Estamos terminando abril del 2004 y Perú se encuentra convulsionado por las numerosas protestas en todo el ámbito nacional: maestros, médicos, cafetaleros, cocaleros, trabajadores portuarios, de construcción, agricultores, jubilados, etc. El pueblo clama constantemente por trabajo y remuneraciones justas, frente a las promesas políticas de crear fuentes de trabajo y ganar lo suficiente para cubrir una canasta familiar básica de aproximadamente 1,200 nuevos soles que viene a ser al cambio $ 343.00, estamos hablando de una canasta de supervivencia que solo alcanza para cubrir necesidades básicas, primarias, de una familia promedio de cuatro personas. Personalmente dudo que la cantidad sea suficiente.
Ayer estuve conversando con un policía con 13 años de servicio, mensualmente gana apenas 1,100.00 soles ( $ 315.00) sin descuentos y lo que gana un mayor es casi lo mismo. He tenido oportunidad de entrevistar a decenas de policías y todos ellos me refieren el grado de corrupción existente dentro de esa institución, donde se negocia a todo nivel e incluso existen algunos oficiales de mando que exigen mas que papeletas o multas, "producción" de parte de sus subalternos. Todo esto ha socavado una institución noble que siempre fue respetada y en manos de quienes está la defensa de la legalidad en las calles y la seguridad ciudadana en general. Existen numerosos casos de miembros de la policía nacional que han intervenido en secuestros, robos y otro tipo de atentados.
El sueldo mínimo vital en Perú es a partir del 2002 la suma de S/. 415.00 es decir la irrisoria suma de $ 118.50 dólares, el 28% de la necesidad real y estamos hablando de lo que puede ganar el que tiene el privilegio de trabajar legalmente. En Perú tenemos subempleo y desempleo, esto significa que muchos ganan menos del SMV (sueldo mínimo vital) y ¿qué de aquellos que no poseen trabajo?
Esa es la cruda realidad, mucha gente vive de "cachuelos", trabajos esporádicos en lo que buenamente puedan desempeñarse, jardineros por horas, peones de construcción, limpiando carros, pintando alguna fachada, vendiendo caramelos en las calles, aún recogiendo materiales reciclables en los basureros y negociando con botellas de puerta en puerta, premunidos de un triciclo viejo que consiguieron en una ganga.
Mientras este drama se desenvuelve en el diario trajinar, podemos leer los titulares de los diarios o en la pantalla del televisor las noticias escandalosas alrededor de los políticos y gobernantes del país, desde el mandatario hasta los alcaldes, presidentes de gobiernos regionales. Hace pocas horas en Ilave, el pueblo cansado de promesas y engaños decidieron salir a las calles y luego de denunciar a sus autoridades por corruptas y tal como en Fuente Ovejuna, decidieron hacer justicia con sus propias manos y todos a una asesinaron al Alcalde de la localidad, lo mismo parece sucedió con un regidor y en otro momento la población arremete contra el puesto de la Policía Nacional, que reforzada recibe la autorización del Ministro del Interior de disparar al cuerpo en defensa propia. Justamente en el momento que escribo ésta nota, las 13.00 horas del día martes 27 de Abril del 2004 un despacho da cuenta que el Ministro del Interior Fernando Rospigliosi, ha ordenando refuerzos policiales hacia la ciudad de Ilave Puno donde la familia del extinto alcalde se encuentra seriamente amenazada, ahora sabemos que 250 efectivos policiales llegan a Ilave.
Si nosotros tomamos solamente éstos sucesos de la ciudad de Ilave en Puno, a escasos cien kilómetros de la frontera con Bolivia, podremos entender unos de los tantos problemas que tiene nuestro país y es el olvido al que están relegados muchos pueblos que son ejes en la producción de riqueza por ejemplo Huancavelica el departamento más pobre de Perú y especialmente los situados en zonas fronterizas, llámense Tumbes, Tacna, Madre de Dios, Loreto, Puno por citar algunos, nuestra amplias fronteras con Ecuador, Colombia, Brasil, Bolivia y Chile nos expone a realizar comparaciones odiosas de la realidad existente en esos lugares, donde los departamentos o regiones pertenecientes a países vecinos reciben toda clase de atención y ayuda, mientras que por el lado peruano se nota el olvido y postergación, de allí que el consumo, educación, telecomunicaciones, comercio y cultura se realice con predominio del país vecino y se vaya perdiendo identidad nacional, siendo esto sumamente peligroso para nuestra nación. Ese es uno de los problemas de Ilave quienes han planteado la posibilidad de construir una carretera comunicante con Bolivia, hasta incluso se habla del deseo de anexarse a dicho país al que se sienten ligados cultural y geográficamente, habiéndose ampliado la brecha por el olvido de los gobernantes peruanos por aquellas tierras y poblaciones.
