Estructura organica de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)
Enviado por Yunior Andrés Castillo S.
- Introducción
- Definición y antecedentes históricos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)
- Composición y estructura de la ONU
- Acciones y propósitos de la Organización de las Naciones Unidas
- Conclusión
- Bibliografía
Introducción
La presente es una investigación jurídico-documental asistida de la investigación bibliográfica, mediante el método inductivo de investigación, ésta se corresponde al tema de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y ha sido encomendada para la quinta facilitación de la asignatura: Derecho Internacional Público.
Para cumplir con el cometido hubo de plantear varios propósitos u objetivos, entre éstos: uno de forma general que abarca los propósitos y acciones de la organización en todo su contexto; y tres específicos que comprenden y despejan incógnitas como la definición, los antecedentes históricos, la composición y estructura y sobe los propósitos y competencias de la organización objeto de estudio.
Quién tome parte en ésta investigación se dará cuenta que ha sido tratada guardando el respeto y a distancia a los enunciados que se tratan por considerarse que no merecen ser mancillados siendo sometidos a escrutinios de juicios de valores que puedan desvirtuar su esencia o naturaleza por ser patrimonio de la humanidad, y deben conservarse intactos y celosamente protegidos.
PROPÓSITOS DE LA INVESTIGACIÓN.
Objetivo general.
Investigar sobre la Organización de las Naciones Unidas (ONU), sus propósitos y acciones.
Objetivos específicos.
1.- Establecer los antecedentes históricos de la Organización de las Naciones Unidas.
2.- Determinar la composición y estructura de la ONU.
3.- Definir los propósitos y competencias de la ONU.
CAPITULO I:
Definición y antecedentes históricos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)
1.1. Definición.
La Organización de las Naciones Unidas es la mayor organización internacional existente en la actualidad. Se define como una asociación de gobiernos global que facilita la cooperación en asuntos como el Derecho internacional, la paz y seguridad internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos. Se reconoce a nivel mundial por sus siglas (ONU).
La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945, en San Francisco, (California) por 51 países, al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con la firma de la Carta de las Naciones Unidas.
La Organización de las Naciones Unidas. Tiene su sede principal en Nueva York, Estados Unidos en el edificio de Las Naciones Unidas; los Estados miembros y otros organismos vinculados proporcionan consejo y deciden acerca de temas significativos y administrativos en reuniones periódicas celebradas durante el año.
La ONU posee 192 estados miembros, prácticamente todos los países soberanos reconocidos internacionalmente son miembros. Hay excepciones como la Santa Sede, que tiene calidad de observador, y República de China-Taiwán, que es un caso especial.
La sede europea y segunda sede mundial de la Organización de las Naciones Unidas se sitúa en Ginebra, Suiza. Aunque también hay sedes en La Haya, Viena, Montreal, Copenhague, Bonn, Nairobi, París, Santiago de Chile, Adís Abeba, Sevilla, y Buenos Aires.
La ONU tiene seis idiomas oficiales: árabe, chino, español, francés, inglés y ruso. Casi todas las reuniones oficiales son interpretadas simultáneamente en todos estos idiomas, así como son traducidos todos los documentos oficiales, en formato impreso o electrónico.
Los principales idiomas de trabajo de la ONU son el inglés y el francés, y el español. En el año2005, hubo una polémica debido a que un documento en una cumbre de la organización, sólo estuvo escrito en inglés. El Servicio de radio de Naciones Unidas transmite, además de los seis idiomas oficiales, en portugués.
Aunque el terreno sobre el que se encuentra la sede principal de Naciones Unidas está en Nueva York, la sede goza de extraterritorialidad, como si fuera una embajada, de forma que tiene sus propias brigadas anti-incendios, fuerzas de seguridad e incluso, su propia emisión de sellos, aunque no otorga inmunidad a criminales que pretendan buscar refugio allí.
