La población como parte del desarrollo sostenible en la formación integral de los reclusos (página 2)

En tanto el Desarrollo como Movimiento, cambio esencial y necesario en el tiempo según el Diccionario filosófico contiene en sí diversos fundamentos del mismo .Así se puede hablar de Desarrollo Sostenible, perdurable o sustentable que se aplica al desarrollo socio-económico y que fue formalizado por primera vez en el documento conocido como Informe Brundtland (1987). No obstante Dicha definición se asumiría en el Principio 3.º de la Declaración de Río (1992) cuando expresó en uno de sus artículos que Desarrollo Sostenible no es otra cosa que satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades. Ver Anexo #2.

Asimismo desarrollo integral del individuo es la Asimilación de las riquezas de la cultura social, gracias a la cual el trabajo de cada miembro de la sociedad se transforma en actividad integral y cada hombre se convierte en personalidad emprendedora y de espíritu creador.

La Población es el conjunto de personas cuya actividades vitales transcurren en un marco de determinadas comunidades sociales, de la sociedad en su conjunto, de los grupo de países e incluso de poblados concretos.Pero tambien es un conjunto de personas que se agrupan bajo cierto ámbito geográfico , es una magnitud finita no mesurable que siempre tiene referencia espacial y temporal. La autora concuerda con el concepto de que es el conjunto de individuos que desarrollan las actividades de su vida en el marco de ciertas comunidades sociales, generalmente identificadas por un territorio único y estable del que se excluye a las colectividades transitorias (evento deportivo, fábrica, ejército) y a las colectividades que no se reproducen (cárceles), aún cuando esto puede parecer contraproducente en su investigación debido a que no considera a las cárceles como poblaciones , pero según su criterio dentro del amplio conglomerado de actividades que se realizan en las comunidades sociales, las cárceles juegan hoy un papel preponderante que no admite exclusividad del tema.

Población económicamente activa (PEA): todas las personas ocupadas o desocupadas de uno u otro sexo, que suministran la mano de obra disponible para la Producción de bienes materiales y de servicios. (Anexo 3)

Migración: Movimiento que realiza la población y que implica una cambio de localidad y residencia habitual definido con un intervalo de tiempo determinado.

Emigrante: Persona que sale de una localidad o país y traslada su residencia al lugar de destino.

Composición de la población: Agrupación y estudio de esta en base a la presencia o ausencia de uno o más atributos y características.

Variables demográficas: Son los indicadores que permiten medir a la población en un área geográfica determinada.

Fuerza de Trabajo: lo constituyen los instrumentos de trabajo y el hombre en constante movimiento, interactuando unas sobre las otras.

Población penal es el conjunto de individuos que desarrollan las actividades de su vida en el marco de ciertas comunidades aisladas, identificadas por un territorio único (Cárceles), al haber violado la legislación penal establecida en el país y que tienen limitados sus derechos civiles y políticos.

Vida cotidiana: Esfera importante de la vida de la sociedad, directamente vinculada con la reproducción del hombre mismo, medio material y cultural en que trascurre la satisfacción de necesidades de la población.

El desarrollo sostenible no se centra exclusivamente en las cuestiones ambientales. En términos más generales, las políticas de desarrollo sostenible afectan a tres áreas: económica, ambiental y social. En apoyo a esto, varios textos de las Naciones Unidas, incluyendo el Documento Final de la Cumbre Mundial de 2005, se refieren a los tres componentes del desarrollo sostenible, que son el desarrollo económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente, como "pilares interdependientes que se refuerzan mutuamente" y en los que se insertan tambien los reclusos que cumplen sanciones en las cárceles del país como vía de reeducacion social. En este aspecto juega un papel fundamental la Diversidad Cultural (UNESCO, 2001) que profundiza aún más en el concepto al afirmar que "… la diversidad cultural es tan necesaria para el género humano como la diversidad biológica para los organismos vivos"; Se convierte en "una de las raíces del desarrollo entendido no sólo en términos de crecimiento económico, sino también como un medio para lograr un balance más satisfactorio intelectual, afectivo, moral y espiritual". En esta visión, la diversidad cultural es el cuarto ámbito de la política de desarrollo sostenible quien dentro de sus proyectos viables tiene : reconciliar los aspectos económico, social, y ambiental de las actividades humanas; a partir de que lo :