Todo esto refleja la falta de credibilidad en los políticos, sean estos autoridades o representantes como congresistas y lo que es peor en ministros y el propio Presidente de la República quien últimamente fue insultado en una ceremonia pública y abucheado en un evento junto con su esposa, quien se encuentra en una serie de entredichos.
Hoy incluso un titular cita ciertas frases proferidas por la primera dama refiriéndose al Broadcaster de una televisora nacional y de serias amenazas dichas en dos idiomas diferentes.
El descontento de la gente es enorme, especialmente frente a las autoridades corruptas y ello es notorio en la mayor parte del país. El JNE (Jurado Nacional de Elecciones) ha recibido una gran cantidad, cientos de Solicitudes de Revocatoria para sus autoridades, muchas de ellas han sido resultado de serias denuncias hechas por el Órgano de Contraloría refiriéndose al manejo administrativo de esas personas en el ejercicio de gobiernos anteriores, por ejemplo el Sr. Miguel Román Valdivia en Islay, Arequipa, en la misma provincia hay cuestionamientos judiciales a César Falla de Matarani, Delgado Corrales de Mejía, solo por citar algunos casos, sin embargo ellos siguen ejerciendo como autoridades.
En la selva, en la ciudad de Santa María de Cahuapanas, provincia del Alto Amazonas, Loreto, han secuestrado al Alcalde Oswaldo Peralta Rojas, al administrador Ludvi Silva Chanchari y un funcionario no identificado, hay reclamos en Piura, es decir esto va cundiendo.
En la zona de Trompeteros, miembros de las comunidades nativas del río Corrientes tomaron el municipio el lunes pasado para exigir celeridad en el juicio que se le sigue al alcalde Aldo Schraber Vargas, acusado de malversación, peculado y otros delitos. En la víspera, pobladores de Lagunas se apoderaron del local municipal en reclamo de la intervención de la Contraloría, y que se cumpla con una auditoría a la gestión del actual alcalde, Ríder Padilla Sinarahua, acusado de cometer irregularidades con los fondos municipales.
Del gobierno anterior tenemos una pesada herencia de corrupción y delincuencia de "cuello blanco" deberían estar en el banquillo de acusados miles de funcionarios de todo el país, que usufructuaron ilegalmente durante diez años. En el Penal San Jorge hay 36 ex ministros, empresarios y militares involucrados con la mafia fujimontesinista.
El caso de Ilave y el asesinato del Alcalde Fernando Cirilo Robles Callomamani es una muestra de cómo reacciona un pueblo frente a la desidia de las autoridades y gobernantes de ejercer su autoridad para moralizar el país. El Presidente Alejandro Toledo ha repetido hasta el cansancio acerca de su afán de moralizar el país "caiga quien caiga", pero esto no es concretado, mas bien vemos que en el seno del mismo partido surgen voces de protesta y denuncias serias sobre casos de personas allegadas al partido y al entorno familiar del Dr. Toledo, quienes han cometido serias irregularidades en el ejercicio de su cargo.
Todo esto sumado a las numerosísima denuncias alrededor de congresistas, ministros, funcionarios del gobierno, está cansando a la gente y la violencia se enseñorea como única alternativa de encontrar solución.
Es lamentable pero quienes tienen la responsabilidad de gobernar han fomentado el desgobierno, quienes son los llamados a sentar modelos disciplinarios son quienes cometen desórdenes y abusos, quienes son los responsables de legislar se entretienen en quehaceres nada identificados con su cargo, mas bien se urden acechanzas, denuncias e intrigas palaciegas que desdicen de la calidad de sus protagonistas, mas bien reflejan desacierto, inmadurez e irresponsabilidad para ejercer un cargo de autoridad representativa. Todo esto desespera a la población y deciden hacer justicia con sus propias manos. Nosotros no avalamos esos comportamientos, sin embargo el gobierno debería tomar conciencia de que ellos son los llamados a crear condiciones de Paz Social y no a provocar la desesperanza de la gente. Ellos son los responsables de ésta conducta. El pueblo nos es una masa de desadaptados, no, están llenos de desesperanza, de impotencia, decepción y todo ello es un polvorín que a la menor chispa enciende un inmenso fuego en la pradera.
