Programa de Desarrollo del Cacao en el Estado Lara (Proyecto) (página 4)

Fuente: Plan Regional Estado Lara, Gobernación Estado Lara, 1997.

Atlas del Estado Lara, Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, Región Lara y Gobernación del Estado Lara.

Elaboración propia

• 5.  METODOLOGÍA UTILIZADA PARA LA EVALUACIÓN DE TIERRAS PARA CACAO

Nos suscribimos a la metodología desarrollada por Palmaven, la cual fue asumida por ellos de la metodología de evaluación de tierras desarrollada por FAO (1976, 1985, 1990). Ellos identificaron once (11) tipos de utilización de tierras (TUT) potenciales, los cuales apuntan:

• 1) Marco socioeconómico

• 2) Marco tecnológico y de manejo

• 3) Identificación y características de las unidades de tierra

• 4) Selección de cualidades para la evaluación de tierras con cacao

• 5) Establecimiento de los criterios de evaluación de la tierra para los tipos de utilización (4 factores)

• 6) Armonización de las cualidades de la tierra con los requerimientos de los tipos de utilización

• 7) Asociación de la base de datos temática de aptitudes con la geoespecial de las unidades de tierra.

Lo anterior llevó a identificar lo siguiente:

Cuadro N° 24

Resumen de los TUT de cacao actuales

Se conversó con el Ing. Freddy Pérez Quintero, Coordinador de Cuencas del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, Seccional Lara, para que con la metodología utilizada por Palmaven se ubicase zonas o microclimas dentro o fuera de ABRAES legalmente formuladas por el MARNR. Los componentes que fijan los tipos de utilización actual de la tierra (TUT) para cacao son:

• Cacaos criollos de secano con bajo nivel de manejo

• Cacaos híbridos con características de criollos bajo riego con bajo y moderado nivel de manejo

• Cacaos híbridos descendientes de forasteros de secano con bajo nivel de manejo

• Cacaos con características de amazónicos de secano con bajo o moderado nivel de manejo

• Cacaos criollos bajo riego, manejo tecnificado de la plantación

• Cacaos híbridos con características de criollos bajo riego y tecnificado

• Cacaos criollos de secano con manejo tecnificado de la plantación

• Cacaos híbridos con características de criollos en secano y tecnificado

• Cacaos híbridos descendientes de forasteros y amazónicos en secano y tecnificado

Consideramos que el cuadro siguiente es altamente ilustrativo de los rendimientos nacionales óptimos estimados si se cumplen los requerimientos anotados anteriormente. (Para mayor detalle ver Palmaven, Evaluación de Tierras para la Producción de Cacao a Nivel Nacional, Dic. 1998)

Cuadro N° 25

Rendimientos óptimos nacionales estimados

Fuente: COMERMA. Palmaven

Lo anterior refleja la estimación de rendimientos óptimos si se cumplen correctamente el paquete tecnológico contemplado para cada TUT.

• 6.  UN RECADO DESDE EL ESTADO MÉRIDA

Estimamos de interés por su carácter ilustrativo, un informe agroecológico emanado de la Universidad de Los Andes sobre recomendaciones relativas a la siembra del cacao en el estado Mérida, del siguiente texto:

En el estado Mérida, para determinar las áreas potenciales de siembra para el cultivo del cacao, se utilizó la metodología empleada por Leal, et al (1997) mediante la cual, partiendo de requerimientos técnicos, hídricos y edáficos de cultivo, se establecen estas áreas.

En términos generales, las áreas delimitadas en dicho trabajo fueron determinadas con base a los requerimientos agroecológicos del cultivo, las principales características que exhiben cada una de las asociaciones edáficas presentes en el estudio agroecológico, a gran visión y los elementos climáticos, pero haciendo mayor énfasis en las características edáficas de la zona, ya que las condiciones de precipitación y temperatura predominantes son favorables para el desarrollo del cultivo.

Las características distintivas de la aptitud de las áreas agrícolas para el cultivo del cacao se señalaron así[9]

• 1) Áreas de mayor potencial: suelos con fertilidad media a elevada, sin limitaciones de drenaje.

• 2) Áreas con restricciones ligeras en cuanto a relieve.

• 3) Áreas con restricciones por falta de drenaje.

• 4) Áreas con restricciones por pedregosidad en el perfil.

La altitud considerada idónea va desde 40 a 100 msnm en la zona plana y de 100 hasta 1.000 msnm en la zona piedemonte y montaña. La temperatura mensual de la zona va desde 20°C en el extremo norte (municipio Julio César Salas) del eje panamericano hasta los 28°C en el extremo sur (municipio Alberto Adriani), encontrándose la zona dentro de los límites óptimos para el cultivo.

• 7. ÁREAS POTENCIALES DE SIEMBRA EN EL ESTADO LARA

El Ing. Freddy Pérez del MARN, Seccional Lara, aceptó nuestro pedimento de confrontar la metodología asumida por Palmaven para ponderar los suelos para potenciales plantaciones de cacao en Venezuela, llegando a la conclusión que las siguientes parroquias de los municipios del Estado Lara cumplen con parte o totalmente con los componentes que determinan potencial aptitud para la siembra de cacao. Todos los requerimientos climáticos se cumplen en las siguientes Parroquias, sólo deberá calcularse las pendientes adecuadas y comportamiento pluviométrico (mm de agua al año). Seguidamente se presentan tales parroquias:

• 1) Municipio Simón Planas

Parroquias: todas se encuentran en condiciones climáticas, agua, altura sobre el nivel del mar y temperaturas mínimas y máximas, en especial el piedemonte, depresión y valles. Moderadamente aptas.

