Cultura andina y cambio climático

– Difusión de los conocimientos de las comunidades indígenas sobre indicadores naturales para la adaptación y mitigación climática en Puno-

Resumen ejecutivo

Como efecto de las variaciones climáticas y el cambio climático en Puno suceden efectos muy dañinos para el sector agropecuario y para la población humana.En los últimos 15 años la precipitación pluvial tiende a ser menor, sobre todo a partir del año 2003, así como también el promedio de la temperatura máxima tiende a ser mayor; en cambio, la temperatura mínima tiende a ser menor (datos de SENAMHI. 2009).

Procesos de los indicadores climáticos que denotan cambios meteorológicos e inciden muy negativamente en la producción agropecuaria y en la propia vida humana.

En los años en que afectan las sequías y heladas, disminuye el ganado ovino en más del 16.6%, el ganado vacuno disminuye en más del 10%. En el sector agrícola la producción de papa –calculado en kilocalorías- llega a perderse en más del 50%, de lo que requiere cada persona para vivir normalmente.

A causa de esos fenómenos climáticos la mayoría de la población de esta región es muy vulnerable ante los impactos del cambio climático, tanto por la amplitud de la pobreza, como también porque la mayoría vive muy ligada a la producción agropecuaria, la cual está directamente impactada por efectos del cambio climático.

El objetivo de la sistematización es analizar y validar las experiencias de los campesinos andinos del Sur del Perú sobre el uso de indicadores climáticos naturales que utilizan para la predicción climática.

Se sistematizan también las experiencias que tienen los campesinos sobre las estrategias utilizadas para reducir los riesgos por efectos del cambio y la variabilidad climática, así como los procedimientos para adaptarse a esos cambios.

El propósito de esta sistematización es elaborar alternativas para una propuesta temprana que prevea los impactos del cambio climático y que los campesinos y comunidades tomen decisiones para mitigar los efectos del cambio y la variabilidad climática.

El eje de la sistematización es identificar las experiencias de los campesinos sobre las predicciones climáticas, sus estrategias para la adaptación climática y las propuestas para la alerta temprana.

La sistematización se presenta en nueve secciones:

En la primera sección se presenta el contexto y las características climáticas, económicas y sociales de la Región Puno, donde se tratan las características de las zonas agroecológicas, clima, producción y los grupos culturales. Las tendencias del clima y la producción agropecuaria entre los años 1995 al 2009.

En la segunda sección se expone las propuestas de las instituciones de Puno y de los pobladores del campo en relación al cambio y la adaptación climática.Se identifican los problemas y propuestas para la adaptación climática planificada en la Región andina de Puno. Así como los problemas ambientales, sociales y vulnerabilidad climática como freno para el desarrollo.

En la tercera sección se expone la visión de las sociedades andinas para la planificación y la predicción climática. Las características de las culturas en los Andes y la planificación. Los valores y percepciones en la cultura andina para la predicción climática: como hipótesis de trabajo. Particularmente se expone la planificación que hacen las comunidades campesinas de acuerdo a la lectura de los indicadores naturales que predicen la variabilidad climática y su concepto del " buen vivir", como ideal que sustenta sus propósitos para "salir adelante".

En la cuarta sección se hace un inventario de los indicadores naturales que observan e interpretan los pobladores andinos para predecir los cambios de los fenómenos meteorológicos. Se describe las formas de interpretación de indicadores naturales o "señas" para la previsión climática de acuerdo a los conocimientos de los campesinos, como plantas, animales y astros, información que les sirven para la prevención de los cambios en el clima.

Esas predicciones los conduce a que planifiquen sus sistemas productivos para adaptarse o mitigar los efectos de los cambios en el clima, particularmente para aprovechar y gestionar de mejor manera el agua, sobre la base de la articulación de las estrategias productivas con el equilibrio de sus ecosistemas.

En la quinta sección se registran los impactos de los cambios climáticos en la producción agropecuaria en Puno, particularmente en las comunidades donde se realiza la sistematización entre los años 1989 al 2008 y se presentan los resultados sobre la validación de la utilidad de los indicadores naturales que manejan los pobladores andinos para la previsión climática en ese periodo.

