6. Artículos de diarios
Diario "hoy" Nº 28 –12/6/96- El Gobierno pide mayor flexibilización laboral Sumados a la ola neoliberal y la globalización, el gobierno y los empresarios argentinos pidieron una mayor flexibilización de las relaciones laborales. Además, piden la desregulación de las obras sociales y la baja en los costos del trabajo El gobierno nacional manifestó ante la Organización Internacional del Trabajo (OIT) su intención de profundizar la flexibilización laboral en la Argentina mediante la "negociación colectiva autónoma, descentralizada y de duración determinada". El ministro de Trabajo, Armando Caro Figueroa, expuso el pensamiento de la administración de Carlos Menem al hablar ayer ante la 83 Asamblea Anual de la OIT, donde manifestó que "se ha detenido la destrucción del empleo" en la Argentina. Sin embargo, Caro Figueroa admitió que la Argentina "sufre" las consecuencias de la desocupación.
Conflictos con la CGT La flexibilización que pretende el gobierno es rechazada por la CGT, cuyo titular, Gerardo Martínez, se encargará el próximo viernes de cuestionar aspectos de la política laboral menemista. La CGT considera que "ya cumplió con su parte" en el ajuste económico y social impulsado por el gobierno y que "son los empresarios quien ahora deben realizar el esfuerzo". Además, los gremialistas temen por los despidos de empleados públicos que se puedan producir en el marco de la Segunda Reforma del Estado. En su propuesta de flexibilización laboral, Caro Figueroa cuenta con el respaldo del ministro de Economía, Domingo Cavallo, para quien es una prioridad modificar el actual régimen de paritarias y las indemnizaciones por despidos.
Caro Figueroa diputado El ministro de Trabajo, Armando Caro Figueroa, admitió ayer que ocupará su banca como diputado electo por el peronismo de Salta, pero aclaró que esa situación dependerá de lo que resuelva al presidente Menem. Caro Figueroa encabezó el año pasado la lista ganadora de candidatos a diputados nacionales del peronismo, pero luego, por pedido de Menem y el ministro de Economía, Domingo Cavallo, continuó en su puesto.
Los medidas propuestas 1.Modificar los convenios colectivos para flexibilizar las relaciones laborales. 2.Negociación colectiva autónoma, descentralizada y de duración determinada 3.Revisar las modalidades contractuales. 4.El Consejo del Empleo será el marco adecuado para negociar la flexibilidad 5.Se descartó derogar la ley de convenciones colectivas
Segun Murat Eurnekian Desregulación de obras sociales Los empresarios mantienen una óptica diferente a la de los sindicalistas, ya que ayer reclamaron ante la OIT "una real y efectiva flexibilidad laboral, la disminución de los costos laborales y la libre elección de las obras sociales". Murat Eurnekian, quien preside la delegación argentina de empresarios, sostuvo ante la Asamblea que las reformas al sistema de seguridad social "son impostergables". un reclamo mercantilista o una expansión de la plusvalía sino de mantener sistemas laborales compatibles con la competitividad".
Costos laborales Eurnekian en su discurso aseguró que "nadie supone que se unifique completamente el costo del trabajo en el mundo, como requisito para liberalizar los intercambios", sino que resaltó "las diferencias de los costos del trabajo son uno de los elementos de la competencia, como lo son la productividad, las inversiones, la infraestructura y la posibilidad de acceso a los mercados". La flexibilización laboral y el empleo en contextos recesivos: El caso de las PYMES industriales y de servicios.
