Factores que influyen en el comercio informal dentro de un desarrollo desigual (Perú)
Enviado por karla Cuellar
- Resumen
- Introducción
- Marco teórico
- Metodología de la investigación
- Resultados de la investigación
- Conclusión
- Recomendaciones
- Bibliografía
El presente proyecto de investigación centro su interés en desarrollar la investigación dentro del paradigma cuantitativo, para ello se conoció el panorama de la informalidad del comercio ambulatorio en la Provincia de Pisco. Es así que mi objetivo básico fue centrarme en informar, aclarar y disminuir lo que es "comercio informal" o Mercado Negro. En la mayoría de los territorios el comercio informal es todavía un problema significativo; y en cual se va incrementando el porcentaje de comerciantes informales. Para muchos, el comercio informal es aquel que desarrolla sus actividades en la vía pública o en lugares no autorizados, constituyen todas aquellas actividades comerciales que, sin ser criminales, tampoco están totalmente reguladas, registradas y/o fiscalizadas por el estado y que se desarrolla en los mismos espacios en que otras actividades similares que sí reciben control. Es por ello que mi objetivo ante la sociedad o la población resulto bastante importante y necesaria para conocer mas sobre este tema conllevar a las medidas necesarias para un desarrollo igualitario con todos.
Palabras clave: Comercio, Informalidad, Economía, Evasión, Impuestos.
ABSTRACK
This research project focused interest in developing research within the quantitative paradigm, for it was known the landscape of informal street vendors in the province of Pisco. Thus, my basic goal was to focus on informing, clarifying and reducing what is "informal trade" or Black Market. In most territories, the informal trade is still a significant problem, and which will increase the percentage of informal traders. For many, the informal trade is one that operates in the street or in unauthorized places, are all those commercial activities which, while not criminal, they are not fully regulated, registered and / or controlled by the state and develops in the same spaces where other similar activities that do get control. That's why my goal to society or the population is quite important and necessary to learn more about this subject lead to measures to equitable development for all. Keywords: Trade, Informality, Economy, Evasion, Tax.
A principios del siglo XX se dicto el primer reglamento para la actividad informal, con lo cual las autoridades municipales le daban al sector un tácito reconocimiento. Se estableció entonces la obligación de todo vendedor ambulante de pagar una licencia y empadronarse, se prohibió la venta de comida en las calles, se diseñaron carretillas y se dispuso el inicio de un control sanitario. Poco a poco, los ambulantes desarrollaron su derecho de dominio sobre la vía pública. Según TORKMAN (2001), sostiene que, el desajuste que existe entre la oferta y la demanda de fuerzas laborales en el sector moderno de la economía, son las principales causas que llevan a la práctica del comercio ambulatorio, así mismo el autor nos dice que las principales razones de quienes realizan el comercio informal y ambulatorio son: dificultad para conseguir empleo en otras actividades, búsqueda independiente para trabajar con la familia, porque es lo único que saben hacer, por que pueden compartir las responsabilidades domesticas, por que lo pueden combinar con otras ocupaciones El tipo de investigación que se desarrolla en el presente trabajo de investigación es: Descriptiva porque va a diagnosticar y analizar las características o factores que influyen dentro del comercio informal., considerándose la investigación de tipo: Transversal o transaccional.
El presente proyecto se justifica por precaria situación sobre la que se ha cimentado nuestra sociedad ha llevado a una gran parte de la población a valerse de actividades ilícitas como por ejemplo, la comercialización informal como medio de subsistencia. Por lo tanto fue necesario investigar este tipo de problema para comprobar en qué grado afecta a la sociedad y a la economía el comercio informal y como se puede dar algunas posibles soluciones. A raíz de lo expuesto podemos concluir que es importante analizar este tipo de problemas para comprender que estas actividades de negocios afectan directamente al desarrollo tanto de la ciudad como del país mediante la evasión de impuestos y por lo tanto es necesario definir con exactitud los factores que conllevan a este tipo de actividades y tomar las medidas necesarias para afrontarlo. Limitaciones y alcances de estudio. Dentro de las limitaciones que se presentaron en este proyecto son distintos, siendo estos de de vital importancia y valor que representa este estudio de investigación para brindar alternativas de de solución tanto para la sociedad o el país. Factor Económico, Tiempo. Bibliográfico.
Formulación de la Hipótesis General: Si creamos fuentes de empleo y orientamos al desarrollo equilibrado para fomentar un comercio formal. Hipótesis Específicas: Creando fuentes de empleo e implementando una buena política de desarrollo. Y Utilizando los mejores métodos de desarrollo impulsaremos un comercio formal.
OBJETIVOS.