En la sexta sección se analizan modelos de los costos del cambio climático y las estrategias de vida de vida de los campesinos para la adaptación climática. Se analiza las experiencias y los procesos de los campesinos y sus estrategias para la adaptación climática y para superar la pobreza. Se trata sobre los sistemas de la "organización comunal para el desarrollo territorial" en las comunidades campesinas para adaptarse al cambio climático. Así como a nivel familiar se analizan sus sistemas productivos y la ejecución de sus propios proyectos para adaptarse o mitigar los efectos del cambio climático, basados en sus "estrategias de acceso a recursos y sus estrategias de vida".

En la séptima sección se expone las experiencias sobre los cambios en la producción y en los ingresos con nueva gobernanza en la microcuenca Cápac Colla ( 2007-2009). Cambios que tienen como contenidos las nuevas formas de organización social, en la producción para la comercialización, en el autoconsumo, en la implementación de la agroecología, en las relaciones con la seguridad alimentaria y el mercado; así como cambios en la nueva gestión pública que crean un nuevo entorno empresarial y territorial.

En la octava sección, como sugerencias, se hace una propuesta de un Plan de Alerta Temprana, donde se resumen los problemas y efectos del cambio climático a nivel de las comunidades campesinas. Asimismo, los pasos a seguir para la construcción del Plan de Alerta Temprana para contrarrestar los efectos climáticos en las zonas vulnerables. Se propone en una nueva gobernanza los roles de las organizaciones comunitarias y de los gobiernos locales para la elaboración y ejecución del Plan de Alerta Temprana.

Y en la novena sección se presentan las conclusiones y las lecciones aprendidas en las intervenciones de los campesinos e instituciones, expuestas en esta sistematización, que podrían servir para sustentar un Plan de Alerta Temprana basado en el saber de los pobladores andinos y en la incorporación, en un diálogo de saberes, de la información climática moderna.

Introducción

El presente trabajo se realizó motivado por el concurso realizado por INTERMON-OXFAM AMERICA en el año 2009 sobre el tema "Sistematización de experiencias de mitigación y adaptación al cambio climático en comunidades rurales indígenas amazónicas y/o andinas".

El objetivo de ese concurso fue "Identificar experiencias validadas que puedan dar cuenta de la situación nacional con respecto a adaptación y/o mitigación, para difundirlas y puedan ser consideradas por organizaciones e instituciones de la sociedad civil y del Estado y las comunidades rurales indígenas en el proceso de aprendizaje y fortalecimiento de políticas para enfrentar el cambio climático".

Como resultado de la sistematización de las experiencias se ha tratado de ordenar, analizar, validar y proyectar la información sobre el uso que realizan las comunidades de campesinos originarios (de las etnias quechua y aimara) sobre los indicadores naturales para predecir las variaciones climáticas y los efectos del cambio climático, así como las "buenas prácticas" que tienen estas comunidades para adaptarse o mitigar los efectos del clima, en la región andina de Puno.

Tomando en cuenta esos antecedentes se sugiere en este trabajo la propuesta de un Plan de Alerta Temprana para que sea parte de los planes de desarrollo de las comunidades campesinas, como también de los gobiernos locales y del gobierno regional.

En tal sentido, en esta sistematización se inicia la propuesta de alternativas empezando por la dimensión cultural de las comunidades andinas, desde donde se empieza con respuestas a la siguiente pregunta: ¿Cuáles son las funciones de la visión andina (matriz conceptual, valórica y predictiva relacionada con la sacralización de los recursos naturales y la biodiversidad) mediante la cual las familias y comunidades andinas observan y analizan con antelación el comportamiento y los cambios de las de los indicadores naturales (bioindicadores, indicadores meteorológicos e indicadores astronómicos) del clima?

Sobre esa base las familias y comunidades originarias planifican y manejan los componentes de sus territorios y agroecosistemas productivos (agua, suelos, biodiversidad, etc.), como respuestas a la adaptación y mitigación relacionadas con el cambio climático.

La región andina de Puno, contexto donde se realizó esta sistematización, se constituye en un verdadero reto para sus pobladores y amerita la importancia de haber seleccionado este espacio territorial, debido a que esa región se caracteriza por la presencia de fenómenos climáticos muy negativos para la agricultura y la vida humana (allí viven más de millón de habitantes), como las sequías, inundaciones, heladas, etc. que afectan al sector agropecuario y a la población más vulnerable.

