La incidencia del problema eléctrico venezolano en la exportación de los productos derivados del petróleo

Antecedentes de la Evolución de plantas eléctricas en Venezuela A finales del siglo XIX se inicia en las ciudades de Caracas y Maracaibo el suministro de energía eléctrica. En 1888, se crea la empresa ENERGÍA ELÉCTRICA DE VENEZUELA, C.A. (ENELVEN) y en 1895, la C.A. LA ELECTRICIDAD DE CARACAS (EDC). En el año 1945, el Gobierno Nacional inicia el proceso para la electrificación y suministro de energía eléctrica a nivel nacional a través de la Corporación Venezolana de Fomento – C.V.F., desde esta fecha se crean quince empresas gubernamentales, las cuales dieron origen en 1958 a la COMPAÑÍA ANÓNIMA DE ADMINISTRACIÓN Y FOMENTO ELÉCTRICO – CADAFE. Posteriormente, en 1963, se crea la empresa C.V.G. ELECTRIFICACIÓN DEL CARONÍ C.A. – EDELCA subsidiara de la CORPORACIÓN VENEZOLANA DE GUAYANA, con la responsabilidad de desarrollar el potencial hidroeléctrico del río Caroní. Este mismo año se iniciaron los estudios para unificar la frecuencia del país a 60 Hertz con el objetivo de interconectar los sistemas eléctricos de las empresas CADAFE, EDELCA y EDC. “El 23 de agosto de 1968 se firmó un primer contrato de interconexión entre las empresas CADAFE, EDELCA y EDC, dando origen a OPSIS como una organización para la coordinación de la operación y apoyo a la planificación de los sistemas eléctricos del país. Con la finalidad de hacer extensivos los beneficios de la interconexión en el ámbito nacional, el 1º de diciembre de 1988 se firmó un nuevo contrato de interconexión incorporando a la empresa ENELVEN y asignándole a OPSIS nuevas responsabilidades en la coordinación de la operación del SIN”. Sistema Eléctrico Nacional, www.opsis.org.ve/home2.html

Cuadro N°1. Antecedentes de la Evolución de plantas eléctricas en Venezuela Fuentes :   Ministerio de Energía y Minas                  CAVEINEL, Venezuela: 100 años de electricidad

Cuadro N°2. Antecedentes de la Evolución de plantas eléctricas en Venezuela Fuentes :   Ministerio de Energía y Minas                  CAVEINEL, Venezuela: 100 años de electricidad

Cuadro N°3. Antecedentes de la Evolución de plantas eléctricas en Venezuela Fuentes :   Ministerio de Energía y Minas                  CAVEINEL, Venezuela: 100 años de electricidad

Cuadro N°4 Antecedentes de la Evolución de plantas eléctricas en Venezuela Fuentes :   Ministerio de Energía y Minas                  CAVEINEL, Venezuela: 100 años de electricidad

El presente trabajo que abordaremos esta relacionado a la problemática eléctrica que se ha venido presentando en Venezuela, nos basaremos en el periodo 2005-2010, como consecuencia de la baja de los niveles de agua de la Represa Raúl Leoni, conocida como Gurí. En la actualidad en Venezuela se ha creado una situación de emergencia general relacionada con el problema eléctrico. Esto ha generado que el gobierno haya tomado medidas de una programación de consume eléctrico de un 20% en las empresas tanto nacionales como internacionales. Lo que ha llevado que algunas empresas del estado que están relacionadas con la producción de productos derivados del petróleo, se le asignen nuevos horarios, así como también distribución del personal calificado. Planteamiento del Problema

Planteamiento del Problema . Desde el año 2001, la represa ha venido bajando sus niveles de agua y esto ha preocupado al gobierno nacional, teniendo que el estado llevar a efecto un plan de ahorro de energía de 20%, para buscar de palear la problemática, esta racionalización comenzó el pasado año 2009. Este plan es reducir el consumo de energía a todos los órganos, empresas e instituciones públicas y privadas, haciendo mayor énfasis en los centros comerciales y fabricas. Partiendo de este punto nos interesa saber si han dejado de producir y exportar algunos derivados del petróleo hacia algunos países del la región de América Latina y EE.UU., para de esta manera estimar algunas consecuencias relacionadas con la producción petrolera y la cesta básica nacional.