Mientras tanto otros sectores protestan por las calles, por ejemplo los asegurados de EsSSalud denuncian la calidad de los medicamentos dados a personas de alto riesgo, como son quienes han recibido transplantes y ello es a su vez denunciado por los propios médicos responsables del programa. Es gente que tiene que sobrevivir y para ello requiere medicinas garantizadas en su calidad y no lo contrario.
Por otra parte surgen "dimes y diretes" a través de los medios de comunicación, acerca de irresponsabilidades en el ejercicio de sus funciones, hoy vimos a un Congresista frente a un Subprefecto deslindar cada quien su responsabilidad y por último dirigiendo sus baterías al JNE, quienes no tuvieron el tino suficiente para vacar en sus cargos a esas autoridades cuestionadas. Los congresistas están mas preocupados en sus sueldos, los subprefectos en otorgar licencias especiales que es lo que les da ciertas ventajas políticas y económicas. El Subprefecto de esta provincia de Puno minimizó los sucesos en Ilave, igual que hizo el año 2002 el de Arequipa. No es un ministro interpelado la solución del problema, ni menos pedir su renuncia, es el sistema que está podrido y requiere hacer un alto para rectificar sus acciones, sus atribuciones, de manera que el pueblo vea que es atendido, que se busca solucionar sus problemas de manera radical y no de manera superficial, muy temporal.
Todo el país es un polvorín, día a día va acrecentándose el descontento y sucesos como el de Ilave van dejando huellas y modelos que otros pueblos pueden imitar, al ver que sus autoridades y gobernantes desoyen sus clamores.
Lo que sucede en otros lugares es alarmante, por ejemplo Cuzco, donde Machupicchu representa ingentes ingresos por turismo, sin embargo las propias localidades conexas al patrimonio turístico se encuentran en abandono y pésima planificación. Esto se conoce a través del último lamentable suceso de Aguas Calientes y las quejas de los pobladores autóctonos quienes sienten el olvido y el abandono del gobierno central y aún del regional quienes carecen de los medios suficientes para desarrollar proyectos que beneficien a la zona. Es decir la descentralización se está implementando muy lentamente.
Loreto, una extensa y rica región se encuentra aislada del resto del país, el único medio de comunicación es la vía aérea, e manera que resulta costoso y de limitada capacidad de extraer las ingentes riquezas de la zona, los países como Brasil, Colombia, Venezuela y Perú son copartícipes de la Amazonía, sin embargo es una región que lejos de comunicar resulta una barrera muy difícil de conquistar. Brasil ha tenido avances muy importantes en esa materia.
Volviendo al tema de la situación en Perú tenemos que agregar que el tema de la Coca sigue siendo motivo de controversia en diferentes foros, enfrenta a la clase política y a la ciudadanía en general, a los agricultores que resultan incomprendidos y etiquetados como viles colaboradores del narcotráfico. No se puede negar que existen agricultores que se dedican al cultivo de coca, pero no son la mayoría, es más, desean en verdad ingresar al sector productivo nacional, pero para ello se requiere tratar el tema con mas autenticidad, tecnicismo y financiamiento sincero. Las tierras han sido desfoliadas, como en los tiempos de Vietnam, de manera que al querer erradicar de mala manera la coca se ha tornado esas tierras a improductivas lo cual perjudica notablemente a quienes en otros tiempos cultivaban también yuca, plátano, frutales.
En Pucallpa y Loreto por ejemplo, la tierra produce pastos, yuca, plátano, maíz, arroz, coco, palmito, pan del árbol, algodón, caña de azúcar, maderas preciosas, plantas medicinales, la chonta y numerosísimas otras variedades de frutos que son consumidos en la región y que podrían ser conocidos en la capital y otras provincias, tienen ganado y aves de corral, al mismo tiempo variedades de animales del monte que son cazados y sirven de manjar para los pobladores y visitas que son atraídos por estos productos y la naturaleza paradisíaca de la región. La agroindustria sería una excelente alternativa para todas las provincias de la amazonía, sin embargo no hay incentivo a esta actividad, alguna vez se intentó mas no progresó. Extensos cultivos de pimienta negra, pimentales que hoy no existen, el palmito que fue envasado como también el aceite de la palma.
Mientras en otros lugares el alimento escasea en estos sitios las cosechas se pierden y se pudren por falta de vías de comunicación aceptables para su traslado a los mercados de consumo y se prefiere importar arroz por ejemplo, carnes de otros países y conservas también.
