Análisis sobre la repercusión de la educación por radio vs la educación presencial

Introducción

Las nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación (Tic) han evolucionado espectacularmente en los últimos años, debido, especialmente a su capacidad de interconexión a través de los diversos medios tecnológicos como la radio, la televisión e internet. Esta nueva fase de desarrollo va a tener gran impacto en la organización de la enseñanza y el proceso de aprendizaje. La acomodación del entorno educativo a este nuevo potencial y la adecuada utilización didáctica del mismo supone un reto sin precedentes. Se han de conocer los límites y los peligros que las nuevas tecnologías plantean a la educación y reflexionar sobre el nuevo modelo de sociedad que surge de esta tecnología y sus consecuencias.

La forma de entender la comunicación y la educación ha ido variando, y casi podemos afirmar que a cada modelo educativo corresponde un modelo de comunicación. A las concepciones educativas tradicionales que entienden la educación fundamentalmente como enseñanza y transmisión de saberes desde un maestro, corresponderá un modelo comunicacional de transmisión: emisor-mensaje-receptor. A las corrientes que consideran que el conocimiento lo construye el educando, este será visto como un sujeto activo a partir del cual se construyen los procesos de educación y comunicación.

Es por eso que en el presente análisis enfrento dos modalidades educativas: la educación radial y la educación presencial tradicional para compararlas y así saber si se están cumpliendo los criterios establecidos por la ley educativa panameña dentro de algunas comunidades del distrito de Penonomé.

Capítulo I

Aspectos Generales

La educación panameña se fortalece cada día con los aportes que se le pueda dar en beneficio del mejoramiento del proceso enseñanza aprendizaje que se va extendiendo cada vez más, y sobre todo con la implementación de Tecnologías de la información que sirvan para transmitir el conocimiento, logrando así que la educación llegue a muchos lugares más dentro del territorio nacional.

• Planteamiento del Problema

La educación es una ocupación y preocupación constante, en todos los niveles de escolaridad a lo largo y ancho del país, ya que al ser un eje motor para el crecimiento y desarrollo de toda región, es indispensable velar porque las bases de la misma estén siendo consolidadas con buenas prácticas de enseñanza, involucrando tanto a jóvenes como adultos miembros de una sociedad.

La era de la tecnología le permite a la educación a través de diversos mecanismos extenderse y aplicarse hasta en los lugares más recónditos del país, cerrando por completo aquel mito de que para aprender se necesita la presencia física de un facilitador. La aparición de las Tics dentro del ambiente educativo ha elevado al máximo su utilización y aplicación en diversos lugares de nuestra región, ya que a medida que los tiempos pasan van apareciendo más y más herramientas que logran compenetrarse con los objetivos propuestos por las instituciones que las aplican.

Sin lugar a duda la aparición de diversos medios de Tecnología de la información y comunicación, en nuestro entorno han llegado para quedarse y no ahora sino desde hace mucho tiempo atrás, tal es el caso de la radio y la televisión, que sin dudar se han convertido en miembros importantes en cada uno de nuestros hogares. Tal vez en este punto surjan muchas interrogantes puesto que es cierto estos medios han permanecido por años cerca de nosotros, pero no siendo aprovechados de la manera que se debió haber hecho desde su llegada.

Nuestro país, se mantuvo un tanto al margen en cuanto a la utilización de este tipo de tecnología dentro del entorno educativo, pero no solo a nivel de la educación básica y premedia sino también, a nivel de la alfabetización, ya que sin exagerar y sin temor a equivocación el índice de analfabetismo no se estaba cubriendo y se mantenía parcialmente abandonado por la sociedad.

Estas inquietudes, han llamado la atención de muchas instituciones que se han motivado por el desarrollo y crecimiento de nuestra Provincia Coclesana y no solo de aquí, sino también de diversas áreas del territorio panameño.

Es entonces que con el entusiasmo propio de quienes viven inspirados en amar y servir, el Padre Fernando Guardia Jaén, cristaliza la idea de implementar el programa de Educación a Distancia por Radio, feliz iniciativa que pone en acción, en el año 2001 a través de Radio Hogar al conocer la efectividad lograda en las Islas Canarias, España, Costa Rica, Guatemala, Honduras y Ecuador entre otros, y comprometido con "su gente" de las áreas más distantes, de difícil acceso y por ende culturalmente marginadas.