Esta situación se agrava debido al cambio climático: escasez de agua, aumento de la temperatura ambiental, aparición de nuevas plagas y enfermedades en los cultivos, etc. factores que inciden en el empobrecimiento de la población, en el debilitamiento de la seguridad alimentaria y en la salud.

Situación que, de no contarse con políticas de Estado para elaborar un Plan de Alerta Temprana, basados en el conocimiento indígena (quienes milenariamente acumulan conocimientos y respuestas al respecto), atenta también contra los "Derechos Humanos" y el "Buen Vivir" de la población.

No obstante, existen también factores internos que atentan contra la conservación y actualización del conocimiento indígena como son, por ejemplo, las emigraciones de la población de los más jóvenes a las ciudades y, por otro lado, la educación formal que no valora ni difunde esos conocimientos de los indígenas. Situaciones por las cuales muchos de los conocimientos de las comunidades indígenas para adaptarse al cambio climático se están perdiendo.

Se ha constatado que en los estudios anteriores no se avanzó mucho en la verificación y validación (réplica) de esas predicciones climáticas de los indígenas. Como tampoco se avanzó en la incidencia política en los distintos niveles de gobierno de la región y el país. Tampoco se avanzó en la valoración de los roles de las mujeres para la conservación, aplicación y difusión intergeneracional de los conocimientos de los indicadores climáticos naturales.

Se ha observado que en la mayoría de subregiones de la sierra peruana los campesinos observan e interpretan estos indicadores naturales para predecir el clima. Razón por cual, esta sistematización podrá ser útil también para los proyectos y políticas de desarrollo rural de otras regiones del Perú, como también para los otros países de la región andina (Bolivia, Ecuador, Venezuela, Chile y Colombia).

Como lección aprendida en esta sistematización se recomienda que los proyectos que trabajen con los indicadores naturales para predecir el clima, se vinculen muy estrechamente con las estrategias de incidencia, así como con los enfoques de cuencas y desarrollo territorial, por ser enfoques que ayudan a integrar lo biológico, lo productivo, lo económico y lo social, como también ayudan a integrar los sectores productivos y la participación de las instituciones para una gobernanza que permita elaborar y ejecutar proyectos articulados para el desarrollo de un determinado territorio, mejorando y utilizando al mismo tiempo el medio ambiente, los recursos productivos y culturales.

La sistematización se realizó en diez comunidades campesinas de diversos distritos de la provincia de Puno (Mañazo, Vilque, Paucarcolla y Capachica), del Collao (Ilave y Santa Rosa) y de Pomata. Las comunidades están ubicadas entre los 3,820 y los 4,900 metros sobre el nivel del mar. La temperatura promedio oscila entre 4 y 18 grados centígrados. Se ubican en la cuenca del Lago Titicaca, en el territorio de la etnia quechua en la región Puno-Perú. El periodo de sistematización abarca los años del 1995 al 2009.

Para realizar esta sistematización se ha contado con la participación de las familias de las comunidades ubicadas en los distritos mencionados, así como del personal del Centro de Investigación, Educación y Desarrollo (CIED) en Puno, con la responsabilidad para su ejecución de Ricardo Claverías Huerse, miembro de esa institución. En el equipo de campo del CIED participaron muy activamente Genaro Ucharico y Norma Cano, para quienes van nuestros agradecimientos y nuestro reconocimiento.

En especial nuestro agradecimiento a INTERMON-OXFAM América por incentivar la realización de la presente sistematización. Nuestros agradecimientos también al CIED, en particular al Director Ejecutivo Carlos Herz, por darnos una cobertura institucional apropiada y estimuladora para este trabajo.

Ricardo Claverías Huerse

Contexto: condiciones climáticas, económicas y sociales de la región Puno

La región alto andina y, particularmente Puno, por estar ubicada a más de 4,850 metros sobre el nivel del mar, se caracteriza por la existencia de un clima frío y seco, con fuertes heladas, granizadas y periodos recurrentes de sequías.

La variabilidad climática más importante se produce fundamentalmente por efecto de la latitud y la altura, dando origen a diversas características climáticas en relación a las zonas agroecológicas, donde se ubica la zona de intervención y se sistematiza este trabajo y sus características son las siguientes:

• 1. Zonas agroecológicas, clima, grupos sociales y culturales

Las comunidades campesinas donde se realizó el presente trabajo se ubican en la parte andina de la Región de Puno[1]allí predomina el denominado Altiplano Peruano, y el Lago Titicaca es el recurso acuífero principal de la cuenca. El lago cuenta con varios ríos afluentes que le aportan agua durante todo el año.