Plan Nacional de Ahorro Energético La publicación en gaceta oficial N°39.440 de febrero 2010, sobre el plan de ahorro energético, motivado a la emergencia eléctrica que viene afectando el sector residencial, industrial y comercial, trajo como consecuencias duras criticas al gobierno, por parte del sector que lo adversa. A continuación una cita con la explicación referente al problema eléctrico veamos. “Aunque quedan algunas precisiones pendientes respecto a la decisión oficial de desmontar el plan restrictivo del uso de la energía eléctrica, está claro que la declaratoria inicial de emergencia eléctrica, del 8 de febrero -prorrogada por 60 días más según GACETA OFICIAL número 39.440 fechada este lunes- incluye la aplicación del plan de ahorro en 20% a los altos consumidores de la Gran Caracas (comercio, industria, oficinas públicas) y residenciales, bajo el esquema de premio o castigo si se acata o no la norma; así como la prohibición del uso de electricidad en los sistemas de publicidad promovidos en vallas y avisos luminosos. Se extiende también el horario abreviado para la administración pública y se anuncia una flexibilización gradual del recorte eléctrico en las empresas básicas de Guayana”. (soberania.org) Podemos entender según la cita anterior, que hay un desacuerdo por parte del sector privado sobre el problema eléctrico, pero también podemos afirmar que este problema no es producto de una coyuntura política, sino mas bien en la falta de planificación e inversión en nuevos equipos, de parte de los sectores que monopolizaron este servicio durante mucho tiempo. Fuente: "No hay razones técnicas para suspender el plan, a menos que sea una decisión política, que busque elevar los puntos al presidente", asegura Nelson Hernández, analista del sector. (www.soberania.org)

Como consecuencia del problema eléctrico el gobierno nacional adelanta un plan nacional de ahorro energético de 20%, de manera de buscar solución a la problema eléctrico. Lo que llevo al mandatario nacional en rueda de prensa a decir lo siguiente: “Aún estamos lejos de la zona de colapso” ubicada a 14,45 metros, señaló Chávez al asegurar que aún queda “agua para unos tres meses y medio cuatro”. Según el gobierno venezolano, la falta de lluvias sumada al elevado consumo en el país han obligado a poner en marcha un severo plan de reducción del consumo de electricidad que tiene por objetivo ahorrar un 20% de energía.” (wordpress.com) Como en este plan esta sumados todas las empresas nacionales e internacionales que operan en el país, el sector público y privado. Se hizo especial énfasis en no incluir ni suspender a los hospitales y clínicas privadas el servicio. Plan Nacional de Ahorro Energético Fuente: Nivel de Gurí paso a zona de emergencia continua bajando 14 centímetros diario…(www.soberania.com)

Describir las relaciones en los productos exportados en América caso: Venezuela-EE.UU., Colombia y Ecuador. Como ya es conocido los productos refinados procesados en la refinerías de Venezuela tanto las nacionales como las internacionales tienen mercados naturales ya conocidos como son: América del Norte, Sur-América y El Caribe. Para abordar este trabajo es pertinentes que partamos de los productos refinados enviados al exterior por PDVSA, desde la Industria Petrolera Nacional, que en adelante conocemos como IPN. Vamos a comenzar por mencionar el mercado natural de Norte América. Para este análisis tomamos como referencia el periodo 2005-2010, donde sabemos que hubo constantes exportaciones de crudo hacia las refinerías que procesan esta materia, y que en el siguiente cuadro 1 podremos ver:

Cuadro N° 5. Refinerías en EE.UU., y cantidad de crudo procesado Fuente: Informe de Gestión Anual, PDVSA 2007. pág. 80 Nota: Elaboración propia.