• Económico: funcionamiento financiero "clásico", pero también capacidad para contribuir al desarrollo económico en el ámbito de creación de empresas de todos los niveles no solo a través de fuerza de trabajo activa sino de aquellas recluidas por algún motivo en centros penitenciarios que requieren tambien de nuestra atención y ayuda ;

• Social: consecuencias sociales de la actividad en todos los niveles: los trabajadores (condiciones de trabajo, nivel salarial, etc), las comunidades locales y la sociedad en general, necesidades humanas básicas;

• Ambiental: compatibilidad entre la actividad social y la preservación de la biodiversidad y de los ecosistemas. Incluye un análisis de los impactos del desarrollo social en los servicios y de sus productos en términos de flujos, consumo de recursos difícil o lentamente renovables, así como en términos de generación de residuos y emisiones… Este último pilar es necesario para que los otros dos sean estables.

Son las herramientas de implementación de desarrollo sostenible en la producción y los servicios, como puede ser el conjunto de actividades denominadas Producción Más Limpia. Dicho concepto parte del principio de sostenibilidad de las actividades humanas requeridas para suplir necesidades básicas y suplementarias (calidad de vida), incorporando elementos como buenas prácticas de producción y operación, manejo adecuado y aprovechamiento de los servicios, disminución en el consumo de insumos, etc. De esta forma, se observa que el desarrollo sostenible no es por sí mismo un elemento sociológico, sino que debe hacer parte de un tejido en el cual la producción, la economía, el bienestar y el ambiente juegan siempre del mismo lado.

El hombre siempre ha mostrado preocupación por el futuro, ya que éste representa incertidumbre la que ha tratado de reducir mediante la búsqueda de invariantes tanto en el orden de la naturaleza como en el orden social, buscando certezas y leyes en todas partes.

Desde el propio triunfo revolucionario este comenzó un proceso detransformaciones que contribuyeron al mejoramiento de la condición humanay conducta social a los privados de libertad orientado en las direcciones siguientes:

• Adopción de un sistema progresivo más avanzado y justo.

• Criterios de clasificación de la población penal que aseguran mejor tratamiento colectivo e individualizado.

• Incorporación voluntaria al trabajo socialmente útil y remunerado, con fines educativos y de asistencia y seguridad social para la familia.

• Organización de un subsistema educacional para la enseñanza general y técnica insertado en el sistema educacional gratuito del país.

• Organización de un subsistema de atención médica y estomatológica primario y especializado, insertado en el sistema nacional de salud.

En los últimos años el Estado cubano ha venido perfeccionando aún más el Sistema Penitenciario del país, a partir de una profunda vocación humanista. Se renuevan conceptos y programas de trabajo con los reclusos, con el fin de lograr resultados más efectivos en su reincorporación a la sociedad .A la población penal se le garantiza su instrucción escolar, capacitación técnica en oficios, una adecuada alimentación y comunicación con su familia y un trato justo y humano. Se perfecciona este diseño de tratamiento, como un modelo pedagógico que además de formar valores positivos y contrarrestar el deterioro conductual de estos jóvenes, garantice elevar su nivel de instrucción, capacitarlos técnicamente en oficios o carreras de técnico medio para lograr su reincorporación efectiva y plena al programa organizado por cooperación del Sistema Penitenciario con el Ministerio de Salud Pública quien tiene a su cargo la formación de enfermeros reclusos que podrán trabajar remuneradamente en el subsistema de salud existente en nuestras prisiones, a la vez que los capacita para el ejercicio posterior de la profesión una vez obtengan su libertad.

