En el presente trabajo los autores abordan los intentos realizados por los EEUU de imponer en América Latina el ALCA como mecanismo de integración, se señala porque este intento de integración es perjudicial para nuestros países , pues ella representa un regreso al panamericanismo proclamado por Q. Adams y otros políticos del colosos del norte.
Este proceso integracionista al ser promovido desde fuera es ajeno a las necesidades e intereses de las naciones del continente y pondría más aun sus economías al servicio de los intereses de los monopolios extranjeros y no de las necesidades economías de A.Latina
El capitalismo norteamericano es imposible comprenderlo sin penetrar en su política de expansión territorial, la cual se halla estrechamente ligada a los intereses económicos de la burguesía yanqui.
Las apetencias de esta naciente burguesía se refleja no solo en el plano interno sino que ella va más allá reflejándose en las declaraciones políticas de sus ideólogos.
Política de ingerencia que se halla recogida las ideas de los padres fundadores de la nación norteña, pero que quedan reflejadas en la doctrina Monreoe de 1828, más aún las apetencias de la burguesía norteamericanas no podían ser satisfechas, pues países capitalistas como Francia e Inglaterra las superaban en potencial económico y político, tendría que esperar aún para dar cumplimiento a su doctrina de dominación Geoeconómica.
Los intentos norteamericanos de lograr convertir a la América latina en su coto económico privado halla materialización en el año 1889, mediante la convocatoria a la Conferencia Monetaria Panamericana y al Congreso Panamericana, convite que como preciso el maestro perseguía como fin la búsqueda de mercados donde colocar las invendibles mercaderías de su industria, paliar la crisis económica que atravesaba su economía y disputarles a Inglaterra y en menor medida a Francia sus áreas de inversión y mercados.
Fines siglo del XIX marca el inicio del transito del capitalismo premonopolista al monopolista, lo cual implica la acción de la "Ley del desarrollo desigual político y económico de los países capitalistas" ley que origina cambios en el papel de las antiguas metrópolis y su dominio en la región.
Para España había llegado el fin de su dominio colonial sobre la América, lo cual es aprovechado por el naciente imperialismo norteamericano que con la guerra "Hispano – Cubano – Norteamericana" , estuvo en condiciones de tomar una plaza de armas para desarrollar su penetración económica en la región, cumpliéndose de esta manera la previsión martiana recogida en su carta testamento de 1895. Los resultados de esta guerra no garantizan aún que los EEUU estén en condiciones de echar del subcontinente a sus viejos rivales, tendrían que pasar varías décadas del nuevo siglo XX.
La primera Guerra Mundial y la crisis económica mundial del 29 al 33 abrieron el camino para la penetración económica de los monopolios norteamericanos en el subcontinente y el desplazamiento a un segundo orden de las antiguas metrópolis económicas.
Durante los primeros 50 años de este siglo, la política geoestrategia de dominación económica neocolonial se concreto mediante todo un conjunto de políticas de gradualidad diseñadas para el reforzamiento de las democracias dependientes, las cuales fueron desde las orientadas a la intervención directa reflejadas en la política del "Gran Garrote" hasta la del "Buen Vecino" desarrollas en los marcos de la Segunda Guerra Mundial cuyo objetivo central era la búsqueda de la mayor estabilidad socioeconómica y política en la región en la región, pero esta política no expresaba el intereses norteamericano de integrar o unir a la región en un bloque económico, sino solamente garantizar un mercado seguro para sus mercaderías y la adquisición de las tan necesarias materias primas estratégicas que ofrecía América latina y el Caribe que permitía proveer a los monopolios yanquis y satisfacer las demandas del ejercito norteamericano y de sus aliados durante toda la Segunda Guerra Mundial.
El triunfo de la revolución cubana, marca un cambio en la política geoestratégica del imperio hacia la región, era necesario crear un cordón sanitario en torno a la isla aislándola y evitar que este mal se trasladase a la región.