Mercado Natural EE.UU. Ya como pudimos observar, todas estas refinerías en EE.UU., que reciben y procesan crudo exportado desde Venezuela. Hoy día con el problema eléctrico en Venezuela, que ha llevado al estado venezolano tome medidas de un ahorro eléctrico de 20% en todas los ministerios, instituciones, empresas del estado o sea todo el sector público, así como también el sector privado y hubo que adaptarse a las medidas de consumo eléctrico, pero esta situación se inclino más hacia los centro comerciales, clubes, discotecas, gimnasio, empresas que procesan productos acabados, al sector automotriz, construcción, etc., quedando excluido de esté grupo los hospitales y clínicas privadas y púbicas. Hacemos mención a todo esto, debido a que precisamente las empresas del estado y algunas privadas, son las encargadas del procesamiento y envío del crudo a los EE.UU., y estas no están excluidas de las medidas de consumo. Estas empresas las podemos ver en el cuadro N°6.

Cuadro N°6. Refinerías de PDVSA a nivel Nacional Fuente: Informe de Gestión Anual, PDVSA 2007. pág. 80 Nota: Elaboración propia.

Empresas Nacionales, que procesan y exportan a EE.UU. Como lo observamos en el cuadro anterior, en estos estados están las plantas que procesan y envían productos refinados a los EE.UU., lo cual han tenidos que parar algunas sus funciones motivado a la falla eléctrica, los que nos esta indicando las dependencia que tienen las plantas termoeléctricas en la producción y distribución del gas metano así como las hidrométrica la propulsión de impulsada por agua para producir electricidad, veamos la siguiente cita. …“La Memoria y Cuenta de Pdvsa señala que las fallas eléctricas afectaron en todas las actividades de la corporación. En el área de refinación hubo dificultades con el suministro de energía eléctrica, lo cual impactó en las operaciones de las refinerías de Puerto La Cruz y El Palito“… (www.soberania.org) El ciclo del gas metano, el cual alimenta a las termoeléctricas a través de este gas, o sea extraído de un yacimiento petrolero, es determinante tanto para la producción petrolera y los productos refinados, así como para el sector eléctrico, cuales plantas se alimentan con gas metano. Como ya hemos visto, La relación, GAS METANO-TERMOELECTRICA-GAS METANO, lo que a su vez estas mismas plantas son parte de la generación eléctrica de la cual depende algunas plantas de la industria petrolera. A continuación mostraremos en el cuadro N°7 la distribución del gas metano por plantas y sus medidas en ($/mmbtu), veamos. Fuente: Fallas eléctricas y bajas en gas afectan producción de crudo, 16/06/2010, www.soberania.org

Cuadro N°7 Precios del Gas Metano en el Mercado Interno por Región ($/mmbtu) 2002-2006 a/ Precios publicados en gaceta oficial Nota: Elaboración propia 2/ Promedio ponderado Fuente: PODE, 2006:111, cuadro N°71.

Cuadro N°8. Exportaciones de productos refinados 2005-2010, Suramérica

Cuadro N°9. Exportaciones de productos refinados hacia el Caribe periodo: 2005-2010

Describir las relaciones en los productos exportados en América caso: Colombia Ecuador. Referente a la relación de envíos de derivados a Colombia, ya como observamos en el cuadro N°8, que refleja la cantidad en m/b/d exportados hacia esta nación en el periodo 2005-2010. Para el año 2005-983, 2006-626, 2007-370, 2008-551, 2009-0,27 y 2010-0 envío, lo que evidencias pues una progresiva reducción de exportación de refinados hacia esta Nación. Desconocemos a ciencia cierta de cuales podrían ser las causas, pero lo que si podemos afirmar una reducción fuertemente marcada de los envíos de refinados hacia Colombia, y un aumento de los mismos envío hacia otros destinos en América Latina y el Caribe. Es muy prematuro pensar que el problema eléctrico, tiene que ver con esta reducción de exportación de productos refinados hacia este país, que desde hace mucho tiempo tiene relaciones comerciales por vía de la frontera colombo-venezolana. La siguiente cita aclara. “El sector eléctrico en Colombia está mayormente dominado por generación de energía hidráulica (64% de la producción) y generación térmica (33%)”. Vista la cita anterior podemos decir como conclusión previa, que el problema eléctrico venezolano, no tiene que ver para nada con el problema eléctrico de Colombia. www.es.wikipedia.org, El sector eléctrico en Colombia