Valeria Esquivel – Iniciación Director: Luis A. Beccaria Instituto de Investigaciones Económicas, Facultad de Ciencias Económicas. Diversos indicadores macroeconómicos habían puesto de manifiesto, ya en 1995, el fin de la etapa expansiva del Plan de Convertibilidad. Como nunca antes, el mercado de trabajo refleja la crisis a través de sucesivos récords históricos en la tasa de desempleo, en especial entre los jóvenes, y la falta de trabajo se transforma en una de las preocupaciones cotidianas principales. A la vez, las respuestas oficiales parecen, cuanto menos, desarticuladas, y la flexibilización laboral, esta vez para las PYMES, vuelve a ser la principal política a adoptar. En este sentido, las particularidades que este tramo de firmas presenta justificaban, aun antes de la existencia de un estatuto legal particular, un abordaje especifico a la hora de delinear sus políticas de empleo y de estudiar los cambios cuantitativos y cualitativos del mismo como respuesta al contexto y a los cambios en la legislacion laboral. El rol central en la generación de empleo que este tipo de firmas ha tenido en el pasado, y las caracteristicas distintivas del mismo en comparación con el de las firmas de mayor envergadura, las transforma en destinatarias centrales a la hora de diseñar políticas que contrarresten la actual situación. El signo que estas políticas tomen y en particular, los resultados sobre el empleo, tanto cualitativos como cuantitativos, que pueda traer aparejada la nueva ley, son la materia de esta investigación. El análisis de la evolución de la generación de empleo entre los distintos segmentos de firmas, mediante el seguimiento a nivel de microdato de la Encuesta Permanente de Hogares, y la elaboración de entrevistas semiabiertas con empresarios del sector, son los principales instrumentos para llevar dicho objetivo a cabo.
Diario "Hoy" Nº132-25/9/96- Flexibilización laboral Voces de rechazo de distintos sectores
"Mientras el gobierno busca el consenso de los empresarios, distintos sectores rechazaron la flexibilización" La polémica por la flexibilización laboral parece no tener fin. El sector sindical sigue negándose a la medida, al igual que los partidos opositores. Entretanto, los empresarios le dan su apoyo La polémica por la flexibilidad laboral continuó ayer con el apoyo del Consejo Empresario Argentino (CEA) y el premio Nobel de Economía Gary Becker, en tanto se ratificó la oposición de la Confederación General del Trabajo, así como también la de los partidos políticos opositores. El senador Antonio Cafiero por su parte, dejó en claro que si bien la Argentina debe adaptarse a los cambios de las relaciones laborales, no debe hacerlo de manera salvaje. En este marco indicó que su proyecto de flexibilización propone avanzar en la modernización de las relaciones laborales evitando el elevado grado de deshumanización que puede tener el marco de la flexibilización. También unió su voz, el gobernador bonaerense, Eduardo Duhalde, quien sostuvo ayer que la Argentina necesita "una legislación de emergencia porque estamos en una situación de emergencia laboral para la cual debemos legislar" y señaló que "a los trabajadores hay que garantizarles los derechos adquiridos".
A favor y en contra No obstante, el Gobierno consiguió avales entre empresarios y economistas. El CEA avaló la iniciativa oficial, en un encuentro que mantuvo con el jefe de Gabinete, Jorge Rodríguez, y el propio Caro Figueroa. El titular del CEA, Enrique Ruete Aguirre, consideró necesario que el proyecto de flexibilidad laboral sea sancionado por el Congreso "antes de fin de año" al advertir los riesgos por "litigiosidad" que podría ocasionar en caso de salir por la vía del decreto. Por su parte, Gary Becker señaló que "el crecimiento económico puede reducir el desempleo, aún al margen de la reforma laboral, pero para que el desempleo pueda descender a un dígito en los próximos años, va a ser necesaria una reforma del mercado laboral en varias direcciones". Entre tanto, el titular del radicalismo, Rodolfo Terragno, advirtió ayer que si se confirma el proyecto de elevar la jornada laboral a 12 horas, el gobierno habrá lanzado "un plan nacional para incrementar el desempleo", ya que esa iniciativa, dijo, "es una manera de reducir la necesidad de puestos de trabajo" y recordó que "internacionalmente, la tendencia es la contraria" al precisar que "los europeos discuten la semana de 35 horas y aquí nos quieren poner una de 72". Por otro lado, las nueve entidades que constituyen el Consejo de la Pequeña y Mediana Empresa (PyMES) reclamaron ayer la adopción de medidas de flexibilidad laboral, pero admitieron que "no producirán efectos inmediatos en la generación de empleo". El Consejo, tras una reunión en la Asociación de Dirigentes de Empresa, solicitó la posibilidad de fraccionar el pago del aguinaldo, la reducción del preaviso, la modificación de regulaciones colectivas y otras iniciativas ya contempladas en la ley 24.467, diseñada para las pymes.