Objetivo generales: Identificar, medir y diagnosticar los factores que influyen en el comercio informal entro de un desarrollo desigual en la cuidad de Pisco. Objetivos específicos son Identificar los aspectos socioeconómicos relacionados estrechamente con los comerciantes ambulantes que conllevan a vender de modo informal. Y Medir cuál es el nivel cultural de los vendedores y compradores ambulantes y determinar como influye en el desarrollo de la economía.
Antecedentes o Estudios previos.
A principios del siglo XX se dicto el primer reglamento para la actividad informal, con lo cual las autoridades municipales le daban al sector un tácito reconocimiento. Se estableció entonces la obligación de todo vendedor ambulante de pagar una licencia y empadronarse, se prohibió la venta de comida en las calles, se diseñaron carretillas y se dispuso el inicio de un control sanitario. Poco a poco, los ambulantes desarrollaron su derecho de dominio sobre la vía pública.
El comercio ambulatorio que expedía comida, bebidas calientes y refrescos paró a vender productos y servicios que competían directamente con aquellos que se expedían en los establecimientos formales.
Los ambulantes siempre fueron rechazados nunca han sido vistos con buenos ojos por las autoridades, salvo en época de campaña electoral, cuando los candidatos de turno los colman de ofrecimientos de formalización.[1]
Ley de Hacienda del D.F define al comerciante ambulante como la persona que usa las vías públicas del para realizar actividades mercantiles de cualquier tipo, ya sean en puestos fijos, semifijos o en forma ambulante.
Ambulantaje quiere decir el que se traslada de un lado a otro sin establecerse en un punto fijo, mismos que existen y causan problemas menores. [2]
Empieza la represión (primeros mercados y desalojos)Emporio textil y de confecciones (Fenómeno Gamarra)El caos de las combis (El transporte público)La industria del arenal (Caso de Villa el Salvador)La economía se mudó de barrio (El nuevo Capitalismo peruano
Según TORKMAN (2001), sostiene que, el desajuste que existe entre la oferta y la demanda de fuerzas laborales en el sector moderno de la economía, son las principales causas que llevan a la práctica del comercio ambulatorio, así mismo el autor nos dice que las principales razones de quienes realizan el comercio informal y ambulatorio son: dificultad para conseguir empleo en otras actividades, búsqueda independiente para trabajar con la familia, porque es lo único que saben hacer, por que pueden compartir las responsabilidades domesticas, por que lo pueden combinar con otras ocupaciones.[3]
El congreso Internacional de STREETNET INTERNACIONAL celebrado el 16 y 17 de marzo del 2004 el Seúl (Corea), considera importante el papel del comerciante ambulante en la sociedad, pues genera fuentes de empleo e ingresos, y representa un canal de distribución y comercialización que facilita el abastecimiento de productos básicos para la subsistencia de importantes sectores de la población.[4]
Por otro lado Maldonado, Carlos y Hurtado, Montserrat, precisan que todos los estudios que se han realizado sobre el tema, poco o nada han significado a la hora de tomar decisiones y de diseñar políticas públicas. Por la complejidad del fenómeno siempre se descuidan factores y aspectos fundamentales e importantes, ya que este fenómeno no puede ser estudiado ni resuelto sin la participación multidisciplinaria de antropólogos, sociólogos, economistas, urbanistas, planificadores, juristas, legisladores, educadores, etc. y en donde además debemos incluir a Políticos (de carrera y en carrera), funcionarios públicos, empresarios privados, comerciantes formales e informales y al consumidor que, como usuario y co-responsable, también tiene algo que decir y hacer. [5]
Delgado, Joel; Gasco Mónica; González Juan, Et. Al (2005) confirman que gran parte de esta actividad comercial informal se desarrolla en los espacios públicos generando problemas adicionales a la ciudad como congestión vehicular, inseguridad, residuos sólidos, etc. A los Municipios les corresponde de manera directa la recuperación de la vía pública para garantizar condiciones mínimas de orden urbano, y en muchos casos para no hacerlo, permite o "se hace de la vista gorda" ante la violación de las normas existentes. [6]Dirección General de Abasto, Comercio y Distribución del DDF y que también maneja el INEGI y la CANACO , en las que se define como: "agrupaciones comerciales que ejercen el comercio de productos generalizados en la vía pública o terrenos (sitio fijo) ya sea o no propiedad del DDF, y que carecen de la más indispensable infraestructura para su funcionamiento adecuado".[7]
Comercio Informal
El comercio informal es una las actividades más notables de la economía informal en el Perú. Se lleva a cabo fundamentalmente a través del comercio callejero, los llamados vendedores ambulantes, que existen en todas las ciudades de América Latina.
