Certificación agropecuaria para la exportación de un producto con valor agregado y/o materia prima (Ecuador) (página 2)
Enviado por Luis Martín Heras Del Rosario
ZONAS DE PRODUCCIÓN: En Ecuador se produce palmito principalmente en las zonas de:
Esmeraldas: Quinindé, La Concordia, San Lorenzo, Cayapas.
Pichincha: Pedro Vicente Maldonado, Santo Domingo, Puerto Quito.
Manabí: Nueva Delicia.
Morona Santiago: Yaupi
Pastaza: Sarayacu, Teniente Hugo Ortiz
Napo: Loreto, Coca, Nueva Rocafuerte.
Sucumbíos: Nueva Loja, Shushufindi.
Estas zonas cuentan con un clima cálido – húmedo, tropical que favorece al crecimiento de la palma; es por esto que los cultivos comparten, en algunos casos, fincas productoras de palma africana, banano, caucho, macadamia, entre otros.
MERCADO:
EXPORTADORES:
IMPACTO SOCIO ECONÓMICO:
Se ha elegido la provincia de Esmeraldas para este trabajo, su zona norte cuenta, por un lado, con una gran riqueza en recursos naturales y especialmente en ecosistemas forestales. Sin embargo, por otro lado, el índice de pobreza es muy alto, y conlleva a la paulatina degradación de los mismos recursos forestales.
Basa su economía en actividades agro-pecuarias y sobre todo en la extracción de la madera, esta última realizada de manera intensiva e indiscriminada hace que el bosque nativo esté al borde de la desaparición. Esta dinámica pone en peligro no sólo los ecosistemas forestales sino la reproducción socio-económica y cultural de la población local.
La industria del Palmito constituye una importante fuente de empleo en las zonas rurales de esta provincia.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS:
VENTAJAS
- En Ecuador, el palmito no es un cultivo estacional y se produce durante todo el año en forma escalonada, obteniéndose hasta dos cosechas por planta al año. Las condiciones agro-ambientales de las zonas tropicales de cultivo, como la luminosidad, humedad y temperatura estables, un nivel de precipitación regular durante todo el año y óptimas condiciones de riego y suelo, resultan en un producto uniforme con importantes cualidades de sabor y consistencia.
- Ecuador cuenta con varias zonas óptimas para el cultivo de este exótico vegetal, caracterizadas por bosques húmedos tropicales, que permiten obtener un producto de excelente calidad. La superficie de palmito cultivado está en constante crecimiento debido al incremento en la demanda mundial de palmito ecuatoriano.
- El palmito producido en Ecuador es muy apreciado en el mercado mundial por su excelente calidad, que responde a elevados estándares tanto en la producción agrícola como en el proceso industrial. La experiencia en logística de producción asegura que los tallos son procesados en estado óptimo de frescura.
- Ya existe una experiencia exportadora de una década
DESVENTAJAS:
- Existen algunas diferencias entre el palmito cultivado y el palmito silvestre: en primer lugar el grave daño ecológico, el palmito cultivado es de gran calidad, se puede controlar el nivel de humedad de la tierra para que tenga una mejor consistencia y sabor, además de que se puede controlar su frescura. La parte central de la palmera constituye el palmito propiamente dicho; el tallo está cubierto por espinas, lo que dificulta la cosecha.
- La producción de palmito ha sido muy prometedora, sin embargo es necesario considerar que es un cultivo que requiere de transformación de su parte comestible, es decir que requiere de una fase de procesamiento para agregarle valor al producto a los ojos del consumidor final.
REQUISITOS EXIGIBLES PARA LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS ORGÁNICOS
Los interesados en exportar material o productos agropecuarios en cualquiera de sus formas, excepto industrializados y que no de prohibida exportación, deberán obtener los siguientes certificados:
- CERTIFICADO FITOSANITARIO
Para exportar productos agrícolas en cualquiera de sus formas, excepto industrializados, los interesados deberán acercarse a las Oficinas de Cuarentena Vegetal del Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria (SESA), localizados en los diferentes puertos marítimos, aeropuertos, y puertos terrestres de las fronteras.