Para ello dentro de la política norteamericana se diseña un nuevo proyecto de control económico el programa denominado "Alianza para el Progreso", el mismo proponía una ayuda de 20 mil millones que supuestamente permitiría garantizar el progreso socioeconómico del área
En 1989 se presenta el Plan Brady con el pretexto de buscar una solución al agudo problema de la impagable deuda externa de A. Latina y el Caribe. Plan que tenía entre sus propósitos ofrecer cierto paliativo financiero para los pagos de la obligaciones contraídas, pero imponiendo como "condicionalidad" la aplicación de reformas económicas encaminadas a "Liberar" las economías de los países que adoptaran el mismo.
Dicho plan sirve de plataforma y sustento sobre el que se levantaría el llamado "Consenso de Washington" adoptado por el Bando mundial y el Fondo Monetario Internacional Los nuevos préstamos se recibirían sólo a condición de la aplicación de los "Ajustes Estructurales".
Sobre que base se aplicarían estas recetas?.
- Reducir y revisar el papel económico del Estado disminuyendo, ante todo los gastos sociales y desregulando las economías nacionales para permitir el libre juego de la fuerzas del mercado.
- Apoyar al sector privado mediante la eliminación de los subsidios, la liberalización del régimen de inversión de los capitales foráneos y la privatización de las empresas públicas.
- Revisar la política comercial, eliminando todo tipo de tarifas o barreras para la importación.
Ambos programas constituyeron el núcleo de la agenda de las reformas neoliberales.
Para la década de los años 90 en la región se ha produciendo un proceso de agotamiento y caducidad de las políticas neoliberales, las cuales lejos de promover el tan cacareado desarrollo, se convirtió en garantía de un mayor saqueo de las economías subdesarrolladas y conduce a un aumento mayor de la precariedad en que se hallan sumidas las economías de A. Latina.
El cono sur durante esta etapa vio un desarrollo de la integración subregional con el MERCOSUR, proceso que ha llevado también a un reforzamiento de los lazos con los competidores japoneses y europeos lo cual indudablemente es un elemento de preocupación para el capital norteamericano, que ve como un área donde era líder indiscutible halla nuevos competidores.
Dentro del nuevo rediseño creado en los círculos de poder económico norteamericano, ya desde fines de los años 80 surge la idea de revitalización de un área económica hemisférica, más ellos encontró determinadas trabas entre determinados grupos económicos. con la creación del Tratado de Libre comercio de Norteamérica (TLCAN), se sientan los cimientos del futuro acuerdo que englobaría a la región entera.
La guerra del golfo marco el comienzo de una nueva era en las relaciones económicas y en la geoestrategia norteamericana hacia el mundo y en especial para América latina y el Caribe, para nuestra región fue concebida la iniciativa para las Américas más conocida hoy como el ALCA un proyecto cocinado en la olla republicana.
La creación y puesta en función de la misma es uno de los pilares en el proceso de formación del nuevo orden económico internacional que sirve a los intereses de EEUU en su calidad de potencia global y representa un proyecto que permite elaborar un dispositivo que "Legaliza" la hegemonía del norte sobre este espacio económico.
Es importante tener en cuenta el papel de catalizador que desempeñan las Cumbres Iberoamericanas, ellas ponen en evidencia la posibilidad de hallar soluciones a los graves problemas que atraviesa el subcontinente, sin la participación de los EEUU. Ello origina cierta alarma dentro de los grupos de poder de este país, lo cual lleva a la necesidad de dinamizar el proyecto de integración hemisférica.
Bajo la primera administración demócrata de Clinton, se desarrolla la primera de las cumbres donde se pone al orden del día la creación del ALCA. Esta administración comprendió la importancia del mismo como mecanismo de sujeción política y económica en los marcos del nuevo dominio transnacional y el nuevo papel que le corresponde jugar a los EEUU.
