Análisis de Política Internacional
Plan de Trabajo
Descripción y análisis del Conflicto
I.
III. La Oposición de 30 años Triunfa
IV Intereses internacionales en el conflicto
Conclusión y opinión personal del conflicto. Bibliografia
La República Democrática del Congo o antiguo Zaire, es un país africano lleno de antagonismos, por un lado, tiene inmensos recursos tanto naturales como mineros, por otro, esta sumido en una guerra civil que ha cobrado miles de víctimas.
Este conflicto surge a partir de los diversos intereses que se tejen en la región, tanto internos, como externos. Esto sumado a la salvaje dominación colonial Belga, la inmadurez política al momento de la independencia, el ascenso al poder del régimen dictatorial de Mobutu Sese Seko, quien centralizó el poder, tanto en la organización del estado, como lo político mediante la creación de un partido único y se encargó con el beneplácito de las potencias mundiales de violar los derechos humanos y germinar la intolerancia dentro de este país.
Tras el fin de la guerra fría su gobierno se queda sin apoyo y es forzado a aceptar otros partidos, no obstante, su intención es la de mantenerse en el poder, a toda costa, causando graves violaciones a los Derechos Humanos. Lo anterior trajo consigo,la creación de La Alianza de las Fuerzas Democráticas para la Liberación del Congo-Zaire. (ADFL). Liderada por Laurent- Desiré Kabila con apoyo Tutsi. Kabila, actual jefe de gobierno, intenta sacar a las guerrillas Tutsis que en 1998 lo colocaron en el poder, desatando una nueva guerra civil.
Este país, ubicado en el corazón del África, ante cualquier observador, podría pasar como potencia regional, pues, tiene muchas ventajas, es un inmenso territorio lleno de riquezas naturales tales como una selva tropical que cubre toda su región norte y que básicamente es el pulmón del continente Negro, además, posee una cuenca hidrográfica invaluable en una región donde el agua escasea. Posee además, minerales tales como el cobre, el cobalto, los diamantes entre otros. Su posición geoestratégica es vital, a tal punto que durante la guerra fría fue utilizado por la CIA para controlar la región. Pero contrario a lo anterior, este Estado esta sumido en la pobreza, y vive un conflicto, que ha cobrado miles de vidas.
Al Mencionar los diversos intereses que se tejen en la región, cabe indicar que La República Democrática del Congo es el segundo país más grande de África y que limita con nueve estados, cuyas fronteras se han convertido en foco de refugiados y de roces entre los mismos. Su posición estratégica es vital pues definirá los intereses de los diversos países en el conflicto, así por ejemplo al noreste limita con Sudan, país Islámico, que preocupa a Estados Unidos, por esta razón, el Tío Sam juega un papel importante ya que desea controlar la expansión del Islam en el continente.
Los recursos minerales también afectan intereses económicos, ya que "Mineral deposits constitute the principal source of wealth in Zaïre. The republic is the largest producer of cobalt and industrial diamonds in the world, but copper usually is the most valuable exported mineral. Other minerals produced in significant quantities include uranium, tin, gold, silver, zinc, manganese, tungsten, and cadmium. Offshore petroleum reserves have been exploited since 1975.", Esto sin contar la capacidad hidroeléctrica que posee, debido a sus diversos ríos. Un ejemplo de la manera en que influyen los intereses económicos son las inversiones hechas por los Belgas en Katanga, explicando así la financiación de la secesión de esta rica provincia en los sesentas.
Otro ejemplo de la internacionalización del conflicto es el asesinato de Lumumba, primer jefe de estado, en los sesentas por parte de Kasavubu el segundo en el poder, con el apoyo de Estados Unidos. También el envío de fuerzas de paz en los 60´s por parte de las Naciones Unidas, así como la trágica muerte su secretario General, Hammarskkjöld en circunstancias extrañas en Angola país limítrofe al sur este. La Guerra fría también marcó la dimensión internacional del conflicto ya que las grandes potencias colocaron su atención en la región, gracias a sus yacimientos de uranio y su posición geográfica. La Unión Soviética no lo pudo lograr en Zaire su influencia, pero si en la vecina Angola. Estados Unidos por su parte, con su política de la contención apoyó al dictador Mobutu, garantizando a este régimen una duración por casi 32 años. Hacia finales de los setentas el asunto de la deuda también marca la influencia internacional en este territorio.
Hacia los noventa, luego de innumerables luchas internas contra Mobutu, y gracias a que en el contexto internacional se da el fin de la guerra fría, este es presionado por la comunidad internacional a dar participación política en el gobierno a otros partidos, una asamblea constituyente se establece bajo la intimidación del gobierno quien la cierra en diversas ocasiones, causando la creación de otro estado compitiendo con el suyo en 1995, el cual fue inclusive reconocido por otros países vecinos, esto causó una violenta oleada de represión estatal, contra los grupos de oposición, con múltiples violaciones a los derechos humanos, como acciones de limpieza social. En este periodo en Uganda también estalla una guerra trayendo consigo miles de refugiados, a suelo zaireño, esto empeora la situación de caos ya existente.
En octubre de 1996 el conflicto emerge nuevamente, gracias a el poder adquirido por parte de las guerrillas ubicadas en el este, ( región Kivu, ver anexo 1) que lanzan una ofensiva contra el gobierno de Mobutu, liderado por Laurent Kabila con apoyo Tutsi. En mayo de 1997 Kabila se declara presidente, y le cambia el nombre al país, de Zaire a República Democrática del Congo. Sinembargo las violaciones a los derechos humanos persisten. Gracias a una nueva rebelión que se presenta hacia agosto de 1998. cuando Kabila da la orden de salida a las tropas rwandesas Tutsi.
