Alcance social de la actividad de superación, capacitación e investigación
Enviado por Maida L. Almaguer Mojena
TITLE: Scope of the activity of social improvement, training and research to ensure a professional culture based on local development, building capacity and potential of the municipality Guise.
Resumen
La actividad científica y la educación de posgrado son direcciones principales de trabajo de la educación superior en Cuba, y el nivel más alto del sistema de educación superior, dirigido a promover la educación científica permanente de los graduados universitarios. La presencia de la Universidad en cada municipio constituye un espacio importante de realización personal y colectiva y ha demostrado que nuestro país cuenta con una significativa fuerza profesional que es posible utilizar de manera racional. Por estas razones nos planteamos como problema ¿Cómo fortalecer la actividad de investigación y posgrado en función del desarrollo local, aprovechando las capacidades y potencialidades del municipio Guisa? Y para darle solución a este nos planteamos como objetivo el fortalecimiento de la actividad de investigación y posgrado en función del desarrollo local, aprovechando las capacidades y potencialidades del municipio Guisa. El estudio realizado y los resultados parciales obtenidos nos permitieron concluir la necesidad e importancia de la actividad de superación, capacitación e investigación para garantizar la cultura profesional del municipio y que se aplique como instrumento para impulsar el desarrollo local, logrando así la transformación de los indicadores que miden el desarrollo social.
Palabras Claves: Fortalecimiento, investigación, postgrado y profesionales.
Key words: Strengthening, research, postgraduate and professional.
Introducción
Las transformaciones que ocurren en la universidad cubana a partir de la universalización y la puesta en marcha de Centros Universitarios Municipales han permitido que los profesionales de las entidades productivas del territorio se incorporen a la actividad docente y a la vez, que se incremente la exigencia por parte del estado hacia las estructuras de dirección en función de darle solución científica a la problemática social local, realidad esta, que trae consigo la necesidad de preparación científica, superación constante, la calidad en la gestión de dirección y la intervención científica de los profesionales en el desarrollo local del municipio. Es por ello que nos proponemos como objetivo el fortalecimiento de la actividad de investigación y posgrado en función del desarrollo local, aprovechando las capacidades y potencialidades del municipio Guisa.
Consideramos novedosa la ejecución de este trabajo porque permite potenciar en nuestro municipio la actividad científica, de superación y capacitación hacia los técnicos y profesionales, logrando un alcance a todos los niveles de la comunidad desde las Filiales Universitarias; posee además, una extraordinaria importancia por alcanzar objetivos científicos y de superación que permiten maximizar la calidad de los profesionales para desarrollar su desempeño y garantizar una mayor intervención científica de estos en la solución de los problemas sociales.
La actividad científica y la educación de posgrado son direcciones principales de trabajo de la educación superior en Cuba, y el nivel más alto del sistema de educación superior, dirigido a promover la educación científica permanente de los graduados universitarios. En la educación de posgrado concurren uno o más procesos formativos y de desarrollo, no solo de enseñanza aprendizaje, sino también de investigación, innovación, creación artística y otros, articulados armónicamente en una propuesta docente-educativa pertinente a este nivel.
La presencia de la Universidad en cada municipio constituye un espacio importante de realización personal y colectiva y ha demostrado que nuestro país cuenta con una significativa fuerza profesional que es posible utilizar de manera racional, optimizando los recursos materiales y humanos disponibles en cada territorio en función de la educación y la elevación cultural de nuestro pueblo; se ha reconocido de forma meritoria además, su contribución al desarrollo sociocultural, político y económico de la sociedad en general a través de la investigación.
La Revolución que actualmente acontece en nuestro país en la práctica y la teoría pedagógicas, particularmente asociada a la universalización de la educación superior mediante la creación de las Filiales Universitarias Municipales, ha conllevado, entre otras experiencias novedosas, la universalización del postgrado y la investigación, así como una visión más integradora de la superación y la capacitación hacia las entidades del territorio en función de sus necesidades y prioridades de trabajo.
La Filial Universitaria Municipal de Guisa se ha insertado en varias acciones a partir de la universalización y la necesidad de incrementar la capacitación y fortalecer la actividad científica y de posgrado para contribuir a la calidad de su gestión.
