Diseño de Sistema de Seguridad y Salud Laboral para empresa de Instrumentación y Control

RESUMEN

En el presente trabajo se diseñó un Sistema de Seguridad y Salud Laboral para la Empresa GPM Instrumentación y Control, C.A., la importancia de esta investigación radica en que se le proporciona a la entidad los elementos necesarios para normar sus procedimientos en materia de Salud y Seguridad Laboral, en cumplimiento a lo establecido en la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), a fin de que puedan desarrollar sus labores de forma integral y armónica. Este trabajo se desarrolló en la oficina principal de dicha empresa tomando en consideración las actividades externas (servicios contratados) y para el logro de los objetivos planteados se propuso una investigación de tipo descriptivo-evaluativa, no experimental de tipo aplicada, apoyada en un diseño de campo, tomando como población todas las instalaciones, actividades y operaciones que realiza el personal de la empresa GPM Instrumentación y Control, C.A., el estudio inició a partir de la identificación de las condiciones inseguras existentes en el entorno laboral, cuyos resultados definieron la serie de medidas preventivas y correctivas para cada clase de riesgo asociado.

Palabras Claves: Accidente, Condiciones Inseguras, LOPCYMAT, Norma COVENIN, Riesgo, Prevención, Salud, Seguridad.

Introducción

Los recursos utilizados por las empresas en la producción de bienes o servicios deben ser considerados determinantes en todo el sentido de la palabra, por lo cual como principio fundamental y valor principal de gestión en la organización, se debe velar por el debido uso racional y resguardo de los mismos, logrando garantizar el bienestar de sus miembros, y a la vez incrementar en el día a día sus niveles de productividad, eficiencia, efectividad y control.

El principal recurso a tener en cuenta es el humano, el cual es el más susceptible y amerita la mayor atención posible, para que esto se produzca, deben existir políticas internas en cada organización que regulen sus actividades y sus esfuerzos en el interior de éstas, de hecho existe un marco legal que lo regula en cada país del mundo.

Particularmente en Venezuela, la Seguridad y Salud Laboral está resguardada a través del cumplimiento de la Constitución Nacional como madre de las demás leyes: Ley Orgánica del Trabajo (LOT); Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y su Reglamento como otros principios jurídicos que permiten garantizar la sana interacción entre la fuerza laboral y los empresarios sea a nivel público o privado.

El propósito fundamental de este trabajo fue Diseñar un Sistema de Seguridad y Salud Laboral, el cual pretende ser un conjunto de estrategias útiles para GPM Instrumentación y Control, C.A., que le permitirá fortalecer el desempeño laboral de los empleados y a su vez superar problemas relacionados con el manejo y condiciones de los accidentes laborales.

Este sistema comprende la integración de una serie de recursos que se complementan entre sí, para lograr un alto desempeño en la gestión de prevención, entre los que destaca principalmente un programa de seguridad y salud laboral bajo las exigencias mínimas que establece el marco legal venezolano, donde se delimitan y asignan las responsabilidades de toda la estructura organizativa de la empresa, los indicadores para el seguimiento y control de accidentes, mapas de riesgo con las respectivas señalizaciones de área, entre otros que tendrán por objeto ser herramientas útiles para la promoción de un ambiente y condiciones favorables de trabajo.

Esta investigación está estructurada de la siguiente manera: Capítulo I: Donde se enfocan los objetivos general y específicos de la investigación, justificación, delimitación y alcance de la misma. Seguidamente el Capítulo II: Describe las generalidades de la empresa, donde se expone la reseña histórica, ubicación geográfica, objetivos, funciones, estructura organizativa, áreas, proceso y otras generalidades de la empresa. En el Capítulo III: Se desarrolla el marco teórico, en éste analiza, estudia y recopila información conceptual necesaria como fundamentación o bases teóricas, al igual que se definen ciertos términos o conceptos necesarios en la presente investigación. En el Capítulo IV se define el marco metodológico a emplear y en el cual, se identifica que tipo y diseño de investigación se adaptó al estudio, al igual que las técnicas y herramientas necesarias para la realización del mismo. Capítulo V: Se evidencia el diagnóstico de la situación actual de acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación y por último se presenta el Capítulo VI: Que finaliza con la propuesta para la solución de la problemática planteada.

