Estudio prospectivo del tabaco argentino en el comercio exterior (página 7)

Nomenclatura común del Mercosur (N.C.M.)

La Nomenclatura en uso a partir de 1995 en el Mercado Común del Sur (NCM), está basada en la Nomenclatura del Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercaderías (SA), por lo cual las secciones y capítulos de codificación coinciden. Permite ubicar todo el espectro de productos a partir de sus secciones y sus capítulos.

Nuestra NCM, está compuesta por 8 dígitos más las aperturas del Sistema Informático María (SIM), de 4 dígitos y una letra, por ejemplo: 0307.60.00.100P

La estructura de la NCM está conformada por 21 Secciones y 99 Capítulos. Las secciones están ordenadas según el grado de elaboración de los productos, los que están comprendidos de acuerdo a los siguientes criterios:

• Su origen según la clásica división de los reinos de la naturaleza.

• La materia prima utilizada en su fabricación.

• La naturaleza del producto.

• Su función.

Los artículos para los cuales no se encontró un criterio adecuado a causa de su diversidad, se engloban en una partida bolsa denominada "los demás".

Se entiende por posición arancelaria el código numérico integrado por los siguientes pares de dígitos:

POSICIÓN ARANCELARIA: Unidades en que se divide la Nomenclatura del Sistema Armonizado en donde se clasifican grupos de mercancías y que se identifican por 4 dígitos.

SUBPARTIDA ARANCELARIA: Subgrupos en que se dividen las mercancías de una partida , se identifican por 6 dígitos en la Nomenclatura del Sistema Armonizado.

SUBPARTIDA REGIONAL: Es la prolongación razonable y lógica de la Nomenclatura Arancelaria del Sistema Armonizado, su código numérico consta de 10 dígitos.

La NANDINA constituye la Nomenclatura Común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena (Comunidad Andina)

1. La NANDINA constituye la Nomenclatura Común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena (Pacto Andino) (Bolivia, Chile, Colombia, el Ecuador, el Perú y Venezuela) y está basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. Comprende las partidas, subpartidas, códigos numéricos correspondientes, Notas de Sección, de Capítulo y de Subpartidas, Notas Complementarias, así como las Reglas Generales para su interpretación.

2. El Código numérico de la NANDINA está compuesto de ocho (8) dígitos:

Los dos (2) primeros identifican el Capítulo; el tercero (3) y el cuarto (4) la Partida; el quinto (5) y el sexto (6) las subpartidas del Sistema Armonizado; y el séptimo (7) y octavo (8) las Subpartidas subregionales.

Las mercancías se identificarán en la NANDINA haciendo referencia a los ocho (8) dígitos del código numérico que corresponda. Si una subpartida del Sistema Armonizado no se ha subdividido por necesidades comunitarias, los dígitos séptimo (7) y octavo (8) serán ceros (00).

3. La clasificación de las mercancías en una subpartida, se ajustará en un todo al ordenamiento previsto en la NANDINA.

4. Los Países Miembros podrán crear subpartidas nacionales para la clasificación de mercancías a un nivel más detallado que el de la NANDINA, siempre que tales subpartidas se incorporen y codifiquen a un nivel superior al del código numérico de ocho (8) dígitos de la NANDINA.

5. Los Países Miembros no podrán introducir en sus aranceles nacionales disposiciones que modifiquen el alcance de las Notas legales de Sección, Capítulo o Subpartida, de las Notas Subregionales Complementarias, de los textos de partida o subpartida, ni de las Reglas Generales de interpretación.

ESTRUCTURA DEL ARANCEL DE ADUANAS

El Arancel de Aduanas ha sido elaborado en base a la Nomenclatura Común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena (NANDINA), con la inclusión de subpartidas adicionales de conformidad a la facultad otorgada por el art. 4º de la Decisión 249 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena.

La NANDINA esta basada en la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (S.A.) en su Versión Unica en Español, que tiene incorporada la Segunda Enmienda al Sistema Armonizado recomendado por la Organización Mundial de Aduanas (O.M.A.). Esta Versión Unica fue aprobada por el Acuerdo de Lima, por los Directores Nacionales de Aduanas de América Latina, España y Portugal.