En este espacio territorial se encuentran tres zonas agroecológicas que se diferencian de acuerdo a la altitud en relación al nivel del mar, así como de acuerdo a las funciones y opciones productivas que ofrecen, esas zonas son las siguientes:

a)La Zona Circunlacustre está ubicada entre los 3,820 y los 3,850 metros sobre el nivel del mar (MSNM). Tiene un clima más o menos apropiado para la agricultura, debido al efecto termorregulador del Lago Titicaca y para la ganadería.

b) La Zona Suni (con dos subzonas A y B, en razón de su altitud y especialidad productiva) comprende el espacio que se ubica entre los 3,850 y los 4,000 msnm. Es una zona menos apta para la agricultura y aún más para la ganadería (mayormente para vacunos y ovinos), debido a la altitud en que se encuentra y por estar más expuesta a las heladas y sequías.

c) La Zona Puna y cordillera está ubicada por encima de los 4,000 msnm, las temperaturas y las características de sus suelos no son aptas para la agricultura, como tampoco para el ganado ovino y vacuno, pero sí para el ganado de camélidos sudamericanos (alpacas y llamas). La región Puno cuenta también con otras zonas agroecológicas denominadas ceja de selva y la selva propiamente dicha.

En toda la zona andina de la Región Puno (donde viven más de 1 millón de habitantes) se dan otras características del clima como las bajas precipitaciones pluviales de 500-700 mm/año, las heladas, granizadas, inundaciones y sequías en ciclos anuales muy irregulares.

La temperatura máxima absoluta considerada en los meses de enero a marzo (verano) oscila entre 18 y 21 º C. y la mínima puede ser entre -5 ºC y -20 ºC en los meses de invierno (Boulange y Aquize 1987). Con un periodo libre de heladas de 30 a 110 días al año[2]

En esta región andina, la producción agrícola –mayormente de secano- tiene un carácter estacional, de acuerdo a los meses de lluvias (noviembre a abril), lo cual afecta la economía de la población. La mayoría de la población rural corresponde a campesinos pobres que tienen menos de 5 Hás de tierras sin riego y de baja productividad.

En esta parte de la región, del total de tierras escasamente el 6.27% son de uso para la labranza agrícola (279,152 Hás) (INRENA. 1998) y la superficie regada son alrededor de 40 mil Hás., la que sumada a las tierras con potencial factible de irrigar son en total 60,000 Hás., incluyendo los proyectos de Lagunillas e Ilave, que son los proyectos más modernos ejecutados por el gobierno actual[3]

Es decir, son muy bajas las condiciones para lograr que la producción agrícola sea regular o que tenga éxito, porque el clima, la altitud no son favorables para esa actividad, sin riego y con escases de tierras agrícolas, en ese contexto domina la incertidumbre y la inseguridad para que los campesinos –sobre todo los más pobres que conforman el 70% de la población rural- puedan obtener una regular producción agrícola.

Del total de la PEA ocupada, el 51.4% está en el medio rural. Culturalmente, como resultado de los procesos históricos, se han definido dos espacios geográficos caracterizados por la presencia étnica originaria denomina "aimara" (el 30% del total de la población de esta región habla la lengua aimara) y el grupo étnico originario es la población "quechua" (representan el 38.9 % del total de la población).

• 2. Tendencias del clima y la producción agropecuaria

En todas las regiones del país, las actividades socioeconómicas están relacionadas con el clima. Sobre todo la agricultura, la ganadería y el sector forestal tienen una dependencia directa, porque el clima determina la existencia de recursos energéticos, físicos primarios y sobre todo recursos hídricos que tienen un rol predominante. Por lo cual los impactos que el cambio climático tiene gran relevancia sobre la oferta hidrológica, la que al disminuir dan lugar a consecuencias muy dramáticas en todas las actividades económicas que tienen relaciones con el agua.

En los últimos 15 años la precipitación pluvial tiende a ser menor, sobre todo a partir del año 2003 (Gráfico 1). Así como también el promedio de la temperatura máxima tiende a ser mayor, en cambio la temperatura mínima tiende a ser menor (Gráfico 2).Procesos en los indicadores climáticos que inciden muy negativamente en la producción agropecuaria y en la propia vida humana.