Ese olvido y postergación es lo que indigna a la gente y provoca reacciones como la que estamos viendo estos días en Ilave, Puno. En ciertas zonas de Loreto, Pucallpa y Madre de Dios vemos la fuerte influencia de Brasil, incluso mucha gente que vive cerca de las zonas limítrofes acude a los centros educativos y de salud del país vecino, del mismo modo venden sus productos y adquieren víveres e insumos para sus casas, reciben beneficios en telefonía, movimiento bancario y sintonizan radios y televisoras de Brasil y así de esa manera la influencia cultural es enorme, como también la integración familiar y hasta cívica. El mismo fenómeno sucede con los otros países, siendo el comportamiento de nuestros compatriotas realmente heroico frente al olvido de su gobierno.
En Lima se aglomera el 30% de la población nacional y as provincias son visitadas solo en épocas electorales, pronunciándose discursos llenos de promesas como la que publicamos del Dr. Toledo en Mollendo, luego son olvidadas y es mas abandonadas a su suerte y dejados en manos de aves de rapiña que solo buscan llenarse los bolsillos de dinero a costas del abandono de obras necesarias para la población, y si se realizan trabajos estos son sobre valorados y de mala calidad.
¿ Hasta dónde resistir ? ¿ Cuál será la gota de abuso que rebose el vaso de paciencia de un pueblo que viene sufriendo siglos ?
Este es un resúmen de un trabajo de investigación que se encuentra en la red y las noticias publicadas en la pagina de TERRA, las mismas que se ajustan a la verdad, al ser contrastadas a los diversos despachos de otras agencias de noticias que nosotros vimos y escuchamos
La cuenca del río Ilave es parte de una cuenca mayor correspondiente al lago Titicaca. SE UBICA EN EL ALTIPLANO DE LOS ANDES CENTRALES, ENTRE LOS 3810 Y 5000 MSNM; departamento de Puno, Perú.
A diferencia del distrito de Puno (capital), la tasa de analfabetismo va entre el 10 a 35%.
El 72% de los distritos de la cuenca, tienen una tasa mayor al 20% de analfabetismo.
Más del 80% de la superficie de la cuenca está cubierta por pastizales, dentro de los cuáles se encuentran las zonas de bofedales que son la base de la alimentación de las alpacas; principal rubro económico de la cuenca. La densidad poblacional esta entre los 8 a 20 hab./km2 y, en ciertas áreas se observa sobrepastoreo.
Las áreas cercanas al lago son usadas en agricultura intensiva para cultivos de papa, habas, quinua y cebada, principalmente. En esta zona la densidad poblacional supera los 135 hab/km2 y el minifundio se presenta como una restricción muy fuerte.
La mano de obra familiar es usada desde la siembra hasta el almacenamiento y transformación de los productos. Algunas familias de mayores recursos económicos contratan mano de obra y, en otros casos existe la prestación de mano de obra en forma recíproca (Ayni, Minka).
Otro rubro importante es el pastoreo de animales, el cual es realizado por mujeres y niños (estratos medio y bajo). En algunos casos del estrato alto, los ovinos son pastoreados por una criada.
Cuando la Comunidad decide, se realizan faenas para arreglo de carreteras, reconstrucción de andenes u otras acciones, en las cuales participan todas las familias.
La zona del altiplano, en el Perú, esta considerada como de pobreza extrema. Si las tendencias en crecimiento poblacional, empleo, ingreso, acceso al mercado y niveles productivos no cambian, dentro de 25 años será considerada de pobreza infrahumana. Otro riesgo es la condición de alta variabilidad climática.
Los sistemas productivos, en la cuenca, son vulnerables a la erosión del suelo, a la pérdida de biodiversidad, al cambio en las hábitos de consumo y, al deterioro de las relaciones sociales, económicas y culturales a diferentes niveles jerárquicos.
La cuenca dispone de recursos productivos y productos con ventajas comparativas, aunque con limitantes en los procesos de transformación, conservación y comercialización. En este plano se ubica a la quinua, cañihua y papa amarga como productos vegetales nativos con alto potencial de acceso al mercado. En las especies ganaderas la crianza y explotación de alpacas (carne y fibra), así como el engorde de vacunos (orillas del lago) se muestran como los rubros con mayores ventajas comparativas.
El sistema productivo se organiza a nivel jerárquico de comunidad y familia. En cada uno de ellos, las relaciones e interaciones son complejas en el tiempo y el en espacio; en vista que deben enfrentar el riesgo y la vulnerabilidad propia al sistema.