Esta sede fue construida entre 1949 y 1950 sobre un terreno de 7,284 Hectáreas (72843,408 m² ó 18 acres) que se extiende desde 42nd Street a 48th Street, y de First Avenue al East River. La obra oficialmente fue inaugurada el 9 de enero de 1951.
El complejo diseñado por un equipo internacional de arquitectos incluye los siguientes edificios: la Secretaría con una torre de 39 pisos, la Asamblea General, la Biblioteca Dag Hammarskjöld y el área de Conferencias. También hay jardines y esculturas exteriores.
La sede permanece bajo jurisdicción y leyes de los Estados Unidos, exceptuando algunos miembros de la misma que tienen inmunidad diplomática por lo que no pueden ser procesados por juzgados locales, mientras el Secretario General no renuncie a la inmunidad.
1.2. Antecedentes Históricos.
La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que dicha organización había fallado en su propósito de evitar otro conflicto internacional como el de la primera guerra mundial.
El término «Naciones Unidas» se pronunció por primera vez en plena Segunda Guerra Mundial por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin Roosevelt, en la Declaración de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942, como una alianza de 26 países en la que sus representantes se comprometieron a defender la Carta del Atlántico y para emplear sus recursos en la guerra contra el Eje Roma-Berlín-Tokio.
La idea de la ONU fue elaborada en la declaración emitida en la Conferencia de Teherán celebrada por los aliados en 1943. Allí Roosevelt sugirió el nombre de Naciones Unidas.
De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la República de China, el Reino Unido, los Estados Unidos y la Unión Soviética celebraron la conferencia de Dumbarton Oaks para esbozar los propósitos de la organización, sus miembros, los organismos, y las disposiciones para mantener la paz, seguridad y cooperación internacional.
La actual organización refleja parcialmente esta conferencia, ya que los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad, que tienen poder de veto en cualquier resolución de la ONU, son dichos estados, o sus sucesores como en el caso que República Popular China reemplazó a la República de China-Taiwán y Rusia que sucedió a la Unión Soviética.
El 25 de abril de 1945, se celebró la primera conferencia en San Francisco, es decir la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional. Además de los gobiernos, fueron invitadas organizaciones no gubernamentales. El 26 de junio, las 50 naciones representadas en la conferencia firmaron la Carta de las Naciones Unidas. Polonia, que no había estado representada en la conferencia, añadió su nombre más tarde entre los signatarios fundadores, para un total de 51 Estados.
La ONU comenzó su existencia después de la ratificación de la Carta por la República de China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y los Estados Unidos y la gran mayoría de los otros 46 miembros. El primer período de sesiones de la Asamblea General se celebró el 10 de enero de 1946 en Central Hall Westminster en Londres. La Sociedad de Naciones se disolvió oficialmente el 18 de abril de 1946 y cedió su misión a las Naciones Unidas.
En 1948, se proclama la Declaración Universal de los Derechos Humanos, uno de los logros más destacados de la ONU.
Los fundadores de la ONU manifestaron tener esperanzas en que la nueva organización sirviera para prevenir nuevas guerras. Estos deseos no se han hecho realidad en muchos casos. Desde 1947 hasta 1991, la división del mundo en zonas hostiles durante la llamada guerra Fría se hizo muy difícil este objetivo, debido al sistema de veto en el Consejo de Seguridad.
Desde 1991, las misiones de paz de la ONU se han hecho más complejas abarcando aspectos no militares que asegurasen un adecuado funcionamiento de las instituciones civiles, como en las elecciones.
Recientemente ha habido numerosas llamadas para la reforma de la ONU, algunos desean que la ONU juegue un papel mayor o más efectivo en los asuntos mundiales, otros desean que su papel se reduzca a la labor humanitaria.
Ha habido también numerosas llamadas para que la pertenencia al Consejo de Seguridad se incremente para reflejar la situación geopolítica actual; esto es, más miembros de África, América Latina y Asia y para que se elija al Secretario General en elecciones presidenciales y a una Asamblea Popular de la ONU, mediante votación directa de los ciudadanos.