Descripción y análisis del Conflicto
Los primeros pobladores de esta región, se caracterizaron por ser sumamente diversos, es decir, se encontraron grupos nómadas en las selvas al norte, y sedentarios en las sabanas al sur. Hacia el 1300 a.C. empiezan a conformarse organizaciones tribales que más tarde se convertirían en reinos. (Ver anexo 2 y 3). Especialmente en el sur floreció el Imperio de Lunganda , el cual, desarrolló una sociedad estructurada, donde el poder militar era prominente. Su sistema de sucesión al trono era hereditario y vitalicio. Según Jan Vansina, un investigador de la cultura africana, este sistema marcó para siempre a este país, y seria una de las causas para la inestabilidad política actual. Y explicaría también la estadía de Mobutu en el poder por mas de tres décadas.
En el siglo XV Este imperio fue expandiéndose hacia lo que hoy es Angola para poder controlar las rutas del Marfil. Hacia el siglo XVII se da la decadencia de este pueblo gracias a que una sus casas no dejó descendencia. Y debido a sus continuas luchas contra los Kuba, quienes establecieron una alianza con europeos y Árabes para el trafico de esclavos. Entonces los Chokwe llegan al poder utilizando las rutas preestablecidas por los Luganda en el comercio.
El reino Kongo fue el primero en tener contacto con los europeos, gracias a su ubicación cercana al mar. Pero su organización no alcanzaría el desarrollo de los lugandeses, Los portugueses al mando de Diogo Cao realizaron varios viajes llevando Misioneros a convertir al catolicismo, así como vigorizando el trafico de marfil y de esclavos. Este Negocio de esclavos, tendría su apogeo en el siglo XVI y movería grandes intereses en la zona, no solo, de los portugueses, sino de los franceses, alemanes, Arabes etc. Trayendo consigo profundos desequilibrios que desencadenarían guerras civiles dentro del territorio, deslegitimando el poder de los Kongo, e incrementando el vacío de poder.
- Los primeros pobladores y Portugal
- El Congo Belga
En la segunda mitad del siglo XIX dos investigadores europeos se interesan por el territorio del Congo, David Livingstone y el periodista Henry Morton Stanley. Este ultimo le plantea a la corona británica la posibilidad de que esta le financie nuevas expediciones a África, pero esta monarquía no se interesa en el asunto. En cambio, la corona Belga con Leopoldo II ve un gran potencial en esta zona ya que ninguna otra potencia se había interesado en la misma. Este Monarca funda en 1878 la Asociación Internacional del Congo financiada con inversiones privadas. La cual exploraría buena parte de la República Democrática del Congo actual. En 1979 se establece en el norte de Kinshasa un territorio francés que más tarde seria el Congo Francés o Congo actual.
De 1884 a 1885 se establece la Conferencia de Berlín, la cual, intenta dar orden a las posiciones coloniales en África durante el boom de la colonización de la misma, conocida como ""Scramble for Africa". A esta conferencia estuvieron invitados los países europeos así como los Estados Unidos. "Se establecieron ciertas reglas del juego para la colonización, asi por ejemplo, para poder colonizar un territorio no solo había que conquistarlo territorialmente, sino que también debía administrarlo, …se dio fin a la explotación de esclavos… también se reconoció al Estado Libre del Congo como un país, de propiedad del ciudadano privado Leopoldo II "
Es decir que el territorio actual de la República Democrática del Congo, era de propiedad privada del rey Leopoldo II. Quien estableció en él un cruel régimen. Creó en 1888 la Force Publique, un ejercito compuesto por diversos grupos étnicos africanos, comandados por europeos. Los cuales se caracterizarían por su despotismo y crueldad. Este ejercito tendrá que luchar contra los Arabes ubicados en lo que hoy es frontera con Sudan y quienes tenían un organizado negocio de trafico de esclavos. Gracias al régimen represivo este naciente estado gozó de estabilidad. La force publique genero un ambiente propicio para el establecimiento de caciques regionales quienes tenían a su mando un ejercito privado, y según los investigadores del Centro de Conflictos Contemporáneos de África seria el antecedente principal para el conflicto actual.
Esta región fue llamada " Estado Libre del Congo", y se encontraba abierto a toda clase de negocios, libre comercio basado en mano de obra esclava. Se comercializaban esclavos, aun siendo prohibido desde la misma conferencia de Berlín, se estableció un prospero comercio de caucho, con costos de mano de obra cero. También se construyó un ferrocarril que comunicaría esta colonia. Según Leopoldo II " sin el ferrocarril, el Congo no vale ni un penny". Durante el régimen de Leopoldo, se establecieron grandes concesiones a los inversionistas extranjeros sin ningún tipo de control.
Este régimen dejó marcada a la población Zaireña, y daría origen a grupos nacionalistas. "In terms of its psychological impact, the bula matari state left a legacy of latent hostility on which subsequent generations of nationalists were able to capitalize; on the other hand, the sheer brutality of its methods generated a sense of fear and hopelessness, which, initially at least, discouraged the rise of organized nationalist activity". países como Gran Bretaña , Estados Unidos y Algunos misioneros protestantes, empezaron a denunciar la presencia de graves violaciones al tratado de Berlín en este territorio, luego de presiones internacionales se logró en 1904 una comisión de investigación a la zona, la cual reveló la crueldad del régimen de Leopoldo II. Al cual se le obligó a establecer ciertas reformas que no fueron tomadas en cuenta. 1908 después de la muerte de Leopoldo II el parlamento Belga vota a favor de la anexión del territorio (Congo Belga) o Zaire.