Principios básicos de la reforma •En cuanto a las remuneraciones, se podrá pactar con la empresa desde la estructura, oportunidades y hasta la forma de pago. •El monto de los salarios no podrá ser inferior al de los mínimos legales. •La extensión de las vacaciones, las formalidades, los requisitos y oportunidades de goce, el tiempo y las remuneraciones de la licencia anual, las fijará cada empresa. •Podrá cambiarse la licencia semanal. •La jornada de trabajo, podrá cambiar la duración y extenderse a 12 horas. •Las mayores horas trabajadas no se pagarán como las tradicionales horas extras. •La propuesta permite que los empleados trabajen hasta un mes corrido y recién después puedan tomar en forma acumulada el descanso de fin de semana. •En cuanto a las indemnizaciones, se podrá regular la extensión, franquicias para el trabajador y modalidades para el preaviso y montos de las indemnizaciones por despido. •Esa indemnización no será inferior a un sueldo.
Diario "Nación"-19/10/96- Por temor al impacto social
El Gobierno demora el proyecto de flexibilización laboral Ministro de Economía Roque Fernández Con el fin de disminuir el impacto social del proyecto de flexibilización laboral, el Gobierno advirtió que aplicará severas multas para los empresarios que aporten al Fondo para las indemnizaciones por despido. Rodolfo Daer niega contactos de la CGT con el oficialismo, aunque fuentes sindicales confirmaron la cumbre del jueves En un intento por aminorar un impacto social negativo que causaría el proyecto de ley del nuevo régimen de indemnizaciones, el Gobierno nacional anunció ayer que aplicará severas multas a los empleadores que no cumplan con los depósitos en el fondo de capitalización, en tanto la Confederación General del Trabajo (CGT) sigue desconociendo contactos con el oficialismo y rechaza la iniciativa sobre flexibilización laboral. El ministro de Economía, Roque Fernández, tuvo ayer a su cargo el anuncio ante la prensa del proyecto de ley que se enviará al Congreso, y explicó en especial las penas que tendrían los empresarios en caso de omitir los depósitos en los fondos de despidos de sus trabajadores. En ese sentido, el funcionario aseguró que los empleadores que no cumplan con los depósitos serán obligados a pagar el doble del aporte que debían haber realizado, mientras que los que incurran en mora de seis meses tendrán que abonarle al trabajador una indemnización de 30 días.
Fondo de indemnización Fernández señaló también que del aporte del cuatro por ciento sobre los salarios que los empleadores deberán realizar al fondo de indemnización, un 0,8 por ciento irá a otro "fondo especial que cubrirá los casos (de despidos) que se produzcan en la transición". El ministro disertó ayer en un encuentro organizado por el Instituto Argentino de Ejecutivos de Finanzas (IAEF), oportunidad en la que destacó, además, que cuando se produzcan "despidos arbitrarios", el empleador deberá pagar "medio salario durante seis meses". Mientras tanto, y pese a que desde el oficialismo fueron admitidos los encuentros entre altos funcionarios y operadores políticos del gobierno con dirigentes gremiales para intentar distender la situación creada a partir del anuncio del paquete de flexibilización laboral y la desregulación de las obras sociales, la CGT continuó ayer negando dichos contactos.
Propuesta oficial El sistema que impulsa el Gobierno, el empleador deberá aportar el equivalente al cuatro por ciento del salario del trabajador a una cuenta personal que este tendrá en una administradora de fondos de jubilaciones y pensiones (AFJP) "para cubrir el riesgo de desempleo". Esta cuenta será independiente de la que pueda tener abierta el trabajador en esa entidad para efectuar sus aportes previsionales. El jefe de la cartera económica también comentó que el proyecto establece un tope de 1.500 pesos para el cómputo de los aportes al fondo de indemnización. Para sueldos superiores a ese monto, las partes "podrán negociar una cláusula de extinción" del contrato, que le evite al empleador tener que pagar la indemnización. Fernández puntualizó que, en un principio, y hasta que se afiance el sistema, del cuatro por ciento que la parte patronal deberá aportar para el fondo de despidos, un 3,2 por ciento irá a la cuenta que el trabajador tenga en una AFJP, mientras que el 0,8 por ciento restante se destinará a un "fondo solidario" que cubrirá "los beneficios de la extinción de los contratos en el período de transición".