Fuente: SEMAHI. 2009 (análisis y gráfico elaborados por el autor).

Fuente: SEMAHI. 2009 (análisis y gráfico elaborados por el autor).

Como efecto de las variaciones climáticas en Puno se suelen suceder efectos muy dañinos para el sector agropecuario y para la población humana. Por ejemplo, en el año 89-90, se efectuó una desastrosa sequía, disminuyendo el ganado ovino 16.6%, el ganado vacuno disminuyó el 10.32% y las alpacas disminuyeron el 5.46%.

En el sector agrícola la producción de papa –calculado en kilocalorías- se perdió cerca del 50%, de lo que requiere cada persona para vivir normalmente.

En proteínas, la pérdida per-cápita fue de 15.9 Kg. por día (cerca del 30% de los requerimientos). Hubo una pérdida del 77% de los ingresos de los campesinos.

A causa de las sequías la mayoría de campesinos de esta región tiene que sobrevivir básicamente mediante la recepción de la ayuda alimentaria proveniente de la cooperación internacional o los más jóvenes emigran a otras regiones.

Las variaciones del valor bruto de la producción sectorial en la Región Puno, revelan que el sector agrícola se ve cada vez más afectado que los demás sectores económicos. Así, entre los años 2002 al 2008, el valor bruto de la producción agropecuaria tiende a ser cada vez menor, sobre todo en los años 2003 al 2008 (información del Ministerio de Agricultura). Proceso que coincide con las evoluciones negativas de los promedios de la temperatura alta y mínima en la región.

Como efecto de las variaciones climáticas, entre los años 2001 al 2008, se tiene altas pérdidas de superficies de tierras en Has. (Gráfico 3) destinadas al cultivo de la papa (principal producto agrícola de la Región andina de Puno).

Fuente: SEMAHI. 2009 (análisis y gráfico elaborados por el autor).

• 3. Pobreza y vulnerabilidad de la población rural

La Región Puno se encuentra entre las regiones más pobres del Perú. La tasa de pobreza de Puno es de 79,2% y la de pobreza extrema está en 49,8%. La tasa de desnutrición crónica infantil en la región es de 36,9% (INEI. 2008).

Esta situación es consecuencia del bajo desarrollo productivo, por la escaza actividad de transformación de los insumos locales, como también por la presencia de factores climáticos adversos y la baja presencia del Estado para cubrir la oferta de servicios y proyectos para el desarrollo regional. Teniendo como efectos el subempleo y desempleo que afronta la población, sobre todo los mayores efectos son en el sector agropecuario, donde los niveles de productividad son muy bajos e inestables.

Por tanto, la mayoría de la población de esta región es muy vulnerable ante los impactos del cambio climático, tanto por la amplitud de la pobreza, como también porque la mayoría vive muy ligada a la producción agropecuaria y al pequeño comercio, actividades que están directamente impactada por efectos del cambio climático.

Entendiendo el cambio climático[4]como la atribución directa o indirecta de las actividades humanas (que efectúan el calentamiento global) que alteran la composición de la atmósfera mundial, y la que se suma a la variabilidad climática o natural observada durante periodos de tiempo comparables[5]

Bahía del Lago Titicaca y la ciudad de Puno

4.Objetivos, eje de sistematización y metodología

El objetivo de la sistematización es analizar y validar los conocimientos y las experiencias de los campesinos andinos sobre el uso de indicadores climáticos naturales para la predicción climática.

Así como sistematizar los diversos medios que utilizan los campesinos para la difusión de sus conocimientos de las comunidades indígenas, sobre las lecturas e interpretaciones que realizan acerca de los indicadores climáticos naturales, los cuales les sirve de medios para la adaptación y mitigación climática en Puno.Como también se trata de analizar los roles de su cultura ancestral para interpretar esos indicadores climáticos y, de la misma manera, para planificar y utilizar estrategias que minimizan los riesgos climáticos en la producción agropecuaria.

El propósito práctico de esta sistematización es elaborar una metodología para una propuesta de alerta temprana, donde prevean los posibles cambios en el clima y sus impactos, de manera que esta propuesta sirva para que los campesinos y comunidades tomen decisiones para mitigar los efectos del cambio y la variabilidad climática.