Han aparecido renovadas llamadas para la reforma en 2004 y 2005, tras las acusaciones de mala gestión y corrupción del Programa Petróleo-por-Alimentos para Iraq bajo el régimen de Saddam Hussein.
CAPITULO II:
Composición y estructura de la ONU
La ONU está estructurada en diversos organismos administrativos que son: Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo Económico y Social, Secretaría General, Consejo de Administración Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia. La figura pública principal de la ONU es el Secretario General. El actual es Ban Ki-moon de Corea del Sur, que asumió el puesto el 1 de enero de 2007, reemplazando a Kofi Annan.
También han sido secretarios generales: El noruego Trygve Lie (1946-1952), el sueco Dag Hammarskjold (1953-1961), el birmano U Thant (1961-1971), el austriaco Kurt Waldheim (1972-1981), el peruano Javier Pérez de Cuellar (1982-1991), el egipcio Boutros Ghali (1992-1996).
2.1. Estados que Componen La ONU.
La Asamblea tiene en la actualidad 192 Estados Miembros con las recientes inclusiones de Timor Oriental el 27 de septiembre de 2002 y Suiza el 10 de septiembre de 2002. A continuación se presenta la lista de los 192 Estados Miembros de las Naciones Unidas ordenados de forma alfabética y con su fecha de ingreso.
Afganistán 19 nov. 1946
Albania 14 diciembre 1955
Alemania 18 septiembre 1973
Andorra 28 julio 1993
Angola 1 diciembre 1976
Antigua y Barbuda nov.1981
Arabia Saudita 24 oct. 1945
Argelia 8 octubre 1962 Argentina 24 octubre 1945 Armenia 2 marzo 1992 Australia 1 noviembre 1945 Austria 14 diciembre 1955 Azerbaiyán 2 marzo 1992 Bahamas 18 septiembre 1973 Bahrein 21 septiembre 1971
Bangladesh 17 sept. 1974
Barbados 9 diciembre 1966
Belarús 24 de octubre 1945
Bélgica 27 diciembre 1945
Belice 25 septiembre 1981
Benin 20 septiembre 1960
Bhután 21 septiembre 1971
Bolivia 14 noviembre 1945
Bosnia y Herzegovina 22 mayo 1992
Botswana 17 octubre 1966
Brasil 24 octubre 1945
Brunei Darussalam 21 septiembre 1984
Bulgaria 14 diciembre 1955
Burkina Faso 20 septiembre 1960
Burundi 18 septiembre 1962
Cabo Verde 16 septiembre 1975
Camboya 14 diciembre 1955
Camerún 20 septiembre 1960
Canadá 9 noviembre 1945
Chad 20 septiembre 1960
Chile 24 octubre 1945
China 24 octubre 1945
Chipre 20 septiembre 1960
Colombia 5 noviembre 1945
Comoras 12 noviembre 1975
Congo 20 septiembre 1960
Costa Rica 2 noviembre 1945
Costa de Marfil 20 sep.1960
Croacia 22 mayo 1992
Cuba 24 octubre 1945
Dinamarca 24 octubre 1945
Djibouti 20 septiembre 1977
Dominica 18 diciembre 1978
Ecuador 21 diciembre 1945 Egipto 24 octubre 1945 El Salvador 24 octubre 1945 Emiratos Arabes Unidos 9 dic. 1971 Eritrea 28 mayo 1993 Eslovaquia 9 enero 1993 Eslovenia 22 mayo 1992 España 14 diciembre 1955
Estados Unidos de América 24 octubre 1945
Estonia 17 septiembre 1991
Etiopía 13 noviembre 1945
ex República Yugoslavade Macedonia 8 abril 1993
Federación de Rusia 24 octubre 1945
Fiji 13 octubre 1970
Filipinas 24 octubre 1945
Finlandia 14 diciembre 1955
Francia 24 octubre 1945
Gabón 20 septiembre 1960
Gambia 21 septiembre 1965
Georgia 31 julio 1992