Los desdoblamientos se han realizado agregando dos ras al código de la NANDINA, por lo que ningún producto se podrá identificar en el Arancel de Aduanas sin que sean mencionadas las diez ras; denominándose SUBPARTIDA NACIONAL.

En aquellos casos que no ha sido necesario desdoblar la Subpartida Subregional -NANDINA-, se han agregado dos ceros para completar e identificar la Subpartida Nacional del Arancel de Aduanas.

Cuando a una subpartida nacional le precede guiones responderá al nivel de desdoblamiento correspondiente a la Subpartida del S.A. y de la Subpartida Subregional -NANDINA-.

Las Notas Explicativas y el Indice de Criterios de Clasificación aprobadas por la Organización Mundial de Aduanas (OMA) se utilizarán como elementos auxiliares relativo a la interpretación y aplicación uniforme de los textos de partida y subpartida, Notas de Sección, Capítulo y subpartidas del Sistema Armonizado.

El Arancel de Aduanas NANDINA se presenta tabulado en tres columnas que corresponden a:

• Código de Subpartida nacional

• Descripción de la mercancía.

• Derecho de Aduana – Ad/Valorem.

Los derechos de aduana han sido expresados en porcentajes que se aplicarán sobre el valor imponible de las mercancías, teniendo en cuenta lo dispuesto en las reglas contenidas en el presente anexo.

En cuanto a la aplicación de los derechos correspondientes a compromisos internacionales, suscritos por el Perú deberá consultarse las disposiciones legales y administrativas dictadas para cada una de ellos.

SAC: Sistema Arancelario Centroamericano basado en la nomenclatura de los Gobiernos de las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala y Nicaragua.

1. El Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano adoptó la NAUCA II, que constituye la clasificación oficial de las mercancías que contiene el Arancel Centroamericano de Importación, basada en la Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera (NCCA);

2. Mediante el Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías se sustituyó a nivel internacional a la NCCA por el Sistema Armonizado;

3. Al quedar en desuso la NCCA, los artículos 14 y 15 del Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano y las facultades del Consejo Arancelario y Aduanero Centroamericano para modificar la NAUCA II, resultan inoperantes e incongruentes con la nomenclatura usada internacionalmente, lo que hace obsoleto el sistema arancelario y aduanero centroamericano;

4. El Arancel Centroamericano adopta la nomenclatura del Sistema Armonizado de manera que permita su actualización constante, por lo que se hace necesario modificar las correspondientes disposiciones de los instrumentos del Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano,

TARIC (Tarifa Integrada Comunitaria)

El TARIC o Tarifa Integrada Comunitaria es un instrumento cuya finalidad es determinar qué legislación aduanera comunitaria debe aplicarse a las importaciones y a las exportaciones. Se creó en el año 1987 para satisfacer al mismo tiempo tanto las exigencias arancelarias como las estadísticas del comercio exterior a las administraciones aduaneras europeas y proporcionarles a su vez una completa información a los operadores económicos de comercio exterior sobre las diversas medidas a las que están sometidas las mercancías en los intercambios internacionales.

Aunque se denomine Arancel no debe confundirse con el Arancel Aduanero Común de la UE. Aprovecha la estructura del Arancel incluyendo nuevas subdivisiones a las que se asignan lo impuestos que les afectan.

Está basado en la nomenclatura combinada (NC) en la que aproximadamente 15.000 posiciones codificadas con 8 ras constituyen la nomenclatura de base para el arancel aduanero común así como para las estadísticas del comercio exterior de la comunidad y del comercio entre sus estados miembros.

El TARIC recoge las normativas comunitarias que se han publicado en el Diario Oficial de la Comunidades Europeas (DOCE) y su finalidad es determinar que legislación aduanera comunitaria debe aplicarse a las importaciones y exportaciones Entro en vigor el 1 de enero de 1988. Se publica anualmente en el D.O.C.E. y a lo largo del año suele tener modificaciones.

La nomenclatura TARIC se divide en 21 secciones, las cuales se subdividen su vez en 96 capítulos.