Con la anexión de este territorio a Bélgica la situacion de los nativos muy poco cambió. pues esta rica región ya estaba influenciada por múltiples intereses, tanto privados como de otros países que intentaban atravesar el continente de este a oeste, u otros que se interesaban en lo diversos recursos de la zona. "Once Léopold's personal Kingdom had been replaced by a more orthodox arrangement, the Belgian Congo largely disappeared from international view. However, Belgium remained very nervous regarding the intentions of the major powers toward the colony and with good reason. Germany planned to link its colonies in West and East Africa by annexing the Belgian Congo, had it won World War I. Adolf Hitler had similar notions during World War II. Moreover, in the late 1930s, the British apparently considered trying to buy Hitler's good will by giving him the Belgian Congo. In both cases, the colony's strategic position as well as its minerals made the acquisition appealing"
Una ventaja del establecimiento del colonialismo Belga fue la creación de grandes obras sociales, educación, salud, ayuda a la mujer entre otros. Lo anterior hecho en conjunto con las misiones de la Iglesia Católica. la idea de los Belgas era la de civilizar a los nativos. "The state shared responsibility for administration and development with the Roman Catholic Church and business interests involved in mining and plantations. State, church, and business thus constituted what was called, even by Belgian officials, the "colonial trinity." It was not simply a question of the state's taking care of administration, the church of evangelization, and the business community of economic development"
Los belgas intentaron respetar la organización de los gobiernos nativos, aunque establecieron divisiones territoriales internas llamadas Chiefferies, estas divisiones no tuvieron en cuenta los gobiernos locales, o los grupos étnicos nativos, lo cual es una de las causas de conflicto en el mediano y largo plazo. Otra causa de conflicto fueron los censos que jerarquizaron socialmente a los nativos. Causando entre ellos mismos resentimientos y rivalidades. Tampoco se cultivó en los nativos un espíritu de participación política o cívica que les permitiera resolver sus conflictos. Esta región fue muy importante para los belgas tanto en la Primera Guerra Mundial como en la Segunda. Ya que en la primera, lograron conquistar los territorios alemanes de Ruanda y Burundi. Los cuales serian dejados bajo mandato Belga en 1919. Durante la Segunda Guerra Mundial, suministró a los aliados materias primas. También los yacimientos de Uranio, y cobre hicieron de esta región vital en el contexto de las Guerras Mundiales así como en Guerra Fría.
Al terminar la Segunda Guerra Mundial, el mundo empieza a cuestionar los colonialismos, las Naciones Unidas empiezan a promover el establecimiento de estados independientes. También empiezan a darse roces en la provincia de Katanga con los trabajadores, lo anterior sumado al auge en la economía, y la proliferación de una clase intelectual nacionalista. Especialmente en las regiones del Sur, las mas avanzadas económicamente se forma en 1956 ABAKO liderada por Joseph Kasavubu. Este grupo publica un manifiesto donde incita a la independencia del Congo Belga. Así como el restablecimiento del reino Kongo, su idioma y sus costumbres.
En este Punto Bélgica debe establecer importantes reformas tendientes a dar autonomía. En 1953 se les permite a los nativos poseer tierras, en 1957 se promulga el libre acceso a establecimientos públicos. Estas reformas se traducen en votaciones generales para conformar el consejo. Pero en 1959 los militantes del ABAKO se encontraban reunidos en leopoldville son dispersados violentamente por las tropas belgas ocasionando un sangriento episodio. Este ultimo seria la gota que rebosaría la copa. Ese mismo año Bélgica anuncia la independencia. Y llama a elecciones populares, con el fin de establecer el nuevo estado.
A estas elecciones se presentan dos partidos políticos fuertes, el primero ABAKO del que ya se hablo, y el segundo CNM liderado por Patrice Lumumba. Cuyos origines se remontan a 1956, y que basaba su poder en el carisma de su líder Lumumba. Este ultimo promulgaba la idea de tener una nación unida. Este partido en 1959 tiene problemas internos, debido a su crecimiento desmedido y a la popularidad de Patrice Lumumba, lo que ocasiona que algunos de sus miembros se separen creando un tercer partido. Las elecciones se llevan a cabo en mayo de 1960 bajo un ambiente de inestabilidad política. El CNM obtiene una mayoría, casi alcanzada por el ABAKO. Así que para evitar confrontación dentro de los grupos étnicos, se decide dejar a Patrice Lumumba como primer ministro del país. Y a Joseph Kasavubu como Presidente.
Para poder entender los acontecimiento que vendrán de aquí en adelante, a los que he denominado Divide y Vencerás es preciso tener en cuenta los datos citados, pues muchos de ellos serán causas directas para los conflictos que se habrán de presentar.
a. Fragmentación del Territorio
Tan solo una semana después de la independencia se dan violentos desordenes en la naciente república, en parte ocasionados por la reñida victoria del CNM. Partido que no obtuvo mayoría todos los estados, la provincia de Katanga, que posee los grandes yacimientos minerales, se dividió entre los separatistas y los que le apostaban a la unión. Esta provincia se caracteriza por ser diferente a las demás, ya que en ella se encuentran la mayoría de las minas y la infraestructura industrial de toda la república Su composición étnica posee un 31% de blancos, estos europeos crearon en 1944 la "Union pour la Colonisation du Katanga" la cual buscaba proteger los diversos beneficios dados por la corona Belga. A los inversionistas colonizadores. Hacia 1957 esta organización definió su idea separatista uniéndose con la agrupación africana Confédération des Associations du Katanga liderada por Moïse Tshombe. Este líder manifiesta en julio de 1960 la separación, con apoyo económico de los inversionistas de la región. En agosto del mismo año la provincia de Kasai también se independiza.