Ghana 8 marzo 1957
Granada 17 septiembre 1974
Grecia 25 octubre 1945
Guatemala 21 noviembre 1945
Guinea 12 diciembre 1958
Guinea-Bissau 17 septiembre 1974
Guinea Ecuatorial 12 noviembre 1968
Guyana 20 septiembre 1966
Haití 24 octubre 1945
Honduras 17 diciembre 1945
Hungría 14 diciembre 1955
India 30 octubre 1945
Indonesia 28 septiembre 1950
Irán (República Islámica del) 24 octubre 1945
Iraq 21 diciembre 1945
Irlanda 14 diciembre 1955
Islandia 19 noviembre 1946
Islas Marshall 17 septiembre 1991
Islas Salomón 19 septiembre 1978
Israel 11 mayo 1949
Italia 14 diciembre 1955
Jamahiriya Árabe Libia 14 diciembre 1955
Jamaica 18 septiembre 1962
Japón 18 diciembre 1956
Jordania 14 diciembre 1955
Kazajstán 2 marzo 1992
Kenya 16 diciembre 1963
Kirguistán 2 marzo 1992
Kiribati 14 septiembre 1999
Kuwait 14 mayo 1963
Lesotho 17 octubre 1966
Letonia 17 septiembre 1991
Líbano 24 octubre 1945
Liberia 2 noviembre 1945
Liechtenstein 18 septiembre 1990
Lituania 17 septiembre 1991
Luxemburgo 24 octubre 1945
Madagascar 20 septiembre 1960
Malasia 17 septiembre 1957
Malawi 1 diciembre 1964
Maldivas 21 septiembre 1965
Malí 28 septiembre 1960
Malta 1 diciembre 1964
Marruecos 12 noviembre 1956
Mauricio 24 abril 1968
Mauritania 27 octubre 1961
México 7 noviembre 1945
Micronesia (Estados Federados de) 17 septiembre 1991
Moldova 2 marzo 1992
Mónaco 28 mayo 1993
Mongolia 27 octubre 1961
Montenegro 28 junio 2006
Mozambique 16 septiembre 1975
Myanmar 19 abril 1948
Namibia 23 abril 1990
Nauru 14 septiembre 1999
Nepal 14 diciembre 1955
Nicaragua 24 octubre 1945
Níger 20 septiembre 1960
Nigeria 7 octubre 1960
Noruega 27 noviembre 1945
Nueva Zelandia 24 octubre 1945
Omán 7 octubre 1971
Países Bajos 10 diciembre 1945
Pakistán 30 septiembre 1947
Palau 15 diciembre 1994
Panamá 13 noviembre 1945
Papua Nueva Guinea 10 octubre 1975
Paraguay 24 octubre 1945
Perú 31 octubre 1945
Polonia 24 octubre 1945
Portugal 14 diciembre 1955
Qatar 21 septiembre 1971
Reino Unido de Gran Bretañae Irlanda del Norte 24 octubre 1945
República Árabe Siria 24 octubre 1945
República Centroafricana 20 septiembre 1960
República Checa 19 enero 1993
República de Corea 17 septiembre 1991
República Democrática del Congo 20 septiembre 1960
República Democrática Popular Lao 14 diciembre 1955
República Dominicana 24 octubre 1945
República Popular Democrática de Corea 17 septiembre 1991
República Unida de Tanzanía 14 diciembre 1961
Rumania 14 diciembre 1955
Rwanda 18 septiembre 1962
Saint Kitts y Nevis 23 septiembre 1983
Samoa 15 diciembre 1976
San Marino 2 marzo 1992
Santa Lucía 18 septiembre 1979
Santo Tomé y Príncipe 16 septiembre 1975
San Vicente y las Granadinas 16 septiembre 1980
Senegal 28 septiembre 1960
Serbia 1 noviembre 2000
Seychelles 21 septiembre 1976
Sierra Leona 27 septiembre 1961
Singapur 21 septiembre 1965
Somalia 20 septiembre 1960
Sri Lanka 14 diciembre 1955
Sudáfrica 7 noviembre 1945
Sudán 12 noviembre 1956
Suecia 19 noviembre 1946
Suiza 10 septiembre 2002
Suriname 4 diciembre 1975
Swazilandia 24 septiembre 1968
Tailandia 16 diciembre 1946
Tayikistán 2 marzo 1992
Timor-Leste 27 de sept. 2002
Togo 20 septiembre 1960