El código TARIC consta de 10 dígitos. Los 2 primeros clases corresponden al capítulo en el que se encuentra la partida. El tercer y cuarto dígito corresponde al lugar que ocupa esta partida dentro del capítulo. El quinto y sexto corresponden al lugar en que está situada la subpartida dentro de la partida. El resto corresponden a las subpartidas Taric necesarias para la designación de mercancías que sean objeto de medidas comunitarias específicas, como por ejemplo: preferencias arancelarias, suspensiones temporales de derechos, contingentes arancelarios, restricciones, limitaciones, etc.

-Derechos de aduana convencionales

Son los derechos de aduana aplicables a las mercancías importadas originarias de países que sean partes contratantes del acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio.

-Derechos de aduana autónomos

Los derechos de aduana autónomos se aplicaran solo en el caso de que sean inferiores a los derechos convencionales.

Fuente: http://www.comxport.com/ncm/index.php

Anexo 2. Estudio De Las Características Del Tabaco

Tipos De Tabaco[35]

Existen varios tipos o variedades de tabaco, mas específicamente son 4 tipos o variedades las principales. Pasaremos aquí a detallar sobre cada una de estas, sin meternos por ahora en las mezclas o combinaciones que se dan de los mismos, sino simplemente dando una pequeña reseña de las características de cada variedad original.

Tabacos Virginia

Los tabacos Virginia tienen un aspecto muy agradable. Por lo general son de color amarillo oro. AI fumarlos, resultan ligeros, no tienen un aroma muy acusado y son de combustión lenta. En el país de origen, los tabacos Virginia se curan en secaderos, mediante aire caliente que se obtiene de una especie de calefacción central. Es el tabaco conocido como 'rubio'.

Tabacos Kentucky

En su país de origen (EE.UU.), los tabacos Kentucky se secan a fuego lento. Su gama de colores va del marrón al marrón oscuro y tienen un olor a ahumado característico. Son de combustión lenta y tienen un sabor recio y completo. Por lo general, los tabacos Kentucky resultan algo más fuertes.

Tabacos Burley

Es con diferencia el mas popular y económico de los tabacos. Los tabacos Burley se queman con relativa rapidez. Su color va del marrón al marrón claro. Los tabacos Burley se caracterizan por un aroma que recuerda el chocolate. Muchas veces el productor acentúa esta característica "tostando" el Burley, proceso que consiste en someter al tabaco a una temperatura algo elevada. Los tabacos Burley son muy sabrosos.

Tabacos Orientales

Los tabacos orientales tienen un carácter marcadamente exótico. Son muy aromáticos, cualidad que se observa igualmente en su sabor. Los tabacos orientales se utilizan frecuentemente en las mezclas y, aunque se añaden solo en pequeñas cantidades, el efecto que tienen sobre el sabor es sorprendente y delicioso. Por lo general, los tabacos orientales son de color amarillo verdoso y su combustión es de una rapidez moderada, ya que la hoja es algo mas gruesa. En sus países de origen, los tabacos orientales se secan al aire libre, expuestos al sol.

Al escoger una determinada clase de tabaco, podrá guiarse por los "caracteres propios" de los dos tipos de mezcla que existen: la "mixture" y los tabacos de hebra larga sin prensar

Mezclas de Tabaco

El fumador de pipa nunca podrá quejarse de la insipidez y monotonía del tabaco, pues uno de sus privilegios es que puede disponer de una serie de deliciosas mezclas. Tampoco le resultará difícil encontrar su "mezcla particular" entre esta amplia gama de ofertas.

"Mixturas" ó "Mixtures"

En general, las mixturas son mezclas aromatizadas, es decir, que en su preparación se añaden sabores naturales ó artificiales aromáticos que, junto con los tabacos, determinan el carácter individual de la mezcla. Las "mixtures" pueden ser prensadas o sin prensar, o bien una combinación de ambas. En la mayoría de los casos se componen de tabacos de hebra corta. Por lo general, su combustión es más lenta que la de los tabacos de hebra larga sin prensar. Resultan adecuadas para todos los fumadores de pipa y las hay de muchas variedades: fuertes, menos fuertes, suaves, con gran numero de aromas: 'claros' y 'oscuros', compuestos de frutas o bebidas exclusivas y con muchos otros sabores. Dentro de este abundante surtido, el fumador de pipa siempre podrá encontrar una deliciosa mezcla que le satisfaga.