• 2) Municipio Crespo

Parroquia Freites y Sierras de Aroa, montañas bajas de la sierra de Portuguesa al sur del Estado, con altitudes menores a los 1.200 msnm. No aptas actualmente, pero potencialmente aptas.

• 3) Municipio Urdaneta

Parroquia Moroturo y su sector noroeste.

• 4) Municipio Torres

Parroquia Montañas Verdes

Parroquia Heriberto Arroyo

Parroquia Torres, con limitaciones de altas pendientes y suelos poco profundos, reduciéndose a los valles intra-montañosos.

Parroquia Lara.

• 5) Municipio Morán

Parroquia Guarico

Parroquia Humocaro Bajo

Parroquia Morán (Barbacoas)

• 6) Municipio Andrés Eloy Blanco

Parroquia Yacambú

Parroquia Pío Tamayo

• 7) Municipio Jiménez

Parroquia Diego de Lozada

Parroquia Buena Vista, al sur

• 8) Municipio Iribarren

Parroquia Juárez

Al observar el perímetro de las parroquias, aun cuando no se conocen con exactitud las hectáreas y las condiciones que determinan donde podrían ubicarse entre los 11 TUT, los entrevistados opinan que hay más de 2.000 hectáreas en el estado Lara con potencialidades buena a excelente para la fundación de nuevas plantaciones, mas cuando existen las dos fábricas que pueden considerarse las más importantes y con deseos para apoyar nuevas inversiones con comercialización, capacitación y conocimiento. Es bueno destacar, que el Gerente General de Chocolates El Rey, C.A., Sr. César Guevara, nos informó que el próximo año 2008, traerán el personal especializado de la Escuela de Chocolates de Suiza, porque hasta ahora se enviaba al personal de producción de planta, ello coadyuvará en mayor capacitación a más personal local.

• 8. LOS POLOS DE DESARROLLO DEL ESTADO LARA

Reviste especial relevancia un estudio técnico elaborado en 2005 por la Gobernación del Estado Lara conjuntamente con FUDECO, denominado "Los Polos de Desarrollo del Estado Lara", el cual se pasea con criterio analítico, económico y social en las realidades que exhiben los 9 municipios del Estado.

Se plantean interrogantes, propuestas y planes para solucionar problemas y profundizar en un desarrollo sustentable en cada una de las fortalezas regionales, a fin de imprimir energía a dicho desarrollo con los beneficios esperados para las comunidades de su conglomerado humano.

Dentro de los parámetros que orientan nuestro proyecto, llama la atención y abona los asertos anticipados, la especial dedicación en el polo 4 "Ferroviario Buría", correspondiente al municipio Simón Planas, cuyo Núcleo de Desarrollo Endógeno NDE-SP2 es denominado específicamente LA ZONA DEL CACAO. Debemos entender que los expertos que participaron en este trabajo, evaluaron y determinaron que dicha región reune las condiciones para un desarrollo agrícola fructífero basado en el cacao.

El cuadro siguiente ilustra los puntos de linderos sobresalientes dentro del cuadrante: Sarare, La Miel, El Roble, La Tronadora, Quebrada Manzanita, Cerro Moromoco, en el municipio Simón Planas.

Cuadro N° 26

Polo 4: "Ferroviario Buría"

Núcleo de Desarrollo Endógeno

Fuente: Dirección de Desarrollo Económico de la Gobernación del Estado Lara, Año 2005

Resulta de especial interés mencionar el reciente anuncio del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, acerca de la disponibilidad presupuestaria de Bs. 10 Billones destinados al Programa Agroproductivo 2007-2008, en el cual se incluye como rubro estratégico el cacao de siembra. Sería deseable que esta inversión, que se calcula para 200 has. Par el primer año(2008), sea extensiva al estado Lara.

• 9. INICIATIVAS ACTUALES DE SIEMBRA DE CACAO EN LA REGIÓN

A partir de este escenario, se realiza una revisión de documentos, entrevistas y visitas locales y cercanas al Estado; específicamente se visitó la Hacienda Guáquira, ubicada en la Marroquina, municipio San Felipe del Estado Yaracuy, para observar in situ y conversar largamente con el administrador de la Fundación donde uno de los cultivos es el cacao, con varios objetivos entrelazados como la reforestación y la producción, ellos están resembrando con semilla obtenida y más bien descubierta en la plantación, sembrada hace más de 80 años, con distancias de 3 x 3 metros y sombra no productiva (rabo de ratón). No obstante, piensan proseguir con sombra productiva como aguacate y bucare a 25 x 25 metros.

En estos momentos, al elaborar el presente informe, tienen sembradas 25.000 plantas, o sea, unas 22 has., esperando alcanzar para los próximos tres años a más tardar 50 hectáreas. En las plantas, que van desde los 2 a 3 meses de sembradas hasta los 2 años, se realizan todas las tareas definidas por técnicos de FUNDACITE Aragua, Mérida y con apoyo de Universidades venezolanas; además de un T.S.U. con Mención en Agricultura, que tiene a su cargo una cuadrilla de 4 personas que diariamente se dedica a todas las labores concernientes a la fundación y mantenimiento de la plantación.

Mantenemos contacto con el dueño de una finca en Yaritagua para rescatar lo que su abuelo hace 80 años obtuvo: un premio en Valencia, España, por la calidad de su cacao, aún cuando no pertenece específicamente al Estado Lara, se encuentra a menos de 10 km de la Azucarera Río Turbio, tan larense como el que más.

En el año 2008, con los cambios que empiezan a operar, esa delimitación sería reformulada, lo cual podría tener grandes beneficios si se manejan criterios de producción que afecten zonas ecológicas que nada tienen que ver con delimitaciones administrativas.