El proyecto de acuerdo es lanzado durante la Cumbre de Miami en 1994 y se impone en sucesivas Cumbres, la concreción de este proyecto constituye la espina dorsal de la estrategia hegemónica de EEUU hacia la región y posee implicaciones que sobrepasan el marco hemisférico y tributa dentro del esquema de dominación transnacional norteamericano
En el Corto Plazo: Lograr que cristalicen los "Logros" de la reforma neoliberal, asegurando la irreversibilidad de las privatizaciones, la desregulación y las liberalizaciones.
En el largo plazo: enfrentar los graves problemas vinculados con las crisis económicas globales; enfrentar los retos de las contradicciones interimperialistas y la aparición de nuevos focos de presión económica tales como Rusia y China y los tigres asiáticos.
Pretensiones: reforzar la anexión económica y refrendar la anexión política bajo la égida norteamericana.
Objetivo final: El control de un mercado como el de A. Latina que realiza anualmente una producción y un comercio del orden de los 800 mil millones de dólares.
El ALCA contribuye a una modificación en la estructura del empleo en la región y arrasará con la capacidad empleadora del ya magro sector público en la medida que todo sería privatizado, súmese a ello que de cada 100 nuevos empleos creados en el 2001, 88 fueron en es sector informal, empleos que no garantizan el ingreso mínimo vital, ni garantías de seguridad social, derecho a jubilación, el trabajo informal en la región es el asidero que impide caer en el abismo del desempleo.
Un problema más para los trabajadores del subcontinente se halla asociado con la desaparición de un buen número de puestos de trabajos como resultado de la liberalización de los mercados que supone la aplicación del ALCA conduce a la quiebra de la pequeña y mediana empresa ante el empuje de las ETN extranjeras, este fenómeno contribuirá a que crezca la presión migratoria tanto legal como ilegal en busca de mejores opciones laborales, ello también reforzara la discriminación laboral hacia estos inmigrantes en su mayoría indocumentados y posibilitara también un reforzamiento de los criterios de selección que garantiza el robo del capital humano.
El ALCA refuerza la contradicción entre las ideas aperturistas en la esfera de la circulación de bienes y servicios, capital y la limitación del movimiento de la fuerza de trabajo.
- Alzugaray Treto Carlos. "De Miami a Quebec: El ALCA dentro de la estrategia hegemónica de Estados Unidos hacia América Latina y el Caribe". Revista Cuba Socialista. Tercera época. N0. 22 2001. Pág.17 a 26.
- Castro Ruz Fidel. "Discurso pronunciado el día internacional de los trabajadores". Revista Cuba Socialista. Tercera época. N0. 22 2001. Pág.2 a 9.
- Fernández Tabío L. René, Hernández Martínez Jorge. Estados Unidos y el ALCA: La institucionalización de la hegemonía hemisférica en el siglo XXI". Revista Cuba Socialista. Tercera época. N0. 22 2001. Pág.49 a 68.
- Martínez Osvaldo. "El ALCA: Proyecto de anexión de América Latina a EEUU en el siglo XXI". Revista Cuba Socialista. Tercera época. N0. 22. 2001. Pág. 17 a 26
- Montero Acuña Ernesto. " EL ALCA en el año de la crisis". Periódico trabajadores 7 enero 2002. Pág.4
- Recio Renato. El panorama laboral en el oscuro umbral del ALCA". Periódico Trabajadores 28 enero 2002. Pág.4
- _____________"El argentienazo, la crisis y el ALCA". Periódico trabajadores 31 diciembre 2001. Pág. 10
Autor:
Profesor Instructor: Luis Lazo Valdespino
Profesor Auxiliar. René Rodríguez Sarda
Los autores son profesores del departamento de Marxismo Leninismo del Centro Universitario Guantánamo, Luis Lazo Valdespino es profesor de Teoría Sociopolítica, ha participado en eventos nacionales, autor de varios artículos sobre temas de política internacional. René Rodríguez Sarda es profesor de economía política, ha participado en varios eventos internacionales y nacionales, es autor de trabajos sobre la Economía Internacional.