Tonga 14 septiembre 1999
Trinidad y Tobago 18 septiembre 1962
Túnez 12 noviembre 1956
Turkmenistán 2 marzo 1992
Turquía 24 octubre 1945
Tuvalu 5 septiembre 2000
Ucrania 24 octubre 1945
Uganda 25 octubre 1962
Uruguay 18 diciembre 1945
Uzbekistán 2 marzo 1992
Vanuatu 15 septiembre 1981
Venezuela (República Bolivariana de) 15 nov. 1945
Yemen 30 septiembre 1947
Zambia 1 diciembre 1964
Zimbabwe 25 agosto 1980.
Viet Nam 20sept. 1977
La República Federativa Socialista de Yugoslavia fue uno de los Miembros originales de los Naciones Unidas, y como tal firmó la carta el 26 de junio de 1945 y la ratificó el 19 de octubre de 1945, hasta su disolución tras el establecimiento y posterior admisión como nuevos miembros de Bosnia y Herzegovina, la República de Croacia, la República de Eslovenia, la ex República yugoslava de Macedonia, y la República Federativa YugoslaviaLa República Federativa de Yugoslavia fue admitida como Miembro de las Naciones Unidas en virtud de la Resolución 55/12 de la Asamblea General, de 1 de noviembre de 2000.Tras la aprobación y promulgación de la Carta Constitucional de Serbia y Montenegro por la Asamblea de la República Federativa de Yugoslavia el 4 de febrero de 2003, el nombre del Estado de la República Federativa de Yugoslavia pasó a ser "Serbia y Montenegro".
El 21 de mayo del 200 Montenegro, por medio de un referéndum, se separó de Serbia. Éste último conservó el asiento en Naciones Unidas, y Montenegro fue admitido como estado independiente el 28 de junio del 2006.
2.2. Estructura de la ONU.
Es una estructura compleja, compuesta por seis órganos principales considerados los más importantes son:
1. Consejo de Seguridad.
2. Asamblea General.
3. Consejo Económico y Social (ECOSOC).
4. Secretaría General.
5. Tribunal Internacional de Justicia.
6. Consejo de Administración Fiduciaria.
A continuación veremos de qué se ocupan cada uno de los órganos que conforman la Organización de las Naciones Unidas.
La Asamblea General, es el principal órgano deliberativo, integrado por todos los estados miembros, cada uno de los cuales cuenta con un voto. Se encarga de decidir por una mayoría de dos tercios de los miembros presentes sobre cualquier asunto importante. Entre ellos están los siguientes:
–Mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales
-La elección de los miembros no permanentes de los consejos de seguridad, de los miembros del consejo económico y social y de los del consejo de tutela
-Controlar el funcionamiento del consejo de tutela y temas presupuestarios.
La Asamblea asigna la mayoría de las cuestiones a sus siete Comisiones Principales que preparan sus trabajos en el ámbito político, económico, social, administrativo y jurídico:
-Primera Comisión (desarme y asuntos conexos de seguridad Internacional)
-Comisión Política Especial
-Segunda Comisión (cuestiones económicas y financieras)
-Tercera Comisión (cuestiones sociales, humanitarias y culturales)
-Cuarta Comisión (asuntos relativos a la descolonización)
-Quinta Comisión (cuestiones administrativas y de presupuesto)
-Sexta Comisión (cuestiones jurídicas).
