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Análisis de las Comunicaciones República Dominicana (página 2)


Partes: 1, 2

1.2 Estado digital:

De las 17 Secretarías de Estado listadas en el Website de la Presidencia de la República () sólo dos (2) no tienen presencia en la Web.

1.3 Nivel horizontal:

Información sobre su misión, base legal, entrega digital de formularios:

  1. Catorce de veintidós Secretarias tienen Websites muy bien documentados.
  2. Existen 48 Websites del gobierno dominicano activos actualmente.

1.4 Prioridades:

  1. Lograr cobertura universal en la alfabetización digital básica, impulsando programas para capacitar a la población en cuestiones básicas relacionadas con las TICs.
  2. Pasar del "aula de informática" a la informática en el aula. Priorizando:
  3. Capacitación de los docentes en TICs a todos los niveles de la Educación
  4. Incluir en los programas de estudio de escuelas y universidades materias sobre Sociedad de la Información.
  5. Programas de entrenamiento de corta duración (2 o 5 días) de ensamble de computadoras, utilizando el kit básico aportado bajo alianzas con el sector privado.
  6. Aprovechar la televisión como medio de difusión con alcance nacional y con acceso a todos los grupos poblacionales; incorporando contenidos estandarizados y de fácil comprensión.
  7. Capacitar a los servidores públicos de las instituciones involucradas en proyectos TIC’s, de forma que garanticen el logro de los objetivos de las iniciativas y su sostenimiento.
  8. Promover la educación virtual (e-formación) y promover cursos por Internet para tener usuarios inducidos en el área funcional mediante el uso de capacitación en línea, a distancia y presencial.
  9. Fomentar programas de capacitación para pequeños y medianos empresarios, mediante la creación de los mecanismos de cooperación entre gobierno y gremios empresariales que agrupan a pequeños y medianos empresarios con el fin de lograr alternativas de capacitación en TIC’s que sean costo-efectiva desde el punto de vista de negocios y sus objetivos corporativos de hacerlos cada vez mas competitivos.

    • Crear foro nacional de ONG’s con miras a lograr una estrategia de capacitación consolidada, de forma tal que todas estas valiosas iniciativas respondan a una visión común alineada a nuestra estrategia como nación.
    • Lograr una participación activa del Sector Público, del Sector Privado y de la Sociedad Civil, en el diseño y puesta en marcha de los proyectos orientados al fomento, uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC) por parte de la sociedad.
    • Esta y otras estrategias constituyen para el país un desafío por partida doble, pues coloca sobre el Gobierno Dominicano el rol de promotor y ejecutor de importantes iniciativas, mientras que la Sociedad Civil y el Sector Privado, asumen el resto de las responsabilidades a fin de lograr los beneficios, y el fin último es el de integrar el país a la Sociedad de Información y el Conocimiento.
    • El punto de partida lógico en el plan de inserción del país en la Sociedad de Información, es la elaboración de una estrategia orientada a la expansión de la infraestructura necesaria para garantizar la conectividad y acceso a las tecnologías de información y servicios de telecomunicaciones.
    • Esto se logrará con el desarrollo de una agenda que conlleve la expansión de las fronteras de la conectividad, de manera que todo el territorio nacional y personas de todos los niveles, sin ningún tipo de discriminación, se beneficien de acceso fácil y a precio razonable de los recursos, servicios y beneficios de las TICs, en especial, a los servicios de Internet de banda ancha.
    • Para la consolidación de la estrategia se requiere, por tanto, el desarrollo de una política nacional de uso de las TICs y desarrollo de capacidades y conocimientos sobre la base de una estrategia de formación dirigida a:
    1. El uso de las TICs en escuelas, colegios y liceos.
    2. El uso de las TICs en educación superior.
    3. El uso de las TICs en el sector público
    4. El uso de las TICs en pequeñas y medianas empresas.
    5. Zonas del país y segmentos de la población tradicionalmente desatendidas
    6. Los centros de capacitación en informática

    2. SERVICIOS DIGITALES

    Un componente estructural propio de la Sociedad de Información y el Conocimiento lo constituye la oferta de una serie de servicios digitales para el uso de la población. Estos servicios pueden ser divididos en tres (3) grandes categorías:

    • Servicios de Gobierno Electrónico o Estado Digital
    • Servicios de Comercio Electrónico
    • Servicios de Inclusión Social.

