Conferencia sobre las Cooperativas No Agropecuarias en Cuba (página 2)
Enviado por Manuel Prieto Hechavarria
Prescribir que todas las relaciones económicas se refrendaran mediante contratos, cuyas estipulaciones fueron promulgadas en enero del presente año y que se debe exigir por la calidad del proceso de negociación, elaboración, firma, ejecución, reclamación y control del cumplimiento de estos, como instrumento para la gestión económica. El contrato es un acto, no un documento. El "papel" es el medio que se utiliza para formalizarlo, no obstante también puede ser verbal o electrónico como lo establece el Decreto-Ley en vigor.
Si las cooperativas entonces no se apropian de esta convención, si no incorpora esta concepción y la hace suya, si no organiza la contratación, la reordena y la reorienta, si de alguna manera continúan y se hace extensivo a ellas las malas prácticas y vicios de la empresa y el sistema presupuestario estatal, vamos a tener una excelente ley, pero nunca tendremos contrato. Por ello uno de los artífices no solamente militar, sino de la Codificación del Derecho Civil Universal después de la revolución francesa del año 1789, sobre las relaciones contractuales, expreso y cito……en los negocios prácticos de la vida, no es la fe la que salva, sino la desconfianza …Napoleón.
Todo ello trae también aparejado un modo de funcionamiento de la economía mas apoyado en principios generales de derechos y de regulación económica que en disposiciones administrativas.
La capacitación y especialización ha de hacerse una necesidad insoslayable para los socios, para el mantenimiento y expansión de cada organización. Y para asegurar esa Educación Cooperativa, los estados nacionales, que han comprobado los beneficios de todo orden que el sistema trae a las comunidades, han incorporado la teoría y práctica del cooperativismo como materias de programas de estudio en todos los niveles de educación formal. Queda a cada cooperativista comprobar las mejorías y trabajar en pos de difundir y acrecentar esta formación económica.
Hay estudios que confirman que donde hay mayor conglomeración de cooperativas, las condiciones sociales de las comunidades donde están, son altos, las necesidades de la gente que vive allí, están mejor satisfechas, porque se organizan para hacerlo.
Hay que escuchar, intercambiar, debatir, persuadir y convencer a los trabajadores que el camino cooperativo es viable y aceptable para ellos. También es preciso hacerles notar que estas empresas viven de si mismas, son autónomas económicamente, tienen personalidad jurídica propia y están basadas en la igualdad de sus miembros ante los medios de producción. La asamblea decide el funcionamiento a través de sus estatutos y nombra al presidente, al administrador y demás cargos.
Se trata de una asociación de personas en la cual cada uno aporta algún recurso sea laboral, monetario, derecho u otros bienes para conducir un negocio en conjunto. Su creación no es un proceso administrativo y su instauración debe significar eficiencia en productos y servicios de calidad, regirse por las leyes generales del país, velar por la protección del medio ambiente, respetar los principios internacionales del cooperativismo y cumplir con sus obligaciones financieras con el Estado.
Para que todo marche es preciso la labor y el papel que pueden desempeñar los sindicatos, y el aseguramiento político del partido en sus estructuras de base, como conciencia critica y llamo la atención sobre la necesidad de no repetir los errores del cooperativismo agropecuario como experiencia cubana.
Los objetivos y lineamientos aprobados en el último Congreso del Partido, van dirigidos al análisis, reinterpretaciones y nuevas ideas acerca de temas preñados por la polémica, como los conceptos de desarrollo sostenible y la relación entre planificación y mercado en el modelo de socialismo que construimos los cubanos hoy.
Si la medida marcha más rápido en un territorio que en otro dependerá de la complejidad de cada paso que demos, reflejándose sobre todo en el nivel de participación de los representantes del comercio, la gastronomía y los servicios a lo largo y ancho de la isla.
Y por ello la Ministra del Comercio Interior en la reunion de los lineamientos del organismo central el pasado 17 de Julio del presente año expreso y cito…. hay que diseñar un programa de divulgación por etapas, hay que llegar hasta el ultimo de los consejos populares, así como una capacitación intencionada hasta dichos lugares donde participen todos los que tienen que intervenir en la implementación de los nuevos modelos de gestión no estatal…. fin de la cita.