En el mundo actual, el desarrollo local ocupa una de las aristas de mayor importancia para dar solución a la problemática comunitaria, con recursos propios y aprovechando todas las potencialidades y particularidades de cada grupo poblacional. Es por ello la visión de la ciencia, la capacitación y el posgrado como actividades sociales.
Agustín Lage Dávila afirma que la cultura es conocimiento socialmente adquirido y socialmente compartido y trasmitido. El método científico es una adquisición de la cultura y como forma de conocimiento puede y debe estar al alcance de una proporción cada vez mayor de los seres humanos, algún día de todos.
En su conferencia Educación ciencia–tecnología-sociedad en la formación general integral del profesional de la salud. Maria E. Macías hace referencia a los siguientes conceptos de cultura: "el contenido de la formación que se refiere a la cultura que debe alcanzar un profesional para ejercer adecuadamente su encargo, y que abarca no solo los conocimientos científicos y tecnológicos necesarios que respondan a esa rama y objeto del saber y saber hacer específicos, sino a una cultura como resultado de un tipo específico de educación científico-tecnológica, entendida esta como: el proceso continuo de adquisición de conocimientos teóricos y prácticos y de formación de valores en relación con la práctica tecnocientífica, propiciadora de una actitud crítica de los aspectos contradictorios presentes en las relaciones entre la actividad científico-tecnológica y las otras formas de actividad social."
Por otro lado, la autora cita a Evelio Machado: La cultura profesional y científica está nítidamente vinculada a la superación y da una concepción del mundo a partir de la cual se define una forma de pensamiento que sintetiza y esencializa a los sujetos sus principios". Reconoce los siguientes componentes de la cultura profesional:
La concepción filosófica y humanista, reconociendo la existencia de una realidad fuera e independientemente de él, pero a la vez inserto, junto a los otros, en la realidad reflejada, lo cual, en última instancia, caracteriza su postura ideológica.
El conocimiento de su papel como profesional de la educación en una sociedad contextualizada en tiempo y espacio.
La posición critica que asume de esa realidad.
"La cultura científica radica en el desempeño científico propiamente, es decir, la forma más desarrollada de realizar el trabajo científico, que incluye la actividad reflexiva sobre la misma como forma de autoconciencia y está constituida por dos componentes esenciales, las capacidades y habilidades de investigación misma, y capacidades y habilidades de investigar de manera reflexiva sobre las trayectorias de la propia investigación, de los procesos de toma de decisiones, sobre el compromiso ético y político con la sociedad." María E Macías.
Queda claro al analizar estas definiciones que la cultura científica forma parte de la cultura general, en ella se insertan los valores, tradiciones, conocimientos científicos tecnológicos, fundamentos socio- filosóficos, visiones de la actividad científica e innovativa propios de una sociedad o comunidad científica, estos elementos matizan el carácter y contenido de la ciencia y la tecnología, sus derroteros, fines, intereses, las maneras en que se hace, difunde y aplican sus resultados.
Aportes importantes a la actividad científica lo brindan los estudios CTS en Cuba que tienen entre sus objetivos la conformación y fortalecimiento del sentido de responsabilidad social de los sectores vinculados al desarrollo científico -tecnológico y la innovación, contribuir a la solución de los problemas sociales de la población cubana, favorecer la integración de todos los agentes sociales en aras de obtener resultados científicos y tecnológicos pertinentes, la asimilación de la ciencia y la tecnología como manifestaciones de la cultura, la comprensión de las interacciones entre conocimientos, técnicas y contexto social.
En el campo de la investigación los estudios CTS ofrecen los instrumentos necesarios para el análisis de los factores sociales que intervienen en el proceso de hacer, difundir y aplicar los resultados de la ciencia y la innovación, para la comprensión de la historia y funcionamiento de las instituciones científicas, la responsabilidad de los sistemas políticos y los Estados para con la actividad en ciencia y tecnología; la investigación CTS se conforma como una metodología de la investigación que aporta una visión dialéctica y compleja de la ciencia y la tecnología
Queda claro al analizar estas definiciones que la cultura científica forma parte de la cultura general, en ella se insertan los valores, tradiciones, conocimientos científicos tecnológicos, fundamentos socio- filosóficos, visiones de la actividad científica e innovativa propios de una sociedad o comunidad científica, estos elementos matizan el carácter y contenido de la ciencia y la tecnología, sus derroteros, fines, intereses, las maneras en que se hace, difunde y aplican sus resultados.