    Son infinitas las oportunidades de negocios que una empresa dominicana puede desarrollar a través del Internet en cuanto a su cadena de aprovisionamiento de insumos, ofertas de productos al mercado nacional e internacional y en eficiencia operativa.

    Con la sociedad de información TIC. Se Crea varios organismos en la Republica Dominicana las cuales; que son en la actualidad los encargados de gestionar toda la infraestructura de las telecomunicaciones en la republica dominicana. Dentro de las cuales se encuentran: El OSIC-RD (Observatorio Nacional para la Sociedad de la Información y Conocimientos de la Republica Dominicana) que surgió con el objetivo de darle apoyo a la CNSIC (Comisión Nacional para la Sociedad de la Información y Conocimientos).

    La OSIC-RD se crea mediante el Decreto Nº 212- 05 de fecha 11 de abril de 2005, que crea a su vez la CNSIC siendo el primero un órgano adscrito a la Comisión Nacional Para Sociedad De La Información Y El Conocimiento.

    Cuya misión principal es convertirse en el centro de referencia para la medición, seguimiento, evaluación, análisis, monitoreo y difusión de la información de la información sobre el desarrollo de la sociedad de la información y el conocimiento en Republica Dominicana.

    El presidente mediante decreto y ordenanza ofrece participación a la sociedad civil, a los empresarios, Universidades, Organizaciones sin fines de Lucro instalada en el país, a las escuelas, centros de formación tecnológicas, a la comunidad Europea, la CEPAL entre otras a que entre todos, busquen solución a la disminución de la brecha digital. Creándole facilidades para importación de equipos tecnológicos.

    Diagrama Estructural del OSIC-RD

    telefonía Móvil en la República Dominicana

     

    2002

    2003

    2004

    2005

    2006

    Comunicaciones móviles

    1,700,609

    2,122,543

    2,534,063

    3,623,289

    4,097,955

    Tasa de crecimiento

    33.9%

    24.8%

    19.4%

    43.0%

    13.1%

    Teledensidad

    19.9%

    24.5%

    28.8%

    40.7%

    45.7%

    Cuadro 2. Comportamiento de la Telefonía Fija en la República Dominicana

     

    2002

    2003

    2004

    2005

    2006

    Telefonía fija

    908,957

    908,809

    936,155

    896,252

    896,755

    Tasa de crecimiento

    -4.8%

    0.0%

    3.0%

    -4.3%

    0.1%

    Teledensidad

    10.6%

    10.5%

    10.6%

    10.0%

    10.0%

    Cuadro 3. Comportamiento del Servicio de Internet en la República Dominicana

     

    2002

    2003

    2004

    2005

    2006

        Internet

    82,518

    96,391

    106,296

    134,545

    148,289

    Tasa de crecimiento

    28.2%

    16.8%

    10.3%

    26.6%

    10.2%

    Teledensidad

    3.9%

    4.4%

    4.8%

    7.6%

    13.2%

    Usuarios

    330,072

    385,564

    425,184

    672,725

    1,186,312

    Cuadro 4. Comportamiento de la Comunicación Corporativa en la República Dominicana

     