Por otro lado, hemos conversado con el Ing. Mauricio Dealauhier, Geofísico, que inició una siembra hace 4 años en el municipio Crespo, en otra ABRAE ubicada entre los municipios Crespo y Urdaneta del estado Lara y el municipio Bolívar del Estado Yaracuy, específicamente en el sector El Gusanillar Km 7 de Aroa y entrando por el municipio Bolívar del Estado Yaracuy, con una siembra actual de 13.000 plantas y unas 3.000 plantas en producción para este año 2007. Allí, a través de FONDAFA-Yaracuy acaban de darle a la Sra. Rosa Mendoza, una joven mujer del lugar, un crédito para fundación de tres hectáreas por un monto de 46 millones de Bolívares.

En la comunidad de La Escalera, en el municipio Andrés Eloy Blanco del estado Lara, se encuentran un grupo de 35 productores que actualmente desarrollan 20 hectáreas con el apoyo público del Sistema Hidráulico Yacambú-Quibor y de capacitación así como de comercialización futura de su producto con Chocolates El Rey. Ellos se encuentran sembrando el híbrido ISM Ocumare 67 traído de Barinas, zona que se apuntala desde hace años como un productor importante para los próximos años. Así mismo, el productor de la zona Santos Jiménez tiene una hectárea en producción y una hectárea sembrada más tres que espera llevarlas al campo en los próximos meses. Además, hay un productor de un lugar vecino del mismo, con seis hectáreas sembradas. En otras zonas denominadas Sabana Redonda, Guapa Abajo, Miracuy y Fila Rica hay pequeños productores con siembras de hasta 3.000 plantas, como el Ing. Farnataro. Se pueden acumular unas 68 hectáreas sembradas o en proceso de siembra para los próximos dos años. O sea, que en los próximos dos años, si se mantiene el apoyo del sector público y privado, se podrá argumentar que en la zona de Yacambú se pueden encontrar unas 70 hectáreas y en un plazo de 10 años se alanzaría, según la Ing. Ana Teresa Rosales, especialista en Gestión Ambiental del Programa Yacambú-Quíbor, unas 200 hectáreas.

Es tal el interés que ha despertado este nuevo rubro localmente, que en la parte baja del municipio Jiménez, en la zona del Molino y en San José de Quíbor, cercano al valle de Quíbor, existe gente interesada en sembrar cacao si se les da apoyo y capacitación para ello, el cual tendría déficit hídrico, pero sería compensado con riego.

El registro que hemos presentado corresponde a las personas que participan de la capacitación que en estos momentos suministra el Programa Yacambú-Quíbor, conjuntamente con la empresa industrial Chocolates El Rey, C.A.

El Sistema Hidráulico Yacambú-Quíbor, C.A. formuló un excelente trabajo desarrollado por el ingeniero agrónomo Alexis Infante titulado "Clasificación agroeconómica de las tierras altas del río Yacambú" en diciembre de 2000, el cual arroja condiciones agroecológicas, económicas y condiciones básicas para la formulación de proyectos agrícolas de frutas, hortalizas y de otro tipo de agricultura vegetal, adecuada a las condiciones climáticas y espaciales de la zona en estudio.

Dada la relevancia que tiene, a nuestro parecer, el presente estudio como ejemplo a llevar en las otras zonas que vamos a considerar que cumplen con los requerimientos mínimos para la siembra del cacao, como por ejemplo, una superficie de 32.520 hectáreas ubicada, básicamente, en la vertiente sur de la Sierra de Portuguesa, limitando por el norte con la cuenca del río Turbio, por el sur con la cuenca del río Morador, por el sureste con la cuenca del río Guache, por el noroeste con la cuenca del río Portuguesa, por el este con la cuenca del río Acarigua.

Todas estas condiciones hacen propicio los niveles de evaporación, humedad relativa, balance hídrico, que hacen excepcional la siembra de frutales como el cacao, con expectativas muy altas dado que el puntaje alcanzado por ponderación de factores establecidos por el autor, lo posicionan en forma excelente. La cuenca del río Yacambú cumple con los requerimientos que exige el estudio desarrollado por Palmaven, PDVSA, CONICIT, ya comentado, tales como: temperaturas medias, mínimas y máximas, precipitaciones de hasta 2200mm/año, altura sobre el nivel del mar y tipología de los suelos y una variable humana que consideramos de mayor relevancia que es la iniciativa privada de los productores que han iniciado siembras con poca ayuda oficial, lo que da una mayor seguridad de éxito al ser apoyados por el Estado.

SECCIÓN VII.

El cacao en Latinoamérica

1. PERFIL DE LOS PRINCIPALES PAÍSES PRODUCTORES-EXPORTADORES

Toda vez que este cultivo nació en nuestro continente, reviste interés investigativo y práctico realizar una ligera revisión, a manera de perfil, y la cual de por sí podrá resultar crítica o comparativa, que comprende el desenvolvimiento y estado actual del cacao en los principales países productores de la región, ante la volumétrica acometida de las producciones de África Subsahariana y de Asia.

Para establecer las cifras y diferencias, recordemos que según la FAO, en 2003, la producción mundial de cacao en grano alcanzó los 3,54 millones de TM en una superficie cultivada de 7 millones de hectáreas. Aún cuando el cultivo del cacao se encuentra presente en cerca de 60 países de clima tropical, la producción mundial está fuertemente concentrada en pocos países.

La África Subsahariana es de lejos la región líder con 70% de la producción mundial. Por su parte, América Latina produce 12% del cacao en grano del mundo, donde Brasil es el mayor productor de la región con 169.602 TM en 2005.