Para su regocijo el Buen Dios le brinda la ocasión para participar en el Encuentro Internacional ECCA 2000 celebrado en Las Palmas de Gran Canaria en el que los representantes de la Red de Instituciones que comparten el Sistema de Educación a Distancia por Radio declaran su deseo de compartir los principios, objetivos y tecnologías propias del sistema reconociendo que la educación es el instrumento irrenunciable para el desarrollo de los pueblos hecho trascendente que vigoriza y alienta nuestro caminar.

Esta modalidad educativa recibe la aprobación del Ministerio de Educación mediante Decreto Ejecutivo N° 45 del 27 de marzo de 2001 lo que nos permite iniciar labores el 21 de mayo de ese mismo año, desde el centro geográfico de nuestra república, la ciudad de Penonomé.

Es así como llegan a las áreas más remotas de las provincias de Coclé, ofreciendo 5° y 6° de primaria con los textos denominados Chagres en honor a uno de los ríos más importantes y de mucho valor histórico durante la época de la conquista. Paralelamente inician la etapa de alfabetización con resultados halagadores que nos llevaron a incursionar con mayor entusiasmo y eficacia en el método liberador de nuestro sistema conformado por la radio, el texto y la reunión semanal.

Como el ideal es cubrir la geografía nacional ofreciendo a jóvenes y adultos mayores de 15 años una educación alternativa, integral, transformadora y liberadora que forje personas capaces de auto-determinarse y cumpliendo con las exigencias en la actualización y democratización de la educación, se solicita autorización para la continuidad de la Premedia lo cual se logra mediante Resuelto 1356 del 6 de septiembre de 2006 del Ministerio de Educación.

Durante este tiempo el Maestro en Casa ha ido avanzando, fortaleciéndose con la credibilidad que le ofrecen las personas sencillas, venciendo obstáculos, extendiéndose y prodigando alegría y confianza.

Gracias al esfuerzo voluntario y generoso de los educadores que en su momento ofrecieron sus conocimientos y la mejor disposición para elaborar el material escrito y las grabaciones necesarias, se ha logrado implementar esta oferta educativa.

La situación real de la educación en la república y sus claros objetivos los comprometen a persistir y aspirar a ser institución líder en educación a distancia con metodología liberadora para elevar el espíritu crítico y solidario de nuestra población, gente pobre con deseos de avanzar y crear las condiciones para una vida mejor.

Por otro lado y volviendo al caso del mito de la educación presencial para lograr el proceso de enseñanza aprendizaje, queda la incógnita en cuanto a si la modalidad educativa a través de la utilización de Tics, en este caso de la Educación por radio, puede o no tener el mismo rendimiento o se podrán obtener los mismo frutos.

Si bien es cierto el mundo de las tecnologías no puede desplazar del todo a la educación tradicional, pues sin duda el principio de toda etapa dentro de la aplicación de estas nuevas tecnologías radica a partir de esta, por lo cual no puede derrumbar su base.

En este sentido la educación que se da bajo la utilización e implementación de las Tics, en este caso la educación por radio como medio principal de aprendizaje debe también aplicar medios de interacción de contacto físico en el cual se puedan aclarar dudas o dar sugerencias, lo cual logre un ambiente muchísimo más productivo para los alumnos. Es importante conocer el compromiso pedagógico que están asumiendo las Tics dentro del entorno educativo de nuestro Distrito, sobre todo la radio para saber cómo aportar para un fortalecimiento de la misma.

• Objetivos

• Objetivo General

• Analizar la repercusión de la educación por radio Vs la educación presencial, dentro de comunidades penonomeñas.

• Objetivos Específicos

• Obtener aspectos indicativos sobre la repercusión de la educación por radio dentro de comunidades penonomeñas.

• Utilizar metodologías basadas en entrevistas para la recolección de información y consignar diferentes opiniones de expertos con relación al tema.

• Realizar análisis, sobre la educación tradicional versus la aplicación de la educación por Radio en comunidades Penonomeñas basado en la información recolecta.

• Justificación

Cuando desde una planificación educativa se piensa en la necesidad de incorporar medios de comunicación o crear materiales educativos se recurre a expertos en tecnologías de la información y la comunicación.