El eje de la sistematización es identificar las experiencias de los campesinos sobre las predicciones climáticas, sus estrategias para la adaptación climática y las propuestas para la alerta temprana.

• Métodos cualitativos

La metodología para recoger y sistematizar estas experiencias ha sido trazada para el periodo de los años 1985 al 2008.

Para analizar las predicciones de los campesinos sobre el clima y las campañas agropecuarias se entrevistaron a diversos grupos de campesinos seleccionados al azar, por grupos de edades, estratos sociales, así como también seleccionando a grupos de campesinos expertos en la observación e interpretación de indicadores climáticos naturales.

Trabajo que se ha realizado en 10 comunidades campesinas de los siguientes distritos: Capachica (principalmente en las comunidades Chilllora e Yzañura), Coata (la comunidad de Carata), Laraqueri (comunidad Anccaca), Ilave (la comunidad de Santa María), Pomata (la comunidad de Jiscuani), Santa Rosa de Juli (comunidad de Apopata), y en cuatro distritos de la Microcuenca Cápac Colla (Tiquillaca, Vilque, Mañazo y Atuncolla) de la provincia de Puno.

Las comunidades participantes están ubicadas en cuatro zonas agroecológicas distintas en Puno: Circunlacustre, Suni A, Suni B y Puna. Por otra parte, se hicieron talleres de trabajo con grupos de campesinos seleccionados en razón del mayor conocimiento que tienen sobre los predictores climáticos naturales. En los talleres, como parte de la metodología participativa, se utilizaron los instrumentos del SAS Cholo (Sistema de Análisis Social, modificado) [6]

• "Mapa de actores" y el "Mapa de poder": intereses, poder, legitimidad, conflictos y propuestas (clic social) para mejorar los ecosistemas.

• "Diagrama de prioridades", para reconstruir el proceso que los pobladores han seguido para priorizar los proyectos relacionados con la adaptación climática.

• "Campos de Fuerza": para definir problemas y disminuir los efectos de esos problemas para el asocio entre los productores que mejoren la producción y los ingresos locales.

• Índices de desarrollo territorial y proyectos para la adaptación climática.

• "Historia de vida" institucional para la exposición de hitos de la intervención institucional y los impactos de los proyectos en la reconstrucción del ecosistema y la generación de ingresos.

• Entrevistas, focus group y talleres.

4.2 Métodos cuantitativos

Para analizar cuantitativamente los conocimientos de acuerdo a grupos de campesinos y comunidades, se utilizaron los métodos descriptivos, así como correlaciones, regresiones y ANOVA, que han servido para el análisis de causas y efectos entre las variables que explican la adaptación climática .

Por otro lado, se ha considerado también el uso de métodos estadísticos multivariados[7]como factoriales, componentes principales, clúster y discriminante (Visauta, B: 1998 y Pérez, C. 2009) [8]Mediante esos métodos estadísticos multivariados se ha analizado las diversas variables (y con varios métodos estadísticos simultáneos) o los conocimientos que utilizan los campesinos para predecir el clima y para adaptarse a sus cambios, con lo cual se han elaborado varios modelos de respuestas entre grupos de campesino.

Como también mediante esos análisis multivariados se han evaluado y verificado el grado de acierto y error de los conocimientos que utilizan los campesinos para predecir los diversos tipos de año diferenciados por sus características climáticas; como también esos métodos estadísticos han servido para identificar variables o conocimientos que tienen mayor fuerza y sinergia para la predicción climática y para adaptarse al cambio climático.

5.¿Cómo se implementó y se aprendió de la experiencia?

La implementación del proceso de sistematización fue plenamente participativa. Primeramente, se aprendió que era necesario seleccionar en cada comunidad donde se trabajó, a los campesinos más expertos en la observación e interpretación de indicadores climáticos naturales, para no caer en el riesgo que los participantes estén integrados por los que menos saben sobre el tema y llegar a falsas conclusiones (" los campesino saben, se equivocan o se han olvidado"). Campesinos expertos que a su vez cumplen los roles de "nodos" o son nudos catalizadores y difusores en las redes de comunicación climática en las comunidades.

Luego se organizaron talleres y entrevistas para recoger y analizar, participativamente, los conocimientos de los campesinos indígenas sobre indicadores naturales que predicen el clima.