BRASIL[10]

(1° productor en América. 5° productor mundial)

• Producción: en decrecimiento desde 1992 al 2001. Partiendo con 328.000TM; 285.000 en 1997; 205.000 en 1999 y 184.000 en 2001.

• Superficie cosechada: en las mismas fechas, de 731.000 has.; 728.000 has.; 681.000 has. y 665.000 has.

• Rendimiento Kg/ha: las mismas fechas, 449 kg; 391 kg.; 301 kg y 277 kg.

• Exportación (en grano): 84.200 TM; 4.900 TM; 3.900 TM y 3.300 TM, respectivamente. Países: Japón, Argentina, Holanda, EEUU. Chile y Uruguay.

• Principales estados productores de cacao en grano: Bahía, Pará y Espirito Santo.

• Importación: a partir de 1996, de Costa de Marfil e Indonesia.

• Rubro chocolate (en todas sus formas): producción, en aumento

+8,3% en 2006

Consumo interno +12,5% en 2006

Exportación – 17,9% " "

Importación + 20% " "

COLOMBIA

(8° productor de América)

• Producción (grano): 52.273 TM en 99.975 ha cosechadas (2003); rendimiento: 520 kg/ha. 56.735 TM en 104.561 ha cosechadas (2004); rendimiento: 485 kg/ha. 53.373 TM en 109.253 ha cosechadas (2005); rendimiento: 488 kg/ha.

• Variedades: forastero y trinitario, además del criollo. 25% de los dos primeros están clasificados por ICCO como fino y de sabor.

• Zonas de cultivo: en 4 zonas agroecológicas, a saber: a) Montaña Santandereana (Departamentos Santander y Norte de Santander); b) Valles interandinos secos (Huila, Sur de Tolima y Norte de Magdalena); c) Bosque húmedo tropical (zonas de Urabá, Tumaco, Catatumbo, Arauca, Meta y Magdalena Medio); y d) Zona cafetalera marginal baja (Gran Caldas, Sureste de Antioquia y Norte de Tolima) Cubren 13 Departamentos.

• Unidades de producción: predominan las parcelas con tamaño de 1 a 50 has. ubicadas en los departamentos de Huila, Meta, Santander Norte, Santander, Arauca, Tolima (con 92%). Las parcelas con extensión de 1 a 5 has. alcanzan el 13,8% del total de la superficie nacional sembrada.

Promedio nacional: 3,3 has., generalmente en asociación con otros cultivos como frutales y maderables.

No existen plantaciones mayores a 1.000 has y sólo un 1,7% de las fincas dedicadas al cacao tienen más de 100 has.

Santander es el departamento que concentra la mayor cantidad de fincas dedicadas al cacao con 46,2% de participación total.

• Tecnología: entendida como las labores culturales, en el 22,3% de las fincas cacaoteras se llevan a cabo labores básicas en niveles medios de tecnología en recolección de cosecha, control de malezas, poda, control de plagas y enfermedades y poda de sombrío. Las labores de fumigación, riego, drenaje y siembras sólo se realizan en el 0,7% de las fincas, las cuales están en el nivel de tecnología alto.

• Control de plagas: el control de plagas y enfermedades ocupa el 10% de la mano de obra por ha, principalmente en la "momilla" y la "fitoptora" o pudrición negra, siendo la "momiliasis" la enfermedad más frecuente en Colombia.

En el control de la "escoba de bruja" se emplea el 2,9% de la mano de obra, la cual se presenta especialmente en zonas húmedas con altas temperaturas y es causada por un hongo, que causa graves daños a las plantaciones de cacao. Ejemplo, el caso de Brasil, que sufrió en la última década el efecto destructor de esta plaga.

• Exportación: en 1992, 4.313 TM; 2002, 1.700 TM, en grano. Significa un decrecimiento del 22,4%. La exportación de chocolate y chocolatería ha experimentado un considerable crecimiento, pasando de US$ 10,7 millones en 2000 a US$ 33,8 millones en 2003.

• Importación: la baja de la competitividad lo ubica de exportador neto de grano en los años 1991 y 1993, pasando en la última década a la calidad de importador neto. Durante 2002, las importaciones registran 7.122 TM y en 2003 pasa a 6.392 TM.

• Industria: 2 grandes industrias transformadoras de cacao, la Compañía Nacional de Chocolates y Casa Luker, procesan el 90% del cacao nacional.

• Competitividad: está influida por las inadecuadas prácticas agrícolas de orden tecnológico, deficiencias en el capital humano, mejoramiento genético de las plantaciones, productividad y condiciones agroecológicas. Los cacaoteros son viejos, con 30% de cultivos de más de 20 años y 56% tienen entre 7 y 20 años.

• Impacto social: el 60% de la mano de obra en el cultivo del cacao es de tipo familiar y 40% contratado; la poda es la única labor en donde la mayoría de la mano de obra es contratada con 58%.

En síntesis, el cacao se caracteriza por ser cultivado en pequeñas unidades de producción, donde el cacao no es la única alternativa de ingreso familiar, ni la más importante. El deficiente manejo de los cultivos, además del envejecimiento de los árboles y el no pago por calidad, han mermado los rendimientos y por tanto la producción, con notoria disminución de las áreas cosechadas desde la segunda década de los noventa.

• Financiamiento: el Gobierno de Colombia está implementando el Programa de Manejo Social del Campo, con 15 iniciativas de impacto social, mediante el cual se continúa el apoyo a los cultivadores de cacao para la siembra de 4.000 hectáreas en 2003 y 19.000 hectáreas en los años siguientes.

Financiamiento de FINAGRO, Alianzas Productivas, el Incentivo de Capitalización Rural, con el apoyo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y Corpoica.