La educación tradicional por años ha formado parte esencial dentro del proceso cognoscitivo, de las personas dentro del distrito penonomeño. Cabe señalar que a pesar de la aparición de nuevas técnicas de aprendizaje como dar clases por medio de módulos de forma individual y sin la ayuda de ningún tutor y bajo ningún medio, no se podrá dejar de lado la participación del docente como mediador. Por esta razón la implementación de las Tics, en la educación coclesana y sobre todo en nuestro distrito se ha forjado y ha cambiado la manera de percibir la educación.

Si bien es cierto la educación tradicional (Con presencia de Docente) y la educación por radio (a distancia), parten de premisas semejantes que buscan un solo fin en común que es llevar a cabo el proceso de enseñanza aprendizaje, y por ser destinadas a la proliferación del intelecto humano, no se puede ver de forma clara como podemos identificarlas y medir el grado de efectividad de las mismas dentro del entorno de nuestro distrito.

Este trabajo se propone estudiar la inserción de la radio en los programas de educación a distancia. Considero que este medio, aun en tiempos de expansión informática, continúa siendo valioso para democratizar el acceso a la educación, sobre todo el de aquellos sectores sociales para quienes el uso de las Tic como método de aprendizaje, todavía les resulta ajena y para los cuales la posibilidad de educarse les permitiría ampliar el horizonte de sus posibilidades.

• Utilidad de la Investigación

El análisis de la educación por radio versus la educación tradicional va ser un aporte significativo en cuanto al grado de crecimiento y desarrollo de la región que mediante la aplicación de Tecnologías de Información y comunicación han roto las barreras del alcance del conocimiento en sí. Por otro lado le brindará una información verídica que puede ser utilizada para el mejoramiento de la educación tradicional dentro del distrito penonomeño logrando así que las personas de todas las edades se beneficien y se logre reducir los índices considerables de analfabetismo existentes en la región coclesana.

• Viabilidad de la investigación

La educación mediante la utilización de las tics está tomando un auge increíble en diversos países de américa obteniendo resultados muy satisfactorios para los diferentes gobiernos que la implementan. La radio como instrumento principal abarca un amplio camino en el desarrollo intelectual de los individuos. Se sabe mucho de esta metodología pero en nuestro país no ha sido objeto de estudio en el cual se pueda analizar su repercusión dentro de la región en la cual se está estudiando (Comunidades Penonomeñas: Río Grande, Puerto El Gago, Aguas Blancas y Chigoré). La información se ha podido obtener de forma satisfactoria y con la colaboración de los encargados del programa del Maestro en Casa de IPER, se ha podido conseguir anécdotas, entrevistas y visitas que me dejan percibir la forma en la cual se dan todos los procesos educativos de forma radial y también tras la visitas a la Escuela Nocturna Oficial de Penonomé y visitas a instituciones como Cerpa, se ha podido proseguir sin limitaciones de ningún tipo.

• Preguntas de Investigación

¿Será la educación por radio una alternativa para garantizar el desarrollo del proceso enseñanza aprendizaje en comunidades penonomeñas?

¿Se estarán logrando los objetivos propuestos de educación panameña a través de la radio como medio educativo en comunidades penonomeñas?

Tipo de Investigación

Este análisis es una investigación de tipo descriptiva puesto que se trata de conseguir valores que determinen la repercusión de la educación por radio versus la educación tradicional de forma explicativa, a través de testimonios y entrevistas.

Capítulo II

La Radio y La Educación

Cuando se creó la radio nadie se imaginó los grandes aportes que iba a brindar está a la educación a nivel internacional. La simple transmisión de un aparato logró hacer el enlace primordial de la educación el cual es La Comunicación, la cual a través de este medio se extendió brindando muchas ventajas y abriendo las barreras que estaban cerradas y hoy día complementando el desarrollo cognoscitivo de la sociedad brindándole espacios educativos.

• La Radio y la Educación

En sus inicios la radio fue un experimento para establecer comunicación a larga distancia. Con el tiempo ha ido evolucionando con la colaboración de científicos, artistas, periodistas y en general, de profesionistas de diferentes áreas del conocimiento.

Actualmente, los avances tecnológicos han permitido que la radio llegue a más personas: la Amplitud y la Frecuencia Modulada han crecido de manera considerable en cuanto a la cantidad y variedad de sus emisoras, el disco compacto ha desplazado a los acetatos, la transmisión vía satélite y la radio en Internet son algunos de los cambios sustanciales, pero los avances tecnológicos no son los únicos impulsores de la radio.