La comprensión de la actividad científica tecnológica y de superación tiene como premisa su estudio como componente de la cultura en cada contexto para deslindar cuales de sus componentes favorece o entorpece su desenvolvimiento.
El proceso de universalización de la enseñanza superior en Cubana coloca a la universidad en el centro de los problemas sociales a nivel de cada territorio, este proceso hoy como nunca, brinda a la universidad la posibilidad de convertirse en agente del cambio de la realidad a partir de su participación en la detección y solución de los problemas que enfrenta el país, esta circunstancia hace que la actividad de superación, capacitación e investigación se convierte en una necesidad de primer orden en el quehacer universitario cubano.
Atendiendo a esta coyuntura la Subdirectora de Investigación y Posgrado de la Filial Universitaria de Guisa, se encuentra enfrascada en la ejecución de una investigación-acción que tiene como punto de partida el bajo nivel de participación de los técnicos y los profesionales en la superación, capacitación e investigación. Su objetivo general es incorporar a los profesionales del territorio de manera sistemática y sostenida a estas actividades aprovechando las capacidades locales.
El fortalecimiento que se propone está dirigido a todos los técnicos y profesionales del territorio, está sujeto a modificaciones y perfeccionamiento en la medida en que se apliquen nuevos instrumentos, los indicadores que se miden fueron escogidos atendiendo a sus funciones: Descriptiva, aquellos que brindan información acerca del estado del sistema como (número de investigadores existentes, de publicaciones, proyectos etc.) y valorativa, que juzga ese estado, según un horizonte deseable.
Materiales y métodos
Se trabajó con una muestra de nueve entidades de subordinación municipal, cinco organizaciones políticas y de masas y dos empresas
Se realizaron entrevistas en profundidad a los Directores de las filiales y de las entidades objeto de la investigación, masteres, y a los docentes que cursaron el postgrado de Problemas Sociales de las Ciencias y las Tecnologías durante el curso 2009-2010. Los profesores principales y jefes de carreras; estos se incluyeron en la muestra por tener el encargo de crear estrategias y políticas que garanticen la incorporación de los técnicos y profesionales a la superación, capacitación e investigación vinculada a la solución de necesidades del municipio, el criterio que prevaleció para la inclusión de los masteres es que: cuentan con preparación y experiencia en el campo de la investigación y los estudios CTS, lo que debe facilitar su rol como líderes de la actividad de superación, capacitación e investigación. Los docentes que cursaron el posgrado fueron incluidos pues permitía al equipo de investigación tener una visión preliminar de la correcta medición de los criterios evaluados.
Se realizó una caracterización de la muestra seleccionada a partir del análisis de los documentos siguientes:
Informes de postgrados y otras actividades de superación concluidas en todas las Filiales.
Informes de Investigación.
Actas de las reuniones de las Comisiones Científicas y los Consejos Técnicos Asesores.
Universo de profesionales y potencial científico.
Rendiciones de cuenta de las entidades de la actividad científica ante el Gobierno y el Buró del Partido.
Banco de problemas.
Plan de superación y capacitación.
Número de trabajadores, técnicos y profesionales.
Número de trabajadores, técnicos y profesionales que laboran en el Plan Turquino.
Indicadores evaluados en el diagnóstico
Cantidad de trabajadores, técnicos y profesionales del territorio, especificando el número existente en el Plan Turquino.
Años de experiencia laboral y docente.
Categorías docentes.
Estudios superiores concluidos.
Estudios científicos y académicos concluidos.
Número de proyectos aprobados y en ejecución.
Nivel de participación de los másteres en la investigación y educación de posgrado.
Nivel de aplicación de las investigaciones de maestrías y doctorados.
Necesidad de superación y capacitación en todos los centros laborales.
Objetividad de los planes de superación y capacitación de todas las entidades.
Número de técnicos con disposición para ingresar a la Educación Superior.
Potencial científico de cada centro.
Resultados reales de la actividad profesional.
Conocimiento de las normas jurídicas que regulan la actividad de postgrado, capacitación e investigación.
Conocimiento de las normas y procedimientos para la ejecución de programas y proyectos.
Conocimiento de las líneas, demandas y prioridades del CITMA, el Gobierno y los Ministerios.