Cada familia desarrolla sus actividades en función a su seguridad alimentaria, relaciones con el mercado, migración y para contrarrestar el riesgo productivo. De esta forma las estrategias practicadas tienen una racionalidad difícil de entender pues responden a ciclos que van mas allá de una campaña agrícola. Aquí, es la mujer quien organiza y decide la mayoría de los eventos a realizar.
A nivel Comunal, la Directiva y el Teniente Gobernador actúan en coordinación para resolver problemas internos, así como para planificar el conjunto de acciones productivas, sociales y económicas que requiere la comunidad. A este nivel se decide, por ejemplo, el manejo de Aynokas, las cuales son decisivas para la seguridad alimentaria.
Las relaciones fuera de la comunidad y cuenca se dan, cuando miembros de las familias migran (para obtener ingresos) o llevan su productos a la feria local (k´atos), ciudad (Ilave) o extraregional (Tacna, Moquegua y Arequipa). En cada uno de estos puntos, aparte de vender productos en pequeñas cantidades, se proveen de las necesidades básicas en alimentación, vestido y otros. En la feria local e Ilave, aún se practica el trueque (producto por producto).
(Los comentarios sobran)
Los enardecidos pobladores de Ilave, capital de la provincia puneña de El Collao, que en la víspera lincharon a su alcalde y a uno de sus regidores, rechazaron dialogar con el gobierno peruano y afirman que quieren pertenecer a Bolivia.
"¿Comisión mediadora? ¿para qué? Es recontra tarde, ya no es necesario, no tenemos gobierno. Nosotros queremos pertenecer a Bolivia, a la nación Aymara", dijo un exaltado poblador al ser entrevistado por un corresponsal de la emisora RPP.
Los pobladores entrevistados dijeron estar indignados por la inacción de las autoridades gubernamentales ante el paro que ellos iniciaron hace 25 días para exigir la salida del alcalde Cirilo Robles Collamamani, a quien finalmente secuestraon y golpearon el lunes hasta matarlo.
"¿Qué hacían las autoridades durante 25 días?", preguntó uno de los pobladores al reportero radial y afirmó que las autoridades regionales que acudieron a dialogar con ellos sólo los quisieron "florear" (engañar).
"La población de Ilave ya está despierta. El Collao se ha levantado, los aymaras somos inteligentes", dijo.
"Los gobiernos de turno hacen caso omiso a nuestros reclamos, somos olvidados", se quejó uno de los pobladores.
"Ilave es tiera de nadie, no hay autoridades, entonces otra nación u otro país es la única salida", dijo.
Los pobladores lamentaron el caos suscitado en la provincia pero responsabilizaron de la situación a las autoridades del gobierno por no haber escuchado sus reclamos pese a los 25 días de paro.
"Ahora todo el mundo habla, todo el mundo rebuzna, pero por qué no lo hicieron antes", reclamó uno de los exaltados pobladores.
Ilave sigue bajo el control de los pobladores que llegaron de diversas localidades de la provincia del Collao para protestar. La policía, según ha dicho el Ministro del Interior, no está en condiciones de restablecer el orden.
Ahora en Perú se habla del " Efecto Ilave" que no es mas que la señal d el descontento de la población, el cual ha llegado al extremo tal, que ella misma tiene que buscar solución a sus problemas, aunque ésta salida no sea necesariamente civilizada. El mismo Presidente del Consejo Nacional de Descentralización Luis Thais, enviado como presidente de la comisión de alto nivel del gobierno, dijo en la Plaza de Armas de Ilave, la principal de esa localidad: "Tienen que pensar bien a quién elegir y elegir bien", sentenció Luis Thais, al entablar diálogo con unos dos mil indígenas concentrados en una asamblea que se llevó a cabo en la mencionada plaza, sin embargo el pueblo repudió al presidente Alejandro Toledo porque en la víspera habría calificado de "salvajes" a todos los ilaveños.
Aunque aparentemente una sensación de normalidad había retornado a Ilave, donde los negocios empezaron a abrir en mayor cantidad, en Lima se espera la condena o absolución de Dionisio Romero y emerge como una gran cortina de humo el tema de las supuestas firmas falsificadas, en la inscripción del partido de gobierno en la ONPE
El ingreso per cápita de Ilave es S/ 161.00 soles mensuales es decir US$ 46.00, si, cuarenta y seis dólares mensuales, ¿ Se puede vivir decorosamente con esa cantidad? frente a los miles de dólares que ganan los altos funcionarios del gobierno, ministros, congresistas,etc.
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Jorge Paredes Romero
Lima PERU