Debate en la CGT La reunión de la discordia La CGT ingresó en una nueva crisis interna como consecuencia de las negociaciones secretas con el Gobierno, que pusieron a los representantes del disidente Movimiento de los Trabajadores Argentinos (MTA), Juan Palacios y Hugo Moyano, con un pie fuera de la central obrera. El titular de la CGT, Rodolfo Daer, volvió a negar ayer que el miércoles por la noche hubo una cumbre con el Gobierno, a pesar de que fuentes sindicales y gubernamentales ratificaron su realización. La cumbre se habría realizado a última hora en la casa del empresario del seguro, Julio Raele, un íntimo amigo de Lorenzo Miguel, aunque no hubo acuerdos sobre el futuro de la flexibilidad laboral, el nuevo régimen de indemnizaciones por despidos, la desregulación de las obras sociales y las auditorías a los sindicatos.
"No se banca" Palacios, titular del MTA, dijo que ese nucleamiento "no se banca" las negociaciones secretas de una parte de la CGT con el Gobierno y reiteró que él y Moyano podrían renunciar. "Si no recibimos las aclaraciones del caso dejamos la CGT, porque no nos vamos a bancar fácilmente que se negocie nada con el Gobierno y menos a espaldas nuestras", señaló Palacios. El sindicalista dijo que "hay un mar de fondo en todo esto" y agregó que el martes próximo, cuando se reúna el secretariado de la CGT, "vamos a pedir explicaciones sobre esa reunión y luego decidiremos si continuamos o no en la conducción". "No nos vamos a bancar fácilmente una situación como esta y pediremos que nos aclaren esto", señaló. El jueves, Bauzá defendió la necesidad del diálogo entre la CGT y el Gobierno, lo que fue tomado por algunos medios como una ratificación de ese encuentro.
"No existió" Ayer, Daer señaló que Bauzá "debería dar nombres" de los asistentes al supuesto encuentro y "no hablar con tanta liviandad". Daer insistió en que no sólo él no participó de la supuesta reunión, sino que además ese encuentro "no existió" y advirtió que "hay que preguntar de dónde surgen estas ideas ya que si quieren romper la CGT para que pasen con liviandad los proyectos contra los trabajadores, se equivocan". "A Bauzá lo vi dos veces en mi vida", sostuvo Daer en una entrevista donde reiteró que "no hay diálogo" con el poder central. "Qué diálogo, si hoy uno se desayunó por los medios que enviaron una iniciativa modificando el régimen de indemnizaciones!", señaló Daer, y se preguntó "¿este es un diálogo?, no existe, es una falacia, una mentira, un diálogo de sordos, y la CGT no acepta ningún diálogo de sordos". Daer subrayó nuevamente que "yo no estuve en ninguna reunión. ¿Qué cosa se va a negociar si las iniciativas están en el Parlamento? Desautorizo absolutamente este tipo de cosas, hay que preguntarle de dónde surgen estas ideas, si quieren romper la CGT para que pasen con liviandad los proyectos contra los trabajadores, se equivocan".