Conocimiento de las normas para la realización de artículos científicos y su publicación en las revistas acreditadas de alto impacto.
Existencia de los planes de desarrollo individual de cada profesional.
Estado de implementación de los lineamientos asociados a la actividad en cada centro.
Los problemas que se identificaron a partir del diagnóstico y las entrevistas fueron jerarquizados a través de la aplicación de la técnica del ranqueo, los entrevistados fungieron como grupos focales.
Resultado y discusión
Se observó como aspecto importante en los resultados el bajo nivel de conocimientos por parte de los profesionales, jefes de carreras, másteres y demás docentes entrevistados cómo en el país organiza, dirige, ejecuta y controla la actividad de posgrado, capacitación, científica y de innovación tecnológica.
Algunos de los resultados del diagnóstico arrojaron los resultados siguientes:
El universo de profesionales está compuesto por 1568, de ellos198 imparten docencia en el Centro Universitario Municipal.
Los técnicos del territorio ubicados laboralmente ascienden a 4689
Del total de técnicos, 2485 no muestran interés de superarse.
El potencial científico del territorio está representado por 346 masteres y un doctor en ciencias.
Del total de docentes, 32 ostentan la categoría de instructor, 20 la de asistente y 16 la de auxiliar.
El impacto de los másteres en la investigación y la educación posgraduada es pobre, solo 56 están vinculados a la docencia y 46 introducen los resultados obtenidos.
Existen seis proyectos de investigación aprobados, en los que participan tres profesionales.
Uno de los mayores problemas al que nos enfrentamos con este trabajo es la resistencia de más del 50 por ciento de los técnicos del territorio a la capacitación, la superación y la investigación, manifestando en su mayoría la difícil situación económica que vive el país y que los limita a ocupar tiempo para estas actividades individuales y el rigor que se exige para la enseñanza superior, por ello la necesidad del estudio social que nos proponemos.
Problemas identificados:
Desconocimiento de los documentos básicos que orientan toda la actividad de ciencia, posgrado, capacitación e innovación tecnológica.
Desconocimiento de las líneas, demandas y prioridades del CITMA, el Gobierno y los Ministerios.
Insuficiente dominio de los requisitos para los cambios de categorías docentes lo que incide en que los profesores no tengan una clara visión del papel de la superación y la investigación como vía para alcanzar la excelencia en su desempeño.
No existen estrategias objetivas a nivel de Filiales que garanticen la superación continua de los docentes y profesionales del territorio, así como su incorporación a las actividades de investigación.
No se le señala a los docentes en su evaluación anual el plan de desarrollo individual, por lo que las actividades de superación e investigación se realizan de manera espontánea, individual y no en consecuencia con una política a nivel de Filiales.
Insuficiente preparación en Metodología de la Investigación y Problemas Sociales de la Ciencia y la Tecnología en los profesionales del territorio.
Insuficientes conocimientos de las normas para la realización de artículos científicos y de publicación en las revistas acreditadas y de alto impacto en el país y el extranjero.
Bajo nivel de participación de los másteres en la educación posgraduada y la investigación.
Bajo nivel de aplicación de las investigaciones de maestrías.
Insuficiente visión de la actividad de superación, capacitación e investigación y su impacto en la sociedad al contribuir con la calidad de los servicios que se prestan a la población y en la solución de los problemas locales.
Bajo nivel de investigaciones en la esfera social y la producción de alimentos.
No se imparten en las Filiales todos los posgrados básicos y la superación especializada es pobre.
Dificultades materiales que limitan la participación en las investigaciones: inexistencia de recursos informáticos que puedan dedicarse a la superación, capacitación e investigaciones, así como otros recursos.
Escasa visión de los cuadros y dirigentes del territorio para impulsar el desarrollo local.
Con la aplicación de las acciones previstas en la estrategia de desarrollo se obtuvieron como resultados preliminares los siguientes:
Se concretaron los convenios de capacitación y superación en el 70 por ciento de las entidades, empresas y organismos del territorio.
Se concretó el día de la superación en el sistema de trabajo del Poder Popular.
Se estableció un flujo de información estadística del universo de técnicos y profesionales en el municipio.
Se organizó la estructura científica y se actualizó el potencial en cada entidad, empresa y organismos.