Tabacos de hebra larga sin prensar

Estos tabacos son mezclas típicamente holandesas. No obstante, gracias a su alta calidad se las conoce en el mundo entero. En la mayoría de los casos, los tabacos de hebra larga sin prensar son mezclas naturales, es decir, que en su preparación no se añade aroma alguno a los diversos componentes. Los tabacos de este tipo son de combustión relativamente rápida. El que acostumbra fumar tranquilamente y gusta de sabores sin aromatizar, encontrara entre los tabacos sin prensar su clase ideal. Por contra, quien quiera disfrutar de un aroma podrá hacer su elección entre las numerosas mixturas que tiene a su disposición.

Características De Las Variedades Cultivadas

El tabaco cultivado puede clasificarse de muy diferentes maneras, atendiendo a criterios agronómicos, comerciales, industriales.

Desde un punto de vista comercial e industrial resulta más adecuado agrupar las variedades cultivadas según el sistema de curado utilizado:

Flue-Cured

(Tabaco curado al humo del tabaco) fue colgado originalmente en palillos de tabaco, que fueron colgados de los postes de primer nivel en la curación de los establos. Estas granjas tienen conductos que van desde cajas de fuego alimentado externamente, el calor de curado del tabaco sin exponerlo al humo, poco a poco aumentando la temperatura a lo largo de la curación. El proceso en general, tomará alrededor de una semana. Este método produce el tabaco para cigarrillos con alto contenido de azúcar y tiene a medio y altos niveles de nicotina. El tabaco Smith Granero es un ejemplo de tabaco curado al humo granero, tradicional. Curado controlado empleado en los tabacos de tipo Virginia y en los utilizados a producir envolturas para puros.

Air-Cured

(Aire curado del tabaco) Consiste en la cuelga en graneros ventilados y se deja secar durante un período de cuatro a ocho semanas. Tabaco curado al aire es bajo en azúcar, que da el humo de tabaco son una luz, sabor dulce y un alto contenido de nicotina. Empleados en Tabacos negros y Burley.

Fire-Cured

(Curado al fuego) Consiste en colgar en grandes graneros donde los incendios de las maderas duras se mantienen en baja intermitente o continuo ardiendo y toma entre tres días y diez semanas, dependiendo del proceso y el tabaco. El tabaco curado al fuego produce un tabaco bajo en azúcar y alto en nicotina. Es utilizado para tabaco de pipa, tabaco de mascar y los de tipo Kentucky.

Sun-Cured

(Curado al sol) Consiste en la seca del tabaco no cubierto en al sol. Este método es utilizado en Turquía, Grecia y los países mediterráneos para producir tabaco oriental. El tabaco curado al sol es bajo en azúcar y la nicotina y empleado en el tabaco de tipo Oriental.

Cada forma de curado requiere un tipo de tabaco sobre el que actuar y da un producto adecuado a una clase de consumo o calidad industrial propia del proceso seguido (variedad, cultivo y curado).

Tratamiento industrial[36]

Se espera a que la planta florezca para que sus hojas crezcan al máximo, y luego se recoge y se cura deshidratándola al aire libre o en una atmósfera controlada artificialmente, lo que reduce el porcentaje de agua de la planta del 80 al 18%.

El proceso de curado o deshidratación hace variar el aroma y sabor final de las hojas: las del tabaco curado en atmósfera artificial (el 35% del comercial) son de color amarillo claro y con altas tasas de nicotina y alquitranes; el curado al aire es también de color claro y se emplea como relleno y soporte de aromatizantes. El que se cura al aire y al sol se utiliza en la mezcla del cigarrillo americano y para el interior de los puros. Y el curado al fuego, para el rapé, la pipa y el tabaco de mascar.

El tipo de curado de la hoja del tabaco determinará su aroma y sabor final, y, por tanto, las múltiples variedades que se ofrecen en el mercado.