El camino de la actualización del modelo no estatal cooperativo será expresión entonces del talento y contribución de los trabajadores del gremio.
Se trata de revelar y sustanciar, que lo que se busca es construir el socialismo prospero y sostenible del que hablara el General de Ejercito Raúl Castro y cito…..socialismo, porque esta basado en la propiedad social sobre los medios fundamentales de producción, prospero porque debe lograr un nivel de satisfacción y felicidad en las personas, y porque no puede seguir siendo un modelo para administrar crisis. Y sostenible porque debe generar un nivel de riquezas que le permita sostener su desarrollo… fin de la cita.
Y creo justamente que el concepto de actualización, pasa por esas originales palabras de Raúl, haciéndose equiparar con el modelo que la nación pone en práctica. Porque…socialismo presupone propiedad social sobre los medios fundamentales de producción, prospero, significa estado de bienestar social para los cubanos, y sostenible es sinónimo de desarrollo, porque sin el, no se sostiene nada….
La plataforma de los cambios en Cuba deben tener un ritmo más dinámico según se acerque el año 2014 y en el propio año referido, cuando operen más cooperativas, mercados mayoristas, junto a importantes decisiones políticas, que abarquen la esfera jurídica y económica, al eliminarse restricciones que lastran la economía, destacando en sus diseños que las cooperativas no se subordinaran a ninguna entidad estatal y esta previsto ser menos rigurosos en materia fiscal, pudiendo colectivizar la propiedad de los medios o mantener la propiedad individual y colectivizar la gestión y otras actividades colaterales.
En tal sentido las medidas que esta abordando el sistema del comercio interior en el país refrendan lo dicho por la Viceministro primera del comercio interior cuando en la reunion del Grupo de Cooperativas no Agropecuarias, el día 11 de Julio del presente año expreso y cito…. que el modelo de gestión no estatal, hoy es lo mas importante para el comercio interior o unas de la tareas mas importante que acomete el organismo y para ello se toman medidas, para estructurar y dar dinamismo al comercio mayorista….fin de la cita.
Las cooperativas serán visualizadas y controladas por las instituciones que las crean, para sin interferir en su gestión, evaluar sus resultados y corregir cualquier desviación oportunamente y tenerlas como experiencias con miras al futuro.
Pero sin que nos perdamos en el horizonte lejano de que las cooperativas no son un resultado de un proceso de privatizaciones, como se ha dicho por funcionarios de la Comisión de Implementación y Desarrollo de los Lineamientos en varios momentos, sino que administraran la propiedad estatal que es, en definitiva, de todo el pueblo.
No puedo terminar sin equilibrar que el pórtico en el cambio de mentalidad es perentorio en las transformaciones económicas, jurídicas, culturales y espirituales, como ha expresado en reiteradas ocasiones el Primer Secretario del Partido y Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros.
El cambio de mentalidad es política e intención gubernamental desde hace varios años, y es evidente que ella no se cambia por mandato.
Ese cambio en la subjetividad de las personas depende de muchos factores que complejizan el asunto, desde las condiciones económicas hasta la toma de conciencia de por qué es necesario cambiar. Quien crea que la Cuba de hoy esta bien, difícilmente pueda interiorizar la urgencia de las transformaciones, su divorcio con la realidad del cubano promedio será tanto desde el punto de vista material como espiritual e incluso pueden existir actitudes que entorpezcan procesos productivos, políticos y culturales.
Un elemento importante en el cambio de mentalidad es reconocer la participación como elemento clave, los pretensos cooperativista al igual que toda la sociedad todavía hoy no sabemos ser tenazmente participativos, a eso le agregaría la necesidad de la horizontalidad como premisa para la construcción social. Eliminar esos rezagos del capitalismo que los soviéticos y nosotros mantuvimos por muchos años y que constituyen fuertes limitantes a una democracia real, como la soñó Marti, lo practicó Fidel, la impulsa Raúl y la queremos todos los cubanos, si lo hacemos, vamos a construir el bien común.