Diario" El Tribuno" –6/2/97- Flexibilizacion laboral: Gobierno y CGT acordaron tregua judicial por 30 días. El gobierno y la CGT acordaron una tregua de 30 días en la disputa judicial que mantienen en torno a si los decretos presidenciales de flexibilización laboral son inconstitucionales, como lo establecieron dos fallos tribunalicios y también coincidieron en los mecanismos para las futuras reuniones tripartitas. "Esto no significa abdicar de la apelación a la Suprema Corte" -cuyo plazo vence mañana-, aclaró el jefe de Gabinete, Jorge Rodríguez, al anunciar la tregua, que se materializará a través de una "presentación conjunta" de los abogados de la CGT y del ministerio de Trabajo ante la justicia. Si bien los representantes sindicales, empresarios y del gobierno que hicieron de voceros ante la prensa, se manifestaron satisfechos por la reunión, todos se mantuvieron en las posiciones que llevaron a la mesa de conversaciones y nadie se atrevió a aventurar cuál será el resultado de este nuevo intento. Rodríguez, el secretario general de la CGT, Rodolfo Daer, y el titular de la UIA, Jorge Blanco Villegas, ofrecieron una conferencia de prensa tras la reunión tripartita que el gobierno, la central obrera y el Grupo de los Ocho mantuvieron en la Casa Rosada. La rueda de prensa se inició con un minuto de silencio en homenaje al periodista José Luis Cabezas, tal como quedó determinado tras el encuentro que la semana pasada mantuvieron el presidente Carlos Menem y los gremios de prensa y fotógrafos. Fue el propio Rodríguez quien convocó al minuto de silencio, antes de comenzar la conferencia. Un retrato de Cabezas había sido colocado por los periodistas en el palco oficial de la Sala de Conferencias, que según resolución presidencial llevará el nombre del fotógrafo asesinado. Daer anunció que "la semana próxima" CGT y empresarios se reunirán "para ordenar los temas y la metodología de funcionamiento" de la próxima reunión tripartita. Rodríguez indicó que CGT y empresarios tienen "quince días" para llegar a una "síntesis conceptual de temas" que presentarán al Poder Ejecutivo con vistas al próximo encuentro, cuya fecha aún no fue definida. Daer subrayó que, en esta reunión, el temario propuesto por la CGT "fue aprobado en su totalidad" y ratificó la "vocación de diálogo" de la central obrera "para resolver problemas pendientes del pueblo argentino, como la desocupación, la justa distribución y participación del salario en la riqueza nacional". A su turno, Blanco Villegas calificó de "rica" la reunión y aseguró que los empresarios disponen de "una enorme flexibilidad" para "considerar toda propuesta que facilite el desenvolvimiento de la economía argentina y combatir el flagelo de la desocupación". Rodríguez manifestó "mucha satisfacción por esta reanudación" del diálogo tripartito y subrayó "nuestro compromiso en trabajar en forma conjunta para llevar al Congreso un montón de temas para afianzar el proceso de transformación". En cuanto a la tregua judicial, el funcionario destacó que al cabo de los 30 días "si no nos ponemos de acuerdo, continuaremos el debate en sede judicial o en el Congreso". El titular de la UIA aseguró que la intención de los empresarios "de ninguna manera es afectar los derechos adquiridos de los trabajadores".
Reforma laboral es la clave del crecimiento en Argentina, según el World Bank 26/4/97 Por SUSAN SCHNEIDER © 1997 Bloomberg News BUENOS AIRES — Argentina debe cambiar sus leyes laborales para que el país logre un crecimiento económico más rápido, declaró un economista del Banco Mundial. "Las reformas al mercado de trabajo son muy importantes para que Argentina mejore la competitividad de la economía'', indicó el especialista en Argentina del Banco Mundial Paul Levy. Se pronosticó oficialmente que la economía de Argentina deberá crecer en más de cinco por ciento este año, luego de un crecimiento de 4.4 por ciento en 1996. Levy hizo esas observaciones a los reporteros durante su asistencia a una conferencia del Instituto Nacional de Ejecutivos de Finanzas. Líderes sindicales y empresariales han intentado desde hace meses llegar a un consenso sobre la forma que deben tomar las nuevas leyes laborales. Luego de numerosas demoreas, las conversaciones finalmente terminaron a principios de este mes, cuando los líderes sindicales se resistieron a las propuestas para limitar sus poderes en las negociaciones de los contratos. Al mismo tiempo, los representantes de los empresarios intentaron reducir la cantidad que tendrían que aportar a los fondos para indemnizar a los trabajadores que se quedaron sin trabajo. La semana pasada, el Presidente de Argentina Carlos Menem estableció un plazo hasta octubre para que los grupos lleguen a un consenso y envíen una iniciativa al Congreso. "Los tipos de reformas que adopta Menem contribuirán a un descenso en el desempleo a mediano plazo'', indicó Levy. Hace dos semanas, el gobierno dijo que intervendría en las estancadas conversaciones. Se esperaba que los funcionarios del gobierno celebraran conversaciones con líderes sindicales hoy, informó Ambito Financiero. Menem declaró que los cambios a las leyes laborales son la única manera de reducir la tasa de desempleo nacional de 17.3 por ciento. Un consejero de la empresa de correduría Lehman Brothers, dijo, que el desempleo en Argentina descenderá de todos modos, mientras la economía mantenga su actual tendencia. Allen Sinai, presidente de la empresa de consultoría económica Primark Decision & Economics, destacados consejeros de Lehman, dijo que el desempleo podría descender hasta diez por ciento en los próximos tres años. "Un crecimiento económico vigoroso y una inflación baja hacen maravillas por el desempleo'', indicó Sinai, quien asistió a la conferencia de ejecutivos de finanzas. Varios funcionarios argentinos dijeron que los precios al consumidor aumentarán en menos de dos por ciento este año, en comparacion con 0.5 por ciento en 1996.