CAPÍTULO I

El problema

El presente Capítulo plantea todo lo concerniente a la problemática que impulsó el desarrollo de la investigación, en él se presentan el planteamiento del problema, la justificación, delimitación y los objetivos que se persiguen con la ejecución del proyecto.

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

GPM Instrumentación y Control C.A., es una pequeña empresa de servicios del sector privado, activa en el mercado desde hace 22 años, cuya principal actividad es el suministro de equipos industriales en todo el territorio nacional, además ofrece servicios de instalación, mantenimiento y calibración de las unidades que proporciona; entre sus objetivos destaca la oportunidad de elevar sus estándares de competitividad y rentabilidad expandiéndose progresivamente en el mercado venezolano, logrando ofrecer productos y servicios de calidad, apegados a las exigencias de la ley para cumplir con las medidas mínimas de seguridad que le permita controlar en forma apropiada las condiciones en las que ejecuta el trabajo.

En relación a sus empleados, la empresa objeto de estudio busca que estos desarrollen sus tareas en las mejores condiciones en su entorno laboral y con un mínimo de riesgos, teniendo presente que en la realización de sus actividades, la seguridad sea un factor intrínseco; por eso, se debe resaltar la importancia de la prevención de riesgos, mediante el control de las condiciones inseguras presentes en el lugar de trabajo, esto implica todo tipo de previsiones que deben tomarse o adaptarse, desde la etapa de planificación del proyecto o servicio; así como en su fase de elaboración y ejecución respectivamente durante el desarrollo de la jornada.

Por tal razón, esta organización se ha visto en la necesidad de invertir recursos en materia de prevención de riesgos, destacando la importancia de la implementación del programa de salud y seguridad laboral, según lo establece el Artículo 61 de la LOPCYMAT (2005), sustentado en los criterios, pautas y procedimientos para el diseño, elaboración, implementación, seguimiento y evaluación del mencionado programa según la Norma Técnica NT-01-008, aprobada recientemente por el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social.

Los sistemas deben adaptarse a esta nueva normativa, que permite alcanzar entre otras cosas la conexión y comunicación suficiente para lograr una planeación participativa eficaz, esto permitirá a la población su fácil comprensión y ayudará a hacerlos suyos, sintiendo la responsabilidad y el compromiso en su cumplimiento. El diseño de un Sistema de Seguridad y Salud Laboral bajo esta ideología, no solo permitirá ahorrar costos a la empresa por conceptos de accidentes y eventualidades; sino que el trabajador podrá realizar las labores de una forma mucho más segura y confiable que le permita proteger su integridad física y mental, además de sentirse más a gusto con su trabajo.

A pesar de conocer ésta realidad que exige la Ley Orgánica de Prevención, Condición y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), la empresa GPM Instrumentación y Control C.A, no tiene documentada su propia gestión de seguridad, incluso no cuenta con un sistema de seguridad y salud que integre entre otras cosas, un programa donde se estructure en forma organizada e integral los procesos y procedimientos de sus actividades, las acciones a seguir para el manejo de las condiciones, así como de las situaciones de riesgos que puedan generarse, la posible ocurrencia de accidentes durante el desarrollo de su jornada laboral, y el impacto negativo que pueda generar en su economía.

Por otra parte, la empresa no dispone de indicadores que permitan identificar, evaluar y controlar los riesgos, por lo que no se toman acciones correctivas para disminuirlos o eliminarlos y así evitar daños mayores.

En consideración a todo lo reflejado anteriormente, la administración y gerencia de GPM Instrumentación y Control C.A., busca poner en práctica las medidas necesarias que contribuyan a mantener y mejorar la eficiencia en sus operaciones y brindar a sus trabajadores un medio laboral seguro, encaminándolos al cumplimiento de las políticas de seguridad, contando con un grupo calificado de personas, distribuidas en las diversas áreas de la institución, teniendo siempre presente que es importante la inversión de tiempo y dinero para implantar una cultura preventiva que se adapte a cada tipo de proceso en la empresa.

1.2 OBJETIVOS

1.2.1 Objetivo General

Diseñar un sistema de seguridad y salud laboral basado en las normas COVENIN, condiciones de INPSASEL y LOPCYMAT para la empresa GPM Instrumentación y Control C.A.