• Instituciones vinculadas: las instituciones del sector agrícola, gremios y el Gobierno, están representadas por la Federación Nacional de Cacaoteros (FEDECACAO), Corpoica, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Comercio, la Andi y el Sena.

ECUADOR

(2° productor en América, 7° mundial. 6° exportador en América. 1° mundial en cacao fino)

• Producción (2004): 111 TM cacao en grano

• Variedad: forastero y nacional (autóctono fino); también híbrido nacional/trinitario.

• Exportación (2003): 57.058 TM. Países: Alemania, Francia, Inglaterra, EEUU. 60% en grano; 35% intermedios; 5% industria doméstica. 5 empresas abarcan el 62% de las exportaciones.

• Superficie sembrada: 500.000 hectáreas aproximadamente en alrededor de 100.000 fincas.

• Rendimiento: 300 kg/ha.

• Principales zonas productoras: a lo largo de 16 provincias. Concentración en Los Ríos, Guayas, Manabí, Esmeralda y El Oro. Incrementando siembras en Orellana y Sucumbíos.

• Importación: en forma de chocolate, de Colombia, EEUU, Brasil y Argentina.

• Competitividad: Ecuador se autocalifica como el país más competitivo de América Latina en el rubro cacao, seguido de lejos por Venezuela, Panamá y México, de acuerdo al ritmo de participación en mercados mundiales. La medida de la competitividad se asienta en cada segmento de la cadena de valor del cacao, tomando como indicadores la capacidad e impacto en todas las economías en cuanto al valor de las exportaciones per cápita de cada producto y la participación en el mercado mundial del mismo.

• Impacto social: el cacao se considera una importante fuente de empleo para 800.000 habitantes de los sectores rurales y urbanos que participan en los procesos de producción, postcosecha, acopio, industrialización, exportación y servicios en la cadena.

• Innovación tecnológica: Cacao orgánico. Existen dos proyectos en desarrollo en la Provincia de Orellana, Cantón Joya de los Sachas, de ciclo corto con técnicas avanzadas para capacitación. Otro en Provincia Napo, Cantón Tena, para producción de 100 has de cacao orgánico con participación de población indígena Kichwa. Financiamiento internacional. Injertación. Proyectos en ejecución en las Provincias Esmeraldas, Manabí, Los Ríos y Guayas, para capacitación de productores en el mejoramiento de la producción, mediante la rehabilitación y renovación de árboles de cacao, mediante la injertación de los ejemplares viejos. Se espera la plantación y mantenimiento de aproximadamente 635.000 árboles en un plazo de 36 meses.

• Asociación gremial: ANECACAO, Asociación de Exportadores de Cacao del Ecuador y muy pocas asociaciones de productores, que actúan además en el acopio y comercialización interna y hacia los exportadores. La principal actividad comercializadora está en manos de intermediarios que pasan de 1.000 a nivel nacional. Solamente el 14% es exportador directo.

En el ámbito oficial, el Ministerio de Agricultura y el Consejo Consultivo del Cacao promueven las políticas de fomento del cultivo.

MÉXICO

(10° productor mundial)

• Producción: 43.300 TM en grano (2005)

• Variedad: forastero y criollo fino y de sabor e híbrido trinitario.

• Superficie: 83.350 hectáreas. Rendimiento: 520 kg/ha.

• Zonas de cultivo: Estado de Tabasco (75% del total) y Chiapas (10%). Bajo sombra 100%, utilizando generalmente la "palma camedor".

• Unidades de producción: parcelas de 1,33 a 4,25 has, 700 plantas/ha.

• Impacto social: producción realizada por agricultores, edad promedio 54 años. Se calculan 37.000 productores en el sector, sin recursos financieros. El sistema productivo es de subsistencia, con minimización de riesgos por escasa inversión, mano de obra familiar y cultivo diversificado dentro y fuera de la plantación con cítricos, musáceas, yuca u otros.

• Tecnología: no se aplican métodos que produzcan mejoramiento en rendimiento y calidad, excepto algunos programas de carácter oficial e internacional al respecto. Actualmente, el grano se exporta sin fermentar.

• Competitividad: se estima en el país que el cacao mexicano no puede competir con productores de otros países en el mercado internacional, debido a los altos precios internos del grano. Además, se considera gravosa la llamada "incongruencia arancelaria" dentro del NAFTA que aplica 5% para grano y 20% para cacao en polvo proveniente de México. El chocolate proveniente de EEUU y Canadá entra a México libre de derechos.

• Control de plagas y enfermedades: dos enfermedades amenazan a México según estimaciones de SAGARPA, la Escoba de Bruja y la Moniliasis, que avanzan desde sudamérica. La primera tiene un avance lento, pero la Moliniasis ya se encuentra en Belice y Guatemala. La Moliniasis se originó en Sudamérica y mencionan que Ecuador y Colombia han aprendido a convivir con la enfermedad.

• Exportaciones: en la década de los noventa alcanzaron un valor de US$ 26,3 millones acumulados por grano y derivados. Hay un desabastecimiento interno y la mayoría de los granos no cumplen con las normas internacionales de calidad.

• Importaciones: se estima que México es u importador neto. En el mismo período mencionado antes, las importaciones acumuladas fueron de US$ 62 millones. Actualmente se importa cerca del 50% del consumo de cacao en todas sus formas, chocolate, golosinas, bebidas, etc.

• Sustitución de cultivos: se han descuidado y abandonado muchas plantaciones y el productor tradicional tiende a transformarse en recolector. Hay cambio de uso de la tierra por descapitalización del productor, se derriban plantaciones para conversión en ganadería, cultivo de maíz y otros.

