Art 10.- En coordinación con los grupos de Género, se incorporará en todas sus políticas, planes, programas y servicios el tema de la diversidad sexual como un eje transversal, para esto diseñará, impulsará y ejecutará actividades socio- culturales, tendientes a la sensibilización y capacitación de la población en general y promoción de una cultura de respeto de la diversidad sexual.
Art 11.- A través del Departamento de Diversidad Sexual se realizará el seguimiento y cumplimiento de esta ordenanza.
Art 12.- En 30 días después de la vigencia de esta ordenanza se realizara un reglamento para la regularización y cumplimiento de la misma.
Art 13.-En 30 días después de la vigencia del reglamento, el Departamento de Recursos Humanos, será el encargado de contratar a las personas aptas para ocupar los cargos del Departamento de Diversidad Sexual.
Art 14.- En 60 días, las personas que serán contratadas ocuparan los cargos en el Departamento de Diversidad Sexual.
Art 15.- El Departamento de Diversidad Sexual en el transcurso de 60 días, después de ser posesionados en su cargo, realizaran una política pública para la inclusión y respeto de las personas consideradas GLBT, la no discriminación y vulneración a los derechos humanos.
DISPOSICIÓN FINAL.
Esta Ordenanza entrará en vigencia a partir de la fecha de su sanción.
POLÍTICA PÚBLICA PARA LA INCLUSIÓN Y RESPETO DE LAS PERSONAS CONSIDERADAS GLBT, LA NO DISCRIMINACIÓN Y VULNERACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS.
1. OBJETIVO
El plan de desarrollo para poner en marcha la política pública para la inclusión y respeto de las personas consideradas GLBT, la no discriminación y vulneración a los derechos humanos., presenta los siguientes objetivos:
Garantizar el ejercicio pleno de derechos a las personas de los sectores GLBT como parte de la producción, gestión social y bienestar colectivo de la ciudad.
Consolidar desarrollos institucionales para el reconocimiento, garantía y restitución de los derechos de las personas de los sectores GLBT.
Generar capacidades en las organizaciones y personas de los sectores GLBT para una efectiva representación de sus intereses como colectivo en los espacios de decisión de la ciudad.
Promover una cultura ciudadana basada en el reconocimiento, garantía y restitución del derecho a una vida libre de violencias y de discriminación por identidad de género y orientación sexual.
Establecer mayor Tolerancia para respetar a la comunidad GLBT, en todos los ámbitos en que estos se desarrollen.
Posicionar la perspectiva de géneros y diversidad sexual para la formulación, implementación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas en el Cantón Ambato.
2. PROGRAMAS
La perspectiva de la política pública para la inclusión y respeto de las personas consideradas GLBT, la no discriminación y vulneración a los derechos humanos, se plasma en todos sus componentes, en el ámbito educativo, laboral, publico, político, y socio-cultural, del Cantón Ambato; para ello hablaremos de un Programa "SEAMOS TOLERANTES, BASTA DE DISCRIMINACIÓN" que está orientado a mejorar la capacidad de acción y de respuesta de las instituciones del cantón ante la vulneración de derechos a las personas de los sectores GLBT.
También implica institucionalizar acciones afirmativas encaminadas a superar la exclusión política, social, económica y cultural de las personas de los sectores GLBT y a subsanar las inequidades resultantes de la vulneración y no garantía de sus derechos.
2.1Programa "SEAMOS TOLERANTES, BASTA DE DISCRIMINACIÓN"
Este programa es de vital importancia ya que permitirá que la ciudad de Ambato conozca a fondo lo que significa la comunidad GLBT, demostrando que este grupo de personas tienen la capacidad de desarrollarse en distintos ámbitos de la sociedad, pues son personas que tienen Derechos y que estos no deben ser vulnerados, tampoco deben ser marginados por la orientación sexual que decidieron adoptar para sus vidas.
Este programa deberá contar con el respaldo de órganos Públicos como lo son El Gobierno Provincial de Tungurahua, y la Ilustre Municipalidad de Ambato, a través del Departamento de Diversidad Sexual.