Con relación a los productos refinados exportados hacia Ecuador, podemos ver un incremento en m/b/d, y lo podemos ver como sigue: 2005-3.205, 2006-2.319, 2007-9.735, 2008-16.066, 2009-4.11 y 2010-16.690, lo que indica un crecimientos en los envíos de estos productos hacia esta nación, quedando relegados otros países que recibían los productos refinados desde Venezuela casi a cero enviado. Es preocupante, como algunas naciones dejaron de percibir los productos enviados desde Venezuela, no se sabe si tiene que ver con las razones políticas, otros tipos de mercados, mejores propuestas de otros proveedores, hicieron que estas naciones cambiaran sus proveedores originarios o mercados naturales, como es el caso que expusimos anteriormente como Colombia. Describir las relaciones en los productos exportados en América caso: Colombia y Ecuador.

Fallas eléctricas afectan la producción petrolera Las fallas eléctricas que han venido ocurriendo en Venezuela, como consecuencia de la baja de los niveles del Gurí, no se debe a un problema coyuntural como lo están mencionando algunos expertos en la materia de energía, ya que caen en la parcialización política, lo que raya en la imagen de estos expertos, sino mas bien a un problema de planificación, adecuación progresiva y renovación de nuevos equipos. Veamos la siguiente cita: La Memoria y Cuenta de Pdvsa correspondiente al pasado año muestra que la industria tuvo obstáculos tanto en materia de producción como de refinación y comercialización de petróleo. La producción total el pasado año fue 3,01 millones de barriles diarios cuando en 2008 estaba en 3,4 millones de barriles. (www.eluniversal.com) Como pudimos ver la cita anterior, el problema eléctrico ha afectado la producción petrolera nacional en por los menos 300 m/b/d, esto podría acarrear problemas para el área de América Latina, más no para los EE.UU., ya que como lo vimos anteriormente, existen 7 refinerías que suministran este combustible en EE.UU., las cuales están controladas por PDVSA, por intermedio de su filial CITGO. Fallas eléctricas y bajas en gas afectan producción de crudo, www.El Universal (Venezuela)

No solamente las fallas eléctricas fueros las causales de la baja en la producción petrolera, también los problemas en tranca de portones, parados de plantas, falta de personal calificado en la operación de las plantas y sumados a estos conflictos laborales motivados a la falta de filmación de en algunos contratos colectivos. Toda esta situación hizo posible la reducción de la producción petrolera, veamos la siguiente cita: “La Memoria y Cuenta de Pdvsa, agrega que en el comercio tuvo incidencia el "incremento de costos y gastos asociados a movilización no planificada de hidrocarburos vía cabotaje como consecuencia de fallas operacionales y limitaciones de infraestructura". Además de "la ausencia de personal calificado y dificultad de empleo en áreas críticas del negocio tales como fletamento, planificación y comercio". Otro de los obstáculos fue "el aumento de los intereses de mora y gestión administrativa asociada al pago de los costos operacionales por las restricciones en la disponibilidad de fondos". (www.eluniversal.com)  Como ya vimos la cita anterior, algunas de las causas que afectaron la producción petrolera del 2009, Obedece estos problemas a la falta de planificación del sector eléctrico así como también a la falta de inversión de las empresas que tenían el dominio y control del sector. La acción humana y la falta de personal especializado, esto se desprende del problema eléctrico. Fallas eléctricas afectan la producción petrolera Fuente: Fallas eléctricas y bajas en gas afectan producción de crudo, www.El Universal (Venezuela)