Luis Javier Rosell 27/12/97 Los diez mandamientos de la reforma laboral Tras varios meses de negociación, la patronal y los sindicatos han llegado a un histórico acuerdo para reformar la legislación laboral y promover el empleo estable. Al final, con una tasa de de paro del 22 por ciento de la población activa y un índice de temporalidad del 34 por ciento, empresarios y sindicatos no tenían otro remedio que llevar a buen puerto la negociación. 1 Menos contratos El actual enjambre de modalidades de contratación queda reducido a las siguientes fórmulas: para la formación, en prácticas, por obra o servicio, eventual por circunstancias de la producción, de lanzamiento de nueva actividad, a tiempo parcial, fijo-discontinuo, de relevo e indefinido. 2 El nuevo indefinido Jóvenes de entre 18 y 29 años de edad, parados que lleven al menos un año inscritos como demandantes de empleo, mayores de 45 años, minusválidos y trabajadores con contratos de duración determinada o temporal (incluidos los formativos) podrán beneficiarse de un nuevo contrato indefinido cuyo despido improcedente le costará a la empresa 33 días de indemnización por año trabajado, hasta un límite máximo de 24 meses. Queda lejos la indemnización de los contratos indefinidos actuales (que seguirá vigente): 45 días por año trabajado hasta un límite de 42 mensualidades. 3 Aprendices protegidos El nuevo contrato de formación sustituye al de aprendizaje. Como éste último, se aplicará también a jóvenes de entre 16 y 21 años, sin titulación, con una duración de seis meses a dos años y una retribución fijada por convenio colectivo. La diferencia es que el joven al que no se le renueve contrato tendrá derecho a cobrar el subsidio de desempleo. 4. Despido más objetivo Se modifica el artículo 52 C del Estatuto de los Trabajadores, referido a las causas del despido. En su nueva redacción se propone un despido individual por causas objetivas cuya indemnización será de veinte días por año trabajado y un máximo de doce mensualidades "cuando exista la necesidad objetivamente acreditada de amortizar puestos de trabajo por alguna de las causas previstas en el artículo 51.1. de esta ley (se refiere a motivos económicos, organizativos, técnicos o de producción) 5 La negociación colectiva, protagonista Se añade al actual artículo 85 del Estatuto de los Trabajadores la posibilidad de que los convenios colectivos articulen procedimientos de información y seguimiento de los referidos despidos objetivos. 6 Ojo con las horas extras El acuerdo considera que "·la realización de horas extraordinarias que no sean estrictamente necesarias perjudica claramente la creación de empleo en una situación de paro como la actual". Se propone que, en caso no haber más remedio, se compensen con tiempo de descanso en lugar de remuneración salarial. 7 A agruparse tocan La clasificación de los trabajadores se realizará por grupos profesionales. Su delimitación será el resultado de la conjunta ponderación de los siguientes factores: conocimientos, experiencia, iniciativa, autonomía, responsabilidad, mando y complejidad. 8 Las ETT a estudio Los agentes sociales se comprometen a formar urgentemente un grupo de trabajo -en el que participará también la Administración-, para analizar el funcionamiento, definir la información estadística necesaria y mejorar todos los aspectos concernientes a las empresas de trabajo temporal. 9 Sanciones a la carta Las sanciones disciplinarias que podrá aplicar el empresario se subdividirán en leves, graves y muy graves. Sus sanciones máximas serán, respectivamente: la amonestación verbal y escrita y suspensión de empleo y sueldo hasta dos días; la suspensión de empleo y sueldo de tres a catorce días; y la suspensión de empleo y sueldo de catorce días a un mes, el traslado a un centro de trabajo de localidad distinta durante un periodo de hasta un año y el despido disciplinado. 10 La jornada del futuro, en el aire Los firmantes del acuerdo establecen un año de plazo, desde la entrada en vigor de la reforma, para estudiar la futura reducción de la jornada laboral, lo que ellos llaman "gestión del tiempo de trabajo, duración y redistribución de la jornada".