Debido a la secesión interna, este gobierno no tuvo tiempo para ocuparse de otros asuntos, sin embargo una de las principales reformas establecidas por parte de Lumumba fue la reestructuración de la Force Public, esta reforma consistió en la expulsión de los militares europeos, y la designación al mando de El Ejercito Nacional Colgoles a Victor Lundula y a Joseph-Désiré Mobutu como segundo comandante. Mientras tanto, los Rebldes en Katanga buscaban la separacion. Bélgica, preocupada por la vida de sus nacionales envía tropas, las que Lumumba rechaza y denuncia como agresión internacional. El conflicto se agrava y Lumumba junto con Kasavubu solicitan ayuda a la secretaria de las Naciones Unidas argumentando: "urgent UN military assistance" in the face of Belgian aggression and support of the secession of Katanga". Amenazando a este, que si las tropas belgas no eran retiradas, este país pediría ayuda militar a la Unión Soviética.
El consejo de seguridad, aprueba las fuerzas el 14 de julio de 1960, el secretario general Hammarskjöld, dialogó con el gobierno Zaireño para establecer los términos de la ayuda. Y solo hasta que Bélgica retiro sus tropas Lumumba renuncio a la amenaza soviética. Lumumba y Joseph Kasavubu empiezan a tener roces, los cuales llegan a su punto cúspide en septiembre cuando Lumumba acepta ayuda militar soviética, Kasavubu destituye a Lumumba lo reemplaza con Sombo Amba y nombra a Mobutu comandante del ejercito nacional congoles. En diciembre Mobutu anuncia que tomará el poder para estabilizar al país mediante una revolución pacifica pero no lo logra gracias a que los partidarios de Lumumba se alían con Antoine Gizenga y proclaman a Kisangani como la capital del Congo. Esta nación fue reconocida internacionalmente por países comunistas como Ghana. (Ver división territorial en mapa anexo 5). En enero de 1961 Antoine Gizenga ordena la invasión de Katanga. Mientras tanto Lumumba se encuentra bajo detención domiciliaria, intenta huir y es asesinado en misteriosas circunstancias. Su asesinato trajo consigo mas apoyo al régimen de Gizenga, y el recrudecimiento del conflicto.
En septiembre de 1961 las Naciones Unidas lanzan un agresivo ataque contra las fuerzas de Katanga. El secretario de las Naciones Unidas Hammarskjöld intenta por buenos oficios concretar un cese al fuego cuando en septiembre su avión se estrella en confusas circunstancias en Ndola, ciudad limítrofe entre Zambia y la República Democrática del Congo. Las Naciones Unidas siguen la estrategia de "U Thant Plan" o tomar posesión del territorio rebelde. En diciembre de este año las tropas de Katanga derriban un avión de las Naciones Unidas, luego de la agresión estas toman control de Katanga y Moïse Tshombe debe renunciar en enero de 1963.
Este mismo año Cirille Adoua establece un una nueva división territorial en el Zaire 21 provincettes las cuales tendrían un gobierno federal. Lo anterior trajo aun más anarquía y vacío de poder y no funcionó. En julio del 64 las provincias aprobaron el cambio de nombre del país a República Democrática del Congo. Este mismo año, las provincias con sus respectivos jefes gamonales establecen ejércitos privados, aprovechando el vacío de poder existente en la región. También salen las fuerzas de las Naciones Unidas.
En 1965 se establece el gobierno de la siguiente, manera: Presidente Joseph Kasavubu, y Moïse Tshombe es primer ministro. Sin embargo estos dos personajes tienen discrepancias políticas por las elecciones que se realizarían ese mismo año, y Motubu aprovecha como ya lo había hecho antes y en noviembre de ese mismo año se proclama padre de la naciente unión, además establece un estado de sitio por 5 años.
La llegada de Mobutu al poder significó profundos cambios para una nación destrozada. Él creía que la única manera lograr la estabilidad y el crecimiento de su de su país era mediante reformas profundas y radicales a los partidos políticos, la organización del estado, la constitución y la economía. Por ello, desde su ascenso al poder realiza cambios, en 1966 elimina la figura de primer ministro para así evitar las pugnas de poder dentro del gobierno, con el fin de solucionar el problema de las pugnas regionales desmanteló las provincettes y dejó ocho provincias más la capital como organización del estado, no obstante, estas provincias podían usar sus lenguas nativas además de la lengua oficial, de esta manera se respetaba la autonomía de las mismas. Sinembargo esta autonomía solo fue de papel, pues lo que realmente ocurrió fue que Mobutu colocaba como gobernador a alguien de su entera confianza que fortaleciera el poder central mas que el regional. Germinando así la creación de ejércitos particulares, disputas políticas dentro de las regiones, donde la oposición fue brutalmente reprimida, el régimen funcionaba pero tras la cultura de la amenaza y la muerte.
En 1967 se promulga una nueva constitución, con el propósito de dar fin a las instituciones coloniales, así como impulsar un estado centralizado con amplios poderes Presidenciales, poderes casi monárquicos; entre ellos, "asignar y destituir a todos los gobernadores de las provincias, a los jueces tanto locales como Nacionales, Así como a los diputados para el órgano legislativo unicameral". En este orden de ideas la Oposición quedó desplazada, y un partido político único fue creado, denominado MPR, este le permitiría manejar las ideas políticas de sus enemigos. Otro aspecto Interesante de la constitución del 67 fue el rescate de los valores étnicos tradicionales, al ordenar cambiar todos los nombres europeos de los ciudadanos, las regiones, ciudades, y hasta la del país, a nombres africanos. El país cambió el nombre en 1971 de República Democrática del Congo a Zaire. Inclusive, Mobutu cambio su nombre de Joseph Deside Mobutu a Sese Seko Mobutu.