1.2.2 Objetivos Específicos

• 1) Examinar las normas y requisitos que exige la LOPCYMAT e INPSASEL para este tipo de empresa.

• 2) Realizar un diagnóstico de la situación actual en el medio ambiente laboral en el que la empresa GPM Instrumentación y Control C.A desarrolla sus actividades.

• 3) Identificar las condiciones de riesgo existentes en el ambiente de trabajo que afecten la vida y salud del personal, así como la continuidad de las labores de servicio.

• 4) Establecer medidas de seguridad que procedimenten el control correctivo y preventivo que mitiguen o eliminen los riesgos existentes.

• 5) Crear la política de seguridad y salud laboral para la empresa GPM Instrumentación y Control C.A, donde se definan los lineamientos de seguridad a seguir que soporten y orienten un eficaz manejo de recursos y responsabilidades en todas las etapas de los servicios que ofrece, según lo establece la LOPCYMAT.

• 6) Establecer una clara asignación de responsabilidades y compromisos para el cumplimiento de la gestión de seguridad y salud laboral durante la realización de tareas, involucrando a todo el personal de la empresa GPM Instrumentación y control C.A.

• 7) Realizar el mapa de riego para la empresa.

• 8) Proponer las señalizaciones necesarias y su ubicación en el centro de trabajo.

• 9) Diseñar un programa de seguridad y salud, donde se establezcan los procedimientos de trabajo de manera segura según los criterios mínimos establecidos por la LOPCYMAT.

• 10) Diseñar indicadores para controlar el sistema de seguridad y salud laboral.

1.3 JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA

La Ingeniería Industrial fomenta el desarrollo de investigaciones que conduzcan al mejoramiento de procesos productivos que estén vinculados con los sistemas compuestos por hombres, equipos y materiales; con la finalidad de obtener la máxima eficiencia.

Cuando se crea una empresa, su base está en el estudio de las necesidades, donde se determinan las funciones de cada departamento, se estudian los costos de operatividad, así como también la productividad y rentabilidad que se genera, lo cual permite que la contratación del personal esté bien fundamentada.

Hoy en día el capital de una empresa no es solo el monetario, sino también el llamado recurso humano, que es fundamental dentro de la estructura organizativa de diversas organizaciones. En pro de esto se han venido desarrollando leyes y normas que amparan al trabajador no sólo en la parte remunerativa, sino también en lo referente a la seguridad y salud en el trabajo a modo de proteger sus intereses.

Aunque en la actualidad todavía existen muchas empresas que no conocen de estas Leyes y normas, el Gobierno ha promovido la creación de Instituciones responsables de la inspección y supervisión a empresas en el cumplimiento de los lineamientos establecidos para la protección del trabajador, dándole así una mayor importancia a este aspecto dentro del organigrama de empresas; ya que muchas veces resulta ser un requisito indispensable cumplir con los instrumentos legales de Seguridad y Salud Laboral vigentes en el país para poder seguir laborando.

Debido a lo anteriormente mencionado y conscientes de la importancia de preservar la seguridad y salud de los trabajadores, en la empresa GPM Instrumentación y Control C. A. surge la necesidad de realizar proyectos y programas con el propósito de establecer los lineamientos generales que regirán y permitirán analizar las actividades y tareas que realiza frecuentemente el personal en las diversas instalaciones con el fin de identificar los riesgos asociados a estas, de modo que esta información permita establecer las alternativas más factibles para lograr la mejora en las condiciones de trabajo y así garantizar la ejecución las operaciones.

Por tanto, con la elaboración del Sistema de Salud y Seguridad Laboral, se estimaran los riesgos e identificaran los peligros o condiciones inseguras que puedan existir en GPM Instrumentación y Control C. A., y elaborar el Programa de Seguridad y Salud Laboral para tomar las medidas preventivas que le permitan al personal realizar sus labores en las instalaciones de un modo seguro, sin que los afecte.