Se reúne en sesión anual regular y en sesiones extraordinarias.
El Consejo de Seguridad, es el órgano encargado de velar por la paz y la seguridad internacionales. Está compuesto por quince miembros desde 1965, pues antes contaba sólo con once; cinco de los cuales son permanentes (Estados Unidos, China, La Federación de Rusia, Francia y Reino Unido). Los diez restantes son elegidos por la Asamblea General para dos años. Este consejo de seguridad se encarga de las siguientes funciones:
-Mantener la paz y la seguridad internacionales conforme a los propósitos y principios de Naciones Unidas.
-Investigar toda controversia o situación que pueda crear fricción internacional.
-Recomendar métodos de ajuste de tales controversias, o condiciones de arreglo.
-Formular planes para el establecimiento de un sistema que reglamente los armamentos
-Determinar si existe una amenaza a la paz o un acto de agresión, y recomendar qué medidas se deben adoptar.
-Instar a los Miembros a que apliquen sanciones económicas y otras medidas que no entrañen el uso de la fuerza, con el fin de impedir o detener la agresión.
-Emprender una acción militar contra un agresor.
El Consejo Económico y Social, órgano compuesto por 54 miembros, antes 18, elegidos por la Asamblea General cada tres años. Su principal función es coordinar las labores económicas y sociales de la ONU, así como las de las instituciones y organismos que de ella dependen.
El Consejo Económico y Social trata de mejorar las condiciones de vida de los pueblos del mundo mediante el logro de más estabilidad y más justicia. Sus intereses representan una parte importante de las actividades y los gastos de las Naciones Unidas. Se reúne dos veces al año, una en Nueva York y otra en Ginebra, cada una de ellas durante un mes.
Ejerce su labor asesora en áreas como el comercio mundial, los derechos humanos, la condición jurídica y social de la mujer, la vivienda, la planificación de la familia y la población, los estupefacientes, la ciencia, la tecnología y los recursos naturales.
El Consejo de Administración Fiduciaria o de tutela, este Consejo está encargado de supervisar la administración de los territorios en fideicomiso. Su función se ha declinado a medida que ha finalizado la descolonización ya que de los 11 territorios en fideicomiso iniciales sólo queda uno, las Islas del Pacífico (Micronesia). Está formado por cinco miembros que se encargan de debatir cuestiones políticas, económicas, sociales y educacionales de los habitantes de un territorio en fideicomiso.
Nota: el fideicomiso es la disposición por la cual el testador deja su hacienda o parte de ella encomendada a la buena fe de alguien para que, en caso y tiempo determinados, la transmita a otra persona o la invierta del modo que se le señala.
La Corte Internacional de Justicia, es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas cuya sede está en La Haya. Está compuesta por quince jueces procedentes de distintos países designados por un periodo de nueve años. En la Corte se intenta representar a todos los sistemas jurídicos del mundo.
Su trabajo se centra, principalmente, en resolver problemas entre países y sus organizaciones especializadas.
La secretaría general, presta servicios al resto de órganos de la ONU y administra los programas y políticas que éstos realizan. También organiza conferencias internacionales y elabora programas de información para que los medios de comunicación conozcan los trabajos desarrollados por la organización.
La Secretaría, a la que pertenecen los funcionarios de UNICEF, está formada por un personal internacional que trabaja en la Sede y sobre el terreno. Estos funcionarios proceden de más de 130 países.
Cada uno de estos órganos principales han creado para su funcionamiento otros determinados órganos subsidiarios, como UNICEF (Fondo de Naciones Unidas para la infancia), ACNUR (Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados), La FAO(Organización del Fondo para la Agricultura), La UNESCO (Organización Educativa, Científica y Cultural de la Naciones Unidas).