    2002

    2003

    2004

    2005

    2006

    Comunicaciones Corporativas

    246,783

    254,241

    246,533

    252,381

    256,734

    Tasa de crecimiento

    -4.2%

    3.0%

    -3.0%

    2.4%

    1.7%

    Cuadro 5 Comportamiento de la Comunicación de Datos en la República Dominicana

    Datos

    2002

    2003

    2004

    2005

    2006

    X.25

    489

    371

    123

    91

    47

    Tasa de crecimiento

    -39.3%

    -24.1%

    -66.8%

    -26.0%

    -48.4%

    Frame Relay

    3,559

    4,287

    4,276

    4,366

    4,036

    Tasa de crecimiento

    27.5%

    20.5%

    -0.3%

    2.1%

    -7.6%

    ATM

    N/D

    N/D

    N/D

    N/D

    N/D

    Tasa de crecimiento

    N/D

    N/D

    N/D

    N/D

    N/D

    ISDN

    328

    394

    393

    400

    393

    Tasa de crecimiento

    10.8%

    20.1%

    -0.3%

    1.8%

    -1.8%

    DSL Connectivity

    N/D

    1,044

    1,634

    2,304

    2,35

    Tasa de crecimiento

    N/D

    N/D

    56.5%

    41.0%

    2.2%

    Enlaces por Fibra Óptica

    N/D

    42

    50

    53

    58

    Tasa de crecimiento

    N/D

    N/D

    19.0%

    6.0%

    9.4%

    Enlaces Vía Radio

    188

    213

    180

    164

    181

    Tasa de crecimiento

    77.4%

    13.3%

    -15.5%

    -8.9%

    10.4%

    Enlaces Satelitales

    326

    21

    28

    1

    0

    Tasa de crecimiento

    N/A

    -93.6%

    33.3%

    -96.4%

    -100.0%

    Circuitos Dedicados Vía Cable

    3,125

    4,173

    3,051

    3,124

    2,912

    Tasa de crecimiento Nacionales

    22.5%

    34.5%

    -27.6%

    1.5%

    -7.1%

    Tasa de crecimiento Internacional

    -15.3%

    0.0%

    7.2%

    33.7%

    0.8%

    VPN Remote Access

    N/D

    402

    421

    520

    541

    Tasa de crecimiento

    N/D

    N/D

    4.7%

    23.5%

    4.0%

    Leyenda: N/A = No Aplica y N/D = No Disponible

    Cuadro 6 Compañías Proveedoras de Servicios de Internet Republica Dominicana

    Compañías

    Aster Comunicaciones, S.A.

    Bec Telecom, S.A.

    Comunicaciones y Medios Nacionales

    GBNET, S. A.

    Solar Satelite, C X A. (WINDMAX)

    Tecnología  Digital, S.A.

    TRICOM, S.A.

    Verizon Dominicana, C. por A.

    Fuente: http://www.indotel.org.do

    Cuadro 7 concesionarias de servicios telefónicos

    No.

    Compañía

    Nombre Comercial

    1

    All America Cables & Radio, Inc. Dominican Republic.  (AAC & R) – CENTENNIAL DOMINICANA

    CENTENNIAL DOMINICANA

    2

    Bec Telecom, S.A. 

    3

    Local Free Zone  Services, S.A. 

    4

    Lusim Com, S.A.

    5

    Orange Dominicana, S.A.

    ORANGE

    6

    SkyMax Dominicana, S.A.,

    7

    Solar Satelite, C.por A. (WINDMAX)

    WINDMAX

    8

    Tecnología Digital, S.A. 

    DG-TEC

    9

    Tricom, S.A.

    TRICOM

    10

    Turitel, S. A.

    11

    Verizon Dominicana, C. por A.

    VERIZON

     

    Cuadro 8. Situación Actual Del Mercado De Comunicación Telefónica Países Latinoamericanos

    Cuadro 9. Comparación de Lugares Obtenidos en el Índice de Capacidad y Desarrollo en Conectividad por Países Latinoamericanos

    Elaboración Propia en Base de Datos tomados de los Índices de Capacidad y Desarrollo en Conectividad, 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005.

    Evolución de las telecomunicaciones en República Dominicana.

    El proyecto Arcos-1 (América Región Caribbean Optical Ring System-1), desarrollado por la empresa New World Networking, con sede en Las Bermudas.

    Entre los países que integran el sistema Arcos-1 están: Bahamas, Belice Curacao, Colombia, Costa Rica, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Puerto Rico, República Dominicana, Turks & Caicos, Venezuela y Colombia.

    Arcos-1 tiene 8,602 de cable de fibra óptica y podrá funcionar inicialmente con 15 Gbps, pero en su versión final se podrá ampliar hasta 960Gpbs.

    Entre los propietarios de las líneas se encuentran empresas como AT&T, Impsat, Avantel de México, MCI, Cantv de Venezuela, CODETEL (Verizon Dominicna) así como otros proveedores de comunicaciones de la región.

    Arcos-1 provee una red no repetida de 22 estaciones, complementada con una red repetida de 2 estaciones, lo que asegura una confiabilidad de 99.99%.

    Mapa de conexión de cable submarino

    Tecnología de Banda Ancha

    Los requerimientos actuales de mayor ancho de banda y las aplicaciones de multimedia de los clientes exigen la provisión de los servicios de Broadband o Banda Ancha a través de las tecnologías actuales de conmutación de paquetes y con las mejoras en el desempeño del par de cobre

    5. Voz sobre IP

    La tecnología actual basada en la demanda del mercado ha llevado a la convergencia de la telefonía o envío de señales de voz sobre redes de paquetes utilizando el conjunto de protocolos más utilizado en el mundo llamado TCP/IP sobre el cual la voz humana es digitalizada, paquetizada, comprimida y enviada sobre la red de datos permitiendo reducción en costos y la introducción de nuevas aplicaciones y funcionalidades a través de esta convergencia.