La importancia de esta investigación radica principalmente en que se diseñó la documentación justa y necesaria para normalizar los procedimientos de la empresa en materia de seguridad y salud laboral, además de ser implantada y constantemente actualizada con el fin de que puedan ser adaptables a nuevas disposiciones, proyectos, procesos entre otros y puedan trabajar de forma integral. Lo cual brinda la oportunidad de introducir mejoras en las actividades, tomando en cuenta todas sus variables, con el objeto de producir cambios sustanciales que induzcan al personal a identificar y manejar las condiciones desfavorables, para que reduzcan o eliminen los riesgos laborales y cumplir los compromisos con los clientes, además de estar al día con las exigencias legales en materia de salud y seguridad, evitando así sanciones futuras.

1.4 ALCANCE

La investigación abarca la identificación, análisis cuantitativo y evaluación de los riesgos existentes en todas las áreas de la oficina principal de la empresa GPM Instrumentación y Control C.A., se considera el ambiente externo donde se realizan las labores de servicio que incluyen instalación, mantenimiento y calibración de los equipos que suministra, estos representan aproximadamente un 15% de las actividades que lleva a cabo la entidad. Esta investigación pretende la elaboración de medidas de prevención y control para minimizar los riesgos que se encuentran presentes y mejorar las condiciones de trabajo de los empleados que allí laboran, tomando en cuenta el estudio de los puestos de trabajo, las herramientas empleadas y el ambiente de trabajo.

1.5 DELIMITACION

El estudio se aplicó en la empresa GPM Instrumentación y Control C.A., desde el mes de Junio hasta el mes de Octubre del año 2011.

CAPÍTULO II

Generalidades de la empresa

En el presente capítulo se muestra las generalidades de la empresa GPM Instrumentación y Control, C.A., su ubicación, misión, visión, valores y filosofía de gestión, la política de calidad y estructura organizativa, entre otros aspectos representativos de su proceso de trabajo.

2.1 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA

2.1.1 Reseña Histórica

La empresa GPM Instrumentación y Control, C.A., de capital 100% venezolano, dedicada a la comercialización y servicio de equipos industriales, en el área de instrumentación y control de procesos inicia operaciones en enero de 1990, dirigida por los Sres. Gilberto Paredes y Gustavo Gamboa, expertos en el área de instrumentación industrial, ofreciendo sus servicios a las industrias del sector minero-metalúrgico-petrolero, de la zona de Guayana.

Inicialmente se dedicó a la importación de equipos de instrumentación de diferentes fabricantes, logrando en forma rápida obtener una excelente posición dentro del grupo de proveedores reconocidos en el área de instrumentación.

En sus primeros 18 meses las ventas superaron las metas previstas: surgiendo un cambio en la directiva al decidir el Sr. Gilberto Paredes vender la totalidad de sus acciones al Sr. Gustavo Gamboa, quien pasa a presidir la organización, la cual enrumba con estrategias de expansión de mercado, a través de la búsqueda de empresas fabricantes con miras a la representación, siendo las primeras en establecer relaciones comerciales: SISCOM, representante para esa fecha de las firmas: Rosemount, Masoneilan y United Electric, productos que entonces comienza a ser comercializado por GPM Instrumentación y Control, C.A., como distribuidor en la zona de Guayana y en las industrias petroleras de Oriente.

En el año 1993 SISCOM pierde la representación de Rosemount, siendo esta otorgada a la recién formada empresa VERTIX Instrumentos C.A, Vertix a su vez nombra a GPM Instrumentación y Control, C.A., su representante y distribuidor exclusivo de los productos RosemountInc, RousemountAnalytical, KayRaySensall, Micro Motion, Dieterich Standard y HexValce.

En el año 1994 GPM Instrumentación y Control, C.A., obtiene la representación exclusiva para el área de Guayana de los productos Ashcroft fabricados en Venezuela por la empresa Manufacturas Petroleras Venezolanas.

En el año 1995 GPM logra obtener la representación exclusiva a nivel nacional de los productos IciAdvancedCeramics. En el año 1996 se obtiene la representación exclusiva a nivel nacional de los productos de la empresa MikronInstrument.

A través del nuevo enfoque, de obtener representaciones directas e indirectas con fabricantes, GPM Instrumentación y Control, C.A., ha logrado captar un 60% de los nuevos proyectos de instrumentación de la zona en los últimos dos años, posicionándose en una de las principales empresas de comercialización de equipos de instrumentación y control de la zona de Guayana, y en las principales empresas petroleras de la región Nor-Oriental del país.