A la par del crecimiento del número de emisoras, se incorporaron nuevos contenidos: propaganda política, noticias, música y publicidad, pero también la radio se orientó hacia el servicio de los intereses de la comunidad.

En Panamá se incursionó a la modalidad educativa radial el 21de mayo de 2001, específicamente en la provincia de Coclé, Distrito de Penonomé, brindando sus primeras frecuencias por medio de la emisora Radio Hogar, luego de que personas interesadas en mejorar la situación educativa del país crean una institución llamada IPER (Instituto Panameño de Educación por Radio), ya que en otros países este tipo de sistemas habían sido muy efectivos logrando combatir el analfabetismo. Para su implantación claro esta dependió de la aprobación de MEDUCA, (Ministerio de Educación), bajo el decreto N°45 de 27 de marzo de 2001.

Ilustración 1: Inicio de la educación radial en Panamá

• Inicios de la radio educativa

Los programas enfocados a la educación nacen a partir del índice de deserción o de no asistencia al sistema escolarizado formal, debido a que las instituciones escolares se encontraban a distancias inaccesibles en algunas poblaciones. La radio, como un medio económicamente accesible para tenerse en los hogares, fue el espacio alternativo para la educación.

Como mencionaba anteriormente, en mayo de 2001 inició en Coclé, el programa de Educación a Distancia conocido como El Maestro en Casa del Instituto Panameño de Educación por Radio (IPER), que implementó el padre Fernando Guardia Jaén y que hoy cubre 148 comunidades en ocho provincias del país con una población estudiantil de 1,442 participantes.

Ilustración 2: Transmisión de clase radial

Utilizando la radio como el principal instrumento educativo y recibiendo las clases en la tranquilidad de sus propios hogares, los participantes de este programa educativo, inician esta experiencia, promovida por el Instituto Panameño de Educación por Radio, con sede en la ciudad de Penonomé, Centro de nuestra República de Panamá.

IPER y su Programa El Maestro en Casa tienen ya 11 años de fundada, y pues han sido años de mucho esfuerzo en que se ha logrado educar a miles de personas gracias al trabajo voluntario de los facilitadores y personas desinteresadas económicamente pero interesadas en el crecimiento educativo de su región, ya que muchos proceden de las mismas comunidades beneficiadas con el programa de educación por radio.

Ilustración 3: Uso de Tecnología para captación de clases radiales

En Panamá existe un escaso apoyo la Educación a Distancia, y requiere de mucha ayuda para dar respuesta a la gran cantidad de personas que se atienden a través del Maestro en Casa a nivel nacional y que son considerados rezagados de la educación.

Otro de los desafíos, con el que se debe luchar, es la pobreza de las personas, por lo que hay que buscar alianzas de financiamiento para poder dar becas de libros, matrículas y otras.

La principal meta de esta institución es incrementar las cifras de participantes matriculados, aumentar las oficinas o presencia del IPER para cubrir todo el territorio nacional, pero además, poder ofrecer el bachillerato a los egresados que están deseosos de continuar estudios. El Maestro en Casa, ofrece actualmente la Educación Básica.

Este programa busca promover al ser humano a través de una educación alternativa que llegue a todas aquellas personas jóvenes y adultas, que están interesadas en aprender siguiendo un modelo de enseñanza – aprendizaje por medio de la radio.

Este sistema de educación a distancia, permite a los participantes alternar el estudio con el trabajo, por lo que las clases se dictan a las 6:30 a.m. por emisoras de la localidad, que los participantes deben sintonizar y partiendo de allí seguir el libro de actividades programado.

El programa ofrece alfabetización primaria, pre media, se está comenzando con pre media a partir del séptimo grado y actualmente el programa ha llegado a unas nueve comunidades de la provincia.

• Comunicación Educativa

La Comunicación Educativa es un hecho concreto que se realiza en la esfera social. Y a pesar de que la relación entre Educación y Comunicación siempre ha existido, puesto que la enseñanza exige necesariamente comunicación, pues se requieren instrumentos.

En la comunicación educativa interaccionan, fundamentalmente, dos sistemas: el comunicativo y el educativo, este último es parte del sistema social y como tal funciona a través de determinadas instituciones. Es decir, cuando hablamos de educación hablamos de instituciones sociales que se encargan de validarla e impartirla. Así, se puede diferenciar a la educación de la enseñanza y el aprendizaje.