Luego de poner orden a las instituciones políticas, y de adaptarlas a su régimen, Mobutu quiso realizar una reforma similar a la economía de su país, por ello a partir de 1967, tras argumentar que el atraso económico del Zaire se debía al saqueo de sus riquezas por parte de los extranjeros, empezó la nacionalización de las principales empresas que laboraban en el suelo Zaireño. Muchas de estas, se encontraban ubicadas en la Provincia de Katanga, puesto que allí se concentró la explotación de los recursos minerales. Los empresarios al enterarse, patrocinaron una nueva ofensiva al mando de Tshombe quien fue vencido por las tropas de Mobutu. Por ello, tanto las empresas como la tierra perteneciente a extranjeros fue expropiada, y entregada a las principales elites zaireñas colaboracionistas por su puesto con el régimen de Mobutu. A esto se le conoció como Zairización.
Esta medida significó un fracaso total, por lo que, Mobutu se ve obligado a instaurar una serie de reformas en el 1974, a las que llamó "la revolución dentro de la revolución", que Consistieron en Nacionalizar las empresas entregadas a particulares Zaireños. En 1975 se da una abrupta caída en los precios del Cobre que empeoraron la crisis económica. Así que Mobutu decide devolver algunas de las empresas expropiadas a los dueños primarios, aunque solo en un porcentaje que no podía sobrepasar el 60 % como máximo. Lo anterior trajo consigo un deterioro sustancial de la calidad de vida de los zaireños, y forjó un descontento popular por el manejo tanto de los recursos del estado como por el empobrecimiento al que se veían lanzados. La economía Zaireña nunca Saldría de del atraso a pesar de las continuas ayudas y prestamos de los países desarrollados, quienes en la Guerra Fría apoyaron el régimen de Mobutu. En los ochentas lo económico seria de vital influencia ya que a causa de la deuda este gobierno seria manipulado por las grandes potencias. En 1994 el FMI cerró las oficinas que tenia en Kinghasa y Zaire fue expulsado del Banco Mundial. No obstante la pobreza de su país, a este líder se le acusa de tener una fortuna personal que ronda los "5 millones de dólares"
En el contexto de Guerra fría el régimen de Mobutu fue esencial a la hora de contener el expansionismo comunista en África. . En los ochentas con el lanzamiento de la Segunda Guerra Fría, el gobierno de Regan establece a la CIA allí para controlar a la vecina Angola. En 1975 el gobierno de Mobutu interviene en la guerra civil de Angola donde asistió al FNLA con hombres, con el fin de vencer al partido revolucionario MPLA y evitar que este llegara al poder. Sin embargo, su ejercito sufrió una humillante derrota al ser vencido por los revolucionarios quienes eran apoyados por Cubanos y Rusos. Gracias a esta derrota, los rebeldes exiliados de la provincia de Katanga en Angola. Se alían con este gobierno y promueven en 1977 revueltas y establecen una invasión separatista con la excusa de los altos niveles de desempleo y la crisis económica en la región más rica del país. Mobutu recibe apoyo de Bélgica Marruecos y Francia y logra vencer a estas guerrillas.
Aunque Mobutu aniquiló toda forma de oposición en el estado, hacia los ochentas ya existía descontento popular a partir de sus reformas, y de su régimen dictatorial. En 1967 Laurent Kabila creó el Partido de la Revolución Popular (PRP), en 1982 se creó el UDPS liderado por Etienne Tshisekedi. Estos partidos operaban desde la clandestinidad, pues sus seguidores fueron perseguidos y sus lideres encarcelados y desaparecidos. En este punto occidente seguía apoyando la dictadura de Kabila gracias a la Guerra Fría.
III. La Oposición de 30 años Triunfa
La década de los ochentas fue influenciada por la presión internacional por el pago de la deuda, así, en 1981 su obligación fue refinanciada por el FMI con el compromiso de reestructurar la economía. En 1984 el país sé vio azotado por una inmensa devaluación, por ello el FMI relanzo nuevas propuestas de austeridad. No obstante Mobutu abandono los planes de FMI, causando un mayor deterioro en la economía de su país. Al entrar en los noventas la economía se encontraba en su peor momento y el descontento popular proliferaba, paros, desordenes etc. agregándole a lo anterior el fin de la guerra fría y con ella el agotamiento del apoyo de sus aliados de otras épocas.
En 1991 muchas cosas suceden, Amnistía Internacional Indicó en su informe anual, que en Zaire se Violaban los derechos Humanos, Mediante "los abusos de la fuerza Publica… colocando en prisión a los opositores políticos… disminución en las libertades religiosas, intimidación, asesinatos… entre otros". Esto sumado a la crisis económica obliga a Mobutu a aceptar partidos de oposición en su gobierno. La comunidad internacional creyó en un primer momento que la situación mejoraría gracias a la participación de nuevas fuerzas políticas en el poder. Pero la realidad fue otra, en 1993 la comisión de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos condenó al Zaire por violar lo derechos humanos y las libertades políticas. " Citaron casos de tortura, desapariciones, represión estatal, e injusticia". Ese mismo año en el informe de Amnistía Internacional denunció similares violaciones. la mas celebre fue la ocurrida en 1990 en la universidad de Lubumbashi donde un grupo de comandos asesino a un grupo no determinado considerable de estudiantes
Al mismo tiempo que las violaciones a los derechos humanos se agudizaban los partidos de oposición se consolidaban. En la oposición se encontraban el UDPS del que ya se habló sin embargo nuevos partidos se habían conformado inspiradas por el descontento popular frente al régimen. Estos partidos realizaron coaliciones, por ejemplo la alianza de las fuerzas patrióticas CNS, o la sagrada unión, la sagrada unión reestructurada, entre otras.