Clarín Digital ,Jueves 14 de mayo de 1998 Reforma laboral: solo un gesto de cortesía del FMI
El titular del FMI dijo estar "complacido con el Gobierno argentino por la intención de mejorar el mercado laboral" · Pero no dijo ni una sola palabra sobre el proyecto de reforma oficial
RICARDO RIOS. Enviado especial a WASHINGTON. En perfecto español, con ademanes casi teatrales y sin una pizca del protocolo que cabría imaginar para un funcionario de su rango, el director gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), Michel Camdessus, anunció ayer públicamente su complacencia por las intenciones y los objetivos que recitó el ministro de Trabajo, Erman González, para "modernizar los mercados de trabajo en la Argentina". Pero hubo un silencio que sonó como una salvedad tangible: el Fondo no dijo una palabra sobre el proyecto en sí mismo de reforma laboral, que González vino a explicarle personalmente a Camdessus. En un económico documento de catorce líneas sobre la reunión de Camdessus con Erman, el FMI dio una pista inequívoca sobre su decisión de otorgarle un plazo concreto al Gobierno argentino: "En el contexto de la evaluación prevista del programa, durante el tercer trimestre de este año, será analizado el progreso alcanzado en la implementación de estas reformas, conjuntamente con otros aspectos del programa, apoyado por el Fondo mediante un acuerdo de facilidades extendidas". En otras palabras, el Fondo impuso una tregua de 60 días en su pulseada con la administración Menem por la reforma laboral, la cual podría tener su desenlace en julio cuando una misión de ese organismo financiero ("la decisiva", según el propio Erman) desembarque en Buenos Aires para explorar la marcha en general de la economía argentina. Allí será el tiempo de analizar también el déficit comercial, la situación fiscal y la reforma impositiva.
Música celestial "Las metas buscadas por Erman González para mejorar la productividad y la competitividad del mercado laboral argentino sonaron a mis oídos como música celestial", dijo el número uno del Fondo al hacer una síntesis del encuentro que, por más de una hora, mantuvo con el inspirador del proyecto de "modernización laboral" que anoche debatía el Senado. Con una panorámica de Washington a sus espaldas, la sonrisa ganadora de Erman quedaba chica en el espectacular despacho que Camdessus ocupa en el piso 12 del edificio del FMI. Si bien es cierto que su reforma no mereció ningún elogio concreto de Camdessus y sus técnicos, la satisfacción de Erman, si se quiere, resultaba comprensible: había llegado a la capital estadounidense acompañado por los peores pronósticos, sustentados en el aplazo categórico que le había puesto a su reforma laboral la última misión del Fondo que visitó Buenos Aires -en abril- y en el rechazo unánime del establishment empresarial argentino, que anoche no daba crédito a la actitud contemporizadora del Fondo. Probablemente, los miembros del poderoso Grupo de los Ocho quizás esperaban que Camdessus repitiera, aunque sea con un lenguaje más diplomático, el diagnóstico despiadado que había hecho aquella delegación fondomonetarista comandada por Teresa Ter Minassian, una especie de cuco para la administración Menem. "La propuesta de reforma laboral -dijo en su momento la gente del Fondo- está lejos de cumplir con la carta de intención" firmada con el Gobierno argentino. Se quejaron de que la iniciativa de González mantuviera en pie la vigencia indefinida de los convenios y que nada se dijera sobre la eliminación de los llamados estatutos especiales. También motivó críticas que los gremios nacionales mantuvieran intacto su poder para negociar convenios, aún los de empresa (sin resignar posiciones ante las comisiones gremiales internas) y que las obras sociales sindicales no fueran empujadas a competir palmo a palmo con la medicina prepaga. Así, en ese momento, el Fondo dejó un veredicto demoledor: la reforma de Menem y González, con su libreto actual, no estaría en condiciones de crear nuevas fuentes de trabajo, ni de achicar los costos laborales. Frente a esto, Erman fue reconsiderando algunas posturas. En estos días estadounidenses, confirmó que los estatutos especiales de distintas actividades (en rigor son leyes que fueron sancionadas en la primera presidencia de Juan Perón) serán solo un recuerdo, siempre y cuando se apruebe un futuro proyecto de ley para reemplazarlos por nuevas negociaciones colectivas. Y también promete ahora que, en el futuro, habrá un nuevo sistema para el pago de indemnizaciones. Con ese fin, ayer visitó al presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Enrique Iglesias, a quien le solicitó un crédito para financiar un estudio técnico que determinará si se implementa un sistema de capitalización individual o solidario para financiar los despidos.