Consecuencias Del Comercio Ambulante:
El comercio ambulante ocasiona los siguientes problemas: [8]
Problemas políticos
Contaminación de alimentos, alimentos, ruido
Inseguridad pública
Obstrucción de la vialidad
Bloqueo de calles
Drogadicción
Informalidad
En los años sesenta, la teoría dual fue la impulsora de la idea de fragmentar la sociedad urbana en 2 sectores: formal e informal. El formal involucra a todas aquellas actividades que incorporan cierta fuerza laboral a la estructura económica integrada por diferente formas de organización productiva (industria, servicios, comercio y construcción) y, sobre todo, que cumplen con las normas establecidas por el Estado (en materia laboral, fiscal, etc.) con el fin de regular las relaciones capitalistas de la producción. La informal, por otra parte, presenta las mismas características que con su contraparte, diferenciándose de esta por el hecho de realizarse dentro de un ambiente oficialmente no regulado. [9]
Ventajas:
Dentro de las ventajas que ofrece el comercio informal podemos citar las siguientes: [10]
* Precios más bajos que en el comercio formal.* Posibilidad de regatear el precio.* Calidad aceptable en los productos.* Lugar accesible para realizar las compras.* Se beneficia la población que tiene menos recursos económicos por el costo mínimo de los productos.* Genera trabajo informal para cualquier persona.* Da oportunidad de trabajo a personas sin preparación académica.
Desventajas:
Algunas desventajas del comercio informal son: [11]
* Falta de garantía en los productos y servicios.* Se pueden encontrar productos robados o piratas.* Instalaciones inadecuadas.* Falta de higiene.* Única forma de pago: efectivo.* El estado no recibe ingresos por impuesto.* La población viola las leyes.* Al cerrase la industria nacional se crea desempleo.* Deshumaniza a la sociedad.* Crea desorden y hay maltrato psicológico hacia las personas.* Genera inseguridad ciudadana.
El tipo de investigación que se desarrolla en el presente trabajo de investigación es: Descriptiva: Porque diagnosticó y analizo las características o factores que influyen dentro del comercio informal.
El Universo o población son las unidades de análisis de la investigación conformado por los comerciantes del mercado ferial de la Provincia de Pisco, para el cual se utilizo criterios razonados. La muestra va estar determinada por una porción representativa del mercado ferial de la Provincia de Pisco, en la que se recogerán datos necesarios para la investigación, siendo: Muestreo Probabilístico al azar
Presentación, Análisis e Interpretación de los Datos
Según el análisis al primer cuadro de la variable Independiente la interpretación llego a la conclusión de que el 75% del total de las unidades de análisis aplicadas para obtener mejores resultados a este proyecto de investigación reconocen que el comercio informal es un problema que cada vez genera desigualdad para todos, mientras que un 25% del total de las unidades de análisis consideran a la informalidad como algo común en la sociedad.
Según el análisis al segundo cuadro de la variable Dependiente la interpretación llego a la conclusión de que el 75% acepta que se puede cambiar las condiciones para evitar la informalidad y exista un desarrollo igualitario ante la sociedad y el país bajo las leyes que la rigen, mientras que un 25% del total de las unidades de análisis consideran que es normal seguir viviendo con la informalidad y que no perjudican a nadie sino que mas bien les favorecen.
Proceso de Prueba de Hipótesis
Una vez aplicado los instrumentos de recolección de datos, llevamos a tabulación para interpretar a través de cuadros estadísticos.
A partir del esquema estadístico procedimos a la interpretación de los resultados basado en teorías que refuerce esa realidad observada.
Luego la interpretación la sometimos a probar la hipótesis que si concuerda o rechaza.
Discusión de los Resultados
Existe una serie de factores significativo que influyen en el comercio informal dentro de un desarrollo desigual en el mercado modelo de la cuidad de pisco de marzo a junio del 2011. Es la hipótesis planteada en el proyecto de investigación que respondió al planteamiento del problema, que se sometió al análisis de los resultados arrojados por los instrumentos de recolección de datos en el proceso de investigación. Los instrumentos se aplicaron en dos momentos que apuntó a descubrir la respuesta a la pregunta planteada en el presente proyecto.
Adopción de Resultados
Una vez recopilado las informaciones se llevo a la tabulación y posteriormente a la esquematización estadística, la taza porcentual. Una vez obteniendo resultado procesado se busco probar o contrastar la hipótesis, obteniendo la aceptación o aprobación como conclusión a toda una investigación.
La informalidad es un fenómeno complejo que conduce a un equilibrio social no óptimo en el que los actores sociales participantes (trabajadores, empresas y microempresas) quedan desprotegidos en términos de salud y empleo.
Según los resultados se señala que la informalidad se incrementa a causa de tres factores principales: impuestos laborales y mala legislación en seguridad social, políticas macroeconómicas que afectan a los sectores más propensos a optar por la informalidad, y reformas comerciales sin análisis de impacto en los sectores de menor productividad.
En un nivel macroeconómico, los efectos se perciben en la menor recaudación fiscal y en la menor gobernabilidad. Esto conlleva a entender la informalidad como un fenómeno complejo que, en países como el Perú, actúa como "colchón social" ante la pobreza y la desigualdad.