El odio de Mobutu hacia la región de Katanga a causa de las 2 invasiones que esta provincia quiso hacerle a su régimen, causa toda una limpieza étnica para sus habitantes, No es gratis que las ciudades de Likasi y Kolweski ubicadas al nor oeste de Lubumbashi fueran tomadas como zonas de limpieza social y campos minados. Mobutu supo sacar provecho de la rivalidad existente entre los nativos de kasanga y los nativos de kasai, donde estos últimos conocidos como los kubas o lubas llegaron a llamarse " los judíos de Africa", gracias a la persecución implantada desde tiempos de la colonia por parte de los pobladores de Katanga, esto sin sumarle que a esta ultima se le adjudicaba los mejores puestos en el gobierno, tenia la mejor educación y la mejor infraestructura, ha sembrado el resentimiento dentro de la región. Mobutu utilizó a los nativos de kasai para oprimir a los de katanga lo anterior trajo consigo miles de desplazados dentro de el Zaire.
En 1991 Mobutu acepta compartir el poder con un primer ministro de la oposición, y un gabinete que incluiría diversos miembro de la misma, en este mismo año los grupos de oposición llaman a una asamblea nacional que le ayudara a ser más democrático al Zaire. En 1992 fue elegido Etienne Tshisekedi como primer ministro, cargo al que no se le encomendó autoridad. La asamblea eligió los diputados a la cámara denominada HCR, pero Mobutu en 1993 destituye a Tshisekedi pero este se rehusa a entregar su cargo. Ante esto Mobutu cierra la asamblea y llama a elecciones para primer ministro. Estas elecciones no fueron reconocidas por Tshisekedi. En este mismo año la hiperinflación azota el país, 25000%. dos gobiernos paralelos Coexisten, el de Mobutu y el de HCR.
En 1994 ocurre el genocidio contra los Hutus y estalla a la guerra en Ruanda trayendo consigo la victoria del frente patriótico Rwandés, miles de refugiados Hutus salen de Rwanda a refugiarse en los países vecinos, una gran cantidad de ellos se ubicaron en la región conocida como Kivu, tanto el note como el sur. Desestabilizando aun más la critica situación, ya que creó resentimientos entre la población Zaireña y los refugiados que llegaron. Además Mobutu adopta la posición de apoyar a los Hutus enviándoles no solo ayuda humanitaria sino además armas que les permitieran atacar a Rwanda.
En 1994 la HCR realiza una alianza con el parlamento de mayoría MPR. Esta coalición se encargaría de preparar al país para el establecimiento de la democracia. Esta alianza llama a elecciones en julio de 1995, donde se votaría por un refrendo, elecciones presidenciales y legislativas. Estas elecciones se pospusieron gracias a la inestabilidad política y a la proliferación del Ebola, un extraño virus que mato cientos de Zaireños.
- Caída de Mobutu
- Kabila ¿ un nuevo monarca?
En 1996 el choque adquiere nuevas dimensiones ya que Lauren Desire Kabila realiza una coalición no solo entre zaireños sino que además le añade el componente internacional, el cual en vez de solucionar el conflicto lo ha agudizado.
Kabila logra aliarse con la oposición de Mobutu tanto dentro de su país como fuera del mismo, y conforma la Alliance of Democratic Forces for the Liberation of Congo-Zaire esta coalición tiene un grave defecto, que será factor desestabilizador a largo plazo, no reunía intereses comunes, ni agenda común o algo parecido. Su único fin fue vencer a Mobutu. Básicamente impera la lógica "el enemigo de mi enemigo es mi amigo". Esta coalición lanza una campaña en el este la región de Kivu. Se alía con los Rwandeses Tutsis y con Uganda. Y en este orden de ideas es fácil comprender los genocidios que se cometieron. Para llegar el poder, Kabila necesito de dos ofensivas, una en 1996, y la otra al año siguiente.
En 1996 se dieron las circunstancias perfectas para que el conflicto se llevara a cabo. Pues el gobierno Rwandés había visto el apoyo de Mobutu a los Hutus como una agresión directa a su gobierno, los mandos locales de Kivu querían la salida de los refugiados Hutus, como fuera, dialogando o por limpieza social, ya que no podían convivir más juntos. Rwanda amenaza en varias ocasiones con actuar contra los lideres del genocidio que vivieran en la frontera de su país. No obstante la comunidad internacional no oye estas amenazas, y poco después, los Tutsis junto con Kabila y Uganda realizan la primera ofensiva.
Varios refugiados Katangueses que vivían en Angola, al ver esta ofensiva se sumaron ala lucha, según los analistas es difícil dividir la ayuda prestada por el gobierno algoles y aquella prestada por los exiliados. Finalmente las fuerzas de Kabila toman Kinshasa en mayo de 1997. Mobutu sale del país, y Kabila se Autoproclama Presidente, toma el poder en su país, sin reglas institucionales, que garanticen algún limite, algunos lo critican, no siendo esto obstáculo para que se imponga a la fuerza un nuevo sistema de moral. Y Poco a poco el poder se centralice en sus manos.
El conflicto es tan sangriento que las Naciones Unidas Emiten dos resoluciones "RES/1078, 9 de nov. 1996, y RES/1080, 15 de nov. 1996: Condenan los actos de violencia y hacen un llamamiento al cese de hostilidades. Ambas resoluciones proponen la actuación de unas fuerzas multinacional con fines humanitarios, destinada a la protección de los refugiados. Y la RES/1097, febrero 1997: El Consejo respalda un plan de paz para Zaire oriental que pide el cese de hostilidades, y la retirada de todas las fuerzas militares externas, incluidos los mercenarios, y reafirmación en el respeto de la soberanía territorial en Zaire y los demás estados de la región. Hace un llamamiento a la protección y la seguridad de todos los refugiados y desplazados, y al fin de la crisis mediante el proceso electoral"
El gobierno de Kabila padece de varios problemas, el primero, la imposibilidad de crear un ejercito nacional y acabar con los ejércitos privados. El problema de lograr este propósito es que las personas que trabajan para estos ejercito privados son mercenarios que solo siguen sus propios intereses. Otro asunto que se le critica es la debilidad que tiene frente a los gobiernos patrocinadores de su campaña. También se le acusa de dejar sin cabida a la oposición, ya que en la disposición que sacó al publico en mayo de 1997 afirma: " no existirá partido político no afiliado al AFD.. El gobierno será conformado por lo militantes de este partido político.." El país se encuentra en un estado de vacío de poder muy similar a aquel ocurrido en la independencia. Ante esta anarquía Kabila ha regresado al discurso nacionalista y ha tratado de desplazar a los gobiernos que lo llevaron al poder. Algunos de los acompañantes del gobierno de Mobutu fueron encarcelados por malversación de fondos. El gobierno de Kabila es consciente que para gobernar necesita unirse con Etienne Tshisekedi líder carismático al que un amplio porcentaje de la población quiere como presidente de La República Democrática del Congo. El logro más sustancial que realizó este gobierno fue el de reducir la inflación galopante, la cual había hecho que lo zairños dejaran de utilizar su moneda local y se Dolarizarán.