También La OMS (Organización Mundial de la Salud), La OIT (Organización Internacional del Trabajo, que se une en 1946), El Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo se unen en 1947, que dará paso al BM (Banco Mundial) y al FMI (Fondo Monetario Internacional), El GATT (Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio, que se une en 1956, que había nacido al margen de la ONU en 1947. El 1 de enero de 1995 fue sustituido por la OMC (Organización Mundial del Comercio) Y otras menos conocidas, como la UPU (Unión Postal Universal) y la ICADO (Organización Internacional de Aviación Civil).
CAPITULO III:
Acciones y propósitos de la Organización de las Naciones Unidas
3.1. Acciones.
La Organización de Naciones Unidas, como organismo internacional, tiene cinco fines básicos o acciones que se detallan a continuación:
1. Arreglo pacífico de las diferencias: ante cualquier signo de diferencias o desacuerdos entre dos naciones, el consejo de seguridad puede actuar por iniciativa propia, o bien, por la petición de cualquier Estado. Dicho consejo puede optar por cualquiera de estas dos acciones: investigar sobre esas diferencias o invitar a ambos países a que solucionen sus problemas. En definitiva, se trata de un órgano que ejerce una función de arbitraje.
2. Acción en caso de amenaza contra la paz: el Consejo de Seguridad puede actuar ante cualquier situación de amenaza, ruptura o agresión contra la paz. En estos casos, hace recomendaciones o adopta decisiones para mantener la paz y la seguridad internacional.
-Puede adoptar medidas provisionales sin que prejuzguen el fondo: por ejemplo, decidir la interrupción de las hostilidades o la retirada de las tropas (como en Palestina en 1948).
-Puede decidir unas medidas que no impliquen la utilización de la fuerza armada.
-Emprender todo tipo de acción militar por medio de fuerzas aéreas, terrestres y navales de sus miembros, que se comprometen a poner a su disposición.
3. Acción económica y social: la ONU favorece el progreso económico y social de todos los pueblos mediante la cooperación internacional. Las comisiones económicas regionales organizan a escala continental la cooperación internacional mediante estudios, informes, reuniones y preparación de acuerdos. Su labor se desarrolla, principalmente, en los países subdesarrollados.
4. Acción humanitaria: la Asamblea General adoptó una Declaración Universal de los Derechos Humanos el 10 de diciembre de 1948. El consejo económico y social y sus comisiones, principalmente de la comisión de los derechos humanos, estudian las condiciones de su aplicación y preparan convenciones particulares. Se han adoptado dos pactos, uno relativo a los derechos políticos y civiles, y otro a los derechos económicos, sociales y culturales.
5. Acción jurídica: la ONU debe elaborar y codificar el derecho internacional. Su comisión se encarga de preparar los estudios de codificación que se discuten posteriormente en una serie de conferencias internacionales.
También dentro de sus acciones La ONU conjuntamente con otras organizaciones como la Cruz Roja, proporciona comida, agua potable, refugio y otros servicios humanitarios a las poblaciones que los necesitan, sean desplazados por guerra, o afectados por otros desastres.
Las agencias humanitarias más importantes de la ONU son el Programa Mundial de Alimentos (PMA), que en 2004 repartió comida a unos 100 millones de personas. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), que hasta 2001 había contribuido a reasentar a por lo menos 25 millones de personas en diferentes países.
También se destacan el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP) que es la mayor organización internacional para garantizar asistencia técnica en el mundo, las organizaciones como ONUSIDA, OMS y el Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria (también llamado Fondo Mundial), que combaten las enfermedades en el mundo, especialmente en países pobres, y que han ayudado a reducir la mortalidad infantil y maternal.