El cambio de mentalidad es un sumario que no es tan sencillo como la negación de la mentalidad anterior. Ahora, todavía quedan preguntas por responder al respecto…todos pueden cambiar de mentalidad…. de que depende el cambio…. no existe también el peligro de que las persones a las que esta dirigido el cambio, secuestren este proceso… Cuando me indicaron calar en el conocimiento del cooperativismo para este sector, desde mi humilde función de maestro e investigador……debo confesar que esos y otros demonios me acosan cada noche……
De todos modos nos toca a todos ser multiplicadores de los conocimientos que obtengamos, no solo en una gestión determinada sino en cuanta gestión cooperativista se fomente, perfilando una atmósfera de comunicación, en un aire expresivo que contagie, en una voluntad de ventilar, entre todos, los asuntos más apremiantes tanto interno como externo, en pos de fomentar el cooperativismo.
Hay que profundizar en la ética y responsabilidad social, el sistema tributario, la constitución, funcionamiento y disolución de las cooperativas, sus estatutos, como se adquiere su personalidad jurídica y su patrimonio, su contabilidad y sistema financiero, las relaciones contractuales, la cartera de negocios, los almacenes y su logística, como también los canales de distribución y la adquisición de bienes, productos y servicios entre otros temas, de interés.
Prepararnos y preparar para que las cooperativas cubanas y en especial la de este sector del comercio, la gastronomía y los servicios sean responsables, democráticas y éticas. Que estén centrada en las personas y preocupadas por el medio ambiente, y que promuevan al mismo tiempo el crecimiento económico, la justicia social y una globalización equitativa. Empresa Social que en definitiva cuyo vórtice alienten el dialogo, la comprensión y que favorezcan los ideales de paz, respeto por los derechos de las personas, libertades humanas y la solidaridad.
……ese movimiento cooperativo cubano en este sector del comercio, la gastronomía y los servicios debe representar a mi modesta apreciación los siete colores del arcoiris, que encarne al mismo tiempo la diversidad y la confianza…. El color rojo debe representar el fuego, la bondad y el amor que une a las personas; el anaranjado a un amanecer de aprendizaje de nuevas cosas; el amarillo por el color del sol que da luz, calor y vida; el verde la esperanza; el azul celeste como reflejo de ilusión y bienestar; el azul marino o índigo que encarne el valor que nos impulsa a buscar nuevas rutas y la construcción de una realidad distinta; y finalmente el violeta que signifique la humildad y la virtud……
A finales del pasado año supe que la Organización de Naciones Unidas declaraba al año 2012 como Año Internacional de las Cooperativas. Esperemos que en Cuba, antes que finalice el presente, se escuche hablar tanto de cuentapropismo como de cooperativismo, pues no solo les estaremos garantizando un lugar al numeroso grupo de compatriotas disponibles que trae consigo el reajuste de plantillas, sino además hacer realidad el lema escogido por la ONU para la celebración y cito… Las cooperativas ayudan a construir un mundo mejor…. fin de la cita.
Otra cosa no merece la sociedad cubana en que vivimos que ha apostado por nuestro proyecto social encabezado por Fidel y Raúl ha resistido más de 20 años de periodo especial, y quiere ver la victoria.
Permítanme terminar tal como comencé con una cita a modo de epilogo, con toda su actualidad y que explican el porque de las necesarias hoy transformaciones económicas, expresadas por el que fuera en vida un arquetipo humano y cito…. "Las revoluciones, transformaciones sociales, radicales y aceleradas, hechas de las circunstancias, no siempre o casi nunca o quizás nunca, maduradas y previstas científicamente en sus detalles, hechas de las pasiones, de la improvisación de hombres en su lucha por las reivindicaciones sociales, no son nunca perfectas. La nuestra tampoco lo fue." fin de la cita… Che Guevara.
Muchas Gracias
Autor:
Manuel Prieto Hechavarria
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