2.1.2 Ubicación Geográfica

• a) Oficina Principal

Av. Paseo Caroní – Unare II – Torre Inca – Piso 2 Oficina 3. Puerto Ordaz – Estado Bolívar.

• b) Oficina Región Oriente

Av. Intercomunal – Sector Colinas del Neverí – C.C Odett Center – PB. Local 3. Barcelona – Estado Anzoátegui.

• c) Oficina Estados Unidos(GPM Industrial)

10050 NW 116 Way Suite 11. Medley Florida 33178.

2.1.3 Misión

Proporcionar soluciones a las industrias de procesos mediante el suministro e instalación de equipos, asesoría y apoyo técnico en el área de instrumentación y control Industrial, para hacerlas más eficientes, competitivas y provechosas con el uso de las tecnologías más innovadoras y servicios de calidad superior

2.1.4 Visión

Convertirse en una empresa líder en el suministro de materiales y equipos e instrumentación, eléctricos, electrónicos, control de procesos y servicios mediante la asesoría y apoyo técnico brindado en el área de instrumentación y control Industrial.

2.1.5 Valores

GPM Instrumentación y Control, C.A. además de tener una visión y misión bien definida, posee los siguientes valores:

• Ética e Integridad

• Responsabilidad

• Excelencia

• Creatividad e Innovación

• Compromiso

• Trabajo en Equipo

2.1.6 Filosofía de Gestión

GPM Instrumentación y Control, C.A, funciona con una filosofía de gestión centrada en el desarrollo y mejoramiento continuo de sus trabajos y de la organización en general, además de garantizar una amplia confiabilidad en los productos y servicios que ofrecen a sus clientes a través de una óptima gestión de sus actividades (Ver Apéndice A) desde su inicio hasta su culminación, cumpliendo con todo que implica su proceso de trabajo a través de la constante participación en el ámbito social, comunitario, asistencial y cualquier otro requerimiento, con el principal objetivo de lograr identificarse con el recurso humano de la organización.

2.1.7 Política de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional

La política de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional de GPM Instrumentación y Control C.A; está orientada a controlar y reducir al máximo los riesgos, proporcionando un ambiente de trabajo seguro, sustentándose en el fiel cumplimiento de leyes, reglamentos, normas de seguridad, procedimientos y guías de prevención de accidentes, con el principal objetivo de proteger a las personas, equipos e instalaciones. De la misma manera se busca preservar en todo momento el medio ambiente, según lo dispuesto en las leyes, reglamentos y normativas destinadas a tal fin. Para esto se promueve la capacitación y concientización del recurso humano de la empresa para el manejo eficiente de riesgos tanto ocupacionales como ambientales, inherentes a las actividades que se realizan.

2.1.8 Política de Calidad

Asegurar el suministro oportuno de productos y prestación de servicios, en el área de instrumentación y control industrial, con el compromiso de brindar soluciones eficientes a sus clientes conforme a los requisitos establecidos de manera que superen sus expectativas de calidad y rendimiento.

2.1.9 Organigrama Estructural de la Empresa

A continuación, en la Figura 1, se presenta la estructura organizativa de la empresa GPM Instrumentación y Control, C.A., en el cual se exhiben los cargos directivos y las gerencias que constituyen la misma, al mismo tiempo, el personal adscrito a cada una de dichas gerencias. En todos los niveles jerárquicos mostrados, se enuncia el nombre de la persona que ostenta el cargo.

Figura 1. Organigrama Estructural de la Empresa

Fuente: Manual de Organización GPM Instrumentación y Control C.A (2011)

2.2 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE TRABAJO

La investigación se realizó en el área administrativa de la oficina principal de la empresa GPM Instrumentación y Control, incluido el departamento de ventas y de servicios, es importante hacer mención a distintas áreas fuera de estas instalaciones, donde la empresa en ocasiones presta sus servicios de instalación, mantenimiento y calibración de los productos que suministra, sin la presencia en estos lugares no se hubiese podido realizar el diagnóstico de la situación general del ambiente laboral del personal técnico, ni mucho menos la identificación de los riesgos.

En los casos que no se obtuvo el permiso para el ingreso a las instalaciones donde se realizaron actividades técnicas, se realizaron entrevistas no estructuradas al personal técnico encargado de las operaciones, dentro de las áreas de la empresa en cuestión.

