debemos desempeñar el nuevo rol que la profesión nos ha impuesto, pero para eso necesitamos: i) Capacitarnos en las nuevas áreas de la tecnología y las comunicaciones; ii) Participar más activamente en nuestras organizaciones profesionales; iii) Conseguir una representación más amplia en los organismos que reglamentan nuestra profesión; iv) Concienciar a los estudiantes de Contabilidad del papel tan importante que juegan en la economía mundial; v) Estudiar profundamente las normas tributarias para prestar un servicio de calidad a nuestros clientes; vi) Cumplir con el Código de Ética Profesional; vii) Investigar y desarrollar temas de importancia y relevancia para la profesión; viii) Estudiar profundamente las normas, recomendaciones y pronunciamientos de la profesión a nivel mundial; ix) Participar activamente en seminarios, conferencias y cursos tanto a nivel nacional como internacional; x) Si cumplimos con algunos de estos objetivos, seguramente, estaremos cerrando la brecha en el compromiso adquirido con la profesión.

CAPÍTULO VII:

• Análisis e interpretación de la entrevista y encuesta realizadas

• ANALISIS E INTERPRETACION DE LA ENTREVISTA REALIZADA

La Entrevista es una conversación entre dos o más personas, en la cual uno es el que pregunta (entrevistador). Estas personas dialogan con arreglo a ciertos esquemas o pautas de un problema o cuestión determinada, teniendo un propósito profesional. Presupone la existencia de personas y la posibilidad de interacción verbal dentro de un proceso de acción recíproca. Como técnica de recolección va desde la interrogación estandarizada hasta la conversación libre, en ambos casos se recurre a una guía que puede ser un formulario o esquema de cuestiones que han de orientar la conversación.

COMPOSICIÓN DE LA MUESTRA DE LA INVESTIGACIÓN

Fuente: Elaboración propia.