CAPITULO 2:

Comportamiento de las variables demográficas en los reclusos que estudian Licenciatura en Enfermería en la Filial Tecnológica Mario Muñoz Monroy en Colón

El estudio de los recursos humanos con que cuenta un país o región y sus tendencias futuras ha sido siempre una tarea de primer orden, por su importancia para el desarrollo socioeconómico de los países. Dentro de éste, se considera la composición de los recursos humanos por edades, sexos, calificación profesional, instrucción, composición familiar, distribución geográfica, etc que influyen en el proceso migratorio.

Ahora bien, primeramente se debe definir quiénes se consideran recursos humanos. Desde un punto de vista continuo, los recursos humanos son equivalentes a toda la población, por el carácter de la misma de productora y consumidora de bienes y servicios al menos en algún momento de su existencia. Pero con relación a un momento dado, a ella pertenecen todas las personas que pueden participar en la actividad productiva estén o no recluidos siempre y cuando no sean incapacitados física o mentalmente para trabajar.

Entre los valores esenciales que han de formarse en estos entes de la sociedad, para una buena atención y calidad al paciente como parte de la población real, se halla el grado de dependencia con que se cumplan los supuestos o hipótesis planteados sobre el comportamiento de las variables demográficas, sobre todo si estamos hablando de desviados en su conducta que se reinsertan a un sistema nuevo de formación donde han de aprender a ser mas responsables y mantener una adecuada ética.

La elevación del nivel cultural de esta población, así como su calificación, resultan requisito indispensable para el empleo masivo de la técnica avanzada, como medio eficaz para el logro de los necesarios incrementos en calidad de los servicios que prestamos. En tal sentido el nivel de escolaridad de la población estudiada es de nivel medio superior aún cuando la población colombina posee un nivel de escolaridad de secundaria básica (superior al noveno grado), índice este que aumentó con el incremento de los programas de estudios en el municipio, debido a los Programas de la Revolución y en el que se insertaron los reclusos que extinguen sanción de privación de libertad en el centro penitenciario de Aguica.

Dentro de los aspectos indispensables para optar por el estudio en estos desviados sociales se encuentra la Edad, que fluctúa entre los 20 y 35 años propiciando el desarrollo en el centro educacional de acciones de formación y rescate de valores tales como la responsabilidad y la ética, importantes para el buen desempeño de los mismos a su ingreso como técnicos básicos en los centros asistenciales de salud y en la propia prisión donde la mayoría laborará.

Los "eslabones perdidos" (jóvenes que no estudian ni trabajan) están en proceso de extinción, a través de un ordenamiento necesario e indispensable para hacer realidad la política de atención e incorporación al trabajo de los sectores mas vulnerables y ayuda a disminuir la comisión de delitos y la población penal. Al realizar un análisis del índice ocupacional de la población, la autora pudo comprobar que pese a los esfuerzos de nuestra sociedad existen jóvenes desvinculados del estudio y del trabajo que por causas multifactoriales generadoras de dificultades: económicas, normativas, organizativas, de funcionamiento que no pueden verse alejadas de la difícil coyuntura a que el país se ha tenido que enfrentar se hace necesario un constante seguimiento a los mismos desde el ámbito educacional y poblacional en el marco de la vida cotidiana y como parte de la población económicamente activa que constituyen, aún recluidos en el centro penitenciario.Grandes son las diferencias en las tasas de desempleo entre la fuerza laboral juvenil, dependiendo de la edad, sexo y origen socioeconómico. Según la etnia de pertenencia, la mayoría étnica tiene mejores condiciones de trabajo que los grupos minoritarios. Además de las sabidas diferencias con relación a los adultos, entre los jóvenes, la situación es más crítica para quienes se encuentran entre quince y diecinueve años; ellos no solo poseen los mayores índices de desempleo, sino que al ingresar al mercado laboral acceden a empleos muy precarios, caracterizados por la informalidad, la ausencia de protección social y la infracción generalizada de las normas laborales.