Algunas ong´s especialmente aquellas católicas han criticado duramente el régimen de Kabila comparándolo con el de Mobutu, por ello, la iglesia Católica se ha alejado del gobierno de Kabila. Este gobierno del que se esperaba pacificara y llevara la democracia a la república democrática del congo no ha resultado ser lo que se esperó. 14 meses después de llegar al poder una ofensiva se desata para despojarlo del mismo, cuando Kabila anuncia la retirada de las tropas rwandesas de su territorio, por un lado, están las fuerzas contra Kabila, Uganda, Rwanda, Burundi y por otro, esta la Coalición Militar del Congo. Una fuerza multinacional comprendida por Angola, Namibia, Zimbabwe Sudan, Chad, ejercito del ADF, y los Hutus ver anexo 7.cada país tiene razones particulares para actuar de un bando u otro. Esto será explicado mas adelante, Según la united press international Kabila esta ofreciendo jugosos contratos en la región de Katanga a los piases que le ayuden a sobrepasar esta crisis.. Según los analistas este conflicto debe tratarse con sumo cuidado ya que esta región podría sumirse en una nueva guerra civil.
Entre los últimos acontecimiento se encuentra la firma del cese al fuego el 10 de julio de 1999 en
Lusaka, la capital de Zambia. En agosto del mismo año se firma otro acuerdo entre Kinnshasa y las tropas de Uganda-Rwanda estos dos acuerdos han resultado infructuosos. Por las continuas violaciones a las que se ha acusado a Kabila, inclusive, se le culpa de cometer una el 17 de abril tan solo 3 días después de la firma del acuerdo del 14 de abril. Llegar a un pacto duradero se ha hecho difícil gracias a que el gobierno de Kabila se ha dedicado a dar declaraciones explosivas durante la ultima semana criticando la actitud del facilitador Sir Ketumile Masire actual presidente de Botswana. Respecto a todos los actores, en febrero se firmó en Kampala un acuerdo de cese al fuego que incluye a todos las partes en el conflicto. El 28 de abril el Secretario General de la organización de la unidad Africana (OAU,) Salim Ahmed Salim, llegó a Argelia para verse con los presidentes de las naciones en conflicto y llegar con ellas a un acuerdo que concrete el cese al fuego ya firmado hace 2 meses, con el fin de evitar que las hostilidades de los ultimos dias generen un reverso en el proceso de paz, y causen el recrudecimiento del conflicto. Las Naciones Unidas, por su parte, han prometido enviar observadores para monitorear el cese al fuego pactado desde junio de 1999. Según el Secretario General Kofi Annan "The planned U.N. force of 5,500 is slated to set up operations at four bases for 500 military observers protected by infantry battalions — at Kindu and Kisangani in rebel-held territory and Mbuji-Mayi and Mbandaka in government-held regions"
El conflicto como ya se explicó antes se internacionalizó, desde el descubrimiento, pero en esta parte del trabajo se analizará brevemente la postura de los países involucrados en el conflicto a partir de 1998, cuando se vuelve a agravar el mismo, esta vez con mas intervenciones externas.
Para comenzar, se miraran los países fronterizos, empezando por la República del Congo, territorio vecino que ha adoptado una posición Neutral, luego, esta Ruanda, estado que ayudó a Kabila a llegar al poder y que hoy quiere su salida, este esta gobernado por la minoría Tutsi que no le perdona a Kabila obligarlos a salir de este territorio, el cual según los analistas proveería a Ruanda de recursos mineros, así como capacidad de mejorar la calidad de vida para sus apretados habitantes. Uganda, se encuentra preocupada por las incursiones que los rebeldes han tenido sobre su territorio, por ello, reforzaron su seguridad sobrepasando los limites fronterizos, esto fue tomado como una agresión por parte de La República Democrática del Congo, Angola, como ya lo afirmé, tiene una posición ambivalente pues por un lado, afirma oficialmente que apoya a Kabila, pero por, Otro armas y apoyo llegan a los rebeldes, no se puede afirmar a ciencia cierta cuanto es el apoyo de Angola, ya que puede ser despachado por lo exiliados que se encuentran en este territorio.
Sudáfrica ha afirmado que se mantendrá neutral para no agravar mas el conflicto, no obstante tiene intereses en explotar lo diamantes Congoleses. Namibia apoya el gobierno de Kabila, esta asistencia es explicada por lo jugosos contratos que esta ofreciendo el gobierno de Kinshasa para atraer la ayuda. Zambia se ha declarado neutral, aunque comparte una vasta frontera, con el territorio Zaireño. Sudan no compagina con Ruanda por lo que ha apoyado al gobierno de Kabila en Bajo perfil, Zimbabwe no ha tomado una posición al respecto, sinembargo ha fectuado prestamos al gobierno de Kabila. Kenia apoya a Kabila, ya que no tiene buenas relaciones con los Tutsis. En fin, se puede apreciar claramente que "El enemigo de mi enemigo es mi Amigo".