Se consolidó la superación de cuadros y reservas.
Se perfeccionó la calidad en el control interno en la Empresa de Comercio y Gastronomía.
Se logró el incremento de los indicadores productivo en una finca de referencia.
Se identificaron las necesidades de superación del 93 por ciento de las entidades, empresas y organismos del territorio.
Están preparándose para exámenes de ingreso 25 técnicos y jóvenes con 12 grado.
Se logró un espacio en el Consejo de la Administración del Poder Popular donde se evalúa la marcha de las acciones.
Se consolidó la estructura y funcionamiento del Consejo Técnico Asesor del municipio.
Se creó un grupo para impulsar la iniciativa de desarrollo local.
Se identificaron 13 ideas de proyectos asociadas a las necesidades más apremiantes del municipio.
Consideramos aún insuficiente el trabajo que se desarrolla en el municipio en cuanto a la capacitación, la superación y la investigación, así lo muestran los resultados en todas las esferas, existiendo incumplimientos significativos en la producción de alimentos, bajos rendimientos de los cultivos, no se aplican los paquetes tecnológicos en los cultivos varios ni en la producción cafetalera, bajos rendimientos de leche y carne y bajos índices de productividad por citar algunos ejemplos representativos del desarrollo municipal.
La investigación no llega a dar solución a todos los problemas de mayor prioridad, sólo se aplican el 30 por ciento de los resultados de tesis de maestrías y no se gestionan de forma eficaz proyectos en la esfera social y la producción de alimentos.
A partir de los problemas relacionados y teniendo en cuenta la urgente necesidad de incorporara incorporar a los técnicos, docentes y profesionales del territorio a la actividad de capacitación, posgrado e investigación se desarrollaron un grupo de acciones que permitirán elevar la cultura profesional en el territorio.
Las acciones implementadas en el área de investigación tienen como finalidad la incorporación sistemática y sostenida de los técnicos y los profesionales a la actividad de investigación para desarrollar en ellos el pensamiento científico y las habilidades necesarias para el desenvolvimiento de la actividad en ciencia e innovación tecnológica, contribuir además a la conformación de una visión social de la ciencia y la tecnología que incida en el incremento del número de proyectos asociados a los diferentes programas del país y de aquellos que aporten soluciones a los problemas locales, eleven el número de publicaciones científicas, la participación en eventos científicos y así contribuir de manera sostenida al desarrollo integral del municipio.
El área de posgrado tiene como objetivos propiciar a todos los profesionales una superación constante de excelencia que responda a las necesidades propias de sus desempeños laborales y su incorporación al desarrollo local.
Acciones desarrolladas
Actividades metodológicas relacionadas con las actividades de postgrado, capacitación e investigación con los miembros del Centro Universitario municipal para alcanzar la excelencia en su desempeño.
Discusión y análisis con los consejos de direcciones de todas las entidades del municipio las acciones, con la finalidad de que comprendan su necesidad e importancia para el desarrollo local y sus posibilidades de contribuir al objetivo de la política de desarrollo en Cuba, de lograr la excelencia en los servicios que se prestan a la población.
Capacitación a los Consejos Científicos, Consejos técnicos Asesores, jefes de departamentos, profesores principales y masteres acerca de cómo en el país se organiza, dirige, ejecuta y controla la actividad científica y de innovación tecnológica.
Análisis con los directores de Filiales las posibilidades de realización de eventos científicos, talleres y debates para divulgar los adelantos científicos tecnológicos afines a cada una.
Realización de debates con la participación de personalidades de la ciencia guisera para divulgar el estado y los resultados de las investigaciones en el municipio.
Análisis con los directores de Filiales las posibilidades de cada docente para su incorporación a la actividad de posgrado, capacitación y a la investigación como alumnos y profesores.
Análisis con los masteres la necesidad y posibilidades de revitalizar los resultados de sus tesis para su aplicación en el municipio.
Establecimiento de convenios con las Instituciones Científicas del Municipio.
Coordinación con las diferentes Universidades Centrales en la Provincia las posibilidades de matrículas a sus programas científicos y académicos.
Contribución con la elaboración del plan de superación y capacitación de todas las entidades y empresas del territorio.
Establecimiento de un modelo estadístico que recoja anualmente la cifra de técnicos y profesionales del municipio.