    6. Tecnología Celular de Tercera Generación

    3G es un término genérico que cubre un rango de futuras tecnologías de redes inalámbricas entre las cuáles se encuentran CDMA2000, W-CDMA (Wideband CDMA), UMTS (Universal Mobile Telecommunication Services), GPRS (Global Packet Radio Services), y EDGE(Enhanced Data Rate for Global Evolution).

    Las funcionalidades claves de un sistema 3G es su alto grado de comodidad en el diseño, compatibilidad de los servicios, la utilización de terminales móviles de pequeño tamaño con la capacidad de proveer servicios de Roaming en el mundo, aplicaciones de Internet, Intranet y Multimedia con un amplio rango de servicios y equipos terminales.

    Las nuevas tecnologías prometen servicios de alta velocidad (Broadband) para las aplicaciones Web Browsing, E-mail, FTP o Transferencia de Archivos, Envío/ Recepción de Faxes y aplicaciones de Multimedia.

    7. Conectividad Satelital

    Los sistemas VSAT resuelven el problema de conectividad para aquellas empresas con oficinas en múltiples localidades a nivel nacional y/o internacional, las cuales están ubicadas en zonas remotas donde no existen facilidades de transmisión terrestre o su costo resultaría muy elevado.

    Normalmente, la oficina principal está instalada en la zona metropolitana y puede ser conectada a la estación satélite (Hub) mediante una línea dedicada.

    En el caso de las oficinas remotas, se instala una pequeña antena a través de la cual se comunica con el satélite.

    Puede establecer comunicación de voz, datos y video con la oficina principal através del satélite. También se puede establecer comunicación de datos entre oficinas remotas.

    Conclusiones finales

    • La República Dominicana goza de un loable dinamismo en el sector de las telecomunicaciones y de una política de desarrollo del mismo bien definida que se refleja en una tasa de crecimiento anual sostenida del sector de un 25% y una significativa participación de dicho sector en el Producto Interno Bruto".
    • La teledensidad en la telefonía fija es de un 10.7%.
    • La teledensidad en la telefonía móvil es de más de un 57%.
    • Según las estadísticas del Bando Mundial y de la Unión Internacional de las Telecomunicaciones UIT, estamos en ese sentido al mismo nivel de Venezuela y sólo superado por México y Jamaica, en Latinoamérica y el Caribe.

    Lo anterior expresa que de cada 100 habitantes, 57 poseen un teléfono. Es decir que en la actualidad más de la mitad de los dominicanos tiene acceso a un teléfono fijo o móvil.

    a. 1.3 Millones usuarios de Internet:

    • En el 2005 se alcanzo el número de 160,546 cuentas de Internet.
    • Si de la misma manera que como hicimos con las líneas fijas estimamos que cada cuenta de Internet posee varios usuarios en una misma familia o de una misma oficina, entonces podemos estimar que existe en el país un total de 1,291, 891 usuarios que representan un 13.2% de la población dominicana de nueve millones de habitantes.
    • Se estima que por lo menos ocho (8) personas tienen acceso a cada cuenta de Internet.
    • Eso se convierte entonces en una penetración efectiva 14% de la población dominicana con acceso al servicio de Internet.
    • Tomando en cuenta que los usuarios de Internet de los países latinoamericanos representan un 5% de los usuarios a nivel mundial, podemos decir que la República Dominicana se sitúa en un lugar privilegiado en el área en que compite.

    b. Comparando con los países de Latinoamérica:

    • Colocada en el lugar numero 12 en cuanto a la densidad telefónica
    • Colocada en el lugar numero nueve (9) con respecto a la cantidad de usuarios de Internet por cada 10,000 habitantes.

    c. A nivel mundial:

    • El Internet ha crecido un 70% en los últimos dos años. En el caso de la República Dominicana, ese crecimiento de los últimos dos años ha sido de un 60%.

    d. La brecha digital en República Dominicana:

    • La brecha digital existente es producto de la brecha social que vive el país. Por ejemplo, en la capital dominicana existen 123 teléfonos celulares por cada 100 habitantes, mientras que en Elías Piña, una apartada provincia del Sur de la República, solo hay 5 teléfonos por cada 100 habitantes. Esta es una muestra de la brecha digital, que es el producto de la brecha social, que existe.
    • El dinamismo en la inversión ha generado un notable incremento en el sector de las telecomunicaciones en cuanto a competencia, la teledensidad y la diversificación de servicios.

    e. Para combatir y disminuir la brecha digital:

    Dos grandes metas se proponen realizar a corto plazo:

    • Ampliar el acceso a banda ancha a las zonas y sectores del país que no son atractivos para el mercado

    La tele-densidad celular de la República Dominicana, sin embargo, es equivalente a la de un país con un ingreso per cápita de US$4,500 anual, lo cual está muy por encima de nuestra realidad presente.