- Gobierno de Kabila
- Las potencias
Me referiré a Estados Unidos y a Francia principalmente. De las Naciones Unidas ya se habló a lo largo del trabajo, inclusive se citaron las resoluciones de la misma. Estados Unidos ve con preocupación el problema de África central por su proximidad con países como Sudan y Libia de corte terrorista, islámico. El temor básico del tío Sam es que los terroristas sudaneses o libios estén preparando para la guerra la los militares Zaireños. O estén propagando el Islam Su posición esta en un dilema grande ya que no quiere del todo a Kabila, pero le es más peligroso dejar este territorio a la deriva. No apoya directamente en el conflicto, pero ha entrenado a los militares Ruamndeses,
Para Francia la República Democrática del Congo es importante en la medida en que es el segundo país mas grande en África de habla francesa, también es importante en la medida en que garantiza su posición de país hegemónico. Además que si sigue dándose el problema muchos refugiados políticos pedirán asilo en su territorio, ocasionando problemas internos importantes, esto sin sumar la cantidad de inmigrantes ilegales que llegan cada año a este país. Los derechos humanos son otro asunto que permea la posición de Francia ya que la unión europea los promulga y promueve
Tras conocer y analizar el conflicto en la república democrática del Congo es evidente que este no es solo un conflicto étnico, o social, en él convergen muchos intereses tanto estratégicos, como económicos y políticos. Que no solo trazan la política que cada país involucrado, sino que le agrega aun más inestabilidad, tanto al problema como a la región de los lagos. Durante los últimos meses se han adelantado negociaciones que lleven a feliz termino este sangriento episodio, no obstante, mientras no se establezcan las fuerzas de la ONU que verifiquen que el cese al fuego, es difícil que las cosas cambien. En esta región reina no solo la anarquía, también la pobreza, el hambre y el olvido. Ahora bien, convergen también los diversos conflictos internos de los piases vecinos, que mientras no sean resueltos le agregarán desequilibrios a la región. Tal es el caso de los Tutsis y los Hutus en Rwanda.
Este conflicto no solo ha traído consigo problemas sociales, también ha causado un grave impacto ambiental en la única selva tropical Africana ocasionada por los desplazados internos y los campamentos Hutus. El agua esta siendo contaminada, la pesca y la estrategia del ataque con tierra arrasada esta amenazando la flora y fauna ambiental, y podrá estar germinando un desastre ambiental de dimensiones aun no conocidas.
A mí modo de ver, no existe en este momento una fuerza política capaz de hacerle contrapeso al régimen de Kabila, por lo que es posible que su estadía en el poder se prolongue una vez más. Sin embargo es posible que como ya lo había advertido el investigador de África Jan Vansina, "Especialmente en el sur floreció el Imperio de Lunganda , el cual, desarrolló una sociedad estructurada, donde el poder militar era prominente. Su sistema de sucesión al trono era hereditario y vitalicio" este sistema de sucesión afectaría por siempre al pueblo Zaireño y seria la explicación del por que este pueblo depende de un líder carismático que solucione sus penas tal como lo hizo Leopoldo II en el siglo XVIII, Lumumba en su corto periodo en los tiempos convulsionados de la independencia, Mobutu por casi 32 años y ahora Kabila.
Anexo 6
Encuesta realizada entre la población de diversas ciudades, para conocer la percepción de la gente frente al régimen de Mobutu y el de Kabila.
Kinshasa | MbujiMayi | Kisangani | Lumumbashi | |||||
| Better | Worse | Better | Worse | Better | Worse | Better | Worse |
Security | 60% | 19% | 40% | 24% | 51% | 25% | 93% | 6% |
Justice | 38 | 28 | 25 | 26 | 28 | 30 | 62 | 29 |
Corruption | 42 | 17 | 17 | 17 | 33 | 18 | 80 | 16 |
Hum. Rights | 25 | 30 | 14 | 28 | 8 | 27 | 54 | 37 |
Tribalism | 45 | 24 | 25 | 26 | 35 | 30 | 78 | 16 |
Fuente: BERCI, May 1998, p. 33. En http://www.crisisweb.org/
Anexo 7
Berkeley Bill. Zaire: An African Horror Story. The Atlantic Monthly, August 1993.
http://www.theatlantic.com/unbound/flashbks/rwanda/zaire.htm
http://www.africanews.org/central/congo-kinshasa/
http://www.africaserver.nl/front_uk.htm
http://www.cip.fuhem.es/observatorio/indicadores/paises/zaire.htm#conflictos
http://www.cnn.com/WORLD/9704/02/zaire.essay/index.html
http://www.sas.upenn.edu/African_Studies/Country_Specific/Zaire.html
http://www.sas.upenn.edu/African_Studies/Country_Specific/Zaire.html
http://www.synapse.net/~acdi20/
http://www.synapse.net/~acdi20/oua3/internet_reso/comtemp/congo/index1.htm
http://www.uv.es/~pla/zaire/mobutu.html
Jan Vansina, Kingdoms of the Savanna, Madison, 1968;
Jan Vansina, Paths in the Rainforests: Toward a History of Political Tradition in Equatorial Africa, Madison, 1990.
Richburg Keith An African Giant Falls under Its Own Weight, Washington Post, August 1994
Zaire, Republic of," Microsoft® Encarta® 97 Encyclopedia. © 1993-1996 Microsoft Corporation. All rights reserved.
Trabajo enviado y realizado por: Angela Barrero Estudiante V semestre de Finanzas Gobierno y Relaciones Internacionales Universidad Externado de Colombia