Así, para que un acto comunicativo lleve el adjetivo de educativo, debe mantener una relación directa con el sistema social y las instituciones encargadas de validar la educación: la expresión que deviene de un currículo aprobado por la institución correspondiente adquiere el estatus de comunicación educativa.

Existen tres tipos de comunicación educativa: comunicación para los medios, comunicación en el aula y comunicación por los medios. La primera de ella tiene el objetivo de educar a los sujetos para hacer un uso adecuado de los medios de comunicación. La segunda, se realiza en el interior de un salón de clases, puede o no implicar el uso de instrumentos tecnológicos de comunicación y existe la presencia del profesor. Finalmente, la comunicación educativa por los medios es aquella que se lleva a cabo mediante el uso de medios de comunicación específicos.

• Radio Educativa

Para entender el concepto de radio educativa, Peppino (1991) establece que para saber diferenciar los programas de radio con carácter educativo, debe considerarse que todos los programas radiofónicos tienen la posibilidad de enseñar, más no de educar, por ello establece diferencias entre programas "educativos" e "instructivos" (1991: p. 75), los últimos aquí se denominarán no formales o no educativos, éstos no son considerados educativos ya que no existe una institución social que valide sus contenidos y que certifique los conocimientos obtenidos por el alumno. La radio educativa es aquella cuyos programas siguen un plan de estudios previamente determinado y validado por una institución del sistema social. En un programa de Radio Educativa el radioescucha se convierte en un alumno que se inscribe a un curso, donde será evaluado para obtener un certificado de estudios, no obstante no se encuentra inscrito en una institución educativa.

• Panorama General de la Radio Actual

En el territorio panameño la radio está constituida por un sinnúmero de estaciones distribuidas en dos bandas, Amplitud Modulada (AM), y Frecuencia Modulada (FM).

Las estaciones radiofónicas se dividen en dos modalidades: las concesionadas que son aquellas estaciones otorgadas a particulares y que se benefician de los anuncios publicitarios que transmiten a lo largo de su programación. La otra modalidad es la permisionada o no comercial.

En nuestro país predominan las estaciones comerciales sobre las culturales. Las primeras no tienen intención de enseñar o instruir, simplemente buscan entretener al radioescucha y su finalidad es la ganancia monetaria. Las estaciones de tipo cultural tienen por objeto instruir a la audiencia, sin que el fin lucrativo aparezca. Sin embargo, cabe aclarar que no alcanzan el estatus de radio educativa, puesto que sus programas no están producidos a partir de un plan de estudios oficial, validado previamente por la Secretaría de Educación Pública.

Ilustración 4: Egresados de enero de 2001 a enero de 2011

Tres momentos son necesarios para el desarrollo del programa: 1) lectura del tema en documentos previamente proporcionados, 2) escuchar la clase radial y realizar las actividades sugeridas y 3) asistir a la reunión semanal para resolver dudas y ampliar el tema.

Para el éxito de este programa se requiere que los participantes sean personas adultas, con deseos de superarse y voluntad para hacerlo, y sobretodo perseverantes, con criterio formado y autodisciplinados.

• La educación por radio en Latinoamérica

En América Latina la radio es el principal medio de comunicación. La radio nos acompaña en nuestra intimidad, nos divierte, nos informa y contagia con sus variados temas a nuestras sociedades. Pero además, la radio es un medio que desde su creación ha sido utilizado con fines educativos y culturales.

• La educación por radio en Perú

En Perú, la educación básica de adultos tiene una demanda insatisfecha. En 2004, el Instituto Nacional de Informática y Estadística del país registró que un 53% de la población urbana no había concluido la educación secundaria. De este porcentaje, el 63% eran mujeres. Esta situación conlleva el desconocimiento de derechos civiles, sociales, políticos y culturales, además de una exclusión y discriminación en espacios públicos y privados.

La educación radiofónica es una herramienta eficaz para combatir el analfabetismo real y funcional de la población. La radio, como medio de comunicación masivo, llega a donde no llegan las escuelas y los institutos, dado que la mayoría de los hogares, aún los más pobres, cuentan con un receptor en su casa. Y especialmente, es eficaz en la educación de la mujer.