2.2 Nivel de Cumplimiento
Para que se cumpla este programa se tomaran en cuenta los siguientes aspectos:
Función del Departamento Cantonal de DIVERSIDAD sexual
Una vez ejecutado el Programa "SEAMOS TOLERANTES, BASTA DE DISCRIMINACIÓN", lo más adecuado será la creación de Áreas de la Diversidad Sexual, que por un lado promuevan políticas específicas hacia el colectivo GLBT y por el otro impulsen una mirada transversal de la Diversidad Sexual en todas las áreas del gobierno municipal, que será una herramienta fundamental para el combate a la discriminación y la garantía de una ciudadanía plena para lesbianas, gays, bisexuales y transexuales.
Desde este Departamento se promoverá las siguientes acciones:
A. Creación de espacios públicos destinados a promover la visibilidad y el respeto hacia todas las orientaciones sexuales e identidades de género.
B. Realización de jornadas y actividades que contemplen una agenda concreta de visibilidad de la Diversidad Sexual, con actividades orientadas a todo público, vinculadas a aspectos culturales académicos, y recreativos, entre otros.
3. Para hacer efectivo su cumplimiento se han desarrollado las siguientes acciones
Reunión con un Concejal del Municipio del Cantón Ambato presentando el tema de nuestra investigación
Realización de la investigación
Presentación de la Propuesta ante el Ilustre Municipio del cantón Ambato
Reconocer Principios básicos para esta Política Pública
4. Principios.
La formulación, implementación, seguimiento y evaluación de la política pública están orientados por los siguientes principios:
a. Titularidad de derechos. Las personas de los sectores GLBT son titulares y sujetos plenos de todos los derechos.
b. Efectividad de derechos. Los servidores públicos del cantón y los particulares que cumplan funciones públicas y presten servicios públicos, tienen la obligación de adoptar medidas para hacer efectivos los derechos de la población GLBT, incluidas las acciones afirmativas necesarias para la restitución de los mismos. Para cumplir lo anterior, se tendrán en cuenta las condiciones de vulnerabilidad que afectan de manera diferencial a los sectores GLBT.
c. Autonomía. Para el cumplimiento de los objetivos de esta política, la autonomía se entiende como el derecho de cada individuo para tomar las decisiones relativas a su vida personal, una condición atribuible a cada persona que requiere ser construida y defendida constantemente. A su vez, emerge o es reforzado por un conjunto de pactos sociales que poseen como base la libertad de acción de los sujetos frente a modelos socioculturales basados en la exclusión de las diferencias, en las orientaciones sexuales e identidades de género. La autonomía adquiere características particulares para las mujeres lesbianas y bisexuales, para las personas transgeneristas y para los hombres gay y bisexuales.
d. Identidad. En el cantón se reconoce y respeta el derecho que tiene toda persona a construir para sí una autodefinición con respecto a su cuerpo, su sexo, su género y su orientación sexual.
e. Equidad. Esta política se orienta a superar las situaciones de desigualdad, exclusión, discriminación y marginamiento, que vulneran el derecho a la igualdad de trato y de oportunidades de las personas de los sectores GLBT por efecto de su identidad de género y orientación sexual. Considerando que las situaciones de inequidad afectan de manera diferencial a las mujeres lesbianas y bisexuales, a los hombres gay y bisexuales y a las personas transgeneristas, se deberán desarrollar acciones particulares al respecto.
f. Solidaridad. La ejecución de esta política implica la actuación articulada de la ciudadanía, las organizaciones sociales, los diferentes sectores GLBT y las instituciones, con el fin de superar las situaciones de discriminación, resultado de la identidad de género y la orientación sexual, para hacer efectivos los derechos humanos de las personas de los sectores GLBT, como parte de la convivencia y la inclusión en el cantón.
g. Diversidad. En el cantón se reconoce y promueve la heterogeneidad, la pluralidad, la singularidad, la creatividad y las diferencias en las identidades de género y las orientaciones sexuales en el marco de los derechos humanos y los principios constitucionales.
h. Participación. El cantón reconoce y promueve el ejercicio de los derechos de las personas de los sectores GLBT, en el marco de la profundización de la democracia y la ciudadanía activa y adelanta acciones para que dichas personas y sus organizaciones cuenten con una mayor cualificación para su inclusión en los distintos espacios de decisión en la ciudad.