Extensión de la actividad de superación, capacitación e investigación a los trabajadores, técnicos y profesionales del Plan Turquino.
Definición del trabajo priorizado con el MINAGRI en el territorio.
Elaboración del plan de superación y capacitación con la participación directa de todas las entidades del territorio.
Hay que significar que para lograr el desarrollo de las propias actividades de superación, capacitación e investigación se requiere como premisa un alto nivel de preparación, para que un número significativo de los problemas identificados pueden ser resueltos, es de suma importancia considerar entonces como vía más idónea para su materialización la superación posgraduada, por tanto la medidas se extiende a esta área.
Acciones desarrolladas
Se identificaron en cada Filial los docentes con posibilidades de participar en la educación postgraduada en especial los profesores con categorías docentes superiores, masteres y doctores en formación.
Se identificaron las necesidades de superación de los docentes y profesionales del perfil con el objetivo de coordinar cursos, diplomados, etc. que le den soluciones a las mismas.
Identificación de las necesidades de superación de los profesionales del territorio.
Se gestionó con las Universidades de Ciencias del Deporte y Ciencias Médicas diplomados especializados.
La estrategia de desarrollo también concibe acciones mas profundas para dar solución a problemas que afectan la correcta ubicación laboral de los técnicos y profesionales en los diferentes puestos de trabajos, así como la gestión de dirección específicamente en el sistema de la agricultura.
Investigación multidisciplinaria (Filial Universitaria, Dirección de Trabajo y Dirección de Justicia) para diagnosticar la ubicación laboral atendiendo al perfil del 100 por ciento de los técnicos y profesionales.
Ejecución de un proyecto empresarial que involucre a todas las estructuras de dirección del Sistema de la Agricultura para garantizar el fortalecimiento de la capacitación sobre gestión gerencial, técnica y contable.
Como resultado de las acciones aplicadas también se visualizan los impactos logrados en cada esfera.
Impactos sociales
Se alcanza una integración adecuada que permite el trabajo conjunto de todos los factores en función de desarrollo municipal.
Se crearon 10 nuevos empleos femeninos en la agricultura con la ejecución de un proyecto de investigación científica.
Se incrementó de la actividad deportiva en las personas de la tercera edad en la comunidad de Corralillo.
Se incrementó la en la calidad de la prestación de servicios en las unidades de salud a pacientes con trastornos psicológicos.
Impactos ambientales.
Se redujo el 1.8 por ciento el índice de contaminación en la zafra cafetalera del año 2011.
Se reforestaron de cinco Km. en la franja del arroyo Cupainicú.
Impactos económicos.
Se sembraron de 10 hectáreas de frijoles tradicionales en huertos, parcelas y patios de la Agricultura Urbana y Suburbana.
Se recuperaron variedades de cultivos tradicionales (caña, fríjol, ñame, café, ají, plátano y boniato).
Se generalizó la siembra de ñame en cinco unidades de producción de la agricultura.
Se elevó la calidad y eficiencia de la revisión del combustible en las auditorias del C. A. P. a las entidades del territorio.
Impactos cognoscitivos.
Se elevó el nivel de preparación de los técnicos y los profesionales, con conocimientos actualizados que les permitió desempeñar eficientemente sus desempeños.
En los anexaos 1 y 2 se muestran uno de los impactos logrados en el diagnóstico de las entidades del municipio y la capacitación de técnicos y profesionales en un periodo de 4
Conclusiones
El estudio realizado y los resultados parciales obtenidos indican la necesidad e importancia de la actividad de superación, capacitación e investigación para garantizar la cultura profesional del municipio y que se aplique como instrumento para impulsar el desarrollo local, logrando así la transformación de los indicadores que miden el desarrollo social.
Bibliografía
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Anexos
ANEXO No. 1
COMPORTAMIENTO DE LA CAPACITACIÓN Y SUPERACIÓN EN EL MUNICIPIO EN LOS ÚLTIMOS 4
AÑOS.
ANEXO No. 2
COMPORTAMIENTO DE LA IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN Y SUPERACIÓN
Autor:
Maida Luisa Almaguer Mojena
INSTITUCIÓN: Sede Universitaria Municipal de Guisa. Universidad de Granma.
General García. No. 153. Entre Céspedes y José Luz Carrazaza. CP 88200. Guisa. Granma.