Siguiendo estas iniciativas, en diciembre de 2005, la Asamblea General creó el Fondo de respuesta a emergencias (CERF) como un sistema que mejorara la coordinación de la ayuda humanitaria, haciéndola más oportuna y responsable de las víctimas de desastres naturales o hechos por el hombre. Naciones Unidas publica anualmente el Índice de Desarrollo Humano (IDH), como una forma de ordenar comparativamente los países por su pobreza, la instrucción, la educación, la esperanza de vida, y otros factores como el gasto militar.
3.2. Objetivos de desarrollo del milenio.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio ya aparecen en la Declaración del Milenio, adoptada por la Asamblea General y firmada por 192 países miembros de la ONU el 8 de septiembre de 2000, tras la Cumbre del Milenio; y en este sentido, en la Cumbre mundial de 2005 (14-16 de septiembre de 2005), los representantes de los entonces 191 miembros de la ONU, los reafirmaron como ocho objetivos a alcanzar para el año 2015.
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre:
Reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día.
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que padecen hambre
Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal.
Velar por que todos los niños y niñas puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria.
Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.
Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para 2015
Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.
Reducir en dos terceras partes la tasa de mortalidad de los niños menores de 5 años.
Objetivo 5: Mejorar la salud materna.
Reducir la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes.
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
Detener y comenzar a reducir la propagación del VIH/SIDA.
Detener y comenzar a reducir la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves.
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales; invertir la pérdida de recursos del medio ambiente.
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua potable.
Mejorar considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios para el año 2020.
Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.
Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio. Ello incluye el compromiso de lograr una buena gestión de los asuntos públicos y la reducción de la pobreza, en cada país y en el plano internacional.
Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados. Ello incluye el acceso libre de aranceles y cupos para las exportaciones de los países menos adelantados, el programa mejorado de alivio de la deuda de los países pobres muy endeudados y la cancelación de la deuda bilateral oficial y la concesión de una asistencia oficial para el desarrollo más generosa a los países que hayan mostrado su determinación de reducir la pobreza.
Atender a las necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y de los pequeños Estados insulares en desarrollo.
Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo.
En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y productivo.
En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los países en desarrollo.
En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular, los de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.
Conclusión
Al concluir la investigación los participantes actuantes dejan establecida la satisfacción sentida al haber desarrollado un tema de tal relevancia como es La Organización de Las Naciones Unidas. Con la creación de éste órgano mundial se ha puesto en manifiesto que la humanidad a pesar de todas sus divergencias y diferencias puede ponerse de acuerdo.
Este tema se ha tratado a partir de recopilación de diferentes fuentes; en él se cumplieron los objetivos plasmando, a través de los caracteres expuestos por la organización en todo su trayecto desde su fundación hasta hoy día que exhibe sus mayores logros alcanzados, entre los que se pueden destacar: La Declaración Universal de Los Derechos de La Humanidad y la creación de los diferentes órganos que trabajan en beneficio de la humanidad.
La Organización de Las Naciones Unidas como sujeto del Derecho Internacional Público es el organismo mundial más importante de los que trabajan en beneficio de la humanidad y sus derechos, principalmente los expresados en las estamentas mundiales.
Bibliografía
1- Arias, Luís, (1999). Tratado de Derecho Internacional Público Contemporáneo, República Dominicana, 2da. Edición, Editora Centenario, S.A.
2- Arroyo, Gutiérrez, José Manuel. (1989).La Extradición: Nociones y Principios Generales, en "Ciencias Penales", Revista de La Asociación de Ciencias Penales de Costa Rica, año, No.1,
3- Castro Díaz, Freddy Ángel. (2001). Derecho Internacional Público.
Ediciones Jurídicas Trajano Potentini. República Dominicana.
4- Pedesta Costa, L. A., (1955). Derecho Internacional Público, Tomo I, 3era. Edición, Editorial Argentina.
Autor:
Ing.+Lic. Yunior Andrés Castillo S.
Santiago de los Caballeros,
República Dominicana,
2014.