En tal direccion la autora considera que se ha de reforzar la formación del valor trabajo, responsabilidad y ética profesional , garantizar la ubicación laboral de los graduados de las distintas enseñanzas , dándole seguimiento hasta que el joven se incorpora, asegurar la acogida en el centro laboral y exigir que los centros asuman la responsabilidad que les concierne en su atención; trabajar en la ubicación y seguimiento de los jóvenes egresados de escuelas de conducta, eliminar los escollos que limitan el acceso al trabajo de jóvenes exreclusos y garantizar ubicación laboral o continuidad de estudios para los jóvenes que culminan el servicio militar activo.Asi lograremos que la tasa de empleo en el municipio este por debajo de lo normal y que disminuya atendiendo a las oportunidades de empleo hechas por los Programas de los Trabajadores Sociales en conjunto con la oficina de trabajo. Tal es así que durante el año 2005 aunque se apreció una disminución de las conductas delictivas se registraron 344 conductas delictivas, cometidas por jóvenes con nivel escolar medio superior.

Para llegar a los resultados expuestos en este trabajo en su fase diagnóstica, se coordinó con todos los organismos, instituciones, y personas involucradas, con el objetivo de realizar las entrevistas programadas. (Anexo 4).

A diferencia de los otros fenómenos demográficos analizados la migración es un proceso renovable y reversible que se desarrolla a la vez en el tiempo y el espacio. Esta última particularidad trae consigo que generalmente el estudio de las migraciones se asocie al de la distribución espacial de la población, cuya interrelación no sólo es atribuible a factores demográficos, sino a la naturaleza económica de ambos fenómenos. (Anexo 5)

Los movimientos migratorios más numerosos no implican el cambio de residencia habitual de la persona que se traslada: son los movimientos pendulares (vivienda-centro laboral), cotidianos (ligados a actividades familiares: escuela, compras, tiempo libre), semanales (de fines de semana), estaciónales (vacaciones o trabajos relacionados con las estaciones del año) o secuenciales durante uno o varios años o aún varias décadas.

Los factores que en el nivel social propician la migración, como las desigualdades regionales en materia económica, de empleo y condiciones de vida, etc., se manifiestan

en el nivel individual en los motivos que los migrantes manifiestan para cambiar de lugar de residencia.Por ejemplo, la desigual estructura económica, que implica diversidad de empleos, se manifiesta en el nivel individual como "vine a residir aquí porque había un trabajo que me interesaba" o porque sencillamente el cometimiento de hechos delictivos graves llevaron a internarse en un centro penitenciario por un espacio de varios años.

En tal sentido el lugar de residencia hasta hace poco era muy claro pero el aumento de la movilidad de la población ha traído nuevas formas de residencia: las residencias principales, secundarias o múltiples, las residencias ocasionales y la movilidad profesional en este caso se insertan los reclusos sometidos a regimenes carcelarios que estudian en la Filial Tecnológica Mario Muñoz en Colón la Licenciatura en Enfermería.

Conclusiones

Se llega a las siguientes conclusiones:

• El desarrollo sostenible permite al individuo y a la población en general comprender de una manera mas clara y sensible los acontecimientos y fenómenos que en la vida cotidiana se llevan a cabo, por ende si somos capaces de traducir en mejor aprovechamiento de los recursos naturales y humanos que disponemos las potencialidades que nos depara la propia sociedad y la población como ente natural y jurídico de ella, estaremos en condiciones de solventar las necesidades materiales y espirituales del hombre.

• El análisis valorativo de la población penal en el desarrollo de la sociedad actual requiere de valoraciones en el comportamiento de las variables demográficas que posibiliten un adecuado trabajo multifactorial donde la socialización del reo se tome en serio, si no se es capaz de aceptar positivamente la labor de los mismos ante el acometimiento de su trabajo estamos atentando contra el propio hombre y de hecho subvalorando a la población.

• Lograr desarrollar los valores responsabilidad y ética entre los reclusos de la Licenciatura en Enfermería como parte de la población económicamente activa insistiendo en el mantenimiento de una correcta relación trabajador-paciente bajo los principios bioéticos que rigen nuestra profesión.

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Autor:

Yanet Berrio Rodríguez

Licenciada en Derecho

Coautor:

José A. Zuaznabar Hernández

Licenciado en Instructor del Artes.

Noviembre/2008