Esta tendencia se manifiesta a pesar de que en esta etapa se incrementan el consumo aparente y per cápita en el país.

• Distribución interna: se ha transformado con el "fenómeno de los supermercados", la cual gana espacios por efecto de la economía de escala y los sistemas de compra-financiamiento que emplea; sin embargo, la distribución tradicional aún es importante. En el caso de las pequeñas iniciativas de chocolate orgánico o ecológico, por ser reciente, la distribución aún es incipiente.

• Instituciones vinculadas: en el ámbito institucional, el sector cacaotero está conformado por la organización de productores y la SAGARPA – Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, ente oficial. La estructura de los productores se funda en los años setenta y cuenta con dos organizaciones superiores regionales en Tabasco y Chiapas y una general, la Unión Nacional de Productores de Cacao (UNPC). La Ley de Desarrollo Rural Sustentable (LDRS) establece a la SAGARPA como principal ejecutor y promotor de la creación del Comité Nacional del Sistema Producto Cacao y el Consejo Nacional de Productores de Cacao.

• Cacao orgánico: la producción orgánica no contribuye al incremento de la productividad, debido a que ésta se concibe como "cero uso de insumos" agrícolas por parte de los productores. Este tipo de cultivo puede resultar en una caída adicional del rendimiento y la proliferación de plagas y enfermedades. La industria chocolatera nacional, principal cliente del cacao mexicano, carece de los procesos orgánicos en la elaboración de sus productos, además que otros ingredientes orgánicos no están disponibles en el mercado. Adicionalmente, estas empresas no parecen dispuestas a pagar un sobreprecio por el cacao orgánico, por lo que habría que construir este espacio en el mercado.

En el año 2002 se certificaron 1.572 TM en 2.445 has; en el año 2003, 4.602 TM en 5.238 has y en el año 2004, 6.579 TM en 3.299 has. Desarrollo en Tabasco.

• Apoyo al sector: los gobiernos estadales implementan acciones y ejecución de programas de apoyo al sector cacaotero a través de varias instituciones con recursos propios, incluyendo a BANCOMEXT – Banco Nacional de Comercio Exterior.

El apoyo agrotécnico y financiero se concentra en algunas iniciativas, como certificación de productores de cacao orgánico, modernización de beneficiadoras, padrón de productores, renovación de plantaciones y otros.

REPÚBLICA DOMINICANA

(3° lugar en América y 8° en el mundo como exportador)

• Superficie cosechada: 2.436.188 tareas (medida agraria campesina, original de fuente). En 40.000 fincas grandes (41 – 60 has), medianas (6 – 40 has) y pequeñas (1 – 5 has) .

• Variedad (tipos): autóctono Sánchez, grano bruto; Hispaniola, fermentado; cacao orgánico.

• Zonas de cultivo: en nueve provincias en Nordeste (61%), Este (13%), Central (10%), Norte (9%) y Norcentral (7%).

• Impacto social: del cultivo del cacao dependen 300.000 personas. La producción la realizan familias individuales dedicadas totalmente a la agricultura, además de productores comerciales con grandes explotaciones.

• Cacao orgánico. Desde 1989 República Dominicana realiza exportaciones de productos agrícolas orgánicos, principalmente banano, cacao, café, coco y mangos a Europa y los EEUU. Posee actualmente el 70% del mercado mundial de cacao orgánico, con una producción de 3.378 TM equivalentes a 4 millones 819 dólares al año (2006). En las zonas productoras de cacao hay 6.738 agricultores dedicados a la producción orgánica del fruto.

La producción orgánica ha recibido ayuda directamente de fundaciones privadas y del gobierno, sin embargo, el crecimiento de la industria fue impulsada por el mercado. Los factores que han contribuido a este crecimiento son: alta demanda del mercado mundial, especialmente Europa; sobreprecios altos; escasa utilización de insumos.

Durante 1999/2001, el sobreprecio por el cacao orgánico era de 11,98%; para el banano fresco 46,53%; mangos 88,98%; pulpa de mango 113,73%.

Las exportaciones de cacao orgánico en grano fueron en 1999 de 920 TM con valor de US$ 1.216.757 y en el 2000 fueron de 5.206 TM con valor de US$ 5.191.951, con destino principalmente a Bélgica, Reino Unido y los EEUU.

La certificación la realizan empresas extranjeras, especialmente la BCS OKO – Garantie de Alemania, que controla alrededor del 90% de todas las certificaciones dominicanas.

Existen diversas instituciones nacionales e internacionales involucradas en la producción y exportaciones del cacao orgánico, tanto gubernamentales como no gubernamentales (ONG) y privadas. Se pueden mencionar el Ministerio de Agricultura, el Centro Dominicano para la Promoción de Exportaciones (CEDOPEX), el Organismo Japonés de Cooperación Internacional (JICA), además de empresas vinculadas con la elaboración y exportación de productos orgánicos, en total 24 compañías. Especial mención hay que hacer de la Confederación de Cacaoteros Dominicanos (CONACADO) fundada en 1989, que reúne a 9.200 productores y a la Asociación de Productores de Cacao del Cibao (APROCACI, Inc.)

SECCIÓN VIII.

Conclusiones y recomendaciones

1. CONCLUSIONES

La trayectoria a través del texto de este proyecto, muestra claramente las positivas proyecciones de la demanda mundial de cacao, con las incomparables características y ventajas como "commodity básico" ante otros productos, por sus especiales cualidades como alimento y delicia para todas las edades, para la salud y la estética, que lo hacen atractivo para todos los paladares y mercados de consumo mundiales.