5. Seguimiento para el cumplimiento de la política pública para la inclusión y respeto de las personas consideradas GLBT, la no discriminación y vulneración a los derechos humanos
La política pública para la garantía plena de los derechos de las personas de los sectores GLBT en el cantón Ambato, contará con una estrategia de seguimiento y evaluación permanente del Departamento de Diversidad Sexual, que incluye el seguimiento y vigilancia de las normas que regulan el comportamiento de las servidoras y servidores públicos con respecto a la no discriminación y a la garantía plena de los derechos de las personas de los sectores GLBT. Este sistema tendrá la capacidad de retroalimentar y realizar los ajustes necesarios durante la implementación de la política, los cuales resultarán de la evaluación permanente de su desarrollo.
3.4 Impacto Jurídico y Difusión
Este proyecto, tiene un gran impacto jurídico ya que no es fácil hablar de equidad de género y menos aún ponerles en el mismo nivel en lo que a derechos se refiere a este tipo de grupos, pero la verdad es que los tiempos cambian y el derecho se transforma, es por eso que le damos una verdadera importancia a este estudio ya que rompe el esquema tradicional que muchos años se ha estigmatizado en la sociedad.
También lograremos aportar con ideas innovadoras a los estudiantes de la Universidad Regional Autónoma de los Andes de la Facultad de Jurisprudencia, Escuela de Derecho.
Pretendemos hacer un aporte a la sociedad para que se logre el respeto, la tolerancia y la forma de inclusión social de estos géneros, que lo único que han recibido a parte de humillaciones a las que muchas ya se le has hecho costumbre, a una sociedad marcada por mantener rasgos y sesgos de las épocas en las que la fuerza imperaba a la razón.
Por ello queremos que nuestro trabajo no quede solo en palabras, si no que sea un punto de salida para Lograr la inclusión social de estos géneros, por lo cual pensamos difundirlo en una página de Internet de ayuda académica como lo es www.monografias.com.
Pues esperamos que este proyecto no quede únicamente en texto, sino que sea una realidad para el beneficio de la sociedad en general.
Bibliografía
Los Derechos Humanos de Personalidad, FLOR VasxonesJoseJoaquin, Editora Juridica Cevallos, 2010
CABANELLAS, Guillermo de Torres, diccionario Jurídico Elemental
DERECHOS HUMANOS, Televa Salvat, Orlando, Ediciones Valleta, 2004
EL GENERO EN EL DERECHO, Avila Santa Maria Ramiro, Ministerio de Justicia y Derechos, 2009
LINKOGRAFÍA
http://ecuadorecuatoriano.blogspot.com/2010/12/dia-universal-de-los-derechos-humanos.html
http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/b-32.html
http://www.humanrightsmoreira.com/dhnceespanol.htm
http://www.pdhre.org/rights/discrimination-sp.html
Constitución de la República del Ecuador
http://es.shvoong.com/social-sciences/1768257-que-significa-ser-homosexual/#ixzz1rbcevdaw
Http://es.wikipedia.org/wiki/lesbiana
Http://www.sexualidad.es/index.php/bisexualidad
http://es.wikipedia.org/wiki/transexual
http://es.wikipedia.org/wiki/Ordenanza
http://www.derechoecuador.com
CODIGOS DEL ECUADOR
Constitución de la República del Ecuador, Actualizado a Marzo/2009
Código de Trabajo, Actualizado a Marzo/2011
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), Actualizado a Julio/2011
Anexos
Recursos Humanos
Tutores:
Dra. Mónica Salame
Dr. Marco Andrade
Dr. Raúl Recalde
Dr. Germán Casanova
Dr. Genaro Jordán
Investigadores:
Estudiantes de Derecho de la Universidad Regional Autónoma de los Andes "UNIANDES"Séptimo Nivel Paralelo "B"
ENCUESTA 1
Encuesta realizada a la ciudadanía del Cantón Ambato
TEMA: propuesta de política pública y un Anteproyecto de Ordenanza Municipal en el cantón Ambato para la inclusión y respeto de las personas consideradas GLBT, la no discriminación y vulneración a los derechos humanos.