    Nota: Si estimamos que cada uno de esos teléfonos fijos permite el acceso al servicio de varias personas en cada hogar u oficina en donde se instala, entonces podemos llegar a la conclusión de que el número de usuarios del servicio telefónico fijo se acerca  aproximadamente a 45 usuarios por cada 100 habitantes, lo que, junto con los usuarios del servicio celular, resulta en la cuenta de que cerca del 91% de la población dominicana posee acceso dentro de su casa o su trabajo a los servicios de telefonía fija o móvil.

    Nota final: Si tomamos en cuenta que cada uno de esos 10 teléfonos fijos permite el acceso al servicio de varias personas en cada hogar u oficina en donde se instala, entonces podemos llegar a la conclusión de que el número de usuarios del servicio telefónico fijo se acerca aproximadamente a 45 usuarios por cada 100 habitantes, lo que, junto con los usuarios del servicio celular, resulta en la cuenta de que cerca del 91% por lo menos de la población dominicana posee acceso dentro de su casa o su trabajo a los servicios de telefonía fija o móvil.

    CONCLUSIÓN

    En el mundo globalizado en el que vivimos hoy, el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación constituye un vehículo de gran eficiencia para promover la productividad y la competitividad de las empresas nacionales.

    La República Dominicana tiene el desafío de desarrollar plataformas de comercio electrónico para impulsar el comercio nacional e internacional, usar las TICs para mejorar la productividad y la competitividad del sector privado dominicano, en especial de las micro, pequeñas y medianas empresas, y apoyar iniciativas privadas del sector empresarial en los temas de desarrollo de software y desarrollo de empresas TIC. En fin la base de la estrategia consiste en lograr acceso masivo a los servicios de banda ancha garantizando la conectividad y acceso en todo el territorio nacional. De manera coordinada con lo anterior debe producirse la capacitación necesaria de los ciudadanos y ciudadanas en el uso efectivo de las TIC. La secuencia entre Conectividad y Capacitación es lógica y entendible. Sin embargo, no se puede esperar que se complete una agenda de conectividad para luego proceder a la capacitación, sino que los procesos deben ejecutarse simultáneamente.

    No será posible el lanzamiento de servicios digitales hasta tanto no exista la infraestructura de conectividad y acceso, y no haya una ciudadanía (o por lo menos parte de ella) educada en su uso. En las actuales circunstancias, hay ya una infraestructura que permite el lanzamiento de muchos servicios digitales y existe también una parte de la ciudadanía educada en su uso que debe crecer hasta alcanzar la mayor cantidad posible de la población. La penetración de estos servicios es lo que permitirá la participación masiva de los ciudadanos y ciudadanas en el proceso de informatización y permitirá ser, por un lado, al gobierno más eficiente y transparente, y que las empresas del país se hagan más productivas y competitivas.

    FUENTES BIBLIOGRÁFICAS

    1.- Oficina Nacional de Estadística, www.one.gov.do/proyecciones.htm y Comunicación de la Oficina Nacional de Estadística al Presidente del INDOTEL.

    2.- Datos telefónicos Consolidados, obtenidos de Verizon Dominicana, Tricom, AAC&R (Centennial Dominicana), Orange Dominicana, Turitel,

    3.- Economitel, Skymax Dominicana, Skytel, Bec Telecom, TCN Dominicana y Aster.

    4.- http://www.indotel.org.do

     

    PRESENTADO POR:

    Nelson Ernesto Lara Rivas.

    Master en Tecnología de Sistemas de Información.

    De la Universidad Politécnica de Madrid.

    Nacionalidad Dominica, nacido en Azua de Compostela. Graduado de Licenciado en Informática, en la Universidad Tecnológica del Sur (UTESUR).

    08 de enero 2007.-

    Madrid, España

  10. Articular o alinear los diferentes planes de capacitación de las Organizaciones no Gubernamentales (ONG’s). Para esto nos proponemos desarrollar las siguientes estrategias:

Partes: 1, 2

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