- CERTIFICADO DE ORIGEN
Esta certificación se requiere para aquellas mercancías que van a ser exportadas a los países de ALADI, COMUNIDAD ANDINA, Sistema General de Preferencias (países de la Comunidad Europea) y a los Estados Unidos de Norte América, según lo establecido en la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas.
Los Certificados de Origen son expedidos por el Ministerio de Comercio Exterior y por delegación suya, por las Cámaras de: Industrias Pequeña Industria, Comercio, Artesanos, y por la Federación Ecuatoriana de Exportadores (FEDEXPOR).
- CERTIFICACIÓN ORGÁNICA DE LA PRODUCCIÓN
CERES certifica de acuerdo a normas estatales orgánicas, tal como el Reglamento CEE 2092/91, NOP, y JAS. CERES también ofrece inspecciones según las normas de organizaciones privadas, como Demeter, Naturland, BIO SUISSE, QAI. Con Soil Association Certification CERES firmó un convenio directo, el "Contract for Symbol Programme Product Acceptance".
CERES ha elaborado dos tipos de documentos:
• Breves informaciones
• Programas estándar de inspección
BREVES INFORMACIONES constituyen una introducción al tema. Desde luego, no pueden abarcar todos los detalles relevantes.
PROGRAMAS ESTÁNDAR DE INSPECCIÓN informan sobre los asuntos regularmente cubiertos por las inspecciones.
Ambos tipos de documentos serán enviados a postulantes, que solicitan por primera vez la certificación.
Este sistema de "Breves informaciones" y "Programas estándar de inspección" cubre las siguientes áreas (http://www.ceres-cert.com):
• Producción vegetal • Producción mixta y producción paralela
• Ganadería • Recolección silvestre
• Apicultura • Certificación de grupos
• Procesamiento • Exportación
• Importación • NOP
• JAS
REQUISITOS DE EXPORTACIÓN DEL PALMITO A ESTADOS UNIDOS:
FITOSANITARIOS
ARANCELARIOS
ESPECIALES
CONSIDERACIONES AMBIENTALES
LA CERTIFICACIÓN EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO
- Existe una gran variedad de servicios de certificación orientada a satisfacer cualquier necesidad; desde el primario, hasta la manipulación, fabricación, transformación, envasado, almacenamiento, transporte, distribución y venta de alimentos.
Algunos Ejemplos de Certificaciones en Alimentos
BRC (British Retail Consortium) Dirigido a:
- Empresas suministradoras de productos alimenticios
- Empresas que exporten sus productos a Reino Unido
BRC/IOP
Dirigido a:
- Empresas suministradoras de envases y embalajes para uso en alimentos
IFS (Internacional Standard for Auditing Food Suppliers)
Dirigido a:
- Empresas suministradoras de productos alimenticios
- De interés para industrias que realicen exportaciones a Francia y Alemania
EUROGAP (Euro Retails Produce Working Group Good Agriculture Practiques)
- Dirigido a empresas Productoras de frutas, hortalizas y flores
- Es la norma requerida para el ingreso de frutas y hortalizas en los mercados de la UE (rige desde enero 2004)
- Es un protocolo creado por una asociación de grandes supermercados (EUREP), que incluye aspectos de BPA , como requisitos de sistemas de calidad, medio ambientales, de higiene alimentaría y control de la calidad del producto
Marca T de Trazabilidad
- La trazabilidad debe aplicarse en todas las etapas de producción, la transformación y la distribución.
- Se aplica a alimentos, piensos, los animales destinados a la producción de alimentos y cualquier otra sustancia destinada a ser incorporada a un alimento
- La certificación permite identificar al producto con la marca T.
LA UNIÓN EUROPEA
Las relaciones entre la UE y el Ecuador se llevan a cabo sobre todo a nivel regional, en el marco del acuerdo entre la UE y la Comunidad Andina (compuesta por los países Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela). El Acuerdo Marco de esta cooperación fue firmado en 1993. En 2003 las dos comunidades fortalecieron sus relaciones a través del Nuevo Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación.