2.3 SERVICIOS QUE OFRECE LA EMPRESA

• Suministro, instalación y puesta en marcha de equipos.

• Servicio de ingeniería.

• Manejo de proyectos llave en mano.

• Servicio de mantenimiento, preventivo y correctivo.

• Labores de calibración, mantenimiento y configuración de transmisores de flujo, presión, temperatura y nivel mediante el uso de equipos patrones certificados.

2.3.1 Equipos a los cuales la empresa presta sus servicios

• Manómetros

• Interruptores de presión

• Interruptores de flujo

• Termómetros

• Medidores de flujo másico y volumétrico

• Válvulas de seguridad

• Transmisores de presión

• Transmisores de temperatura

• Posicionadores neumáticos y electrónicos

• Transmisores de nivel

• Analizadores de PH

• Analizadores de conductividad

2.3.2 Bases sobre las que se sustentan los servicios ofrecidos

• Calibradores y simuladores de señal certificados

• Personal capacitado con mucha experiencia

2.3.3 Marcas que representa

• ROSEMOUNT SYSTEM

• ROSEMOUNT MEASUREMENT

• ROSEMOUNT ANALYTICAL

• E2TECHNOLOGY CORPORATION

• CSI – EMERSON

• MIL – RAM TECHNOLOGY INC

• BROOKS INSTRUMENTS

• PEPPERL – FUCHS

• GALVANIC APPLIED SCIENCES INC

• ANIXTER

• SENTRY EQUIPMENT CORP

• V-MONITOR

• PRECISION DIGITAL

• ASHCROFT

• GE INDUSTRIAL

• DELTAV

• BROOKFIELD

• BARTEC

• GWC

• PLANTPAX

• AMS

• ROCKWELL AUTOMATION

• NETLINX

• INTEGRATED ARCHITECTURE

2.4 CLIENTES

2.4.1 Región Guayana

• ORINOCO IRON

• SIDOR

• BAUXILUM (Planta Alúmina)

• FERROMINERA (OPCO, TOPPCA)

• MATESI

• ALCASA

• EDELCA

• NORPRO

• EMPRESA BÁSICA DE TUBOS SIN COSTURA

• VENPRECAR

• COMSIGUA

• CASIMA

• VENALUM

2.4.2 Región Sur

• FIBRANOVA

• PDVSA

• SINOVENSA

• PETROMONAGAS

• PETRODELTA

• CVG MINERVEN

• BAUXILUM (MINA)

• CIUDAD DE ACERO

• PULPACA

• OXINOVA

2.4.3 Región Oriente

• PEPSICOLA

• ALIMENTOS POLAR

• PETROSUCRE

• CENTRAL AZUCARERO CUMANACOA

• PETRONADO

• PETROZUMANO

• PETROPIAR

• COCACOLA

• PETROMONAGAS

• PDVSA PETROLEO

• SINOVENSA

• PDVSA GAS

• PETRODELTA

• PDVSA AGRÍCOLA

• CERVECERÍA POLAR

2.5 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE LA EMPRESA

GPM Instrumentación y Control C.A. es una empresa cuyo proceso productivo viene dado a través de la prestación de servicios, principalmente en lo que respecta al suministro de equipos industriales en el área de instrumentación y control de procesos. Para la descripción del proceso macro de la empresa en primer lugar, se deben evaluar cuáles son los requerimientos del cliente; esto puede hacerse de dos maneras:

• Que la empresa planifique una visita técnica de área y que los vendedores externos de la empresa y especialistas de producto observen y analicen los requerimientos para luego formular un documento escrito dependiendo de sus percepciones.

• Que el cliente de manera directa pida a la empresa una cotización bajo especificaciones técnicas ya establecidas del producto requerido.

Sea de cualquier modo, es trabajo de la empresa verificar estas especificaciones técnicas para poder realizar una solicitud de precios y establecer las condiciones de adquisición del producto en conformidad con los proveedores, luego de esto se procede a realizar la oferta y esta es enviada al cliente en cuestión, del cual se espera la orden de compra con la cual se procede a realizar el correspondiente pedido del producto.