Podemos mencionar también con números cual fue la producción y las refinerías por cada sector Oriente, Occidente y Centro Sur, según su producción, para tener dos visiones, como muestra de este traemos a colación lo siguiente: En cifras “- La Memoria y Cuenta señala que la producción propia de la estatal en 2009 fue 2,2 millones de barriles diarios. Oriente aportó 909.000 barriles diarios, Occidente 751.900 barriles diarios y Centro Sur 71.000 barriles. - La extracción de petróleo disminuyó principalmente en las divisiones de Occidente y Centro Sur por la producción diferida de pozos, problemas de infraestructura, paros no planificados de plantas y fallas en la energía eléctrica.  - La producción de las empresas mixtas en general fueron 741.200 barriles diarios y se afectó por las limitaciones de algunas empresas”. (www.eluniversal.com) Según este informe 2009, el total de producción de la industria petrolera Nacional fue de 2.200.000 m/b/d, este informe no cuenta los 600 m/b/d de la producción interna, aquí no esta incluido los 400 de jet oíl m/b/d, que quedarían en un total de 3.200.000 m/b/d, respectivamente. Fallas eléctricas afectan la producción petrolera Fuente: Fallas eléctricas y bajas en gas afectan producción de crudo, www.El Universal (Venezuela)

Robo de electricidad aumenta el déficit del problema eléctrico nacional. También se suma al problema eléctrico nacional, “el robo” de energía eléctrica, ya que tanto en los sectores populares medios y altos existe un mínimo y un máximo de robo de energía eléctrica. Seria una irresponsabilidad decir que solo en los sectores populares, se roban la energía eléctrica, mencionando que es por los hogares de escasos recursos. Estos robos eléctricos se incrementan mas en los sectores populares, motivado al desempleo, inflación y el aumento gradual de ranchos en zonas de alto riesgo. Veamos la siguiente cita. “(1) pérdidas llamadas técnicas: energía que es auto-consumida en las plantas de generación y en las empresas que la generan (ca. 1.0% de la producción bruta) + las perdidas de transmisión en líneas de Alta Tensión (ca. 3% de la producción bruta); (2) pérdidas llamadas no-técnicas y que cuantifican el volumen de energía no facturada porque el usuario no tiene identidad; dicho de otra forma: se trata de robo de electricidad o pérdidas en Baja Tensión, es decir: en tensiones o voltajes accesibles a usuarios residenciales, comerciales e industriales. (www.soberania.org) La cita anterior menciona las perdidas por robo de energía, pero la coloca como no-técnicas, estas no están cuantificadas, es por tanto que no se sabe a ciencia cierta hasta que punto “el robo” de energía, es determinante en el problema eléctrico, debido a la no cuantificación y falta de identidad del usuario.

La incidencia de una termoeléctrica en el problema eléctrico. Como inciden una termoeléctrica en el problema de electricidad, todas las empresas que integran el SISTEMA ELECTRICO NACIONAL (SEN) y SISTEMA DE INTERCONEXION NACIONAL (OPSIS), poseen plantas termoeléctricas que son alimentadas por GAS METANO, estas tienen una dependencia directa del petróleo, en el proceso de refinados la industria petrolera el gas metano se procesa y se le vende a las empresas del sector eléctrico, estas empresas a la vez le prestan servicio de electricidad a la IPN, creándose un ciclo como sigue: PDVSA-SECTOR ELECTRICO-PDVSA-SECTOR ELECTRICO. Las termoeléctrica no solo operan con gas metano, sino también con Fuel Oíl, que el mismo a su vez es procesado en los productos refinados de la IPN, lo que crea también otra dependencia para las empresas del sector eléctrico. Esto nos llevo a una previa conclusión que si la producción petrolera llegase a interrumpirse, tal y como sucedió en el año 2002, con el paro petrolero, que pasamos de producir 3.200.000 m/b/d, a 700 m/b/d, esto hizo que algunas plantas termoeléctricas del sector eléctrico, no recibieran gas metano ni fuel oíl, y por consiguiente tuvieron que paralizar las operaciones.