La posición y clasificación cualitativa del grano venezolano, con reconocido precio Premium y con clientes tradicionales que garantizan su comercialización, no debe ser subestimada manteniendo los modestos índices de producción actuales. Por el contrario, amerita que se adopten los programas agronómicos con alta tecnología que tiendan a incrementar las plantaciones, producción y productividad de nuestros granos finos y de aroma dentro de plazos ciertos.

Los siguientes planteamientos, como corolario de este estudio, podrán servir de alguna ayuda para estos propósitos:

• 1. Se considera a Venezuela un país marginal en la producción y comercialización de cacao en el mercado mundial.

• 2. Se concluye que el país deberá concentrarse en la producción de cacao fino para penetrar el mercado mundial con materias primas agrícolas de excelencia.

• 3. Se observa una creciente demanda interna insatisfecha demostrada por las importaciones realizadas por Venezuela.

• 4. Existe una demanda insatisfecha también a nivel internacional que debe evaluarse para definir políticas públicas que fortalezcan tendencias de crecimiento del sector.

• 5. La fermentación del cacao que se comercializa en el país tiene una tendencia hacia la disminución permanente, ello deberá ser evaluado por el triángulo: productores-industriales o comercializadores-Estado.

• 6. Se observa la necesidad de fortalecer la información y conocimiento de la población dedicada a la producción de cacao.

• 7. Existen productos complementarios (musáceas, cítricos, maderables) que pueden fortalecer la rentabilidad económica de las plantaciones de cacao.

• 8. Hay tecnologías nuevas que permiten mejorar la productividad de las plantaciones, aún las que hayan cumplido su vida útil.

• 9. Se observa debilidad en la organización humana de los productores de cacao, lo que los hace vulnerables a los agentes externos, sean: económicos, de tecnología, de seguridad, jurídicos, ente otros.

• 10. Baja capacidad organizativa del sector productor.

• 11. Se observa en la mayoría de las plantaciones del país una baja capacidad tecnológica en la utilización de equipos para mejorar o realizar labores en forma mecánica tal como se realiza comúnmente en la labor de beneficio del café.

• 12. Se observa por los informes elaborados por diferentes especialistas, sobre la vejez de las plantaciones de cacao y poco desarrollo científico en la confección de colecciones genéticas por los diferentes métodos de propagación.

• 13. El minifundio es particularmente determinante en este cultivo y, parecido al café, lo que recomienda que se debe evaluar el tamaño óptimo de parcelas para pequeños productores de cacao.

2. RECOMENDACIONES

El concepto de desarrollo endógeno se enmarca perfectamente en la nueva generación de productores de cacao por que hay que "crecer por dentro y desde adentro". Con esta direccionalidad, se plantean las siguientes recomendaciones:

• Aun cuando hay grandes intereses en el mundo globalizado, el Estado venezolano tiene fuerzas tanto políticas como económicas para apoyar el mantenimiento de los precios del cacao y la apertura de nuevos mercados, en especial el mercado asiático, hindú y europeo.

• Existen condiciones naturales, financieras y ecológicas altamente favorables que apoyan el desarrollo de una agricultura rentable del cacao en grandes zonas del país, capaz de convertirlo en un producto más importante que el café, rubro con graves problemas de mercado en el futuro cercano.

• El consumo nacional conlleva un esfuerzo importante del Estado para construir una economía popular que integre redes de productores, cadenas productivas orientadas a la producción de semilla de cacao pero con mayor valor agregado dado por la fermentación hasta un nivel económico definido por la red y los compradores.

• El nuevo productor de cacao deberá manejar tecnología sencilla, de fácil mantenimiento, adecuada a los encadenamientos productivos y ser sustentable. Una vez sembradas las hectáreas que recomendamos, se debe iniciar los estudios o adecuación de tecnología sencilla para instalar equipos para la mecanización del procesamiento del grano para aumentar el valor, disminuir pérdidas por lluvias, fermentaciones del grano no controladas, desarrollo de mohos, tales como limpieza, descascarado y otras tareas , ello deberá ser mancomunado entre todos los asociados para evitar duplicidad en la inversión inicial y gastos operacionales

• Se propone el financiamiento de 2.000 hectáreas en los próximos 6 años sembrando al menos 200 Has por año al inicio, en las parroquias recomendadas en el informe, las cuales cumplen con los requerimientos máximos para sembrar con unidades asociativas de producción u otra figura parecida que se enmarque en las definiciones dichas al inicio de estas recomendaciones.

• La capacitación permanente será necesaria para que las unidades de producción sean exitosas en la operación de las unidades productivas. Ejemplo de ello el proyecto Yacambú-Quibor, Hacienda Guáquira y Fundacite-Aragua por comentar algunas experiencias de diferente origen.

• Dada la hibridación excesiva de las plantaciones de cacao en el país, se propone considerar la posibilidad de confeccionar un plan de reproducción vegetativa a largo plazo para estudiar, coleccionar variedades de alto rendimiento productivo y calidad como los extrafinos con tecnologías de propagación vegetativa, tales como las que maneja la UCLA o la USB y reproducir las plantas que se adecuen a las zonas de la región larense.

• Las redes de economía popular podrán crecer en la medida que las unidades productivas tengan criterios de comercialización afincados en la complementación de productos ofertados (cacao fermentado o seco, musáceas, cítricos, aguacates, maderas), estructura de costos de producción facilitados por el trabajo familiar, compras conjuntas por y para las redes asociativas para bajar los costos, entre otros.

• Ventas asociadas de los productos agrícolas por las unidades asociativas para obtener precios en condiciones ventajosas.

• A fin de desarrollar un núcleo de desarrollo endógeno (NUDE), se recomienda iniciar todo lo concerniente al espacio físico ubicado en las parroquias recomendadas.