Es tarea del departamento administrativo realizar la gestión de pagos al proveedor e iniciar el seguimiento de las órdenes de compra, incluyendo los trámites de importación requeridos para el cumplimiento del proceso de nacionalización del producto. Una vez que llega el material al almacén temporal de la empresa se verifica su estado y las correspondientes concordancias respecto a las especificaciones técnicas establecidas en el pedido, luego se elabora una nota de entrega y factura por parte de la empresa y esta es enviada junto al producto al cliente, cabe destacar que el traslado, entrega e integridad del producto es responsabilidad de la empresa.

Es necesario hacer mención a que desde el inicio de este proceso, hasta que se recibe el dinero y se despacha el producto puede transcurrir un período de hasta 90 días. Al final de este informe se integra el flujograma de proceso de la actividad principal que se ejecuta en la empresa. (Ver Apéndice B).

La empresa objeto de estudio realiza en un porcentaje reducido actividades de servicios externas en cuanto a instalación y mantenimiento tanto de los equipos que suministra y de otros que ya han sido instalados, la mayoría de estas actividades se realizan bajo contrataciones que realizan empresas de todo el territorio nacional a GPM Instrumentación y Control C.A.

2.5.1 Materiales y equipos

• Computadores de escritorio y portátiles.

• Dispositivos varios de almacenamiento.

• Paquetes informáticos (Profit Plus, Inbit Messenger, Richard System, Internet Explorer, Microsoft Office, Adobe Reader, entre otros).

• Conexiones de redes internas, telefónica e internet.

• Equipo y material de oficina en general.

• Carretillas.

• Material de embalaje (Navajas, teipe, cajas, bolsas).

• Instrumentos de medición eléctricos y neumáticos, calibradores y simuladores de señal certificados, herramientas en general (llaves y destornilladores).

• Trailer (Laboratorio móvil para actividades de servicio); camioneta para traslado de materiales y equipos a clientes; vehículos sedan y camionetas (utilizados por vendedores externos y especialistas en producto para visitas de área y traslados en general).

CAPÍTULO III

Marco teórico

3.1 REVISIÓN DE LA LITERATURA

A continuación se presenta en orden cronológico una breve reseña histórica de los inicios de la seguridad industrial a nivel nacional.

La seguridad en Venezuela comienza a dictar sus primeras disposiciones en 1905 cuando se crea un artículo especial sobre los riesgos profesionales en el código de política del estado Táchira, siendo esta el punto de partida para que en el año 1917 se creara una ley de sociedades cooperativas y una ley de talleres y establecimientos públicos que determino las primeras normas que garantizaban el bienestar de las personas que laboraban, entre estas normas se regularizó los días feriados.

Para el año 1928 se crea la primera ley de trabajo en Venezuela aunque ésta realmente no establecía una verdadera legislación en lo que abarcara la prevención de accidentes de trabajo; abriéndose paso para el año 1936 la promulgación de una nueva ley del trabajo que si establece leyes sobre la prevención de accidentes. En esta ley de seguros sociales se establecen indemnizaciones por enfermedades, maternidad (incluyendo permisos pre y post-natal), accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y vejes a sobrevivientes, invalidez y paros forzosos.

Estas leyes fueron apoyadas por otros organismos como el ministerio del trabajo y el consejo venezolano de prevención de accidentes que fue fundado en año 1959, cuyo objetivo principal es la estimulación y promoción de técnicas que ayuden a la disminución de accidentes para crear un ambiente de trabajo seguro para sus empleados, obreros, visitantes y de todas las personas que estén en contacto con el medio ambiente de trabajo.

En el año 1944, se crea la Ley del Seguro Social Obligatorio (S.S.O), la cual establecía para ese momento la protección del trabajador asegurado en cuanto enfermedad, maternidad, accidente laboral, enfermedades profesionales, vejez, invalidez y muerte, consecutivamente es elaborado para el año 1963 el reglamento de la ley del trabajo y para el año 1968 se decreta el reglamento de las condiciones de higiene y seguridad industrial, este tendría una vigencia de 5 años ya que tuvo una reforma en 1973, es importante hacer destacar que en 1974 se pone en vigencia el decreto numero 46 (2195) mejor conocido como Reglamento de Prevención de Incendios.