Las hojas secas se apilan en paquetes, que se someten a la acción de bacterias, hongos y levaduras que provocan complejas reacciones químicas que las hacen fumables. Luego, se someten a un gran número de manipulaciones (la mayoría secretas) que le dan al tabaco el típico sabor de marca mediante procesos como la humidificación o desecación, el torrefactazo y la adición de saborizantes y aromatizantes.

Anexo 3. Descripción Detallada Del COMTRADE

Cobertura

Las Naciones Unidas Commodity Trade Statistics Database (Comtrade) contiene las importaciones y estadísticas detalladas las exportaciones reportadas por las autoridades estadísticas de los cerca de 200 países o áreas. Se refiere a los datos anuales desde 1962 hasta el año más reciente. Comtrade se considera la base de datos comerciales más completa disponible con más de 1 mil millones de registros. Un registro típico es – por ejemplo – las exportaciones de automóviles de Alemania a la De los Estados Unidosen 2004 en términos de valor (en dólares EE.UU.), el peso y la cantidad adicional (número de coches). La base de datos se actualiza continuamente. Siempre que los datos comerciales se reciben de las autoridades nacionales, que están estandarizados por la División de Estadística de las Naciones Unidas y luego agregó a Comtrade.

Limitaciones

Comtrade está disponible para el público en general y debe ser usado con un buen conocimiento de sus limitaciones. Por favor, lea los siguientes puntos con mucho cuidado antes de la extracción y utilización de datos:

1. Los valores de los datos detallados de los productos básicos reportados no necesariamente suman el valor comercial total de un conjunto de datos determinado país. Debido a la confidencialidad, los países no pueden informar de algunos de sus comerciales detallados. Este comercio – sin embargo – se incluirán en el ámbito de los productos básicos y en el valor comercial total. Por ejemplo, datos sobre el comercio no se informó de un determinado código de dígitos del SA-6 se incluirá en el comercio total y puede ser incluido en el capítulo dígitos del SA-2. Situaciones similares podrían darse para la clasificación de otra mercancía. Los datos detallados elaborados después del 1. Enero de 2006 y publicado en SA, se suman los totales respectivos debido a la introducción de elementos de ajuste con el código de producto 9999 y 999999.

2. Los países (o regiones) no necesariamente reportan sus estadísticas de comercio de cada año. Esto significa que las agregaciones de los datos en grupos de países pueden participar a los países sin datos correspondientes a un año específico. Comtrade no contiene las estimaciones para los datos que faltan. Por lo tanto, el comercio de un grupo de países puede ser subestimada debido a la falta de algunos datos del país.

3. Los datos están disponibles en las clasificaciones de productos varios, pero no necesariamente todos los países de informe en la materia de clasificación más reciente. Una vez más, Comtrade no contiene las estimaciones para los datos de los países que no informan en la reciente clasificación de la mayoría.

4. Cuando los datos se convierten de una más reciente de una clasificación mayor, puede ocurrir que algunos de los códigos de productos se convierte contener más (o menos) los productos que lo que está implícito en la mercancía oficial de la partida. No se hacen ajustes para estos casos.

5. Las importaciones reportadas por un país no coinciden con las exportaciones reportadas por su principal socio comercial. Las diferencias se deben a varios factores, incluida la valoración (importaciones , las exportaciones ), las diferencias en las inclusiones y exclusiones de determinados productos básicos, etc momento las recomendaciones internacionales para las estadísticas del comercio de mercancías se puede encontrar en el comercio de mercancías Estadística Internacional: Manual de Compiladores ). Información metodológica adicional se puede encontrar en la misma página web.

6. Casi todos los países informan de que los países socios para la importación del país de origen (ver los metdatos y Referencias> Notas explicativas) que está determinado por las normas de origen establecidas por cada país (ver estadísticas del comercio internacional, conceptos y definiciones, Revisión 2 , párr. 139 y 140). Por lo tanto, el país ", el" plazo socio en el caso de las importaciones no implica necesariamente una relación comercial directa. Fuente: http://comtrade.un.org

AGRADECIMIENTOS

A mi Papa Orlando

A mi Madre María

A mis Hermanos Yeimy y Yeffer

A mi Sobrino Diego

A mi País Colombia

Quienes me han dando una Familia

Autor:

Donal Urrego Herrera

Director de Tesis: Emilio De Pedro

Graduate School of Business

Master en Dirección de Empresas

Tesis para optar al grado de Master de la Universidad de Palermo en Dirección de Empresas.