Diario " El Tribuno"-8/6/98- González expondrá ante la OIT sobre la reforma laboral BUENOS AIRES.- El ministro de Trabajo, Antonio Erman González, y los titulares de la CGT, Rodolfo Daer, y de la Unión Industrial Argentina (UIA), Claudio Sebastiani, disertarán esta semana en la 86 conferencia de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que se celebra en Ginebra, Suiza. El primer turno será para Sebastiani, quien tiene previsto concretar su alocución en el Palacio de las Naciones, sede de la conferencia, el miércoles 10 alrededor de las 12, hora local (7 hora argentina). Exactamente, un día después disertará el ministro de Trabajo, quien no se referirá específicamente al proyecto de reforma laboral que se encuentra en el parlamento, sino de otros puntos de su programa integral de modernización laboral, como por ejemplo medidas para mejorar la calidad del empleo. González lo hará el jueves a partir de las 10.15 (5.15 de la Argentina), pero previamente a su discurso mantendrá reuniones con sus pares de otras naciones que participan de la conferencia.
Duro discurso El último orador, tal como ha sido una costumbre en los últimos años, será el titular de la central obrera, quien en su alocución reiterará su defensa a la reforma laboral acordada con el Gobierno nacional, y probablemente tenga palabras duras para con el sector empresario. El titular cegetista hablará en el Palacio de las Naciones el viernes 12, a las 12 (7 de la Argentina), ante los representantes gubernamentales, empresarios y sindicales de los 174 países miembros de la OIT. A partir de hoy comenzarán a exponer todos los representantes (gobiernos-trabajadores-empresarios) de las naciones que integran este organismo internacional, y sus oradores deberán ceñirse estrictamente a brindar discursos de cinco minutos, norma que comenzó a aplicarse el año pasado. La apertura de la lista de oradores estará a cargo del presidente de la conferencia, el francés Jean Jacques Oeschslin, quien reemplazó a la ex ministra de Trabajo de Eslovaquia, Olga Keltosova.
Gobierno La representación gubernamental argentina que participa de la conferencia anual de la OIT, está integrada por el ministro González; el secretario de Trabajo, José Uriburu, y el embajador Juan Carlos Sánchez Arnaud, representante ante los organismos internacionales. Por la CGT participan, además de Daer, Francisco Gutiérrez, Armando Cavalieri, Reynaldo Hermoso, Domingo Petrecca, Juan Miguel García, Gerardo Martínez, Oscar Lescano, Ramón Baldassini, Romildo Ranú y Enrique Venturini, y los abogados laboralistas Alberto Tomasone, Noemí Rial, Antonio Valiño y Carlos Tomada. En representación de los empresarios, además de Sebastiani, lo hacen Daniel Funes de Rioja y Murat Eurnekian, mientras que por el parlamento la delegación es presidida por el titular de la comisión de Legislación Laboral de la Cámara de Diputados, Alfredo Atanasof. La delegación parlamentaria está compuesta por los legisladores nacionales Oraldo Britos, Lorenzo Pepe (PJ), Horacio Pernasetti y Mary Sánchez (Alianza UCR-FrePaSo). La conferencia, que se inició el pasado 2 de junio, analizará hasta el día 18, en que finalizará, convenios y recomendaciones vinculados con los trabajadores. (Télam).
Autor:
Francisco Mauro
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