Así lo demuestra el trabajo del Instituto Radiofónico de Fe y Alegría en Perú, apoyado por la Fundación Entre-culturas. Este Instituto, que emite a través de las ondas clases de primaria y secundaria, cuenta con un alumnado en el que dos de cada tres estudiantes son mujeres mayores de 15 años que no pudieron asistir a la escuela o se vieron obligadas a abandonarla a edad temprana por motivos económicos. La radio se convierte en su escuela y frente a su receptor siguen las clases a través de unos cuadernillos con contenidos adaptados a la realidad cultural, económica y social de los grupos más desfavorecidos. Tan sólo un día a la semana han de acudir a una clase presencial en las que profesores voluntarios resuelven sus dudas. El Instituto busca, además de ofrecer una educación básica, primaria y secundaria, generar alternativas personales que mejoren su integración social y calidad de vida. Para ello, como actividad complementaria, los sábados se llevan a cabo talleres ocupacionales en diversos temas productivos que están contemplados dentro de la propuesta educativa.

Esta dinámica de trabajo permite compaginar la educación con la particular realidad de cada uno de los estudiantes.

El Instituto Radiofónico se dirige a la población mayor de 15 años (mujeres y jóvenes) de las zonas urbanas marginales de la ciudad de Lima, caracterizadas por la ausencia de servicios básicos como la salud, la educación, el saneamiento básico y las vías de comunicación.

• La educación radial en México

Hace más de ochenta años se inició la radiodifusión educativa y cultural en México. Heredera directa de esta iniciativa es Radio Educación, emisora que se ha caracterizado a lo largo de su historia por ser vanguardista en la creación radiofónica, así como en la búsqueda de nuevas opciones de uso del medio radiofónico con fines educativos y culturales.

En los últimos cuatro años, Radio Educación ha impulsado decididamente la experimentación y la búsqueda de nuevas opciones educativas y culturales en un mundo caracterizado por la presencia de redes de información y comunicación, en un mundo que cada vez más da paso a la presencia de los denominados nuevos medios.

Capítulo III

Educación presencial

Un elemento indispensable para el éxito o fracaso de proyectos educativos basados en tecnologías, ya sea en modalidad presencial o a distancia, es el tipo de acceso que tienen sus futuros beneficiarios a los medios. Se puede decir que las diversas fuentes de información disponibles en nuestro país dan cuenta de la infraestructura tecnológica instalada a partir de dos ejes: el de medios y tecnologías, y el de proyectos del gobierno.

• Educación presencial

En el desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje y docente-educativo, el educando y el profesor se encuentran en la misma dimensión espacio-temporal. El educando y el profesor pueden no encontrarse en la misma dimensión espacio temporal durante la transmisión de la información y apropiación del conocimiento. Asimismo, para que se establezca la comunicación requerida es necesario recurrir a la utilización de elementos mediadores entre el docente y el alumno.

La expresión verbal y gestual del profesor son los medios de comunicación por excelencia. Precisamente por ello se les llama presenciales porque restringen la comunicación a "un aquí" y a "un ahora". La utilización de medios visuales y sonoros es poco frecuente en el desarrollo de la llamada clase convencional y solo sirven como puntos de apoyo didáctico que complementan la acción del profesor.

Podemos entonces en este caso establecer una combinación entre las dos metodologías aquí planteadas la educativa radial y la educativa presencial; la voz del profesor y su lenguaje extraverbal se sustituyen por otros medios que van desde las grabaciones sonoras y visuales hasta los procedimientos informáticos y de telecomunicaciones que permiten la transmisión de información en un espacio y en un tiempo que pueden ser diferentes. Aquí los medios utilizados no son simples ayudas didácticas sino que constituyen los vectores del conocimiento que complementan al profesor. La relación directa o presencial posibilita que la comunicación, en base del diálogo, se pueda producir "aquí" y "ahora", de manera inmediata.

• Ventajas de la educación presencial

• Educación para todo el mundo con la posibilidad de acceder a la educación pública y, por lo tanto, gratuita.

• Contacto humano entre el profesorado y los alumnos. Esto permite una atención más próxima y personalizada hacia los estudiantes y una detección de los problemas que puedan existir de forma más rápida.

• Cumplimiento de unos horarios estrictos, así como una mayor disciplina y seguimiento del temario más estricto. Se evita, así, la acumulación de tareas en el último momento a causa de una mala planificación.