2011

Buenos Aires – Argentina

[1] http://www.eco-finanzas.com

[2] http://personal.globered.com

[3] http://www.eco-finanzas.com

[4] http://personal.globered.com

[5] http://www.eco-finanzas.com

[6] http://www.sice.oas.org

[7] http://www.indicadores.org

[8] http://www.sice.oas.org

[9] http://www.comxport.com

[10] http://comtrade.un.org

[11] http://www.sice.oas.org

[12] http://www.gestiopolis.com

[13] SAMPEDRO, J.L.: El mercado y la globalización económica. Destino, Barcelona, 2002.

[14] YIP GEORGE, GLOBALIZACIÓN. Editorial Norma

[15] http://www.indicadores.org

[16] Economista senior del banco para Latinoamérica y el Caribe

[17] http:www.deguate.com

[18] PROYECCIONES DE Producción de tabaco, CONSUMO Y COMERCIO PARA EL AÑO 2010 – FAO

[19] http://www.minagri.gob.ar/SAGPyA///agricultura/tabaco/_cadena/cadena_valor_tabaco.pdf

[20] http://www.mecon.gov.ar/inforegio/tabaco/4.htm

[21] GlobalValuechains.org

[22] Fuente: http://www.minagri.gob.ar/SAGPyA//agricultura/tabaco/_cadena/index.php

[23] http://wwe.misionesonline.net/opinion/leer/889

[24] El valor de 130 jornales por hectárea es un mínimo de referencia a efectos de realizar un cálculo conservador. El mismo es resultado de las estimaciones realizadas por SAGPyA.

[25] Los valores de referencia han sido estimados por SAGPyA.

[26] Cámara del Tabaco de Jujuy

[27] Secretaria De Agricultura, Pesca y Alimentación – Instituto Nacional De Tecnologías Agropecuarias

[28] http://wwe.misionesonline.net

[29] La Industria Tabacalera y su Dominio en la Formulación de las Políticas Nacionales sobre el Control del Tabaco en Argentina, 1966- 2005

[30] La Industria Tabacalera y su Dominio en la Formulación de las Políticas Nacionales sobre el Control del Tabaco en Argentina, 1966- 2005

[31] Este indicador fue desarrollado por Fanjzylver y adaptado por el Observatorio Agro cadenas (Colombia). Al combinar los indicadores de Posicionamiento (P) y Eficiencia (E) se pueden presentar 4 situaciones: a. Óptima, cuando los dos conceptos (P y E) son favorables. b. Oportunidades perdidas, si P es favorable pero E es baja. c. Vulnerabilidad, si P es desfavorable pero E es alta. d. Retirada, si P y E son negativos.

[32] El Indicador de trazabilidad se define como Tij = (Xij – Mij) / (Qij+Mij-Xij) donde, Xij = exportaciones del producto i del país j. Mij = importaciones del producto i del país j. Qij= producción doméstica del producto i del país j. Si Tij > 0, el sector se considera exportador, dado que existe un exceso de oferta (Xij – Mij>0), es decir, es un sector competitivo dentro del país. Si Tij < 0, es posible que se trate de un sector sustituidor o no competidor con las importaciones, dado que existe un exceso de demanda (Xij – Mij<0).

[33] Este indicador se define como IE = (Xij – Mij) / (Xim), donde, Xij : Exportaciones del bien i realizadas por el país j Mij : Importaciones del bien i realizadas por el país j Xim: Exportaciones del bien i realizadas por el mundo ó un mercado específico. Rango: Entre –1 y 1. Si el indicador es igual a 1, el país tiene un alto grado de competitividad y especialización en ese rubro en el mercado de referencia y viceversa, si es igual a –1.

[34] http://www.todoagro.com.ar/todoagro2/nota.asp?id=3676

[35] Pipa Lista http://pipa.4sz.com/tabaco.htm

[36] http://dejar-de-fumar.org.es/tipos-tabaco.html