• Se recomienda que el tamaño óptimo de parcela por familia no deberá ser menor de 9 a 10 Has con cacao, y otro cultivo complementario. En el caso de maderables, registrados ante el MARN, para que puedan ser explotados al término de la vida útil de la plantación y ello permitirá, tener sólidos recursos financieros para iniciar la nueva plantación.

Fuentes consultadas

AID/AGEXPRONT. Estudio de oportunidad sobre el cacao. Documento en línea. Disponible:

Asociación de Productores de Cacao del Cibao (APROCACI, Inc.) Informativo, 2006.

Battaglini, Carlos. La transferencia de Tecnología y Productividad del Cacao y su Industria. FONCACAO. I Congreso Venezolano del Cacao

Cámara Venezolana del Cacao. Estadísticas y Gráficos, producción de cacao.

Cartay, Rafael. La economía del cacao en Venezuela. FACES, ULA, 2007

Centro Regional de Estudios de Alternativas Rurales (CREAR) – República Dominicana, Cacao Orgánico, 2006.

CONICIT- PDVSA-FONAIAP. Evaluación de tierras para la producción de cacao a nivel nacional. 1998

CORPOZULIA. Proyecto para el desarrollo de 500 hectáreas de cacao porcelana. Maracaibo, 2002

Díaz, Katty. La comercialización del cacao en Venezuela. ULA. Mérida, 1998

El Chocolate es cacao. Herencia de México al mundo. Documento.

Escobar, Beatriz. Producir más y mejor cacao. Revista Agrotendencias, 2007

Federación Nacional de Cacaoteros, Fondo Nacional del Cacao, FIP, Asocpari. Proyecto productivo de inversión. Bogotá. 2000

FUNDACITE-FONAIAP, Mérida. Manual del Productor de Cacao. Venezuela, 2000

Gobernación del Estado Lara. Los Polos del Desarrollo del Estado Lara. 2005

Gobernación del Estado Lara. Plan Regional del Estado Lara. 1997

Gómez, Álvaro y Azócar, Aura. Áreas potenciales para el desarrollo del cacao en el Estado Mérida. ULA, Agronomía Tropical, 2002

González J., Eduardo. El cacao en Venezuela. Papeles de Aragua, 1999

IBGE, SECEX/MDIC/ABICAB/SICAB. Informes técnicos. Brasil

ICCO. Cacao Mundial. Boletín trimestral. 2005/2006/2007

Infante, Alexis. Proyecto de Gestión Integral de los Recursos Hídricos. Programa Sistema Hidráulico Yacambú-Quíbor, C.A., 2000

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. La cadena del Cacao en Colombia. Bogotá. 2005

Montanino, Sergio. Estudio sobre el potencial de exportación del cacao a la Unión Europea. Piapyme, México

Quintero, María Liliana. La cadena Agroalimentaria del Cacao en Venezuela. Tesis para optar al Grado de Magíster. ULA, 2005

Rojas, Reinaldo. La economía de Lara en Cinco Siglos. Barquisimeto, 2006

Silva Uzcátegui, Rafael. Enciclopedia Larense. Tomo I, Caracas, 1981

UNCTAD. Organización Internacional del Cacao (ICCO), Londres, 2005

Unidad Técnica de Estudios para la Industria (UTEPI) – REPEC. Informes Técnicos. Ecuador

USAID. Cacao en México: competitividad y medio ambiente con alianzas. 2005

FUENTES TESTIMONIALES

Lic. Oscar Pietri. Hacienda Guaquira, Municipio San Felipe, Estado Yaracuy. Siembra de 50 hectáreas.

Ing. Freddy Pérez Quintero. Experto en Cuencas Hidrográficas. MARNR, Seccional Barquisimeto.

Rosalbo Farnataro. Productor de la zona de Guapa Abajo, localidad del Municipio Andrés Eloy Blanco del Estado Lara, donde se siembra desde hace unos 4 años.

Ing. Ana Teresa Rosales. Especialista en Gestión Ambiental. Proyecto Yacambú-Quibor

Dr. César Guevara. Gerente General de Chocolates El Rey, C.A., Barquisimeto.

Ing. Juan Martiz. Presidente de Chocolates Carbonero, Barquisimeto.

Ing. Mauricio Dealauhier. ABRAE, ubicada entre Aroa, Duaca y el Municipio Bolívar del Estado Yaracuy.

Autor:

Ing. Blas Menda Zerpa

Econ. Ulises Pinto Aliaga

Noviembre 2007

[1] Inteligencia de Mercados, el Cacao; Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Bogotá, 2002

[2] International Cocoa Organitation (IICO) Consejo Europeo de la Información sobre la Alimentación (EUFIC) El mundo de las Plantas On Line

[3] International Cocoa Organization (IICO) Quaterly Bulletin of Cocoa Statístics. Cocoa Year 2006/2007

[4] International Cocoa Organization (IICO). Quarterly Bulletin, 2007. (Cifras en miles de toneladas)

[5] "La economía del cacao en Venezuela". Dr. Rafael Cartay. FACES, ULA, 1997

[6] Fanega: medida antigua española para áridos, equivalente a 55,5 litros.

[7] Referido a Bobare

[8] Referido a Moroturo – Aguada Grande

[9] Fuente: Áreas potenciales para el desarrollo del cultivo del cacao en el Estado Mérida. Profesores Alvaro Gómez M. y Aura Azócar, ULA, 2002

[10] Brasil, a pesar de ser el quinto productor mundial, no está ubicado en los primeros lugares del ranking de competitividad, porque su producción se destina al abastecimiento mayormente de los requerimientos de su gran industria de chocolates y productos intermedios.