• La posibilidad de consultar dudas al momento.

• Menos distracciones. Las clases no se ven interrumpidas por distracciones ni por problemas ajenos como fallos en la conexión.

• Educación Actual

Con el surgimiento de las nuevas tecnologías se ven afectadas todas las áreas del conocimiento y sus formas de investigación, evaluación y enseñanza. En particular, en éste último rubro, se han generado nuevas modalidades de enseñanza y transmisión de las ideas basadas en él uso de tecnologías como: la televisión, la transmisión radial y últimamente la Internet. A partir de ello, se han creado las modalidades de: Enseñanza Presencial a Distancia y Enseñanza Virtual; además, de las formas clásicas de Enseñanza Presencial y de algunas variantes como lo es la Enseñanza por correspondencia de correo tradicional.

Ahora bien, los elementos más característicos a considerar en un proceso educativo son: El alumno; el profesor; el contenido; el método o técnica educativa; la tecnología o medio de instrucción; la gestión o administración del proceso; y un medio ambiente particular y también general.

• La Educación Presencial de Jóvenes y Adultos

La Educación de Jóvenes y Adultos se inserta en el Subsistema No Regular del Sistema Educativo y tiene como propósito contribuir al mejoramiento y superación del ser humano, sus intereses ocupacionales y oportunidades de estudio a nivel superior, mediante acciones específicas, según las características de los estudiantes no incluidos en el Subsistema Regular. (Art. 93, Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación, modificada por la Ley 34 de 1995).

El artículo 99 de la citada Ley define la Educación de Adultos como "el conjunto de acciones educativas que se desarrollan en distintos niveles, modalidades, formas de aprendizaje y que orientan al logro de los propósitos del sujeto educativo y de la sociedad. Se ofrecerá a la población mayor de quince (15) años que no ha tenido la oportunidad de acceder a los servicios educativos de la educación del subsistema regular".

La Dirección Nacional de Jóvenes y Adultos (EDJA), del Ministerio de Educación, es la instancia responsable del diseño, organización, ejecución y evaluación de los programas de Educación de Adultos en Panamá. La misma tiene el reto de atender los compromisos establecidos en la Conferencia de Dakar (2000), apoyar la gestión de modernización de la educación y mejorar la calidad de vida del panameño.

Según el Boletín de Situación Cultural. Educación, de la Dirección de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República, la Educación de Adultos le ofrece al sector adulto oportunidad de aprender a leer y a escribir, de concluir sus estudios primarios y de recibir capacitación de actividades de tipo vocacional.

Los principios generales de la Educación de Adultos se centran en satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje para el desarrollo humano. El Programa nacional ha retomado los postulados de la educación permanente y se caracteriza por su acción democrática, progresista e innovadora.

Capítulo IV

Educación por Radio Vs Educación Tradicional

Las nuevas concepciones del mundo y el individuo, acompañadas por el desarrollo y avance de tecnologías en los medios de comunicación, plantean una urgente necesidad la cual es consolidar un modelo de radiodifusión educativa a la altura de las demandas que muchas regiones educativas del país necesitan.

A lo largo de la historia de la radio, han sufrido diversos cambios y han aumentado en número las emisoras, las cuales ofrecen una gama muy variada de contenidos, pero a pesar de ello, la mayoría de éstas, tiene un perfil comercial, que representa el 88 % y sólo el 12% tiene un perfil cultural.

Una vez hecha la descripción de la radio en Panamá y de definir la Comunicación Educativa y la Radio Educativa, se concluye que actualmente no existe Radio Educativa al 100%, es decir, en este medio masivo de comunicación, no se genera Comunicación Educativa de la forma correcta, si bien, se hace radio con la intención manifiesta de educar y de instruir. Bajo la óptica que aquí se ha descrito, esta manera de hacer "radio educativa o instructiva", es reconocida como radio cultural en lo que respecta a sus contenidos; en cuanto a su representatividad, está muy por debajo de la radio comercial.

La radio comercial en general, no tiene ninguna intención de enseñar o instruir, simplemente busca entretener al radioescucha y su fin es la ganancia monetaria. Las estaciones de tipo cultural tienen por objeto instruir a la audiencia, sin que el fin lucrativo sea el de mayor preponderancia; sin embargo, hay que aclarar que no alcanzan el estatus de radio educativa, puesto que sus programas no están producidos a partir de un plan de estudios oficial, validado previamente.