Después de esos trabajos participativos, se elaboraron planes de comunicación, incidencia y previsión temprana para replicar estas experiencias sistematizadas en determinadas comunidades, para luego difundirlas y empezar a hacer un trabajo semejante al anterior en otras comunidades.

De esa forma se pudo ir avanzando en el tiempo y en nuevas comunidades sobre el tema de los conocimientos de los indicadores climáticos naturales validados; para luego pasar a la difusión de propuestas de adaptación climática que sirvan a otras comunidades y en los gobiernos locales.

De acuerdo a las dimensiones del aprendizaje, como resultados de estas experiencias sistematizadas, se tuvieron tres grupos de aprendizajes principales:

1.Que para elaborar planes de alerta temprana, deberá tomarse decisiones con una visión de desarrollo territorial en las comunidades y en los gobiernos locales, la base de esas decisiones es su cultura y los indicadores naturales, así como el diálogo de saberes con la ciencia moderna.

2.Que los proyectos intersectoriales deben elaborarse e integrarse de acuerdo a la interpretación de indicadores naturales sobre el clima, así como de acuerdo a la visión andina del "buen vivir" (la sociedad como parte de la naturaleza), la soberanía alimentaria, pero también aprovechando las ventajas del mercado o del propio cambio climático.

3.La interpretación de indicadores climáticos naturales la efectúan los campesinos siempre en las comunicaciones entre campesinos (hombres y mujeres y entre generaciones), en el ciclo de sus fiestas, en los ritos, en las labores agrícolas y en las asambleas comunales, en la discusión sobre los presupuestos participativos de los gobiernos municipales, como nuevo contexto de gobernanza propiciado por la descentralización.

Figura 1

Problemas y propuestas institucionales para la adaptación climática planificada

En este acápite se sistematiza las percepciones de las instituciones públicas y privadas y de los campesinos en Puno sobre cómo identifican los problemas derivados del cambio y la variabilidad climática, así como las alternativas o proyectos que proponen para adaptarse a esos cambios climáticos, como también para reducir la pobreza.

1.Visión institucional sobre los problemas y propuestas frente al cambio climático

Las apreciaciones de los profesionales expertos que representan a importantes instituciones de la región precisan que los problemas o efectos del cambio climático son los siguientes[9]:

Se efectúa la disminución de los volúmenes de agua en el Lago Titicaca. Se eliminan áreas importantes de totorales y "llachales" (plantas acuáticas que sirven de forrajes).

Hay peces nativos en peligro por limitaciones ambientales para el desove, debido a la intensidad de calor en determinadas horas del día. Tendencias a la desertización de las planicies continentales.

En el norte de la Región Puno la deglaciación de los nevados de las cabeceras de cuenca (cordilleras de Apolobamba, Carabaya y Pasto Grande en Puno) y los bosques de neblina están en peligro, por lo tanto, en el fututo disminuiría la fuente de agua que alimenta la cuenca baja.

En lo social, se alteran los procesos sociales y económicos. Se efectúa el desplazamiento social y aumenta la pobreza en el medio rural (percepciones R.Aguirre, representante de la Asociación Qolla Aymara. Fórum. Puno. 2009).

Con el cambio climático se acentúa la crisis del agua en Puno. Se produce alteración del régimen de lluvias, variaciones extremas de temperaturas, vulnerabilidad de cultivos y crianzas, inseguridad y dependencia alimentaria, conflictos de ingobernabilidad (Alipio Canahua, representante de FAO – PNUD-Care – Perú. Fórum. Puno. 2009).

Según la Facultad de Ciencias Biológicas de la Universidad de Puno[10]se argumenta que los efectos del cambio climático en las especies de peces nativos del Lago Titicaca se manifiestan de la siguiente manera: aumento de la evaporación de la masa hídrica, desbalance hídrico del ecosistema, disminución o reducción en el crecimiento del fitoplancton, que son bases de la cadena y redes tróficas (proceso de transferencia de energía alimenticia).

Asimismo, surgen elementos hidrobiontes patógenos (entidad biológica capaz de producir enfermedad o daño en la biología de un huésped humano, animal, vegetal, etc. sensiblemente predispuesto), desecación de los totorales y macrófitos (plantas acuáticas, microalgas o bacterias, etc.) de las riveras del Lago Titicaca, afectación del hábitat de las especies ícticas (peces) nativas del Lago Titicaca, reducción de áreas de desove-reproducción de peces, aceleración de la eutroficación[11]y contaminación del ecosistema lacustre, disminución de la biomasa, peligro de extinción de las especies acuáticas y migración humana.