OBJETIVO: Determinar las causas de la falta de políticas públicas y la Ordenanza Municipal del Cantón Ambato que afecta a la poca inclusión y respeto de las personas GLBT, produce discriminación y vulneración de sus derechos humanos.
INSTRUCCIONES:
Lea detenidamente las preguntas
Señale con una x la respuesta elegida
Evite tachones o enmendaduras
1.- Cree usted que los grupos denominados GLBT han sido discriminados en nuestro país?
SI ——– NO ———
2.- Conoce sobre la existencia de grupos GLBT en nuestro cantón?
SI ——- NO—–
3.- Sabe a usted a que se dedican este tipo de grupos en nuestro cantón?
Estilistas ……
Deportes ……
Política …….
4.- Cree usted que se pueda considerar al grupo GLBT como parte de la población económicamente activa?
SI —— NO—–
5.- Cree usted que nuestro cantón está preparado para aceptar este tipo de cambios?
SI —– NO ——
6.- Se considera usted tolerante ante este tipo de grupos?
SI —- NO —–
7.- Esta usted de acuerdo que los derechos pertenecientes a esta colectividad debería ser respetados y difundidos mediante políticas públicas?
SI —- NO —-
8.- Esta usted de acuerdo con la creación de un Anteproyecto de ordenanza que genere respeto e inclusión a estos grupos?
S I —– NO —–
Gracias por su colaboración
ENCUESTA 2
Encuesta realizada a los Profesionales del Derecho del Cantón Ambato
TEMA: propuesta de política pública y un Anteproyecto de Ordenanza Municipal en el cantón Ambato para la inclusión y respeto de las personas consideradas GLBT, la no discriminación y vulneración a los derechos humanos.
OBJETIVO: Determinar las causas de la falta de políticas públicas y la Ordenanza Municipal del Cantón Ambato que afecta a la poca inclusión y respeto de las personas GLBT, produce discriminación y vulneración de sus derechos humanos.
INSTRUCCIONES:
Lea detenidamente las preguntas
Señale con una x la respuesta elegida
Evite tachones o enmendaduras
1.- Sabe usted si el cantón Ambato cuenta con políticas públicas que generen respeto e inclusión a los grupos denominados GLBT?
SI—– NO ——
2.- Conoce sobre la existencia de alguna ordenanza que beneficie a este tipo de grupos?
SI —– NO—–
3.- Cree usted que el derecho a la no discriminación, como un derecho humano en el Ecuador, es efectivo para este tipo de grupos?
SI —– NO—–
4.- Cree usted que el derecho a la identidad ha sido efectivo para el grupo GLBT
SI —— NO ——
5.- Cree usted que es factible la creación de un anteproyecto de ordenanza que genere respeto e inclusión hacia estos grupos?
SI ——– NO ——
Gracias por su colaboración
PRESUPUESTO
CRONOGRAMA DE TRABAJO
Autor:
Quinto Derecho
Universidad Regional Autónoma de los Andes "Uniandes"
[1] Constitución de la República del Ecuador, Actualizado a Marzo/2009
[2] Plan Nacional de Derechos Humanos
[3] http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/b-32.html
[4] http://www.humanrightsmoreira.com/dhnceespanol.htm
[5] http://www.pdhre.org/rights/discrimination-sp.html
[6] Constitución de la República del Ecuador, Actualizado a Marzo/2009
[7] http://es.shvoong.com/social-sciences/1768257-que-significa-ser-homosexual/#ixzz1rbcevdaw
[8] Http://es.wikipedia.org/wiki/lesbiana
| Página siguiente |