Por ende, debe ser prioridad del gobierno el establecer políticas públicas en el mercado laboral que generen incentivos para el traslado hacia el sector formal, las cuales permitan que el sector informal sea incorporado paulatinamente al mercado.
Para la sociedad lo mas recomendable para ayudar a legalizar esta actividad sería que el Estado aplique efectivamente los recursos recaudados por medio de las contribuciones, hacer más clara y transparente la distribución y mejoramiento de los servicios que presta, así los comerciantes ambulantes verían que el contribuir para mejorar nuestras condiciones de vida es la mejor manera de hacer y fomentar una conciencia cívico-contribuyente.
Debería haber mayor apoyo por parte del estado para proporcionar herramientas para que se incluyan en el sector formal.
Los gobiernos puedan poner freno a la economía informal: utilizando responsable y eficientemente su política económica y reafirmando la importancia del estado de derecho, herramientas que la lamentablemente parecen haber sido dejadas de lado para adoptar medidas correctivas que no solucionan los problemas de fondo.
Promover los espacios disponibles para el ejercicio del comercio formal a través de la inversión privada, consolidando los diversos conglomerados comerciales y de servicios existentes y establecer un marco legal que permita impulsar un programa de formalización que implique el desarrollo de capacidades técnica "empresarial en aquellos comerciantes que demuestre el compromiso de formalizarse a corto y mediano plazo.
MATOS Mar, José. "Desborde Popular y Crisis del Estado". Séptima edición, mayo 1988.
Según el artículo 135 de la Ley de Hacienda del D.F
TORKMAN Víctor E. De la informalidad a la modernidad. Oficina Regional de la OIT para América Latina y Caribe, Lima – Perú, 2001
El congreso Internacional de STREETNET INTERNACIONAL 2004 – Seúl (Corea)
Maldonado, Carlos y otros El Sector Informal en América Latina. Una Perspectiva Interdisciplinaria, Bogotá – Colombia 1997 -2004
Delgado, Joel; Gasco Mónica; González Juan, Et. Al (2005)
Citado en la obra de Moisés Castillo, Vía pública y comercio informal en la Ciudad de México, p. 23
Dirección General de Abasto, Comercio y Distribución del DDF y que también maneja el INEGI y la CANACO
Observatorio de la Economía Latinoamericana
Las PYMES en Latinoamérica
FERNÁNDEZ BACA, Jorge. "Apuntes".N°22, 1998
Instituto Peruano de Economía. "Presencia". N° 137, Febrero 2004
Wallerstein Immanuel, 1998: 289
Harvey, 1990.
Dos Santos, 1998: 130.
SUSANO, Reynaldo. "El Financiamiento del Desarrollo: Ensayo". Lima. Editorial San Marcos, 1994.
Estrategias De Desarrollo Económico Local
MATOS Mar, José. "Desborde Popular y Crisis del Estado". Séptima edición, mayo 1988
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP)
elecoperubiano.galeon.com/cvitae1594941.html
informalidadupt.blogspot.com/…/comercio-informal-en-el-peru.html
www.inegi.com
www.eumed.com Las PYMES en Latinoamérica
www.proceso.com Las PYMES en Latinoamérica
www.monografias.com
www.lajornada.com
Schneider, F. y D. Enste (2002), "Ocultándose en las sombras, el crecimiento de la economía subterránea". Temas de Economía, FMI.
br/pdf/asoc/v6n2.pdf
http://www.monografias.com/trabajos30/comercio-informal/comercio-informal
http://es.wikipedia.org/wiki/mercado_de_trabajo
Autor:
Cuellar Rojas, Karla
Nacida en Ica – Perú, estudiante de la asociación Universidad Privada San Juan Bautista de la especialidad de Administración de Negocios.
Asesor: Mg. Auris Villegas, David
[1] MATOS Mar, José. "Desborde Popular y Crisis del Estado". Séptima edición, mayo 1988.
[2] Según el artículo 135 de la Ley de Hacienda del D.F
[3] TORKMAN Víctor E. De la informalidad a la modernidad. Oficina Regional de la OIT para América Latina y Caribe, Lima – Perú, 2001
[4] El congreso Internacional de STREETNET INTERNACIONAL 2004 – Seúl (Corea)
[5] Maldonado, Carlos y otros El Sector Informal en América Latina. Una Perspectiva Interdisciplinaria, Bogotá – Colombia 1997 -2004
[6] Delgado, Joel; Gasco Mónica; González Juan, Et. Al (2005)
[7] Dirección General de Abasto, Comercio y Distribución del DDF y que también maneja el INEGI y la CANACO
[8] Las PYMES en Latinoamérica
[9] www.inegi.com
[10] www.lajornada.com
[11] http://elecoperubiano.galeon.com/cvitae1594941.html