2.Propuestas de las instituciones regionales para una mayor capacidad adaptativa de los campesinos basadas en la interculturalidad

Entre las soluciones o propuestas de los representantes de las instituciones de la región se resumen las siguientes:

Debe reconocerse la importancia de los principios de la tecnología andina prehispánica, particularmente el conocimiento sobre la adaptación al ambiente, así como la agrobiodiversidad y las técnicas para el manejo del agua y el suelo.

Que en el Altiplano del sur peruano existe un alto potencial para ampliar la frontera agrícola con la reconstrucción de infraestructura agrícola tradicional, como son los andenes (122 mil Hás), camellones o sukacollos (102 mil Hás), q"ochas (53 mil Hás), bofedales y aynokas (Canahua, Alipio. FAO – PNUD-Care – Perú. Fórum. Puno. 2009).

Las culturas andinas tienen potencialidades también en sus valores como son las capacidades en sus organizaciones sociales tradicionales (ayni, minka, organización comunal, etc.) y en las actitudes favorables para la adaptación de innovaciones tecnológicas modernas ( Canahua, Alipio.2009 ).

Las soluciones más concretas que vienen del conocimiento moderno y que se vienen adaptando desde hace tiempo en esta región son las siguientes:

• Mejoramiento de la producción de cultivos andinos como quinua, que exige menor cantidad de agua.

• Promoción del sistema agrosilvopastoril.

• Incorporación de innovaciones sobre construcción de reservorios y sistemas de distribución y uso del agua.

• Técnicas para la eficiencia en el uso del agua.

• Pastos cultivados y conservación de pastizales.

• Descontaminación y reciclaje del agua.

En el conjunto de la propuesta se plantea priorizar los siguientes temas para la adaptación climática: seguridad alimentaria y nutricional, soberanía alimentaria, desarrollo económico e ingresos sostenibles, diversificación de actividades, ordenamiento territorial (Canahua, Alipio.2009).

Por lo general, en las instituciones no se tienen planes explícitos para la alerta temprana y la adaptación climática. No obstante, en algunas instituciones como el Gobierno Regional de Puno se han propuesto en el Fórum organizado por el CIED las siguientes acciones (Lucio Mamani Ticona, Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente. Fórum, 2008):

• Promoción y desarrollo de la investigación científica, tecnológica, social y económica sobre vulnerabilidad, adaptación y mitigación respecto al cambio climático.

• Promoción de políticas, medidas y proyectos para desarrollar la capacidad de adaptación a los efectos del cambio climático y reducción de la vulnerabilidad.

• Desarrollo de políticas y medidas orientadas al manejo racional de emisiones de GEI, otros contaminantes del aire, y la reducción del impacto del cambio climático.

• Difusión del conocimiento y la información nacional sobre el cambio climático en el Perú, en los aspectos de vulnerabilidad, adaptación y mitigación.

• Promoción de proyectos que tengan como fin el alivio de la pobreza, la reducción de la vulnerabilidad, y la mitigación de los gases del efecto invernadero a nivel micro-familiar y comunal

• Participación de la sociedad para mejorar la capacidad de adaptación a los efectos del cambio climático, reducir la vulnerabilidad y mitigar las emisiones de GEI y contaminantes ambientales.

• Gestión de los ecosistemas forestales para mitigar la vulnerabilidad al cambio climático y mejorar la capacidad de captura de carbono.

• Organizaciones de campesinos originarios.

En suma, se considera que hay un inicial avance en la elaboración de propuestas institucionales para la adaptación climática y hacer menos vulnerable esta región; pero aún falta mayor trabajo sistemático para elaborar un plan de alerta temprana.

3.Percepciones de los campesinos sobre las causas y efectos del cambio climático

Los campesinos en los Andes siempre han vivido enfrentando los efectos negativos de la variabilidad climática (debido a factores naturales), tanto para la agricultura, la ganadería como para la propia población humana. No obstante, en las últimas décadas del siglo pasado y del presente por efectos del cambio climático (por factores humanos, como el calentamiento global) los efectos son cada vez son mayores. Cambios que los campesinos perciben y los de diversas maneras.