Incidencia de una hidroeléctrica en el problema de electricidad, estas plantas a diferencia de las anteriores, son impulsadas por agua de ríos caudalosos, y solamente pueden ser interrumpidos sus operaciones por cuatro eventos que a continuación vamos a señalar. 1) baja de los afluentes de los ríos caudalosos como consecuencia de veranos largos y sequias. 2) queden inoperativas por falta de mantenimiento, renovación de equipos, ausencia de personal capacitado, que permita la supervisión y control de las plantas. 3) aumento de la deforestación y mineralización, como consecuencia de la actividad minera de los garimpeiros, en los caudales de los ríos. El problema mayor en una hidroeléctrica además de los mencionados anteriormente, es la turbinación del agua cuando los niveles bajan y llegan a sus limites, tal y como sucedió aquí. El Guri por ejemplo tiene un nivel máximo de 2.71 (m/s/n/m), y un mínimo de 2.40 (m/s/n/m). Podemos ver una explicación más amplia en la figura que viene. Nota: (m/s/n/m)=metros sobre el nivel del mar. La incidencia de una hidroeléctrica en el problema eléctrico.

PROGRESIÓN DE LOS NIVELES MÁXIMO Y MÍNIMO DEL EMBALSE GURI Fuentes: www.flups.net/info-f16/chavez-y-el-problema-electrico-en-venezuela El embalse Guri surte del 70% de energía eléctrica al país.

Conclusiones Podemos entender una vez después de haber escarbado el problema eléctrico, esta planteado en seis eventos que los mismos los podemos describir de la siguiente manera. a) Planificación: pudimos observar que unos de los problemas más fuerte es la falta de planificación por parte de los sectores que monopolizaron el servicio eléctrico en Venezuela, durante mucho tiempo. b) Maquinarias, equipos que fueron reemplazados solo cuando ellos dejaron de funcionar y operar. c) Dependencia del estado en materia de financiamiento, pero fue poca la retribución a la colectividad. d) Cobro de altas tazas de precios por concepto de servicio, el cual no era rentable, por el mal servicio prestado a la colectividad. e) Divorcio de las empresas prestadoras de servicios con la colectividad, más no con el sector privado ya que nunca. f) Carencias de planes de emergencia, de las empresas para atender los apagones y cortes sorpresivos de energía eléctrica.

Conclusiones Podemos dar cuenta luego de haber observado, que ya en el 2001, el embalse del Gurí, había llegado a los niveles mínimos de 2,46 (m.s.n.m), cuando sabemos que su mínimo es 2,41 (m.s.n.m), y su máximo es de 2,71 (m.s.n.m), y aunque no sucedió nada, se tomaron algunas medidas correctivas, como la puesta en marcha la Represa de Caruachi, Generalísimo Francisco de Miranda para el 2006, cuyo costo fue de 25.000.000 ($). Pero el paro petrolero del 2002-2003, parece haber incrementado el problema eléctrico que ya venia padeciendo el país. Porque este paro sirvió para neutralizar algunas plantas termoeléctricas que operan con Gas Metano y Fuel Oíl, ya que al bajar la producción petrolera de 3.2 m/b/d, y ubicarse en 700 m/b/d, se dejo de producir Gas Metano y Fuel Oíl a gran escala, lo que llevo que algunas plantas termoeléctricas del sector eléctrico, que operan con estos combustibles suspendieron sus actividades. Y esto explica el porque de los apagones también en diciembre de ese año hacia los estados del oriente, occidente y sur del país, en el paro petrolero del 2002-2003. Unas de las plantas que estuvieron produciendo energía eléctrica gracias al apoyo de los trabajadores y trabajadoras, pero más a la no suspensión del envío de gas metano y fuel oíl, fueron EDELCA y ELEORIENTE en Anzoátegui.

Bibliografía Dirección Ejecutiva de Comercio y Suministro PDVSA 2008 al 2010 Petróleos y Otros Datos Estadísticos (PODE) 2006. Informe de Gestión Anual, PDVSA 2007. Ministerio de Energía y Minas, CAVEINEL, Venezuela: 100 años de electricidad. Sistema Eléctrico Nacional (SEN). www.flups.net/info-f16/Chávez-y-el-problema-eléctrico-en-Venezuela El embalse Gurí surte del 70% de energía eléctrica al país. www.soberania.org, Fallas eléctricas y el problema de la producción petrolera. www.Eluniversal.com www.google.com  www.opsis.org.ve/home2.html www.wordpress.com www.es.wikipedia.org