En el contexto de las relaciones económicas el Ecuador se beneficia, al igual que los otros países miembros de la Comunidad Andina, del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP Andino), otorgado en 1990 como una forma de contribuir a la lucha contra el problema mundial de las drogas en la subregión andina. Bajo este esquema casi un 90% de los productos ecuatorianos ingresa al mercado europeo libre de aranceles, y los demás productos con aranceles reducidos. Sin embargo, la UE tendrá que elaborar un nuevo esquema arancelario que entrará en vigencia en 2006, después de que la India haya planteado una demanda ante la Organización Mundial de Comercio (OMC) por discriminación comercial. El Ecuador y los otros países andinos desean el mantenimiento de las preferencias arancelarias.
En el año 2003 el Ecuador exportó a la UE (de 15 países) bienes en un valor total de 1.037 millones de USD. Las importaciones llegaron a 812 millones de USD, lo que deja para el Ecuador un saldo positivo de 225 millones de USD.
La evolución del comercio exterior entre la UE y el Ecuador en los últimos años fue la siguiente:
Exportaciones del Ecuador a la UE e importaciones del Ecuador procedentes de la UE en miles de USD:
De esta manera la Unión Europea como bloque económico es el tercer socio comercial del Ecuador, después de los Estados Unidos y la Comunidad Andina. En el año 2003 la situación fue la siguiente:
Fuente: Banco Central del Ecuador / Elaboración: CICEA
Los bienes intercambiados entre el Ecuador y la UE reflejan una cierta desigualdad entre los dos socios. El país andino es sobre todo un proveedor de productos agrícolas y pesqueros mientras que las exportaciones de la UE al Ecuador consisten mayoritariamente en productos manufacturados.
Principales productos de exportación de la UE al Ecuador en el año 2002 en %: 
Fuente: Unión Europea: http://europa.eu.int/ Elaboración: CICEA
Principales productos de exportación del Ecuador a la UE en el año 2002 en %:
Fuente: Unión Europea: http://europa.eu.int/ Elaboración: CICEA
A un nivel más detallado, los principales productos de exportación del Ecuador a la UE en el año pasado fueron el banano, la conserva de pescado, camarones, cacao en granos, atunes y rosas.
Además la UE fue en el periodo 1998 – 2003 el tercer mayor inversionista extranjero en el Ecuador después del Canadá y los Estados Unidos, aportando en promedio un 17% de toda la inversión extranjera en el Ecuador.
También es un muy importante colaborador en el contexto de la cooperación, que se efectúa en tres dimensiones: regional, sub-regional y bilateral. En conjunto, en el periodo 2000 – 2005 el monto de la Ayuda Oficial al Desarrollo de la UE en el Ecuador asciende a 679 millones de euros (estimación), de los cuales 448 millones corresponden a la ayuda técnica y financiera no reembolsable. La UE apoya a través de sus programas y proyectos cinco grandes temas:
Atención a las necesidades sociales básicas; Desarrollo del sector productivo; Protección del medio ambiente; Derechos humanos y democracia; Prevención de conflictos
Anexos
Conclusión:
Este pequeño proyecto, es la recopilación de varias paginas investigadas en Internet espero que sirva de guía para los futuros estudiantes de esta asignatura tan interesante y poco difundida a la vez.
Bibliografía
MILTON JARA, Agroexportación, Guayaquil .2007
http://www.hoy.com.ec/zhechos/2004/libro/tema19.htm
http://www.google.com.ec/search?hl=es&q=palmito&meta=cr%3DcountryEC
Por:
Prof. Luis Heras Del Rosario
Ecuador, Guayaquil
Profesor de Segunda Enseñanza Especialidad Comercio Exterior Universidad Estatal de Guayaquil
Tecnólogo Pedagógico en Comercio Exterior Universidad Estatal de Guayaquil.
Técnico Superior en Contabilidad del Instituto Franklin Verduga Loor.
| Página siguiente |