Finalmente se crea en 1986 la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), con el objeto de ejercer las normas de seguridad industrial que fundamenten la protección de los trabajadores acondicionándolos a un medio ambiente de trabajo seguro, esta ley sufre una reforma para el año 2005, lográndose dar un paso agigantado e importante con la creación y puesta en marcha del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL), contemplando inicialmente esta misma ley, con el propósito de brindar asesoría a los trabajadores y empresas en general; así como el de dar el carácter obligatorio que amerita el buen funcionamiento de los organismos de seguridad en dichas empresas.

3.2 BASES TEÓRICAS

3.2.1 Seguridad Industrial

La seguridad industrial comprende desde la problemática estrictamente técnica hasta diversos tipos de efectos humanos y sociales. A su vez, debe ser una disciplina de estudio en la que se han de formar los especialistas apropiados, aunque su naturaleza no corresponde a las asignaturas académicas clásicas, sino un tipo de disciplina de corte profesional, aplicado y con interrelaciones legales muy significativas.

La complejidad de la seguridad industrial aconseja su clasificación o estructuración sistemática, y en eso, no se hace sino seguir pauta común del conocimiento humano, que tiende a subdividir las áreas del saber con objeto de hacerlas más asequibles para estudio y para su aplicación profesional, el término de seguridad no escapa de definiciones genéricas debido a la amplia acepción no exenta de subjetividad, por lo que en muchas ocasiones es aplicada con relativa ligereza a diversas situaciones de la vida y más aún en el ámbito laboral, sin que necesariamente exista apreciación de un hecho en concreto que corresponda a un análisis riguroso.

La seguridad aparece ligada a lo que se podría denominar requisitos imprescindibles, que dependen del compendio de tareas a ejecutarse; y aunque la industria se esfuerce por seguir satisfaciendo los criterios de rentabilidad económica para los cuales es necesaria la productividad, su optimización no puede en ningún caso contrariar los requisitos esenciales de seguridad.

En tal sentido la seguridad se expresa como el conjunto de normas y procedimientos tendientes a la protección de la integridad física y mental del trabajador, preservándolo de los riesgos de salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente físico donde se ejecutan, este patrón de gestión está relacionado con el diagnóstico y la prevención de enfermedades ocupacionales a partir del estudio y control de dos variables: el hombre y su ambiente de trabajo, es decir que posee un carácter eminentemente preventivo, ya que se dirige a la salud y a la comodidad del empleado, evitando así que este se enferme o se ausente de manera temporal o permanente del trabajo.

También conforma un conjunto de conocimientos y técnicas dedicados a reconocer, evaluar y controlar aquellos factores del ambiente, psicológicos o tensionales que provienen del trabajo y pueden causar enfermedades o deteriorar la salud de uno o varios individuos.

3.2.1.1 Consideraciones de la Seguridad Industrial

La seguridad industrial no se debe suponer como un conjunto de preceptos totalmente consolidados, porque éstos evolucionan tal y como lo hacen las aplicaciones tecnológicas, la inclusión de la seguridad industrial como materia de estudio y trabajo continuo en las organizaciones, produce avances e invenciones tecnológicas que pueden materializarse en nuevos productos y servicios industriales. Ello implica nuevos procesos de fabricación, nuevos tipos de instalaciones industriales y así mismo nuevos productos o servicios.

En algunos casos los productos o servicios están limitados en su utilización a personas profesionalmente preparadas, por lo que la seguridad adquiere un matiz distinto. Obviamente, de cualquier innovación comercializable ha de derivarse un beneficio social o personal, pues todos estos productos o servicios han de aportar algo útil para la satisfacción de las necesidades humanas, tal es el caso del transporte, la energía, los tejidos, materiales de construcción, entre otros.

Por tanto las nuevas invenciones necesariamente aplican nuevos riesgos, o bien riesgos ya conocidos, pero con raíces distintas o mecanismos de propagación diferentes, relacionados con algo nuevo. Esos riesgos tienen por lo general una doble faceta, aunque en algunos casos sea dominante una de ellas, refiriéndose por un lado a cómo se comportan riesgos laborales asociados con la actividad de los profesionales que trabajan en las nuevas instalaciones y por otro lado riesgos que implican a los usuarios, por lo general la tipología de riesgos de un caso y otro será totalmente diferente.