Se puede señalar, que en un primer momento, diferentes planes educativos vieron en la radio el medio o instrumento idóneo de enseñanza y se comenzaron a realizar programas de Comunicación Educativa basados en un currículum, principalmente por parte de IPER y el MEDUCA, logrando esta fusión que esta modalidad de estudio legue a gran parte del territorio nacional, pero no así a todo el país. Por esta razón, actualmente se está en proceso de cambios en estos proyectos para que sigan en marcha y se puedan extender mucho más.

Cabe destacar, que después de estos programas educativos radiales, no se ha realizado ningún otro con características similares, quedando esto solo en manos de estas instituciones. Esto se debe en gran medida, no sólo a los cambios sociales, culturales y tecnológicos, sino también, a las diferentes políticas educativas que cada gobierno ha adoptado, ya que en cada periodo de gobierno se incorporan nuevos planes de educación, lo que impide la continuidad y la articulación sólida de éstos y por lo tanto las mejoras en el sistema educativo son dispersas y fallidas.

La radio y la educación juntas han servido en los últimos años como el medio más económico y factible para llevar a cabo el proceso de enseñanza aprendizaje en comunidades Penonomeñas tales como Río Grande, Puerto El Gago, Aguas Blancas y Chigoré. Todo esto gracias al pequeño desarrollo de esta modalidad dentro de nuestro país. Ahora bien con la implementación de las Tic en nuestro entorno no podemos dejar de lado la educación tradicional presencial que es la base para que se desarrollen las nuevas técnicas de enseñanza.

Por otro lado la educación tradicional presencial, se ha mantenido pero en el transcurso del tiempo ha ido implementando modalidades que faciliten el proceso de enseñanza aprendizaje, sin dejar a un lado lo tradicional logrando así que se puedan corregir las debilidades de la educación a distancia ya que la distracción es el peor enemigo de este tipo de metodología de enseñanza.

Si bien es cierto si comparamos a estas dos modalidades de enseñanza podemos llegar a la conclusión de que por separado la educación por radio logra la mayoría de los objetivos establecidos por las leyes de educación panameña, mientras que la educación presencial por su parte continúa generando los frutos conocidos más sin embargo no son los más óptimos.

Pero qué tal si mezclamos ambas metodologías, se pudieran implementar nuevas formas y técnicas de enseñanza en la educación, ya que por un lado se eliminan las distracciones y por el otro se utiliza una metodología más emotiva para el estudiante y una forma dinámica para el docente impartir sus clases.

En fin la educación ya sea radial o presencial se da en Penonomé de forma conforme y podemos observar los frutos de ambas ya en instituciones de estudios superiores, tal el caso del C.R.U. de Coclé con alumnos graduados en estas dos modalidades y que se encuentran estudiando en el área de educación.

Conclusiones

• No es posible decir, cuál de las dos modalidades es mejor. Esto, dependerá de múltiples factores, pero considero que ambas tienen el nivel requerido para llevar a cabo el proceso de enseñanza aprendizaje y son pocas las cosas que las hacen diferentes.

• Por otro lado, la educación a distancia (por radio), podrá ser una buena opción, en caso de lejanía o de difícil acceso a los centros de impartición de enseñanza. Las modalidades: presencial y a distancia (radial), son alternativas adecuadas, su elección dependerá de la facilidad que tenga el alumno para el autoaprendizaje y autoevaluación.

• Los cambios tecnológicos ya están, y todo el medio ambiente educativo tendrá que adaptarse a ellos, lo cual conlleva la necesidad de que sus elementos lleguen a integrarse en esas nuevas tecnologías o quedarse fuera de la realidad en poco tiempo y empezar a declinar o incluso quedar totalmente fuera de esos nuevos contextos.

• El proceso de la Educación por Radio es complejo, por lo que muchas veces la valoración negativa de esta modalidad es producto del desconocimiento.

• La radio como medio para impartir conocimiento es una respuesta adecuada a la demanda educativa de hoy y la calidad que alcance depende, al igual que la modalidad presencial, de una correcta y responsable planificación, organización, dirección y control de los procesos.

• La responsabilidad del alumno es fundamental. La presencia de conductas de entrada relacionadas con habilidades intelectuales, más que con contenidos, son requisitos necesarios.

Partes: 1, 2